Assemblée Nationale
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
o Année 2017. – N 48 A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Mercredi 18 octobre 2017 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE XVe Législature SESSION ORDINAIRE DE 2017-2018 Séances du mardi 17 octobre 2017 Compte rendu intégral Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr SOMMAIRE GÉNÉRAL re 1 séance . 3099 e 2 séance . 3153 o Année 2017. – N 48 [1] A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Mercredi 18 octobre 2017 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2017-2018 10e séance Compte rendu intégral 1re séance du mardi 17 octobre 2017 Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr 3100 ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 17 OCTOBRE 2017 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. FRANÇOIS DE RUGY LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ (p. 3109) Mme Gisèle Biémouret 1. Questions au Gouvernement (p. 3102) M. Christophe Castaner, secrétaire d’État chargé des relations avec le Parlement, porte-parole du Gouvernement PROJET DE TRAITÉ DE L’ONU SUR LES MULTINATIONALES ET LES DROITS HUMAINS (p. 3102) M. Dominique Potier ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE (p. 3110) M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des affaires M. Yves Blein étrangères Mme Brune Poirson, secrétaire d’État auprès du ministre d’État, ministre de la transition écologique et solidaire REVUE STRATÉGIQUE DE DÉFENSE ET DE SÉCURITÉ NATIONALE (p. 3102) LUTTE CONTRE LE HARCÈLEMENT DE RUE (p. 3111) M. Jean-Jacques Bridey Mme Sophie Auconie Mme Florence Parly, ministre des armées Mme Marlène Schiappa, secrétaire d’État chargée de l’égalité entre les femmes et les hommes POLITIQUE BUDGÉTAIRE (p. 3103) Mme Isabelle Valentin TAXATION DES GÉANTS DU NUMÉRIQUE (p. 3111) M. Gérald Darmanin, ministre de l’action et des comptes Mme Nicole Trisse publics M. Bruno Le Maire, ministre de l’économie et des finances RÉFORMES STRUCTURELLES (p. 3104) ACTIVITÉ DE LA BELLE-FILLE DU PRÉSIDENT DE LA M. Marc Fesneau RÉPUBLIQUE (p. 3112) M. Edouard Philippe, Premier ministre M. Daniel Fasquelle M. Edouard Philippe, Premier ministre POLITIQUE BUDGÉTAIRE (p. 3105) M. André Chassaigne LUTTE CONTRE LE HARCÈLEMENT SEXUEL ET LE M. Edouard Philippe, Premier ministre HARCÈLEMENT DE RUE (p. 3113) M. Mustapha Laabid USINE GENERAL ELECTRIC HYDRO À GRENOBLE (p. 3106) Mme Marlène Schiappa, secrétaire d’État chargée de l’égalité entre les femmes et les hommes Mme Émilie Chalas M. Benjamin Griveaux, secrétaire d’État auprès du ministre LOGEMENT ÉTUDIANT (p. 3114) de l’économie et des finances M. Ugo Bernalicis EXPULSION DES ÉTRANGERS EN SITUATION IRRÉGULIÈRE Mme Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supérieur, COMMETTANT DES DÉLITS (p. 3107) de la recherche et de l’innovation M. Sébastien Leclerc Suspension et reprise de la séance (p. 3115) M. Gérard Collomb, ministre d’État, ministre de l’intérieur 2. Projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022 - Projet de loi de finances pour 2018 LIGNE NOUVELLE MONTPELLIER-PERPIGNAN (p. 3108) (p. 3115) Mme Emmanuelle Ménard Mme Élisabeth Borne, ministre chargée des transports PRÉSENTATION COMMUNE (p. 3115) M. Bruno Le Maire, ministre de l’économie et des finances ÉTATS GÉNÉRAUX DE L’ALIMENTATION (p. 3108) M. Gérald Darmanin, ministre de l’action et des comptes Mme Anne-Laurence Petel publics M. Stéphane Travert, ministre de l’agriculture et de l’alimen- M. Joël Giraud, rapporteur général de la commission des tation finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 17 OCTOBRE 2017 3101 PRÉSIDENCE DE M. HUGUES RENSON M. Gérald Darmanin, ministre M. Didier Martin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques MOTION DE REJET PRÉALABLE (projet de loi de finances) (p. 3140) Mme Laurianne Rossi, rapporteure pour avis de la commis- sion du développement durable et de l’aménagement du M. Gilles Carrez territoire Fait personnel (p. 3144) M. Éric Woerth, président de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire M. Jean-Luc Mélenchon M. Bruno Le Maire, ministre MOTION DE REJET PRÉALABLE (Projet de loi de programmation des finances MOTION DE REJET PRÉALABLE publiques) (p. 3130) (projet de loi de finances – suite) (p. 3144) Mme Valérie Rabault M. Gérald Darmanin, ministre M. Bruno Le Maire, ministre M. Bruno Le Maire, ministre M. Olivier Faure Mme Valérie Rabault Mme Clémentine Autain M. Jean-Luc Mélenchon M. Fabien Roussel M. Sébastien Jumel M. Saïd Ahamada M. Stanislas Guerini M. Julien Aubert M. Damien Abad M. Jean-Noël Barrot M. Jean-Noël Barrot M. Charles de Courson M. Charles de Courson M. Bruno Le Maire, ministre de l’économie et des finances 3. Ordre du jour de la prochaine séance (p. 3151) 3102 ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 17 OCTOBRE 2017 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. FRANÇOIS DE RUGY de l’homme sont violés. S’unir pour les faire respecter est un devoir sacré. » (Applaudissements sur les bancs des groupes NG et GDR ainsi que sur quelques bancs des groupes REM et LC.) M. le président. La séance est ouverte. M. le président. La parole est à M. le ministre de l’Europe (La séance est ouverte à quinze heures.) et des affaires étrangères. M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des affaires étrangères. Monsieur le député, vous l’avez rappelé, le Conseil des droits de l’homme des Nations unies a mis en œuvre une 1 procédure depuis déjà plusieurs mois. La France y participe de manière très active et assidue. Cette initiative entraînera une réunion de ce groupe de travail des Nations unies à la fin de ce mois, avec l’objectif de déposer un texte qui pourra être QUESTIONS AU GOUVERNEMENT partagé et voté par l’ensemble des pays qui soutiendront ce traité. M. le président. L’ordre du jour appelle les questions au Gouvernement. Je sais que vous y tenez beaucoup, et je sais que c’est une nécessité. Il s’agit en fait d’obliger les entreprises multinatio- nales à respecter partout les droits humains, c’est-à-dire quels PROJET DE TRAITÉ DE L’ONU SUR LES que soient le lieu, la juridiction et le droit du pays où elles se MULTINATIONALES ET LES DROITS HUMAINS trouvent. Je peux vous le dire ici, la France fera preuve, lors de ces discussions, d’une approche constructive et pragma- M. le président. La parole est à M. Dominique Potier, pour tique. Elle cherchera des solutions qui garantissent une mise le groupe Nouvelle Gauche. en œuvre équitable et universelle des normes au niveau international, afin d’éviter que seules nos entreprises suppor- M. Dominique Potier. Monsieur le Premier ministre, depuis tent des obligations supplémentaires. soixante ans, les militants et volontaires d’ATD Quart Monde sont, eux aussi, les premiers de cordée de notre Nous avons de quoi dire puisque, vous l’avez rappelé, la loi société et de notre pays. À Noisy-le-Grand comme à du 27 mars 2017, dont vous êtes l’auteur, a permis d’étendre Dacca, ils nous disent qu’il ne s’agit pas seulement de la responsabilité juridique des multinationales aux violations corriger la misère, mais aussi de lutter contre les causes de des droits humains sur toute la sphère d’influence, notam- la pauvreté. ment sur les chaînes de sous-traitance des multinationales, e que ce soit sur le territoire national ou pas. C’est une Au XIX siècle, ce combat a pris la forme de la lutte contre référence. La France sera très déterminée à faire que ce les accidents du travail. À l’époque, les plus conservateurs projet de traité puisse être activé et retenir l’attention des pensaient que c’était la fin du monde, alors que cela a été Nations unies. (Applaudissements sur les bancs des groupes l’aube d’un temps nouveau, celui de la prévention et de REM, MODEM et NG.) l’assurance collective visant à réparer les erreurs et éviter les faillites. Cela a surtout été le moment d’un bond technolo- gique pour éviter les accidents eux-mêmes. Au XXIe siècle, REVUE STRATÉGIQUE DE DÉFENSE ET nos forges et nos mines sont à l’échelle du monde. Ce sont les DE SÉCURITÉ NATIONALE fabriques du monde. Or il y a un voile hypocrite qui sépare juridiquement les maisons mères et les donneurs d’ordre de M. le président. La parole est à M. Jean-Jacques Bridey, leurs sous-traitants et de leurs filiales au bout du monde. pour le groupe La République en marche. Aujourd’hui, pour quelques centimes sur un tee-shirt, nous M. Jean-Louis Bricout. Aujourd’hui, seuls les députés socia- pouvons détruire une rivière, briser des vies ou mettre des listes posent des questions ! enfants au travail. Contre cette situation, contre les écocides et l’esclavage moderne, l’Assemblée nationale, au printemps M. Jean-Jacques Bridey. Madame la ministre des armées, dernier, a eu l’audace de voter une loi pionnière, la première vendredi dernier, vous avez remis au chef de l’État, chef des dans le monde, qui lève ce voile juridique hypocrite, en se armées, la revue stratégique de défense et de sécurité natio- fondant sur un simple devoir minimum, celui de la préven- nale. Rédigée par un comité d’experts de haut niveau présidé tion, qui établit une priorité nouvelle dans l’économie- par Arnaud Danjean et placé sous votre autorité, cette revue monde et fait désormais école à travers le monde. dresse un tableau lucide et réaliste de l’environnement straté- gique dans lequel évoluent nos forces armées. Notre archi- Aujourd’hui, 134 pays en voie de développement deman- tecture de sécurité collective est fragilisée alors que des foyers dent que la loi française devienne un traité onusien.