Le projet d’aménagement de la R.N. 39 vient de connaître une étape importante avec la réalisation de l’Avant Projet Sommaire d’Itinéraire (APSI) de la section comprise entre et la R.N. 1 à proximité de Montreuil. Cette étude pré- liminaire porte sur l’ensemble de cet itinéraire et a pour objet de définir un parti d’aménagement et d’en estimer le coût. L’objectif poursuivi est de réaliser un axe de déplacement, support du développement local, améliorant les conditions d’accès au littoral tout en participant à l’aménagement du vaste territoire traversé. Pour répondre à ces enjeux d’aménagement, les conclusions de l’APSI conduisent à proposer la réalisation d’une route aux caractéristiques autoroutières à 2x2 voies avec échan- geurs dénivelés entre Saint-Pol-sur-Ternoise et la R.N. 1 et une artère interurbaine à 2x2 voies avec carrefours de type giratoire entre Arras et Saint-Pol-sur-Ternoise.

ARRASR.N.39 - R.N.1 Projet d’aménagement Avant Projet Sommaire d’Itinéraire

Direction Départementale de l'Equipement Pas-de- UN DIAGNOSTIC APPROFONDI

L’ÉCONOMIE LOCALE INSÉCURITÉ ENVIRONNEMENT

La R.N. 39 constitue l’épine dorsale des activités économiques La R.N. 39 est une route nettement plus dangereuse que la L’aire d’étude s’étend sur une zone de plateaux crayeux de l’aire d’étude. La plupart des zones d’activités sont localisées moyenne des routes nationales. Toutes les sections, hormis la entaillée par les cours d’eau. A l’extrémité ouest domine la le long de cet axe. L’accessibilité et le niveau de service doitDIAGNOSTICsection Saint-Pol-sur-Ternoise - Arras, présentent un indice de plaine maritime, protégée par un cordon dunaire. répondre aux attentes très fortes de développement local. gravité très supérieur aux moyennes nationales, mais la plus dangereuse est la section R.N. 1 - . > HYDROGRAPHIE ET HYDROLOGIE > LE CAS PARTICULIER DU TOURISME La R.N. 39 est concernée par 3 grands bassins versants, Avec l’autoroute A 16, la R.N. 39 est le principal axe d’accès > L’INSÉCURITÉ DE LA R.N. 39 COMPARÉE ceux de la Canche, de l’Authie et de la Scarpe. Les objec- aux sites touristiques. Cette fréquentation devrait continuer AUX DONNÉES NATIONALES tifs qualité de ces cours d’eau sont de niveau 1 (eaux de de croître compte tenu des projets annoncés et, en raison de densité % gravité % accidents indice de bonnequalité). accidents graves mortels gravité l’augmentation du temps libre et du nombre de personnes Section Hesdin R.N. 1 0,37 56 29 109 > GÉOGRAPHIE ET MILIEU NATUREL retraitées. Section St-Pol/Ternoise - Arras 0,62 51 17 66 Données nationales routes à 2 voies 0,4 53 17 67 Le milieu naturel de l’aire d’étude proprement dite compor- > LE CAS PARTICULIER DES ACTIVITÉS AGRICOLES Section Hesdin - St-Pol/Ternoise 0,33 69 23 100 te de nombreux écosystèmes où se rencontrent trois types La zone d’étude comprend trois régions agricoles : celles de Données nationales routes à 3 voies 0,52 56 17 67 d’espaces : les bois et forêts, les zones humides et les zones Contournement de St-Pol/Ternoise 0,12 75 17 125 l’Artois, du Ternois et du Pays de Montreuil. En conséquence, Données nationales routes à 2x2 voies 0,49 45 13 67 d’intérêt écologique particulier. Ces espaces représentent la circulation des engins agricoles mérite de faire l’objet 30 % de l’aire d’étude. d’une réflexion particulière.

CARTE DES CONTRAINTES ENVIRONNEMENTALES LES ENJEUX DE L’AMÉNAGEMENT DE LA R.N. 39

RENFORCER LE DÉVELOPPEMENT ET AMÉLIORER LE CADRE DE VIE UN TRAFIC PLUS FLUIDE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE L’aménagement de la R.N. 39ENJEUX doit être porteur d’un projet La R.N. 39 connaît de fortes variations de trafic aussi bien La R.N. 39 doit participer au développement touristique d’amélioration du cadre de vie des secteurs urbains actuel- saisonnières que journalières, liées à son caractère d’axe de la Côte d’Opale Sud en s’intégrant dans son projet de lement traversés par la R.N. 39. principal de desserte de la Côte d’Opale Sud. développement territorial L’aménagement de la R.N. 39 doit également être l’occasion Offrir aux usagers des conditions de circulation leur d’améliorer la cohésion des communes de la vallée de la La R.N. 39 doit améliorer les conditions d’accessibilité à garantissant un temps de parcours relativement iden- Scarpe. Arras pour les communes situées à l’ouest de cette agglo- tique quelle que soit la période de l’année constitue donc En matière de contrainte environnementale, la protection mération un enjeu important de l’aménagement de la R.N. 39. des nappes souterraines entre et Arras définies La R.N. 39 doit participer à l’animation des projets de comme champ captant irremplaçable, constitue une mesu- UNE GÉOMÉTRIE PLUS HOMOGÈNE développement des pôles urbains concernés notamment re essentielle qui permettra d’améliorer la situation actuelle. Hesdin et Saint-Pol-sur-Ternoise. Devant le constat de la multitude de types de route que l’u- DES CONDITIONS DE CIRCULATION sager rencontre actuellement sur la totalité de l’itinéraire, la section de la R.N. 39 comprise entre Saint-Pol-sur- PLUS SÛRES rendre plus homogène les différentes sections de la Ternoise et Arras assure une fonction importante pour les R.N. 39 est un objectif de son aménagement qui participe déplacements quotidiens. Cette spécificité nécessite de La R.N. 39 est une route nettement plus dangereuse que la à l’amélioration de la sécurité et du niveau de service. prendre en compte la fonction d’irrigation de ce territoire moyenne des routes nationales de ce type. Son aménage- et de perméabilité de la R.N 39 entre Arras et Saint-Pol- ment doit permettre d’améliorer fortement cette situation sur-Ternoise par rapport aux territoires situés de part et sur les trois sections : d’autre. > La section R.N. 1 - Hesdin dont l’augmentation du trafic esti- val et du week-end a une forte influence sur l’insécurité de La R.N. 39 traverse un vaste territoire rural et les circula- cette section qui présente des résultats plus mauvais enco- tions agricoles nécessaires doivent trouver leur place re que sur les autres routes françaises de cette catégorie. dans son aménagement. > La section Hesdin - Saint-Pol-sur-Ternoise dont la gravité des accidents est particulièrement élevée. > La section Saint-Pol-sur-Ternoise - Arras dont la densité des accidents est nettement supérieure à la moyenne nationale. LE PARTI D’AMÉNAGEMENT DE LA SECTION R.N. 1 - HESDIN

La Forêt d’Hesdin PORTER TOUTE LA SECTION À 2 X 2 VOIES pour cette section consiste en la réalisation d‘une seconde chaussée afin de porter l’ensemble de la sec- L’augmentation du trafic estival et du week-end a une tion à 2 x 2 voies dénivelées. Ce parti d’aménagement forte influence sur l’insécurité de cette section puisque est le seul qui puisse répondre à la fois aux enjeux 59% des accidents se produisent en été et 44% des d‘amélioration de la sécurité et de la fluidité du trafic, en accidents se produisent les week-ends d’été. période de fréquentation des stations de la Côte d’Opale. Son impact environnemental est relativement Compte tenu des caractéristiques de la section actuelle, faible puisque l‘architecture générale de la RN 39 notamment la dénivellation des échanges et la réalisa- actuelle est conçue pour une mise à 2 x 2 voies. tion des passages supérieurs pour un aménagement à R.N.1 - HESDINterme à 2 x 2 voies, le parti d’aménagement proposé R.N. 39 ARRAS - R.N. 1

HESDINLE PARTI D’AMÉNAGEMENT - SAINT-POL-SUR-TERNOISE DE LA SECTION HESDIN - SAINT-POL-SUR-TERNOISE

DEUX POSSIBILITÉS D’AMÉNAGEMENT LE PREMIER SCÉNARIO : Ce tracé comprend : - Deux options de tracé entre le contournement de La section Hesdin - Saint-Pol-sur-Ternoise est la section Il consiste en un aménagement sur place à 2 x 2 voies Saint-Pol-sur-Ternoise et Neulette, au nord ou au sud sur laquelle la part des déplacements touristiques est la de la R.N. 39 avec déviation des trois zones bâties (Le de et de Beauvois. plus élevée. Elle représente en effet 44,8% de déplace- Parcq, Humières et Croix-en-Ternois). Ce scénario - Un tronc commun dont le tracé passe entre Neulette ments de ce type, à comparer aux 42,5% de la section répond aux enjeux “sécurité”, “fluidité” et “géométrie”. et Noyelles-les-Humières. R.N. 1- Hesdin et aux 36% de la section Arras - Saint-Pol- Toutefois, pour répondre totalement à l’enjeu “géomé- - Trois options de déviation du Parcq, soit par le nord sur-Ternoise. Deux partis d’aménagement ont été étu- trie” et rendre ainsi homogènes les différents profils en (déviation courte ou déviation longue) soit par le sud. diés pour répondre à cette situation. travers de cette section de R.N. 39, les déviations du Les contraintes environnementales du tracé sud appa- Parcq, d’Humières et de Croix-en-Ternois doivent intégrer raissent plus importantes que celles du tracé nord. la mise à 2 x 2 voies des sections actuellement à 3 voies qui les encadrent. Ce scénario présente un tracé plus long que le scénario n°1 LE DEUXIÈME SCÉNARIO : et son coût est supérieur. Il pose également la question du devenir de la R.N. 39 actuelle et de son réaménagement. Se Il consiste à réaliser une 2 x 2 voies en tracé neuf développant en site entièrement agricole, l'impact environ- reliant directement la déviation de Saint-Pol-sur- nemental du scénario n°2 apparaît plus important. Ternoise à la déviation d’Hesdin en passant par le sud de la R.N. 39 jusqu’au Parcq puis soit au sud soit au LE PARTI PROPOSÉ : nord du Parcq. Défini par le scénario n°1, il consiste en un aménagement sur place à 2 x 2 voies de la R.N. 39 avec déviation des 3 zones bâties (, Humières et Croix-en-Ternois). SAINT-POL-SUR-TERNOISELE PARTI D’AMÉNAGEMENT DE - ARRAS LA SECTION SAINT-POL-SUR-TERNOISE - ARRAS

UNE ARTÈRE INTERURBAINE À 2X2 VOIES Quels que soient les scénarii de la R.N. 39 entre Arras et 3. Le parti d ‘aménagement de la section Tincques - Saint- Saint-Pol-sur-Ternoise, la principale contrainte environ- Pol-sur-Ternoise consiste en un aménagement sur La section Saint-Pol-sur-Ternoise - Arras de la R.N 39 est nementale réside dans la protection de la nappe sou- place de la R.N. actuelle et un tracé en site neuf qui per- la section sur laquelle la part des déplacements quoti- terraine entre Arras et Tincques. met de relier la déviation d’Aubigny-en-Artois et de diens des ménages et des entreprises est la plus impor- 1. Le parti d’aménagement de la section Arras - Aubigny- Tincques à cet aménagement sur place. tante. Elle représente en effet 64% des déplacements, à en-Artois consiste en un aménagement sur place de la comparer aux 57,5% sur la section R.N. 1 - Hesdin et aux route nationale actuelle. 55% sur la section Hesdin - Saint-Pol-sur-Ternoise. > Estimation financière de l’ensemble du projet d’aménagement La R.N. 39 joue donc un rôle majeur en matière d’irriga- 2. Le parti d’aménagement de la section Aubigny-en- en Millions d ‘Euros (valeur janvier 2001) - italique = Millions de Francs Artois - Tincques consiste en une déviation des com- tion du territoire compris entre Arras et Saint-Pol-sur- Parti d’aménagement L km Estimation Estimation Ternoise. munes de la vallée de la Scarpe (Aubigny-en-Artois, Mini maxi Savy-Berlette, Berles-Monchel et Vandelicourt) et Section R.N.1 -Hesdin 26,5 69/450 76/500 L’aménagement de cette section doit principalement Tincques. Ce tracé neuf est compris entre la R.D. 74 à Section Hesdin -Saint-Pol-Sur-Ternoise 18 95/620 11 4 /750 répondre à ces enjeux d’accessibilité et de perméabilité. l’est d’Aubigny-en-Artois et la R.D. 77 à Tincques. Section Saint-Pol-Sur-Ternoise -Arras 24 93/610 111 /730 Mesures d ‘exploitation pour le trafic estival Le parti d ‘aménagement consiste donc en une artère Une variante de cette déviation longue consiste à pendant l ‘aménagement progressif 5/30 5/30 interurbaine à 2 x 2 voies avec carrefours giratoires réaménager sur place la R.N. 39 au droit de Total 68,5 261/1 710 306/2 010 pour laquelle nous pouvons identifier 3 sections : Vandelicourt. Cette variante nécessite cependant de - la section Arras (échangeur R.N. 25 - R.N. 39) - traverser la Scarpe entre Savy-Berlette et Berles- Aubigny-en-Artois Monchel. Son impact sur l’environnement est donc - la section Aubigny-en-Artois - Tincques plus important. De plus, elle maintient la séparation - la section Tincques - Saint-Pol-sur-Ternoise actuelle des communes et hameaux de Berles- Monchel et Vandelicourt avec les autres communes de la vallée de la Scarpe Direction Centre d’Etudes Départementale Techniques de de l'Equipement l’Equipement Pas-de-Calais Nord-Picardie