DOCUMENTO DE EVALUACIÓN INICIAL PLAN DE ZONA 04 TAJO SALOR Y SIERRA DE SAN PEDRO

Dirección General de Desarrollo rural Julio de 2012

1. Antecedentes ------

Para comprender el alcance de la Evaluación Ambiental de los Planes de Zona, es preciso indicar el marco normativo en que se encuadra.

En primer orden, la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, que tiene por objeto “regular y establecer medidas para favorecer el desarrollo sostenible del medio rural en tanto que suponen condiciones básicas que garantizan la igualdad de todos los ciudadanos en el ejercicio de determinados derechos constitucionales y en cuanto que tienen el carácter de bases de la ordenación general de la actividad económica en dicho medio”.

Con la finalidad de aplicar dicha Ley se elabora el Primer Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS 2010-14) que es el principal instrumento para la planificación de las Administraciones Públicas implicadas (AGE, CCAA y administración local) en relación al desarrollo sostenible del medio rural. Aprobado por Real Decreto 752/2010, establece cuestiones básicas como las zonas rurales de aplicación, los objetivos y las directrices para determinar las actuaciones a desarrollar, así como su financiación, evaluación y seguimiento.

Descendiendo un nivel más hacia la materialización de la Ley 45/2007, se elaboran los denominados Planes de Zona , recogidos en el artículo 13 de la citada Ley 45/2007, que concretan en el territorio las actuaciones a llevar a cabo, siguiendo las directrices del PDRS, constituyendo el único medio de ejecutar éste y, por lo tanto, de aplicar concretamente la Ley 45/2007.

La responsabilidad de su elaboración recae en las Comunidades Autónomas, en este caso Gobierno de Extremadura, que bajo la coordinación de la Dirección General de Desarrollo Rural de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía ha basado dicha elaboración en el siguiente proceso:

1. Fase previa

De manera previa a la elaboración de estos Planes de Zona, el enfoque territorial de la Ley 45/2007 precisa que las Comunidades Autónomas deben delimitar el ámbito ocupado por el medio rural de su territorio, para posteriormente desagregar el mismo en zonas rurales y calificarlas, según el grado de desarrollo, como zonas rurales a revitalizar, intermedias o periurbanas.

En la Comunidad Autónoma de Extremadura esta delimitación del medio rural, su división en Zonas Rurales y su calificación, ha sido aprobada oficialmente mediante el Decreto 115/2010 de 4 de mayo (DOE de 20 de mayo), normativa que establece también los órganos de gobernanza para la aplicación de la Ley 45/2007 en nuestra Comunidad Autónoma.

El medio rural de Extremadura ha quedado delimitado por la agregación de todos los municipios que integran la Comunidad Autónoma, a excepción de los correspondientes a Almendralejo, Badajoz, Cáceres, Don Benito, Mérida, Plasencia y Villanueva de la Serena. De conformidad con lo establecido en el artículo 10.3 de la Ley 45/2007, las entidades locales menores, pedanías y poblados de colonización pertenecientes a estos municipios excluidos, formarán parte del medio rural.

Las Zonas Rurales de Extremadura se han delimitado mediante la agrupación de Mancomunidades Integrales, en base a los siguientes criterios:

- Sin introducir ninguna alteración en los municipios incluidos en ellas.

- Manteniendo la continuidad territorial.

- No incluyendo en una misma zona rural mancomunidades integrales pertenecientes a distintas provincias, salvo en los supuestos de mancomunidades integrales interprovinciales.

- Considerando las similitudes económicas, sociales y culturales.

- Procurando incluir el mayor porcentaje de población y territorio en las zonas prioritarias, sin alterar significativamente los criterios anteriores.

La aplicación de los criterios anteriores ha originado el establecimiento en Extremadura de las 12 zonas rurales siguientes:

Mapa 1: Distribución de las zonas rurales

2. Elaboración de los Planes de Zona

Siguiendo las directrices del PDRS, la elaboración de los 12 Planes de Zonas de Extremadura se ha llevado a cabo, mediante las aportaciones de dos órganos constituidos al efecto, a finales de octubre de 2010:

- Comités Territoriales de Zona Rurales, creados en cada una de las 12 zonas para la elaboración de los Planes y su posterior evaluación y seguimiento. Están representados las entidades locales, organismos y asociaciones implicadas en el desarrollo del territorio.

- Órgano de Coordinación Técnica del Comité Autonómico de Desarrollo Rural, con uno o más representantes designados para cada una de las Consejerías.

La coordinación del proceso ha recaído, como se ha indicado en la Dirección General de Desarrollo rural y la decisión final del envío oficial de las propuestas de planes de Zonas a la AGE compete al Comité Autonómico de Desarrollo Rural.

Proceso de Evaluación Ambiental del PDRS 2010-14

Conforme a la Ley 9/2006 de 28 de abril, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) como órgano promotor emitió el 10 de febrero de 2009 el Documento inicial mediante el que se informó al órgano ambiental sobre el inicio del proceso de elaboración del Programa, dando comienzo al proceso de evaluación.

El órgano ambiental remitió el 14 de mayo de 2009 el documento inicial a las Administraciones públicas afectadas y público interesado para que estos enviaran sugerencias para decidir el sometimiento y, en su caso elaborar el Documento de Referencia.

Las sugerencias y alegaciones al Documento Inicial realizadas por las Administraciones públicas afectadas y por el público interesado, permitieron al órgano ambiental formular la propuesta de criterios ambientales e indicadores de los objetivos ambientales y principios de sostenibilidad aplicables a la evaluación del Programa.

El resultado de estos trabajos fue el Documento de Referencia que se aprobó por la Resolución de 10 de julio de 2009 de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se aprueba el Documento de Referencia para la evaluación ambiental estratégica del Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014, promovido por la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural (Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino) y que, tal y como se indica en el artículo 20 de la Ley 9/2006, sirvió de orientación para elaborar el Informe de Sostenibilidad Ambiental.

El informe de Sostenibilidad Ambiental y la versión Preliminar del Programa se concluyeron en septiembre de 2009 y fueron expuestos a información pública y a audiencia de interesados mediante la resolución de 3 de octubre de 2009 de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se inicia periodo de consultas a las administraciones públicas afectadas y al público interesado en el período 2010-2014”, y se acuerda por razones de interés público y eficacia administrativa proceder a su publicación, publicada en el BOE de 15 de octubre de 2009.

Como resultado del proceso de información pública y de las consultas a las distintas administraciones públicas afectadas y al público interesado, se recogieron en la memoria ambiental 44 alegaciones de un total de 689 por ser éstas que las únicas que presentaban contenidos de carácter ambiental. Una vez consideradas las alegaciones y consultas recibidas, la Memoria Ambiental conjunta que puso fin al procedimiento de evaluación se suscribió el 18 de marzo de 2010 por los Secretarios de Estado de Medio Rural y Agua, y de Cambio Climático.

Evaluación ambiental de los Planes de Zonas

Con fecha 30 de junio de 2010, se recibió por parte de la Dirección General de Evaluación y Calidad Ambiental de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura, contestación a consultas sobre el proceso de evaluación ambiental de los planes de zona en los que se consideraba que éstos deberían someterse, como mínimo, a la determinación de la existencia de efectos significativos en el medio ambiente, y en caso necesario, al procedimiento establecido en el título II de la ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente que es el marco de referencia estatal y el capítulo II del Decreto 54/2011, de 29 de abril que constituye el marco de referencia autonómico.

El presente documento tiene por objeto informar a la Dirección General de Medio Ambiente, como órgano ambiental del Gobierno de Extremadura, del inicio del procedimiento de elaboración de los Planes de Zona de Extremadura 2010-2014, así como facilitar la información requerida por el artículo 9 del Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, para que ésta pueda realizar las oportunas consultas que le permitan dictaminar sobre la necesidad de proceder a su evaluación ambiental y, en su caso, iniciar el correspondiente procedimiento.

Se remiten las Acciones Provisionales que han sido seleccionadas por el Gobierno de Extremadura y remitidas informalmente al MARM, para una primera evaluación técnica. Es preciso indicar que estas acciones pueden sufrir algunas modificaciones como consecuencia del proceso de concertación técnica iniciado y su posterior evaluación por los Comités Territoriales y el Consejo Extremeño de Desarrollo Rural, antes de la decisión final que adopte el Comité Autonómico de Desarrollo Rural. Sin embargo, permiten perfilar con cierto detalle la finalidad, objetivo y naturaleza del tipo de acciones incluidas en los Planes de Zona.

La finalidad del proceso de Evaluación Ambiental Estratégica es integrar el medio ambiente en las políticas sectoriales, garantizando de este modo, la consecución de un desarrollo sostenible, que permita alcanzar los grandes retos en materia de prevención y reducción de la contaminación, uso racional de recursos naturales, innovación tecnológica y cohesión social.

Asimismo, el proceso fomenta la transparencia y la participación ciudadana, permitiendo el acceso a una información exhaustiva y fidedigna del proceso planificador.

Como se ha indicado anteriormente, el proceso de aplicación de la Ley 45/2007 sobre el territorio posee dos etapas de planificación, que se encuentran vinculadas: la aprobación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible, como documento marco para la programación y concierto en la ejecución de las actuaciones, y la aprobación del Plan de Zona en cada zona rural. El primero es aprobado por Real Decreto del Consejo de Ministros, y la aprobación de los segundos es competencia de las Comunidades Autónomas.

Por lo tanto se trata de un caso de planificación “en cascada”, que requiere una evaluación ambiental organizada igualmente “en cascada”, correspondiendo cada nivel de planificación a administraciones diferentes.

A continuación se señalan las principales diferencias existentes en el tipo de decisiones que adopta el Programa y que adoptan los Planes de zona, y sus repercusiones sobre el ámbito de las respectivas evaluaciones ambientales.

2. Diagnóstico de la zona ------

Ubicación física

La Zona 04 se encuentra situada al oeste de la provincia de Cáceres ocupando parte de esta zona de la provincia. Al norte limita con las comarcas del Alagón y la Sierra de Gata al oeste con Portugal al sur con la provincia de Badajoz, y al este con el municipio de Cáceres.

Los límites naturales de la zona son al sur la parte sur de la Sierra de San Pedro en la comarca de los Baldíos, al este los Llanos de Cáceres, al oeste las últimas estribaciones de la Sierra de San Mamede en Portugal y al norte el valle del Alagón y el embalse de Alcántara en el río Tajo.

Ubicación de la Zona 04 en la comunidad autónoma de Extremadura

MEDIO AMBIENTE

Patrimonio Geológico

En el relieve de la Zona 04 dominan morfológicamente la penillanura cacereña y la Sierra de San Pedro que representa un bloque levantado dentro de esta, con una morfología muy evolucionada. Está formada por pequeñas sierras paralelas que raras veces sobrepasan los 500 m. de altura.

En la zona hay que destacar como lugares de interés geológico además de las minas abandonadas existentes en el entorno de la cuenca del Tajo y de la sierra de San Pedro (áreas mineras de Piedras Albas-Garrovillas y Arroyo de la Luz-Cáceres) el Monumento Natural de los Barruecos en el municipio de Malpartida de Cáceres. Este paraje situado en la Penillanura Cacereña, destaca por el afloramiento de rocas plutónicas, en este caso granitos que han sido modelados por los agentes erosivos dando lugar a bolos con multitud de formas y depresiones circulares formando un paisaje de gran belleza e interés geológico.

Áreas protegidas

En Extremadura se encuentran dos redes de espacios protegidos cuyo origen se debe a la aplicación de la legislación europea y autonómica, de forma que un mismo espacio natural puede estar incluido en una de las redes o en las dos:

- Red Natura 2000 derivada de la aplicación de la Directiva Hábitats (92/43/CEE) y la Directiva Aves (2009/147/CEE). Los espacios pertenecientes a esta red son los Lugares de Interés Comunitario (LIC) y las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA).

- Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura (LEY 9/2006, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservación de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura). De esta Red se derivan un total de 10 figuras de protección:

a) Parques Naturales b) Reservas Naturales. c) Monumentos Naturales. d) Paisajes Protegidos. e) Zonas de Interés Regional. f) Corredores Ecológicos y de Biodiversidad. g) Parques Periurbanos de Conservación y Ocio h) Lugares de Interés Científico. i) Árboles Singulares. j) Corredores Ecoculturales.

Dentro de las Zonas de la Red Natura 2000, únicamente aquellas declaradas como Zonas de Interés Regional tendrán el estatus de Espacio Natural Protegido, que obliga al nombramiento de un Director y a disponer de unos órganos colegiados para su gestión y supone su declaración como de utilidad pública, a efectos de expropiación y derechos de tanteo y retracto, por ejemplo. La Ley 8/1998 concedía el estatus de Espacio Natural Protegido a todas las zonas de la Red Natura 2000; con su modificación mediante la Ley 9/2006 actualmente vigente únicamente algunas zonas de la Red Natura 2000 declaradas como Zonas de Interés Regional por su representatividad, singularidad, rareza, fragilidad o interés son Espacios Naturales Protegidos.

Un total de 24 espacios protegidos se encuentran dentro de la Zona 04, 14 Lugares de Interés Comunitario (LIC), 15 Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) y 4 espacios incluidos en la Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura (RENPEX).

Cuadro comparativo, tipo de superficie total Sup. Total Comarcal(Km 2) 3.832,07 Km 2 Total área protegida 1.527,98 Km 2 % Sup. Protegida Comarca 39,97% Fuente: Red Natura 2000.Elaboración propia.

Áreas Protegidas y su Normativa

Espacios Naturales Normativa Protegidos

LEY 9/2006, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Ley 8/1998, de 26 de junio, de conservación de la naturaleza y de espacios naturales de Extremadura. ORDEN de 28 de agosto de 2009 por la que se aprueba el “Plan rector de uso y gestión de la Zona de Interés Regional ZIR-Llanos de Cáceres y Sierra de Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes”. Fuentes RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2010, de la Dirección General del Medio Natural, por la que se ordena la publicación del Acuerdo n.º 6/2010 sobre aprobación del Reglamento de Régimen Interior de la Zona de Interés Regional Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes.

LEY 9/2006, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Ley 8/1998, de 26 de junio, de conservación de la naturaleza y de espacios naturales de Extremadura. ORDEN de 2 de octubre de 2009 por la que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión de la Zona de Interés Regional

ZIR-Sierra de San Pedro “Sierra de San Pedro” y se ordena la publicación del mismo. RESOLUCIÓN de 1 de diciembre de 2009, de la Dirección General del Medio Natural, por la que se ordena la publicación del Acuerdo n.º 6/2009 sobre aprobación del Reglamento de Régimen Interior de la Junta Rectora de la ZIR “Sierra de San Pedro”.

LEY 1/2006, de 7 de julio, por la que se declara el Parque Parque Natural del “Tajo Internacional” Natural del “Tajo Internacional”.

DECRETO 29/1996, de 19 de febrero, sobre declaración del Monumento Natural Los Barruecos monumento natural «Los Barruecos».

Zonas de la Red Natura 2000 Normativa

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Río Gévora Alto relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora LIC Río Salor y fauna silvestres

Áreas Protegidas y su Normativa

Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Cedillo y río Tajo Interncional relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Embalse de Petit I relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Embalse de Lancho relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Embalse Arce de Abajo relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Llanos de Brozas relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Río Almonte relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Riveros Carbajo y Calatrucha relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Rivera de Aurela relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Sierra de San Pedro relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Rivera de Membrío relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Rivera de los Molinos y la Torre relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,

LIC Arroyo del Lugar relativa a la Conservación de los hábitats naturales y la flora y fauna silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA Nacimiento Río Gévora 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA Embalse de Vegas Altas 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres

Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA Embalse de Brozas 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Áreas Protegidas y su Normativa

Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA Llanos de Alcántara y Brozas 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres

Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA-Charca de Arce de Abajo 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA Colonias de Cernícalo Primilla de Brozas 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA- Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA- Sierra de San Pedro 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA Riberos de Almonte 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA-Colonias de Cernícalo Primilla Garrovillas 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA-Pinares de Garrovillas 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA-Embalse de Alcántara 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA-Embalse de Talaván 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA Monfragüe y las Dehesas del entorno 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres Directiva 2009/147/CEE del Consejo, de 30 de abril de ZEPA Río Tajo Internacional y riberos 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres

[Localización de espacios protegidos]

Fuente: Directiva Hábitats 92/43 CEE y Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura. Elaboración propia

ZIR-Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes

Los Llanos de Cáceres constituyen un agrosistema que presenta unos valores medioambientales excepcionales, confiriéndoles una riqueza y diversidad faunística enorme en comparación con otros, e incluso con medios más silvestres o menos transformados.

La fauna asociada a los Llanos cacereños adquiere una relevancia especial por ser una de las zonas de mayor concentración de aves estepáricas de España y de todo el oeste europeo, además de constituir un centro de invernada especialmente interesante para especies provenientes de otras latitudes que pasan los fríos meses del invierno en estas tierras.

La Zona de Interés Regional de los Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes se encuadra dentro de una de las dos grandes áreas esteparias de Extremadura, donde se ubica uno de los ecosistemas más relevantes y singulares de la avifauna española.

Entre la fauna que habita estas llanuras, casi desprovistas de vegetación arbórea, adquieren una gran importancia las especies ornitológicas, presentando poblaciones altas de las mismas, en marcado contraste con otras áreas similares de España y Europa.

En este sentido, la zona de los Llanos, adquiere la máxima importancia como hábitat, puesto que junto con La Serena se considera la zona de España con una mayor relevancia para la conservación de las aves esteparias. En Los Llanos se establecen más de 100 especies ornitológicas de las cuales 11 están estrictamente protegidas por la Directiva 79/409/C.E.E. y 4 de ellas únicamente se reproducen en España.

Las especies más relevantes son: Avutarda ( Otis tarda ), Sisón ( Otis tetrax ), Ortega ( Pterocles orientales ), Ganga ( Pterocles alchata ), Canastera (Grareola pratincola ), Perdíz ( Alectoris rufa ), Cigüeña negra ( Ciconia nigra ), Aguilucho cenizo ( Circus pygargus ), Cernícalo primilla ( Falco naumanni ), Alcaraván ( Burhinus oedicnemus ), Avefría ( Vanellus vanellus ), Alcaudón real ( Lanius excubitor ), Milano real ( Milvus milvus ), Milano negro ( Milvus migrans), Cogujada ( Galerida cristata ).

Especial importancia adquieren por su número los anidamientos que se establecen en las escasas áreas de arbolado donde crían en grandes colonias centenares de parejas de Garcillas bueyeras ( Bubulcus ibis ) y Cigüeñas blancas ( Ciconia ciconia ).

Las escasas zonas adehesadas son invadidas durante el otoño e invierno por miles de Grullas ( Grus grus ) que procedentes del norte de Europa eligen estas tierras para invernar.

Entre los mamíferos abundan la Liebre ( Lepus capensis ), Musaraña (Crocidura russala ), Zorro ( Vulpes vulpes ), Nutria ( Lutra lutra ), Lirón careto (Elyomis quercinus ), Gineta ( Genetta genetta ), Erizo ( Ericeus europaeus ), etc...

Los reptiles y anfibios están representados por la Lagartija colirroja (Acanthodactylus erythrurus ), Lagarto ocelado ( Lacerta lepida ), Culebra de herradura ( Coluber hippocrepis ), Sapo de espuelas ( Pelobates cultripes ).

Los Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes se encuadran en la provincia Luso -Extremadurense dentro del subsector Cacereño.

La vegetación que predomina en los Llanos es la vegetación herbácea, el pastizal, los cultivos cerealistas de secano, los rodales de Cantueso (Lavandula stoechas ) y Retamas ( Retama spp .), y el Acebuche ( Olea europaea var. sylvestris), Chopo ( Populus alba ) y Sauce ( Salix spp .) en los riberos. Junto a esta vegetación pseudoestepárica destaca el alcornocal de Sierra de Fuentes y los reducidos espacios adehesados de Encinas ( Quercus rotundifolia ) y Alcornoques ( Quercus suber ) que de forma aislada y dispersa se distribuyen por los límites de la Zona de Interés Regional.

En los Llanos la vegetación está fuertemente condicionada por las duras condiciones ambientales que soporta el medio estepado derivado de las características climatológicas y edafológicas.

Ante estas características extremas del clima con inviernos rigurosamente fríos, y una gran sequía estival, la vegetación de la zona tiene que estar altamente adaptada a estas condiciones, que reducen el periodo vegetativo.

Por ello, la vegetación está constituida por especies anuales, con gran capacidad para almacenar el agua para evitar su pérdida por evaporación, raramente supera los 10 - 15 cms. de altura, sus raíces no profundizan más allá de los 25 cm. y la floración se produce de febrero a marzo.

A pesar de estas extremas condiciones, o debido a éstas, el inventario botánico de la zona, es muy amplio en especies, contando con más de un centenar, perteneciendo al menos a dos docenas de familias, aunque su presencia e importancia es bien distinta.

Así las tres grandes familias más representativas que están presentes son Gramíneas, Compuestas y Leguminosas, de la primera destacan Bromus spp., Vulpias spp., Lolium rigidum ; de la segunda destacan Telpis spp., Filago spp., Anthesis ., Thirincian hispida , Scolymus hispanicus ,...; de entre la tercera sobresalen los Trifolium spp., otras familias como Crucifera, Liliaceas, Papaveraceas, Plantaginaceas, o Numbelliferas, también tienen una presencia generalizada. En lo referido al estrato arbustivo, éste se encuentra bastante limitado, reducidos a zonas marginales de suelos especialmente raquíticos, zonas de pendientes pronunciadas, cauces de ríos, cultivos abandonados en donde se desarrollan normalmente alguna de las siguientes especies: Tomillo ( Thymus spp .), Romero ( Rosmarinus officinalis ), Escoba ( Cytisus multiflorus ), Jara ( Cistus ladanifer ), Tamuja (Securinega tinctorea ); también se pueden observar en estado arbustivo los Acebuches.

ZIR-Sierra de San Pedro

En la espesura de la Sierra de San Pedro se pueden observar muchas de las especies de fauna amenazadas de Europa; entre las que se encuentran una de las más famosas especies ibéricas: el Lobo ( Canis lupus ).

Entre la ictiofauna destaca como especie autóctona más relevante la Trucha (Salmo trutta ) que se encuentra acompañada por el Barbo ( Luciobarbus comiza ), la Boga ( Pseudochondrostoma polylepis ), y la Tenca ( Tinca tinca ); que conviven con otras especies alóctonas introducidas en nuestros ríos y adaptadas a este medio acuático como es el caso del Percasol ( Lepomis gibbosus ), el Lucio ( Esox lucius ), la Carpa ( Cyprinus carpio ), Black-bass (Micropterus salmoides ), etc.

El bosque y matorral mediterráneo es muy rico en reptiles y anfibios, siendo una de las especies más características de estos parajes la Víbora hocicuda (Vipera latasti ), junto a la que comparten biotopo otras Culebras como la de Herradura, de Escalera, Cogulla, Bastarda, etc.

Entre los Saurios destacan la Culebrilla ciega, la Lagartija ibérica, el Lagarto ocelado y el Eslizón ibérico. Sin olvidar los reptiles asociados a las masas de agua como el Galápago leproso, el Galápago europeo y la Culebra viperina.

Los anfibios están representados por el Tritón ibérico, Sapo partero ibérico, Sapo común, Sapo corredor, Sapo moteado, etc...

Pero sin duda es en las aves y mamíferos donde se encuentran las joyas faunísticas de la Sierra de San Pedro.

Así, dentro de las aves encontramos: el Águila imperial ibérica con 21 parejas que representa la mitad de la población regional, Águila Real, Buitre negro, Cigüeña negra, Búho real, Alimoche, Águila calzada, Águila culebrera, Águila perdicera, Buitre leonado, Gavilán, Azor, Alcotán, Ratonero común, Milano real, Milano negro, Búho chico, Lechuza común, Cárabo, Mochuelo, Autillo, Roquero solitario, Elanio azul, Cuervo, Urraca, Rabilargo, Arrendajo, Grajilla, Perdiz, Ánade real, Garza real, Alcaudón, Martín pescador, Martinete, Garceta común, Avefría, Alcaraván, Tórtola y Paloma torcaz de la que gran parte de los siete millones que invernan en España acaban en estos lugares de la Sierra de San Pedro.

Otra especie invernante que adquiere gran relevancia en la Zona de Interés Regional es la Grulla que durante el día frecuenta las zonas adehesadas y utiliza como dormideros las orillas de los embalses ubicados en la Sierra de San Pedro.

Para terminar con las diferentes especies de aves, que supondrían casi un listado inacabable se citarán algunas de las abundantes especies insectívoras que con sus trinos alegran estos perdidos paisajes; como la Abubilla ( Upa epops ), el Críalo ( Clamator glandarius ), el Herrerillo común (Parus caeruleus ), el Carbonero común ( Parus major ), varias especies de Currucas ( Sylvia sp .), Pico picapinos ( Dendrocopos major ), Pico menor (Dendrocopos minor ), Pito Real ( Picus virilus ), Chotacabras gris (Caprimulgus eurapeus ), y pardo ( Caprimulgus ruficollis ), Tarabilla común (Saxicola torquata ) y un largo etc...

Dentro de los mamíferos por su indudable valor hay que citar en primer lugar al Lince ibérico y al Lobo, debido a su escasez. Otros mamíferos que habitan la sierra son: la Nutria, Meloncillo, Gato montés, Turón, Tejón, Garduña, Gineta, Topo, Ratón campestre, Lirón careto, Musaraña, Conejo, Liebre, Zorro, Jabalí, Ciervo, Murciélago de herradura, etc.

La Sierra de San Pedro se encuadra dentro de la provincia corológica Luso- Extremadurense dentro del distrito de San Pedrino del subsector Oretano y en el subsector Cacereño. La vegetación típica correspondería a un bosque esclerófilo, perennifolio formado mayoritariamente por la Encina ( Quercus rotundifolia ).

La Sierra de San Pedro presenta una cobertura casi continua de bosque y matorral mediterráneo.

Los encinares mediterráneos se ubican en las solanas de las sierras, mientras que en las umbrías aparece mejor representado el Alcornoque (Quercus suber ). Muchos de estos bosques han sido transformados en superficies adehesadas que se asientan al pie de la sierra y en las llanuras que las rodean, en unas dehesas domina la Encina, mientras que en otras la especie arbórea dominante es el Alcornoque, y en algunos casos se presentan las dehesas mixtas de Encinas y Alcornoque.

En cuanto al matorral, se presenta en grandes manchones ocupando laderas y llanuras donde por causas antrópicas desapareció el bosque primitivo, incendios, cultivos marginales, talas abusivas, etc. Las especies más representativas del matorral San Pedrino son la Jara blanca ( Cistus albidus ), la Jara pringosa ( Cistus ladanifer ), el Jaguazo morisco ( Cistus salviifolius ), la Escoba ( Cytisus multiflorus ), el Madroño ( Arbutus unedo ), el Quejigo ( Quercus faginea ), la Ahulaga ( Genista hirsuta ), el Brezo ( Erica sp .), el Cantueso ( Lavandula stoechas ), el Romero ( Rosmarinus officinalis ), el Mirto ( Mirtus communnis ), la Madreselva ( Lonicera implexa ), el Torvisco (Daphne gnidium ), la Cornicabra ( Pistacia terebinthus ), la Olivilla ( Phillyrea angustifolia ), el Majuelo ( Crataegus monogyna ), el Durillo ( Viburnum tinus ), etc...

En los márgenes de ríos y arroyos serranos se encuentran magníficos bosques de galería compuestos por Alisos, Sauces, Fresnos, Almeces y Chopos, siendo la Adelfa, el Atarfe y el Tamujo las especies de ribera más características de los arroyos y regatos sometidos a un gran estiaje. Junto a estas plantas en las riberas y zonas más húmedas también se encuentran Juncos, Eneas, Helechos gigantes, Frailecillos, Lirios, Narcisos, Poleo, etc. y en las áreas de aguas estancadas aparece la Lenteja de agua.

En los cantiles de cuarcita que conforman las crestas de las sierras existe una vegetación adaptada a las especiales condiciones que reinan en estas áreas. Entre esta vegetación rupícola destacan las Clavelinas, Acederas, Dedaleras, Ombligo de Venus, etc. que conviven con Enebros y Encinas y Alcornoques achaparrados.

Junto a la vegetación natural la Sierra de San Pedro presenta áreas repobladas de especies alóctonas: Eucaliptos y Pinos.

Parque Natural del “Tajo Internacional”

El tramo del río Tajo comprendido entre el puente romano de Alcántara y la presa de Cedillo, así como los afluentes que vierten al mismo, configuran un enclave natural de especial relevancia. En la mayor parte de este espacio (desde la desembocadura del río Erjas hasta la presa de Cedillo) el río Tajo hace frontera con Portugal.

Las características naturales más importantes que cabe destacar en orden a la conservación de la zona son, entre otras, las siguientes: Vegetación de riberos de alto valor ecológico por su excelente grado de conservación, en lo que han intervenido decisivamente las elevadas pendientes, que han hecho imposible un uso agrícola. Presencia de enclaves privilegiados desde el punto de vista paisajístico. Y sobre todo la existencia de numerosas especies de flora y fauna incluidas tanto en las Directivas sobre Aves (Directiva 107/2009/CEE del Consejo, relativa a la conservación de las aves silvestres) y Hábitat como especies prioritarias, como en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Extremadura (Decreto 37/2001, de 6 de marzo). De las consideradas en este último catálogo, la Cigüeña Negra, el Cangrejo de río Autóctono y el Águila Imperial Ibérica están en «peligro de extinción»; el Buitre Negro y el Águila Perdicera son «sensibles a la alteración de su hábitat»; el Enebro, el Quejigo, el Lagarto verdinegro, el Alimoche, el Águila Real, el Buitre Leonado, el Águila Culebrera y la Nutria son «vulnerables». Muchas de dichas especies tienen en el Parque Natural sus áreas de cría aprovechando la presencia de roquedos y cortados que se introducen en las aguas del río Tajo. También cabe destacar la presencia de hábitats prioritarios incluidos en la Directiva sobre hábitats. (Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres), lo que motivó su clasificación como Lugar de Importancia Comunitaria (LIC).

Monumento Natural Los Barruecos

Los Barruecos fueron declarados como Monumento Natural en razón a la espectacularidad de su paisaje, dominado por los grandes bolos graníticos que se asientan a la orilla de las charcas.

Este paisaje sorprende aún más en cuanto se encuentra enclavado en plena penillanura cacereña que se caracteriza por un relieve peniaplanado y una práctica ausencia de arbolado.

Los bolos graníticos se formaron a partir de una extrusión plutónica hace millones de años, y los agentes erosivos se han encargado de fraccionarlos y modelarlos hasta conseguir formas caprichosas y espectaculares. Además las oquedades que poseen han dado refugio a una variada fauna y sobre los bolos anida la mayor colonia de cigüeña blanca sobre roca.

LIC Río Gévora Alto (ES4310022)

Este espacio acoge al río Gévora y a una nutrida red de afluentes que drenan una gran superficie de la Sierra de San Pedro, al oeste de Alburquerque. Los cursos fluviales más occidentales fluyen encajonados recogiendo las aguas de las estribaciones de la Sierra de San Mamede (Sierras de la Calera y del Naranjal). Por el contrario, los afluentes del norte proceden de los Baldíos de Alburquerque uniéndose en la Rivera de Alcorneo, que desemboca en el Gévora. Este último río es el principal curso de la zona a la que le da el nombre, circula de oeste a este, virando hacia el sur tras recibir las aguas del resto de sus tributarios que forman este espacio.

Un total de 17 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 7 son hábitats y 10 se corresponden con taxones del Anexo II. Entre los hábitats destacan los ribereños y en particular los Bosques Aluviales residuales, muy abundantes en el tramo medio del río. A nivel de peces se trata del río de mayor importancia ciprinícola de la Península Ibérica ya que posee una gran riqueza tanto en números absolutos como en taxones de la Directiva 93/43CEE. Cabe destacar además las poblaciones de Lutra lutra y en la zona de cabecera de Lacerta schreiberi .

LIC Río Salor (ES432030)

Curso fluvial que discurre por las laderas de la Sierra de San Pedro en su vertiente más septentrional, que tiene en el Monte de Almedias el elemento oriental limitante. El río sufre estrechamientos ocasionados por las laderas colindantes que son alternados por zonas donde se ensancha dando lugar a orillas suaves con remansos de agua. Varios son los arroyos y regatos que vierten sus aguas al mismo. Se constituye en corredor ecológico entre la Sierra de San Pedro y los Llanos de Brozas que constituye el límite occidental para este Espacio siguiendo por su interior el curso del río Salor.

Un total de 9 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 3 son hábitats y 6 se corresponden con taxones del Anexo II. El hábitat se caracteriza por la presencia de retamares y pastizales, pero sobre todo por dehesas de quercíneas. A nivel de taxones dominan los elementos piscícolas con cinco especies de la directiva ( Barbus comiza, Chondrostoma polylepis, Rutilus alburnoides, Rutilus lemmingii y Cobitis taenia ). Presencia destacable de Canis lupus .

LIC Embalse de Petit I (ES4320065)

Espacio localizado en el embalse del mismo nombre que se encuentra en el río Pontones en la penillanura cacereña en las cercanías de la localidad de Arroyo de la Luz.

Un total de 5 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho embalse. De ellos 4 son hábitats y 1 corresponden con los taxones del Anexo II. Los hábitats representados en este embalse corresponden a retamares, estanques temporales mediterráneos, lagos eutróficos y bosques de galería con Salix alba y Populus alba ; estos últimos de una menor representación dentro del embalse. El taxón presente corresponde al de Mauremys leprosa encontrándose bien representado.

LIC Embalse de Lancho (ES4320064)

Espacio localizado en el embalse del mismo nombre que se encuentra en el río Casillas en la penillanura cacereña en las cercanías de las localidades de Arroyo de la Luz y Malpartida de Cáceres.

Dadas las dimensiones de este embalse, solamente se encuentra un elemento referido a la Directiva, correspondiente a un tipo de hábitat, siendo este el de los Estanques temporales mediterráneos, encontrándose bien representado y conservado.

LIC Embalse Arce de Abajo (ES4320063)

Espacio situado en la zona centro de la provincia de Cáceres en las inmediaciones de las localidades de Brozas y Navas del Madroño, sobre el río Jumadiel en su curso más alto.

Un total de 3 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho embalse. De ellos 2 son hábitats y 1 se corresponde con los taxones del Anexo II. Los hábitats de mayor importancia y representatividad corresponden a los estanques temporales mediterráneos y a las zonas subestépicas de gramíneas y anuales. El taxón representado en este embalse es el del galápago Mauremys leprosa .

LIC Llanos de Brozas (ES4320012)

Área comprendida entre el Río Tajo y el Río Salor, sirviendo el primero de ellos como elemento limitante en su región más norteña. Es atravesada por dos grandes vías de comunicación, que son la C-522 que une los municipios de Herreruela con Brozas, y la C-523 que enlaza este último con Alcántara. Se trata de una zona de suaves pendientes con altitudes comprendidas entre los 200 y los 400 m. s. n. m. que queda surcada por multitud de pequeños arroyos y regatos que vierten a los dos ríos que delimitan el espacio. La vegetación tiene una ausencia generalizada de elementos arbóreos como rasgo más característico. Entre la Sierra de San Pedro y el Tajo Internacional, se relaciona con el primero por medio de la Ribera de los Nogales-Las Torres y el río Salor.

Un total de 17 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 9 son hábitats y 8 se corresponden con taxones del Anexo II. Se trata del otro gran núcleo subestépico, presentando como particularidad la presencia de algunas lagunas temporales mediterráneas. Entre los taxones destaca la presencia de numerosas especies piscícolas incluidas en los anexos, ligada al agua también Mauremys leprosa y por último está incluida el área de distribución de Lynx pardinus y Canis lupus .

LIC Río Almonte (ES4320018)

Engloba a uno de los principales afluentes del Tajo por su margen izquierda junto con el conjunto de sus afluentes importantes como son los ríos Tozo, Marinejo, Magasca y Tamujo. Este espacio comprende toda su extensión desde su tramos altos hasta su desembocadura en el embalse de Alcántara II, en las proximidades de Cáceres. Atraviesa en su largo recorrido gran parte de la penillanura cacereña de este a oeste.

Un total de 23 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 16 son hábitats y 7 se corresponden con taxones del Anexo II. Dada la elevada diversidad expuesta en las líneas anteriores a nivel cuantitativo la representación es menor, salvo en el caso de Rematares y Matorrales mediterráneos termófilos que supone una fracción importante de la superficie total incluida en la Red. Cuatro especies de peces están representados por poblaciones de importancia: Pseudochondrostoma polylepis, Iberochondrostoma lemmingii, Iberocypris alburnoides, Luciobarbus comiza y Cobitis taenia.

LIC Riveros de Carbajo y Calatrucha (ES4320018)

Se localiza junto a otros importantes espacios en el extremo occidental de la comunidad conecatando los espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 de la Sierra de San Pedro y de Río Tajo Internacional.

Un total de 4 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho espacio. De ellos 1 corresponde a los hábitats y 3 se corresponden con taxones del Anexo II. El hábitat representado corresponde a la presencia de Quercus suber y Quercus ilex . Destaca la posible presencia de los mamíferos Canis lupus y Lynx pardinus , así como el galápago leproso (Mauremys leprosa ).

LIC Rivera de Aurela (ES4320073)

Espacio situado al oeste de la comunidad al sur del río Tajo. Se corresponde al curso fluvial del mismo nombre que desde la Sierra de San Pedro discurre de sur a norte virando ligeramente al oeste desemboca en el río Tajo, conectando a su vez los espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 allí localizados.

Un total de 9 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho espacio. De ellos 2 son hábitats y 7 se corresponden con los taxones del Anexo II. El hábitat mejor representado corresponde al de la presencia de Quercus suber y Quercus ilex, encontrándose en un porcentaje mínimo Galerías ribereñas termomediterráneas. Dentro de los taxones destaca la posible presencia de el lobo ( Canis lupus ) y el Lince ibérico ( Lynx pardinus ), peces de los géneros Chondrostoma , Rutilus y Cobitis , así como la galápagos Mauremys leprosa .

LIC Rivera de Membrío (ES4320074)

Se localiza junto a otros importantes espacios en el extremo occidental de la comunidad conecatando los espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 de la Sierra de San Pedro y de los Llanos de Brozas, con la disparidad de hábitat existentes entre ambos lugares, destacados por su caracter serrano y estepario respectivamente.

Un total de 6 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho espacio. De ellos 4 son hábitats y 2 se corresponden con taxones del Anexo II. Los hábitats de mayor cobertura en este espacio corresponden a la presencia de Quercíneas. Los taxones corresponden al mamífero Canus lupus y a la galápagos Mauremys leprosa .

LIC Rivera de los Molinos y la Torre (ES4320033)

Área adscrita a los arroyos de igual nombre que se halla próxima a la localidad de Salorino y que en su región central es atravesado por la N-521 a la altura del Molino de Abajo. Alcanza en su vertiente más norteña el Río Salor formando parte del espacio de Llanos de Brozas, siendo la desembocadura en el mismo el límite establecido, mientras que su nacimiento a la altura de la Dehesa de Tagarnilla supone el inicio del espacio. Presenta la zona un Embalse conocido como Rivera del Mulo cuyas orillas presentan al igual que el resto del tramo una abundante vegetación arbustiva con alternancia de encinas. El curso se ve incrementado con las aportaciones del arroyo de Guerrero y de las Riveras de la Mula y de las Torres.

Se constituye en corredor ecológico entre la Sierra de San Pedro y los Llanos de Brozas.

Un total de 3 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 2 son hábitats y 1 se corresponde con un taxón del Anexo II. Ausencia de vegetación riparia y presencia de Canis lupus .

ZEPA Nacimiento Río Gévora (ES0000407)

ZEPA situada en el oeste de la región, entre los límites de las provincias de Cáceres y Badajoz, sobre las comarcas de Valencia de Alcántara y Alburquerque. Este abrupto espacio cuenta con varias cadenas montañosas, la Sierra del Castaño, la Sierra de la Caraba, Sierra de la Calera, Sierra de Paja, estas sierras se continúan en la Sierra de San Mamede en Portugal. El espacio está atravesado por varios cursos de agua, como la Ribera de Jola al norte, la Ribera de Alcorneo al este, la Ribera del Fraile, el río Gévora y el Arroyo Gevorete al oeste. Los límites de esta ZEPA se encuentran situados sobre los términos de Alburquerque, La Codosera, Valencia de Alcántara y San Vicente de Alcántara.

Un total de 18 elementos referidos en la Directiva Hábitat se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 8 son hábitat y 10 se corresponden con taxones del Anexo II. En este mismo enclave se encuentran un total de 6 taxones pertenecientes al Anexo I de la Directiva Aves. El hábitat característico del lugar se encuentra representado por dehesas de Quercus, con zonas de bosques de Quercus suber y de Castanea sativa , con etapas seriales de retamales y brezales. Buena presencia de lobo y de Lutra lutra . Aparecen en reptiles Mauremys leprosa y Lacerta schreiberi . En peces, aparecen los taxones Rutilus lemmingii , Rutilus alburnoides , Barbus comiza , Cobitis taenia , Chondrostoma polylepis y Anaecypris hispanica , especie catalogada como en peligro. En aves aparecen taxones de grandes rapaces en reproducción, como el buitre leonado ( Gyps fulvus ), el águila perdicera ( Hieraaetus fasciatus ) y el alimoche ( Neophron percnopterus ). También aparece en reproducción Ciconia nigra, en peligro de extinción.

ZEPA Embalse de Vegas Altas (ES0000420)

ZEPA situada en el centro oeste de la provincia de Cáceres, en la comarca de Brozas. El humedal se encuentra sobre los límites de los términos de Navas del Madroño y Brozas. En este espacio se concentra ornitofauna acuática de Importancia Internacional según los criterios de Ramsar.

Un hábitat referido en la Directiva Hábitat se encuentra representado en dicho enclave, correspondiéndose a estanques mediterráneos temporales. En este mismo enclave se encuentran un total de 15 taxones pertenecientes a la Directiva Aves, de los cuales 2 pertenecen al anexo I de la citada Directiva. A nivel de reptiles se destaca Mauremys leprosa . En aves, se destacan las concentraciones postnupciales de Ciconia nigra , en peligro de extinción. . ZEPA Embalse de Brozas (ES0000417)

ZEPA situada en el centro oeste de la provincia de Cáceres, en la comarca de Brozas. El humedal se encuentra sobre el término de Brozas. En este espacio se concentra ornitofauna acuática de Importancia Internacional según los criterios de Ramsar.

Un elemento referido en la Directiva Hábitat se encuentra representado en dicho enclave, correspondiéndose con un taxón del Anexo II. En este mismo enclave se encuentran un total de 11 taxones pertenecientes a la Directiva Aves, de los cuales 3 pertenecen al anexo I de la citada Directiva. El hábitat de este espacio corresponde a aguas de interior. A nivel de reptiles se destaca Mauremys leprosa . En aves, se destacan las colonias de Garcilla bueyera ( Bubulcus ibis ), las concentraciones invernales de Grullas ( Grus grus ) y la presencia de Porrón pardo ( Aythya nyroca ), catalogada en peligro.

ZEPA Llanos de Alcántara Y Brozas (ES0000369)

Área comprendida entre el Río Tajo y el Río Salor, sirviendo el primero de ellos como elemento limitante en su región más norteña. Es atravesada por tres grandes vías de comunicación, que son la Ex-302 que une los municipios de Herreruela con Brozas, la Ex-207 que enlaza este último con Alcántara y la Ex-117 que une esta localidad con Membrío. Se trata de una zona de suaves pendientes con altitudes comprendidas entre los 200 y los 400 m.s.n.m. que queda surcada por multitud de pequeños arroyos y regatos que vierten a los dos ríos que delimitan el espacio. Acoge también pequeños estanques y lagunajos de aguas poco profundas que son capaces de albergar una fauna acuática que dota de diversidad al espacio. La vegetación tiene una ausencia generalizada de elementos arbóreos como rasgo más característico si exceptuamos algunos bosques de ribera. El paisaje esta conformado principalmente por grandes extensiones de praderías, pastizales secos y escobonares. La estacionalidad se acusa fuertemente en este enclave, mostrando durante la época estival una gran carencia de agua, excepto en puntos muy concretos que ejercen un gran poder de atracción para la fauna. Entre la Sierra de San Pedro y el Tajo Internacional, se relaciona con el primero por medio de la Ribera de los Nogales-Las Torres y el río Salor.

Un total de 15 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 9 son hábitats y 6 se corresponden con taxones del Anexo II. Es un espacio de gran interés dada la variedad de hábitats y taxones que en él se pueden encontrar. Dentro de los hábitats es de destacar la buena representación que tienen las Zonas subestépicas de gramíneas y anuales (Thero-Brachypodietea) (6220), con casi 30.000 ha.; las Formaciones de Quercus suber y/o Quercus ilex (6310), con más de 6.600 ha. y los Retamares y matorrales de genisteas (Fruticedas, retamares y matorrales mediterráneos termófilos) (5335) con 2.173 ha. En cuanto al resto de los hábitats la diversidad de los mismos es notable, con quercíneas, saucedas, choperas, brezales, tamujares, lagunas temporales, etc. En el caso de los taxones decir que está formado por cinco especies de peces y un reptil ( Mauremys leprosa ). Un detalle a considerar es el gran valor que tienen las zonas esteparias naturales o seminaturales para buen número de ejemplares de avifauna. Estas albergan importantes poblaciones faunísticas que encuentran aquí alguno de sus escasos reductos. Las peculiaridades ecológicas del espacio protegido han favorecido la presencia de una rica avifauna, entre la que podemos destacar la presencia de Aquila chrysaetos, Neophron percnopterus, Gyps fulvus o Ciconia nigra . La comunidad de paseriformes que usa el espacio es también muy rica y diversa, destacando especialmente especies de zonas abiertas o esteparias ( Miliaria, Alauda, Galerida , etc.). También hay presencia de las grandes esteparias como Otis tarda . El abandono del terreno y su uso fundamentalmente agrícola y ganadero ha permitido el buen estado de conservación de estos enclaves.

ZEPA-Charca de Arce de Abajo (ES0000413)

ZEPA situada en el centro de la provincia de Cáceres, en la comarca de Brozas. El humedal se encuentra en el término de Brozas. En este espacio se concentra ornitofauna acuática de Importancia Internacional según los criterios de Ramsar.

Un hábitat referido en la Directiva Hábitat se encuentra representado en dicho enclave, correspondiéndose a estanques mediterráneos temporales. En este mismo enclave se encuentran un total de 14 taxones pertenecientes a la Directiva Aves, de los cuales 2 pertenecen al anexo I de la citada Directiva. A nivel de reptiles se destaca Mauremys leprosa . En aves, se destacan las concentraciones postnupciales de Ciconia nigra , en peligro de extinción.

ZEPA Colonias de Cernícalo Primilla de Brozas (ES0000429)

ZEPA situada en la provincia de Cáceres en el interior de la población de Brozas.

En este espacio se encuentra un taxón del Anexo I de la Directiva aves, Falco naumanni , en concentraciones importantes de reproducción.

ZEPA- Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes (ES0000071)

ZEPA situada en las llanuras existentes entre las colas del embalse de Alcántara II de los ríos Almonte y Tamujo por el norte y el río Salor por el sur. Además comprende al río Guadiloba en la parte central del espacio y el embalse del mismo nombre. Dentro de este espacio aparece también la Sierra de la Mosca donde se dan las alturas máximas.

Un total de 19 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 11 son hábitats y 8 se corresponden con taxones del Anexo II. El hábitat característico del lugar se encuentra representado por una amplia zona subesteparia, destacando también formaciones de Quercus suber , así como retamares. A nivel de taxones se citan diversas especies de la directiva como pueden ser invertebrados ( Lucanus cervus ), reptiles ( Mauremys leprosa ), hasta un total de cinco especies de peces y por último el Lobo ( Canis lupus ).

ZEPA Riberos de Almonte (ES0000356)

Engloba a uno de los principales afluentes del Tajo por su margen izquierda junto con el conjunto de sus afluentes importantes como son los ríos Tozo, Marinejo, Magasca y Tamujo. Este espacio recorre desde las zonas situadas en las laderas oeste de la Sierra de las Villuercas buena parte de las zonas de la Llanura Cacereña, hasta su desembocadura en el embalse de Alcántara II, en la proximidades de Cáceres. El recorrido protegido, solo del curso principal, recorre más de 100 Km., atravesando desniveles que van desde los 842 m.s.n.m. en sus zonas más altas hasta los 218 m.s.n.m. en su límite oeste, lo que hace que se atraviesen una gran diversidad de hábitats. Así encontramos zonas de quercíneas, castañares, bosques de ribera, retamares, matorrales mediterráneos, zonas subestépicas, etc. Además está en contacto o atraviesa otras zonas protegidas de diferentes características como son Monfragüe o Llanos de Trujillo. Es destacable en estos cursos de agua de carácter típicamente mediterráneo la fuerte estacionalidad, quedando casi totalmente secos durante buena parte de la época estival. En las escasas zonas que quedan con agua se produce un efecto imán para la fauna.

Un total de 24 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 16 son hábitats y 8 se corresponden con taxones del Anexo II. Es un espacio de gran interés dada la concentración de hábitats y taxones que en él se pueden encontrar. Dentro de los hábitat es de destacar la buena representación que tienen las formaciones de Quercus suber y/o Quercus ilex (6310), con más de 3600 ha.; los Retamares y matorrales de genisteas (Fruticedas, retamares y matorrales mediterráneos termófilos) (5335) con 415 ha.; y las Zonas subestépicas de gramíneas y anuales (Thero-Brachypodietea) (6220), con más de 410 ha. En cuanto al resto de los hábitats destacar la diversidad de los mismos con castañares, alisedas, fresnedas, tamujares, junqueras, vegetación flotante, etc. En el caso de los taxones decir que está formado por cinco especies de peces, un mamífero ( Lutra lutra ), un reptil ( Mauremys leprosa ) y una planta muy escasa en la región ( Marsilea strigosa ). Otro detalle a considerar es el valor del Almonte y sus afluentes como corredores entre distintos espacios y nexo de unión e interconexión entre ellos. El atravesar diversos espacios de gran valor por si mismos hace que este se cargue de valor al compartir la riqueza de varios de ellos. Así conecta espacios tales como Las Villuercas, los Llanos de Trujillo o Monfragüe. El uso agrícola y ganadero del entorno en gran parte del espacio protegido y la inaccesibilidad de algunos enclaves le han dotado de un estado de conservación muy favorable.

No puede olvidarse el uso que de los cursos de agua hacen diversas especies, utilizándolos como bebederos especialmente durante el estío en que el agua se reduce a muy pocos de estos enclaves. Ha de tenerse en cuenta que buena parte de los cursos de agua de este espacio poseen un fuerte carácter estacional, con lo que en el verano apenas quedan unos pocos puntos con agua en superficie. Las peculiaridades ecológicas de las áreas que atraviesa el espacio protegido han favorecido la presencia de una rica avifauna. Entre estas podemos destacar la presencia de Aquila adalberti, Aquila chrysaetos, Neophron percnopterus, Gyps fulvus o Ciconia nigra . La comunidad de paseriformes que usa el espacio es también muy rica y diversa, con especies de zonas abiertas o esteparias ( Miliaria, Alauda , Galerida, etc.) y otras diversas de áreas de ribera, forestales o montanas.

ZEPA-Colonias de Cernícalo Primilla Garrovillas (ES0000423)

ZEPA situada en el centro de la provincia de Cáceres en el interior de la población de Garrovillas, en la comarca de Cáceres.

En este espacio se encuentra un taxón del Anexo I de la Directiva aves, Falco naumanni , en concentraciones importantes de reproducción.

ZEPA-Pinares de Garrovillas (ES0000426)

ZEPA situada en el centro oeste de la provincia de Cáceres, sobre las comarcas de Coria, Brozas y Cáceres. Este espacio está situado al oeste de Garrovillas. El espacio cuenta con varios cursos de agua, como el arroyo de Reana y el arroyo Garcicaballero. Los límites de esta ZEPA se encuentran situados sobre los términos de Alcántara, Garrovillas, Navas del Madroño, Portezuelo.

Un total de 4 elementos referidos en la Directiva Hábitat se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 3 son hábitat y 1 se corresponden con taxones del Anexo II. En este mismo enclave se encuentran un total de 4 taxones pertenecientes a la Directiva Aves, de los cuales 3 pertenecen al anexo I de la citada Directiva. El paisaje se encuentra representado por pinares y extensiones de subestépicas de gramíneas rodeadas de algunas etapas seriales de la dinámica de las Quercus como retamales. Presencia en reptiles de Mauremys leprosa . En aves aparece en reproducción Ciconia nigra , en peligro de extinción, y concentraciones invernales de Otis tarda.

ZEPA-Embalse de Alcántara (ES0000415)

ZEPA situada en el centro-oeste de la provincia de Cáceres, sobre las comarcas de Coria, Brozas, Navalmoral de la Mata, Plasencia, Cáceres y Trujillo. El humedal se encuentra sobre los términos de Acehúche, Alcántara, Cáceres, Cachorrilla, Cañaveral, Casas de Millán, Casillas de Coria, Ceclavín, Coria, Garrovillas, Hinojal, Monroy, Moraleja, Pescueza, Portaje, Portezuelo, Santiago del Campo, Serradilla, Talaván, Torrejón el Rubio, Toril, Trujillo y Zarza la Mayor. En este espacio se concentra ornitofauna acuática de Importancia Internacional según los criterios de Ramsar.

Un total de 9 elementos referidos en la Directiva Hábitat se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 3 son hábitat y 6 se corresponden con taxones del Anexo II. En este mismo enclave se encuentran un total de 12 taxones pertenecientes a la Directiva Aves, de los cuales 6 pertenecen al anexo I de la citada Directiva. Representación de hábitat acuático, destacándose la vegetación de ribera, como bosques de galería. Presencia de Mauremys leprosa . En peces, aparecen los taxones Iberochondrostoma lemmingii , Iberocypris alburnoides , Luciobarbus comiza, Cobitis taenia y Pseudochondrostoma polylepis . En aves aparecen importantes taxones de rapaces entre las que se destacan Gyps fulvus , Hieraaetus fasciatus y Neophron percnopterus . Aparece la reproducción de Cicocnia nigra , en peligro. Son importantes las concentraciones de gaviota sombría ( Larus fuscus ) y gaviota reídora ( Larus ridibundus ).

ZEPA-Embalse de Talaván (ES0000418)

ZEPA situada en el centro de la provincia de Cáceres, en la comarca de Cáceres, situado entre las poblaciones de Talaván, Hinojal y Santiago del Campo. Dentro de los límites de este espacio se encuentra el embalse de Talaván, que acoge ornitofauna acuática de Importancia Internacional según los criterios de Ramsar.

Un total de 4 elementos referidos en la Directiva Hábitat se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 3 son hábitat y 1 se corresponden con taxones del Anexo II. En este mismo enclave se encuentran un total de 22 taxones pertenecientes a la Directiva Aves, de los cuales 6 pertenecen al anexo I de la citada Directiva. Representación de hábitat acuático. Presencia de Mauremys leprosa . En aves es importante la presencia de Chlidonias niger , en peligro. Son importantes las concentraciones de Otis tarda y las concentraciones invernales de Grus grus.

ZEPA Monfragüe y la Dehesas del Entorno

Este espacio esta localizado en la confluencia de los ríos Tiétar y Tajo en el norte de la provincia de Cáceres, formado por una sucesión de sierras continuación de las Villuercas. Se encuentra a lo largo de estos dos ríos, que se ven embalsados respectivamente por el Embalse de Torrejón-Tiétar y el Embalse de Torrejón-Tajo. Es atravesado de norte a sur por la carretera Ex-208 que une las localidades de Plasencia y Trujillo. El límite sur lo constituyen una sucesión de sierras que siguen el curso fluvial (Sierra de Santa Catalina, Sierra de las Corchuelas, Sierra del Espejo y Sierra de Piatones).

Dada la gran superficie del espacio (116.162,9 ha.), el segundo mayor de la comunidad, se encuentran en él una gran variedad de hábitats. De cualquier modo lo que sin duda caracteriza el lugar es el bosque mediterráneo de quercineas que ocupa aproximadamente la mitad del territorio. Ello y su buen estado de conservación hace de este enclave un ejemplo de representatividad a nivel estatal. No se debe olvidar sin embargo la existencia de otros hábitats no prioritarios pero que ocupan aún buena extensión. Así las plantaciones de eucaliptos realizadas en el tercer cuarto del pasado siglo hoy se están sustituyendo por arbolado autóctono, si bien es un proceso que llevará aún muchos años hasta la estabilización de la nueva vegetación y la recolonización por poblaciones faunísticas.

Un total de 34 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho enclave. De ellos 16 son hábitats y 18 se corresponden con taxones del Anexo II. Esta gran abundancia tanto de hábitats como de taxones dan idea de la altísima calidad de este espacio. Entre los primeros son importantes las Formaciones de Quercus suber y/o Quercus ilex (6310) con una superficie ocupada de 56170 ha.; las Zonas subestépicas de gramíneas y anuales (Thero Brachypodietea) (6220) con 3.734 ha.; los Brezales secos (4030) con 2.500 ha; los Retamares y matorrales de genisteas (Fruticedas, retamares y matorrales mediterráneos termófilos) (5335) con 1.607 ha. y los Bosques de Quercus suber (9330) con 1.111 ha. Entre otros hábitats presentes encontramos bosques galería, fresnedas, enebrales, adelfares, tamujares, junqueras y zonas de impresionantes farallones rocosos. La elevada complejidad geográfica del entorno, con ecosistemas dispares, sirve para que sean numerosos los taxones de interés que en él se encuentran. Entre las plantas se dan interesantes poblaciones de Marsilea strigosa y diversos invertebrados (Euphydryas aurinia, Lucanus cervus ). Posee una buena representación de peces con hasta cinco especies. Se citan además las dos especies de galápagos ( Emys orbicularis y Mauremys leprosa ). Por último, entre los mamíferos, destaca la posible presencia de Lynx pardina y varias especies de quirópteros.

A continuación se detallan las distintas áreas protegidas y la superficie que ocupan en cada término municipal de la Zona 04:

Áreas protegidas por término municipal

Municipio Nombre Tipo Área km2 Alcántara Llanos de Brozas LIC 269,82 Alcántara Río Tajo Internacional y Riveros ZEPA 17,70 Alcántara Cedillo y Tajo Internacional LIC 0,32 Alcántara Río Erjas LIC 2,55 Alcántara Llanos de Alcántara y Brozas ZEPA 254,81 Alcántara Embalse de Alcántara ZEPA 21,15 Alcántara Pinares de Garrovillas ZEPA 0,04 Alcántara Parque Natural Tajo Internacional RENPEX 92,95 Aliseda Río Salor LIC 0,94 Zona especial de conservación Sierra San Aliseda RENPEX 27,68 Pedro Aliseda Sierra de San Pedro LIC 56,60 Aliseda Sierra de San Pedro ZEPA 56,60 Arroyo de la Luz Embalse de Petit I LIC 1,55 Arroyo de la Luz Embalse de Lancho LIC 1,24 Brozas Río Salor LIC 0,06 Brozas Embalse Arce de Bajo LIC 0,54 Brozas Llanos de Brozas LIC 186,72 Brozas Embalse de Vegas Altas ZEPA 0 Brozas Emabalse de Brozas ZEPA 0,3 Brozas Llanos de Alcántara y Brozas ZEPA 186,47 Brozas Charca Arce de Abajo ZEPA 0,11 Brozas Parque Natural Tajo Internacional RENPEX 2,53 Brozas Río Tajo Internacional y Riveros ZEPA 0,26 Brozas Colonias de Cernicalo Primilla de Brozas ZEPA 0,25 Carbajo Parque Natural Tajo Internacional* RENPEX 250,88 Carbajo Sierra de San Pedro* RENPEX 1.115 Carbajo Riveras de Carbajo y Calatrucha LIC 1,34 Casar de Cáceres Embalse de Lancho LIC 0,07 Áreas protegidas por término municipal

Municipio Nombre Tipo Área km2 Casar de Cáceres Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes ZEPA 12,57 Zona especial de Conservación Llanos de Casar de Cáceres RENPEX 12,57 Cáceres y Sierra de Fuentes Cedillo Parque Natural Tajo Internacional* RENPEX 250,88 Garrovillas de Río Almonte LIC 0,44 Alconetar Garrovillas de Riveros del Almonte ZEPA 0,44 Alconetar Garrovillas de Colonias de Cernicalo Primilla de Garrovillas ZEPA 0,42 Alconetar Garrovillas de Pinares de Garrovillas ZEPA 24,71 Alconetar Garrovillas de Embalse de Alcántara ZEPA 22,02 Alconetar Herrera de Alcántara Parque Natural Tajo Internacional * RENPEX 250,88 Herrera de Alcántara Rivera de Aurela LIC 0,45 Herreruela Arroyo del Lugar LIC 3,25 Herreruela Sierra de San Pedro RENPEX 1.115 Herreruela Sierra de San Pedro LIC Hinojal Embalse de Alcántara ZEPA 1,82 Hinojal Embalse de Talavan ZEPA 21,82 Malpartida de Embalse de Lancho LIC 0,33 Cáceres Malpartida de Monumento Natural Los Barruecos RENPEX 3,45 Cáceres Mata de Alcántara Llanos de Brozas LIC 9,84 Mata de Alcántara Llanos de Alcántara y Brozas ZEPA 9,84 Membrío Parque Natural Tajo Internacional * RENPEX 250,88 Membrío Sierra de San Pedro RENPEX 1.115 Membrío Riveras de Carbajo y Calatrucha LIC 2,37 Membrío Rivera de Membrío LIC 3,93 Monroy Río Almonte LIC 3,73 Monroy Riveros del Almonte ZEPA 4,08 Monroy Monfragüe y las Dehesas del Entorno ZEPA 0,67 Monroy Embalse de Alcántara ZEPA 0,75 Navas del Madroño Pinares de Garrovillas ZEPA 0,08 Navas del Madroño Embalse de Vegas Altas ZEPA 0,08 Salorino Arroyo del Lugar LIC 0,30 Salorino Riveras de los Molinos y la Torre LIC 3,067 Salorino Rivera de Membrío LIC 0,18 Salorino Parque Natural Tajo Internacional * RENPEX 250,88 Salorino Sierra de San Pedro RENPEX 1.115 Santiago de Rivera de Aurela LIC 2,07 Alcántara Santiago del Campo Río Almonte LIC 3,23 Santiago del Campo Embalse de Talaván ZEPA 17,30 Santiago del Campo Riveros del Almonte ZEPA 3,51 Santiago del Campo Embalse de Alcántara ZEPA 0,66 Zona especial de Conservación Llanos de Santiago del Campo RENP 0 Cáceres y Sierra de Fuentes Talaván Río Almonte LIC 1,36 Talaván Embalse de Talavan ZEPA 33,91 Talaván Riveros del Almonte ZEPA 1,36 Áreas protegidas por término municipal

Municipio Nombre Tipo Área km2 Talaván Monfragüe y las Dehesas del Entorno ZEPA 0 Talaván Embalse de Alcántara ZEPA 0,64

Talaván Zona especial de Conservación Llanos de RENPEX 0 Cáceres y Sierra de Fuentes Valencia de Alcántara Rivera de Aurela LIC 1,56 Valencia de Alcántara Rivera de Membrío LIC 0,25 Valencia de Alcántara Parque Natural Tajo Internacional * RENPEX 250,88 Valencia de Alcántara Sierra de San Pedro * RENPEX 1.115 Valencia de Alcántara Nacimiento Río Gévora ZEPA 85,3 Villa del Rey Llanos de Brozas LIC 57,25 Villa del Rey Llanos de Alcántara y Brozas ZEPA 57,25 Fuente: REDEX. Elaboración propia. * Se indica la superficie total que ocupa en la zona.

Especies de Flora y Fauna amenazada y hábitats relevantes para la zona

Los espacios indicados en el apartado anterior albergan una fauna y flora de interés así como hábitats protegidos incluidos en la Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. En la tabla siguiente se detallan algunas de las especies incluidas en dichos espacios y su estado de conservación según el Catálogo regional de especies amenazadas (Decreto 37/2001).

Especies amenazadas Nombre científico Nombre común Catálogo Regional Anaecypris hispanica Jarabugo En peligro de extinción Aquila adalberti Águila Imperial Ibérica En peligro de extinción Ciconia nigra Cigüeña negra En Peligro de Extinción Murciélago mediterráneo de Rhinolophus euryale En peligro de extinción herradura Murciélago mediano de Rhinolophus mehelyi En peligro de extinción herradua Myotis bechsteinii Murciélago de Bechstein En peligro de extinción Aegypius monachus Buitre Negro Sensible a la alteración de su hábitat Miniopterus schreibersi Murciélago de cueva Sensible a la alteración de su hábitat Myotis nattereri Murciélago de Natterer Sensible a la alteración de su hábitat Rhinolophus Murciélago grande de Sensible a la alteración de su hábitat ferrumequinum herradura Murciélago orejirroto o de Myotis emarginatus Sensible a la alteración de su hábitat Geoffroy Myotis myotis Murciélago ratonero grande Sensible a la alteración de su hábitat Myotis blythi Murciélago ratonero mediano Sensible a la alteración de su hábitat Ardea purpurea Garza Imperial Sensible a la alteración de su hábitat Circus pygargus Aguilucho Cenizo Sensible a la alteración de su hábitat Falco naumanni Cernícalo primilla Sensible a la Alteración de su Hábitat Falco peregrinus Halcón peregrino Sensible a la Alteración de su Hábitat Falco subbuteo Alcotán Sensible a la alteración de su hábitat Hieraaetus fasciatus Águila azor Perdicera Sensible a la alteración de su hábitat Otis tarda Avutarda Sensible a la alteración de su hábitat Especies amenazadas Nombre científico Nombre común Catálogo Regional Pernis apivorus Halcón abejero Sensible a la alteración de su hábitat Podiceps nigricollis Zampullín cuellinegro Sensible a la alteración de su hábitat Pterocles alchata Ganga Sensible a la alteración de su hábitat Pterocles orientalis Ortega Sensible a la alteración de su hábitat Salamandra salamandra Salamandra común Sensible a la alteración de su hábitat Tetrax tetras Sisón Sensible a la alteración de su hábitat Triturus boscai Tritón ibérico Sensible a la alteración de su hábitat Anthus campestris Bisbita campestre Vulnerable Aquila chrysaetos Águila real Vulnerable Asio otus Búho chico Vulnerable Burhinus oedicnemus Alcaraván Vulnerable Coracias garrulus Carraca Vulnerable Dedrocopos minor Pico menor Vulnerable Discoglossus galganoi Sapillo pintojo Vulnerable Elanus caeruleus Elanio azul Vulnerable Emys orbicularis Galápago europeo Vulnerable Hyla arborea Ranita de San Antonio Vulnerable Milvus milvus Milano real Vulnerable Mirlo acuático Cinclus cinclus Vulnerable Neophron percnopterus Alimoche Vulnerable Pelodytes ibericus Sapillo moteado Vulnerable

En cuanto a los hábitats presentes en la Directiva 92/43 CEE hay que destacar la existencia en la zona de un hábitat protegido catalogado como de interés comunitario prioritario:

- Zonas subestépicas de gramíneas y anuales (Código UE 6220): Pastos xerófilos más o menos abiertos formados por diversas gramíneas y pequeñas plantas anuales, desarrollados sobre sustratos secos, ácidos o básicos, en suelos generalmente poco desarrollados. Suelen aparecer en zonas despejadas de matorral y de pastos vivaces discontinuos, o aparecer en repisas rocosas. Este hábitat se encuentra disperso por toda la zona como se refleja en el siguiente mapa.

- Lagunas temporales mediterráneas (Cod. U.E. 3170): En el se desarrolla una vegetación anfibia mediterránea reconocida como hábitat de interés comunitario. Se incluyen aquí ciertos tipos de vallicares y bonales (pastizales de vaguadas encharcadizas y otras zonas donde se acumula agua de forma somera, principalmente durante el invierno y la primavera). En estas áreas se dan comunidades pioneras, anuales, muchas sobre suelos desnudos en las que aparecen distintas especies dependiendo del tiempo que permanezcan inundadas. Así podemos encontrar: gramíneas efímeras como Pulicaria uliginosa y Agrostis pourretii , isoétidos perennes desarrollados en suelos periódicamente inundados, terófitos altos de suelos prolongadamente inundados, especies como Juncus tenageia , Juncus pygmaeus , Eryngium corniculatum y Mentha cervina , Cyperus longus o comunidades mediterráneo-atlánticas formadas por pequeños terófitos que se desarrollan en suelos periódicamente inundados.

- Bosques aluviales residuales (Alnion glutinoso-incanae) (91E0): estos bosques riparios de alisos (Alnus glutinosa) constituyen uno de los “hábitats prioritarios para su conservación”. Las alisedas pertenecen a las series de vegetación edafófila, dependientes de suelos de vega con elevado nivel freático y suelos hidromorfos junto a los ríos, arroyos y gargantas. En la zonificación transversal de la vegetación de ribera, los alisos suelen alinearse más próximos al agua formando un “bosque galería”. Estas alisedas suelen ir acompañadas de almeces ( Celtis australis ) fresnos ( Fraxinus angustifolia ), avellanos ( Corylus avellana ), sauces ( Salix sp .), diversas cárices ( Carex sp.) y el helecho real (Osmunda regalis ).

[Hábitats protegidos catalogados como de interés comunitario prioritario ]

Hábitats prioritarios incluidos en la Directiva 92/43 CEE

Planes Ambientales

La zona constituye un espacio donde se desarrolla la aplicación de varios planes y proyectos LIFE para la recuperación y conservación de especies. Además a nivel autonómico se desarrollan en la zona otros planes ambientales que se recogen a continuación:

- Plan Rector de Uso y Gestión de la Zona de Interés Regional “Sierra de San Pedro” (ORDEN de 2 de octubre de 2009). - Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural “Tajo Internacional” (DECRETO 187/2005, de 26 de julio). - “Plan rector de uso y gestión de la Zona de Interés Regional Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes” (ORDEN de 28 de agosto de 2009). - Plan de Recuperación del Lince Ibérico en Extremadura (Orden de 27 de Mayo de 2004 de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura). Según este Plan la Zona de Tajo-Salor y Sierra de San Pedro, incluye áreas de importancia y áreas favorables. - Plan de Conservación del Hábitat del Buitre Negro en Extremadura (ORDEN de 6 de junio de 2005). - Plan de Conservación del Hábitat del Águila Perdicera en Extremadura (ORDEN de 6 de junio de 2005). - Plan de Recuperación del Águila Imperial Ibérica en Extremadura (ORDEN de 6 de junio de 2005). - ORDEN de 3 de julio de 2009 por la que se aprueba el Plan de Recuperación del Murciélago Mediano de Herradura (Rhinolophus mehelyi) y del Murciélago Mediterráneo de Herradura (Rhinolophus euryale) en Extremadura. - Plan de Manejo de la Grulla Común (Grus grus) en Extremadura (ORDEN de 22 de enero de 2009) - Proyecto LIFE Conservación de Quirópteros amenazados en Extremadura (2005-2008). Actuación Cuevas de la Sierra de San Pedro. - Plan Integral de Residuos de Extremadura 2009-2015 (PIREX). - Plan de Vigilancia Radiológica Ambiental de Extremadura - Plan Director de Gestión Residuos de Extremadura. - Plan Forestal Español. - Plan estratégico de humedales (1999) - Programa de restauración de humedales (2002). - Programa Nacional contra la Desertificación. - Programa de Defensa contra incendios forestales. - Programa de Actuaciones para la gestión y Utilización del Agua. Programa AGUA. - Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales. - Plan Nacional Integrado de residuos 2008-2015 (PNIR) - Plan Forestal de Extremadura (2000-2030). - Plan General de Ordenación y Aprovechamientos Piscícolas de la Comunidad Autónoma de Extremadura - Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. - Plan de Prevención de Incendios Forestales de Extremadura. - Orden de 19 de mayo de 2010 por la que se establece la época de peligro alto de incendios forestales y otras regulaciones del Plan INFOEX durante el año 2010. - DECRETO 52/2010, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Plan de Lucha contra Incendios Forestales de la Comunidad Autónoma de Extremadura (Plan INFOEX). - LEY 5/2004, de 24 de junio, de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales en Extremadura. - DECRETO 86/2006, de 2 de mayo, por el que se aprueba el Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Comunidad Autónoma de Extremadura (Plan PREIFEX). - Decreto 123/2007, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Plan de Defensa de la Zona de Alto Riesgo o de Protección Preferente de "Sierra de San Pedro".

Paisajes Rurales

El paisaje de la Zona 04 se encuentra caracterizado por un variado relieve, por un lado la penillanura existente en el centro y norte de la zona y por otro la Sierra de San Pedro al sur de la misma.

En las zonas de penillanuras existen grandes extensiones de pastos y cultivos de cereal donde destacan la existencia de charcas y afloramientos graníticos. Mientras en la zona de Sierra destaca la existencia de bosques de quercíneas y dehesas con vegetación mediterránea en general bien conservada.

Además hay que destacar las zonas donde se encaja el río Tajo cerca de la frontera con Portugal.

Estado de los suelos

Uno de los retos más importantes a los que tiene que enfrentarse la sociedad actual es la degradación del suelo. Éste es un problema para las sociedades actuales en todo el mundo y que afecta no únicamente a aspectos ambientales, sino también sociales y económicos, convirtiéndose, por tanto, en uno de los principales obstáculos para la consecución del desarrollo sostenible en los territorios que lo sufren, y, en particular en el medio rural español. Por tanto, en este contexto, se considera necesario el análisis de situación de estado del suelo en la zona rural del Tajo Salor y Sierra de San Pedro. Para ello, se atenderá, en un primer lugar al análisis del territorio que conforma la zona rural en términos de erosión y desertificación y en segundo lugar, en términos de contaminación del mismo, con el objetivo de obtener una caracterización del estado del suelo en la zona rural 04.

Zonas Erosivas

En primer lugar, y con el objetivo de caracterizar la zona rural en términos de erosión del suelo, se hace un análisis del territorio evaluando el estado de desertificación del mismo. La desertificación es, según la Convención de Naciones Unidas Contra la Desertificación (CLD) la degradación de las tierras de zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas resultante de diversos factores, tales como las variaciones climáticas y las actividades humanas. Ésta está causada por diversos factores físicos, como son: la aridez, la sequía, la erosión, los incendios forestales y el uso no sostenible de los recursos hídricos.

Así, uno de los procesos principales que inciden en la desertificación del suelo es la aridez. En este sentido, la CLD desarrolla el índice de aridez como indicador de estado de los suelos, que establece que las áreas áridas, semiáridas y subhúmedas secas son aquellas en las que la proporción entre la precipitación anual y la evapotranspiración potencial está comprendida entre 0,05 y 0,65, excluyendo las regiones polares y subpolares. Por otro lado, las zonas húmedas y subhúmedas húmedas poseen un índice de aridez superior a 0,65, lo cual indica que dicho suelo no corre riesgo de sufrir desertificación.

Para la localización de las zonas erosivas se ha utilizado como fuente de datos el Programa de Acción Nacional contra la Desertificación (PAND) 1 que tiene como objetivo fundamental contribuir al desarrollo sostenible de las zonas afectadas del territorio nacional y, en particular, la prevención de la degradación de las tierras y la recuperación de tierras desertificadas

Así, a continuación se detalla la superficie de la zona en función del índice de aridez.

Índice de aridez SUPERFICIE PORCENTAJE ÁREAS (Km2) (%) Áridas, semiáridas y subhúmedas secas 3.694,90 96,28 Láminas de agua y urbano 58,62 1,53 Húmedas y subhúmedas húmedas 84,14 2,19 TOTAL ZONA RURAL 3.837,67 100,00 Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Programa de Acción Nacional contra la Desertificación (PAND)

De la tabla anterior se deduce que respecto al índice de aridez, en el territorio de la Zona 04, un porcentaje altísimo, más del 96% del total de la superficie, está considerada zonas áridas, semiáridas o subhúmedas secas (cociente entre precipitación real y evapotranspiración potencial entre 0,05 y 0,65). Estas zonas son ecosistemas frágiles ya que pueden estar afectadas o amenazadas por desertificación, aunque dentro de estas hay distintos tipos de riesgos desde bajo a muy alto, estas áreas que suponen el 96,28% de la superficie de la zona rural 04.

En la siguiente tabla se detalla el grado de riesgo de desertificación de las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas

Riesgo de desertificación Superficie Porcentaje* Riesgo de desertificación (Km2) (%) Muy alto 6,11 0,16 Alto 241,19 6,28 Medio 752,97 19,62 Bajo 2.694,63 70,22 Total Zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas 3.694,90 96,28 (*)Porcentaje respecto a la superficie total de la zona rural. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Programa de Acción Nacional contra la Desertificación (PAND)

1 Mediante la ORDEN ARM/2444/2008, de 12 de agosto, aprueba el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación (PAND), en cumplimiento de la Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD), por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. En el caso de la zona rural del Tajo Salor y Sierra de San Pedro podemos destacar que la mayor parte de la zona tiene un riesgo de desertificación medio-bajo, siendo menos del 7% de la superficie total de la zona rural con riesgo alto y muy alto.

Riesgo de desertificación

En el siguiente mapa se muestra el riesgo de desertificación de la zona rural del Tajo Salor y Sierra de San Pedro.

[Riesgo de desertificación]

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Programa de Acción Nacional contra la Desertificación (PAND)

El mapa representa gráficamente lo que ofrecían los datos de las tablas anteriores, que la mayor parte de la zona posee un riesgo bajo. No obstante, y a pesar del bajo riesgo de desertificación de la zona, hay que mencionar las medidas adoptadas por los poderes públicos para hacer frente al reto de la desertificación. En este sentido, en la actualidad, aunque no existe un plan específico para la lucha contra la desertificación en la comunidad autónoma, el Plan Forestal de Extremadura contiene distintas líneas de actuación que intentan frenar este proceso; son los llamados Programas Operativos.

Por otro lado, y a raíz de la Ley 5/2004, de 24 de Junio, de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales en Extremadura, se crean diversas actuaciones de prevención como los Planes de Defensa de las Zonas de Alto Riesgo (ZAR) o de Protección Preferente. Estos planes permiten la declaración de Zonas de Alto Riesgo de incendios y de Zonas de Protección Preferente. Hasta el momento, se han declarado 14 ZAR en toda la comunidad autónoma de Extremadura. Dentro de la zona rural del Tajo Salor y Sierra de San Pedro se encuentran dos ZAR; Sierra de San Pedro y Valencia de Alcántara. Cada una de estas zonas tiene un Plan de Defensa, donde quedan recogidas las medidas especiales para la protección contra los incendios, tanto para su prevención como para la extinción. Los Planes de Defensa que afectan a esta zona rural son los siguientes:

- DECRETO 123/2007, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Plan de Defensa de la Zona de Alto Riesgo o de Protección Preferente de “Sierra de San Pedro”

- DECRETO 127/2007, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Plan de Defensa de la Zona de Alto Riesgo o de Protección Preferente de “Valencia de Alcántara”.

Suelos contaminados

La Ley 10/1998 de Residuos regula los aspectos medioambientales de los suelos contaminados 2 y dispone la necesidad de determinar los criterios y estándares que permitan evaluar los riesgos que puedan afectar a la salud humana y al medio ambiente atendiendo a la naturaleza y a los usos de los suelos. Con el Real Decreto 9/2005, aprobado con la participación de las distintas Comunidades Autónomas, se desarrolla y da cumplimiento a dicha Ley. Del Real Decreto se deriva que es la Junta de Extremadura la autoridad competente para declarar y delimitar los suelos contaminados existentes dentro de sus límites territoriales, velando, al mismo tiempo, por la protección de la salud humana y del medio ambiente.

El Real Decreto 9/2005 en su Anexo I establece una clasificación de actividades potencialmente contaminantes. Asimismo, obliga a los titulares de actividades englobadas dentro de dicha clasificación a la presentación de un informe preliminar de situación de cada uno de los suelos en que desarrollan sus actividades. El órgano de gobierno de la comunidad autónoma será el encargado de recibir y manejar dicha información. Actualmente, los informes preliminares de situación en la comunidad extremeña se encuentran, al igual que en el resto de comunidades autónomas, en proceso de elaboración.

En base a la información recibida por la comunidad autónoma y a los criterios establecidos en la normativa vigente, los gobiernos autonómicos realizarán la identificación de suelos potencialmente contaminados. Para que un suelo sea identificado como potencialmente contaminante, ha de cumplirse cualquiera de los siguientes requisitos:

2 Se considera suelo contaminado según el artículo 3 de la Ley 10/1998 de Residuos “todo aquel cuyas características físicas, químicas o biológicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carácter peligroso de origen humano, en concentración tal que comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y estándares que se determinen por el Gobierno”. - Que la actividad esté incluida en el Anexo I del Real Decreto 9/2005 de Actividades Potencialmente Contaminantes. - Que la empresa produzca, maneje o almacene más de 10t/año de una o varias sustancias incluidas en el R.D. 363/1995 de 10 de marzo de clasificación, envase y etiquetado de sustancias peligrosas. - Que los almacenamientos de combustibles para uso propio sean de un consumo anual medio superior a los 300.000 litros y un volumen total de almacenamientos igual o superior a los 50.000 litros.

Atendiendo a estos criterios se realizará la identificación de suelos contaminados en la zona rural 04, información que quedará reflejada en el inventario de suelos contaminados que actualmente se encuentra en fase de elaboración por parte de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. Por tanto, y con el objetivo de caracterizar el estado del suelo en esta zona rural, se realiza una aproximación orientativa de la situación del territorio en base a las empresas que realizan actividades que están incluidas como potencialmente contaminantes del suelo (actividades incluidas en Anexo I del R.D. 9/2005) y que se desarrollan en la zona rural.

La metodología empleada para realizar dicha caracterización ha consistido en la identificación de aquellas empresas ubicadas en la zona rural que tienen una actividad que es considerada, según el Anexo I del Real Decreto 9/2005, como potencialmente contaminante del suelo. Para ello, se han seleccionado aquellas empresas cuyo código de actividad según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE-93) aparece en la clasificación de dicho Anexo. Las fuentes de las que se extrae la información son, por un lado, el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) 3, del que se extrae el número de empresas por municipio según actividad económica, y por otro, el citado Anexo.

Durante la comparación de ambas fuentes y en algunos casos, se ha encontrado cierta dificultad a la hora de seleccionar las empresas con actividades potencialmente contaminantes. El código CNAE-93 utilizado en el Anexo I es, para algunas actividades, más detallado (tiene 5 dígitos) que el que aparece en las bases de datos del INSS (2 dígitos), algo que implica que el código CNAE-93 del Anexo es más específico que el del INSS. Por tanto, y dado que todo ello puede implicar una sobreestimación de las empresas potencialmente contaminantes del suelo, no hay que perder de vista el carácter estimatorio de las cifras sobre empresas contaminantes ubicadas en la zona rural. Los datos obtenidos se detallan a continuación, diferenciando los casos en que se da una coincidencia plena entre códigos CNAE-93, y aquellos casos en que la identificación de empresas de la zona rural como generadoras de actividades potencialmente contaminantes del suelo estaría sobrestimada.

3 Fuente: Cuentas y Trabajadores Distribuidos por régimen, municipio y actividad a dos dígitos CNAE-93. Instituto Nacional de la Seguridad Social, 2008. Número de empresas y trabajadores que realizan una actividad calificada como potencialmente contaminante del suelo Codigo Nº de Nº de Descripción Actividad CNAE-93 Empresas Trabajadores 24 Industria química 4 30 Fabricación de productos metálicos, excepto 28 31 265 maquinaria y equipo Industria de la construcción de maquinaria y 29 6 33 equipo mecánico 31 Fabricación de maquinaria y material eléctrico 3 12 Fabricación de vehículos de motor, remolques y 34 0 1 semirremolques 37 Reciclaje 1 5 60 Transporte terrestre; transporte por tuberías 46 267 90 Actividades de saneamiento público 4 29 15 Industria de productos alimenticios y bebidas 62 440* 17 Industria textil 0 2* 18 Industria de la confección y de la peletería 3 16* Industria de la madera y del corcho, excepto 20 75 718* muebles; cestería y espartería Edición, artes gráficas y reproducción de soportes 22 2 8* grabados Fabricación de productos de caucho y materias 25 2 4* plásticas Fabricación de otros productos minerales no 26 12 81* metálicos Fabricación de equipo e instrumentos médico- 33 0 1* quirúrgicos, de precisión, óptica y relojería 35 Fabricación de otro material de transporte 0 1* Fabricación de muebles; otras industrias 36 9 55* manufactureras Producción y distribución de energía eléctrica, 40 2 124* gas, vapor y agua caliente Venta, mantenimiento y reparación de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; venta al 50 51 231* por menor de combustible para vehículos de motor Comercio al por mayor e intermediarios del 51 comercio, excepto de vehículos de motor y 50 251* motocicletas Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; 52 195 1.056* reparación de efectos personales y enseres domésticos Actividades anexas a los transportes; actividades 63 1 8* de agencias de viajes 74 Otras actividades empresariales 33 270* 93 Actividades diversas de servicios personales 17 114*

(*) Puede existir una sobrestimación del número de empresas y trabajadores que desarrollan actividades potencialmente contaminantes del suelo. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Nacional de la Seguridad Social (2008) y Anexo I del Real Decreto 9/2005.

Como se desprende de la tabla anterior, y analizando, en primer lugar aquellas actividades cuya calificación como potencialmente contaminantes del suelo no está sobrestimada, en esta situación hay un total de 95 empresas divididas en total 8 actividades diversas que pueden suponer un riesgo a la hora de contaminar el suelo. Sus principales actividades son: un total de 46 empresas dedicadas al transporte terrestre y transporte por tuberías, 31 a la fabricación de productos metálicos.

Cabe recalcar que la existencia de empresas con actividades potencialmente contaminantes del suelo no conlleva que existan problemas de contaminación en estos, ya que no hay constancia de la presencia de problemas de suelo por contaminación.

Estado de las aguas superficiales y subterráneas

La zona rural pertenece a la Cuenca del Tajo casi en su totalidad, y éste es el último tramo que desarrolla el río en la provincia de Cáceres antes de pasar a tierras portuguesas. Todas las masas de agua superficiales de la zona van a verter al Tajo por la izquierda, salvo el Alagón que lo hace por la derecha y en la franja septentrional de la zona. Dentro de la zona rural destaca el embalse de Alcántara II o de José María de Oriol, que es el mayor de toda la cuenca del Tajo y el de mayor volumen de España, con una longitud de alrededor de ochenta kilómetros dentro del Tajo, sus dimensiones son de 3162 hm 3 de capacidad y una superficie de 10.400 ha. El uso de este embalse es mixto, para abastecimiento y para producción de energía.

En la franja meridional de la zona rural se localizan 2 ríos pertenecientes a la cuenca del Guadiana; los ríos Alcorneo y Rivera de Albarragena, aunque éstos realizan su recorrido principalmente fuera de la zona rural, no teniendo mucha repercusión en la misma.

Para tener un mayor conocimiento de la hidrología de la zona en aras de una mejor implementación de los objetivos del Programa de Desarrollo Rural Sostenible, se hace necesario atender al estado de conservación de las aguas, tanto superficiales como subterráneas en la zona rural.

Para ello, se atenderá, en primer lugar a las aguas superficiales, las cuales pueden ser clasificadas, en virtud de la normativa aplicable, en zonas sensibles y zonas vulnerables.

Se entiende por zonas sensibles todas aquellas zonas así declaradas por el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino en aplicación de las normas sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas.

Por otra parte, son zonas vulnerables todas aquellas así declaradas en aplicación de las normas sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias y que son así designadas por las comunidades autónomas.

A continuación, se puede observar una representación gráfica de la zona rural 04 atendiendo a la clasificación de las aguas superficiales según la normativa vigente.

[Aguas superficiales, zonas sensibles y zonas vulnerables]

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Sistema Integrado de Información del Agua (MARM).

En el mapa anterior se observa claramente cómo la zona declarada sensible se corresponde, principalmente con el curso del río Tajo a su paso por la zona rural. También se ven afectados, con esta calificación los ríos Almonte y Alagón así como el embalse de Alcántara II, localizado entre las desembocaduras de éstos dos últimos ríos.

A continuación se detalla el riesgo, impacto y fuentes de contaminación de cada río y de las masas subterráneas existentes en la zona del Tajo Salor y Sierra de San Pedro.

Riesgo, impacto y fuentes de contaminación de aguas superficiales y subterráneas de la zona rural Identificación de Fuentes Fuentes puntuales Ríos Impacto las masas de difusas de de contaminación agua en riesgo contaminación Masa superficial Tajo Comprobado Riesgo seguro Vertidos urbanos Zona urbana Probable Riesgo en estudio Vertidos urbanos Zona urbana Almonte Vertidos industriales Alagón Probable Riesgo en estudio Zona urbana actividad IPPC Masa Subterránea Talaván Sin datos Riesgo en estudio No significativas Sin datos Fuente: Elaboración propia a partir del Informe de Implementación de los artículos 5 y 6 de la Directiva Marco de Agua. Demarcaciones Hidrográficas del Tajo y Guadiana .

Hay que destacar el deficiente grado de conservación que presenta el río Tajo antes de entrar en la zona rural, incluso antes de la provincia de Cáceres, estado que se ve incrementado en la zona puesto que existen fuentes de contaminación tanto puntuales como difusas, destacando la gran cantidad de vertidos urbanos que se encuentra el río a su paso por la zona rural del Tajo Salor y Sierra de San Pedro.

No se declara, por parte del gobierno de la comunidad extremeña, ninguna zona vulnerable por contaminación por nitratos procedentes de la actividad agraria dentro de la zona rural 04.

Por otra parte, y en relación a las masas de agua subterránea existe dentro de la zona rural la denominada Talaván que es una masa de agua que se sitúa en el nacimiento del Arroyo de Talaván, por lo que solamente afecta a un pequeño territorio de la zona. De dicha masa no se han encontrado datos sobre riesgo e impacto ya que está en fase de estudio.

Sistemas de gestión ambiental

Sistema de Recogida de Residuos Urbanos

El sistema de recogida de residuos de Extremadura se constituye según el Plan Director de Gestión Integrada de Residuos de Extremadura del año 2000 organizándose las actuales siete plantas de selección, reciclaje y valorización de residuos sólidos urbanos, denominados Ecoparques. Estas instalaciones se encuentran en las localidades de Badajoz, Mérida, Villanueva de la Serena, Talarrubias, Cáceres, Navalmoral de la Mata y Mirabel.

Estas plantas han sido construidas para lograr promover la Reducción, la Reutilización, el Reciclado y la Valorización de los residuos. Además, estos centros cuentan con el equipamiento necesario para llevar a cabo tareas de divulgación y concienciación a la población sobre el proceso de reciclaje concertándose visitas con centros educativos.

En la Zona 04, existen dos camiones nodrizas en Santiago de Alcántara y Alcántara. Estos vehículos son camiones recolectores de gran capacidad sobre los que los camiones de recogida efectúan el vertido de su carga para posteriormente trasladarlo a las estaciones de Transferencia o a los Ecoparques.

Estaciones depuradoras de aguas residuales

En estas estaciones, las aguas se someten a tratamientos físicos, químicos y biológicos para reducir su contaminación, y evitar los efectos nocivos que las aguas residuales provocan en el medio receptor.

En estas estaciones, las aguas se someten a tratamientos físicos, químicos y biológicos para reducir su contaminación, y evitar los efectos nocivos que las aguas residuales provocan en el medio receptor. En el siguiente plano se puede observar las EDAR de la zona que tratan vertidos cuya carga contaminante es mayor de 2.000 habitantes equivalentes (fuente: Plan Nacional de Calidad). Los habitantes equivalentes (HE) son las unidades empleadas para determinar la carga contaminante de los vertidos orgánicos; el concepto de HE está recogido en la Directiva Europea 91/271 sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas. En ella se define un HE como la carga orgánica biodegradable con una demanda bioquímica de oxígeno de cinco días (DBO5) de 60 g de oxígeno por día. Esta carga contaminante depende del número de habitantes de la población y de los vertidos industriales que se encuentren conectados a la red de saneamiento.

En el mapa siguiente se localizan las Estaciones depuradoras de aguas residuales existentes en la zona.

[Localización de las estaciones depuradoras de aguas residuales]

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Sistema Integrado de Información del Agua (MARM).

Educación ambiental de la población

En la Zona 04 la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente dispone de centros que forman parte de la Red de Equipamiento Ambiental de Extremadura. Mediante estos recursos se persigue la divulgación del patrimonio natural existente en la zona así como promover la educación ambiental de los ciudadanos del entorno.

- Centro de Interpretación de la Naturaleza “EL PÉNDERE” : Espacio Natural Parque Natural Tajo-Internacional en Santiago de Alcántara.

- Centro de interpretación del Monumento Natural “Los Barruecos”: en Malpartida de Cáceres.

- Centro de Interpretación de la Naturaleza “ALAS”: Espacio Natural “SIERRA DE SAN PEDRO” en San Vicente de Alcántara.

- Centro de Interpretación de “La Minería y el Hombre en Extremadura”: Aliseda (Cáceres).

Además de estos centros, existe un aula de la naturaleza que ha sido realizada por la Confederación Hidrográfica del Guadiana, Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

- Aula de la Naturaleza “San Vicente de Alcántara”: en San Vicente de Alcántara.

Principales amenazas para el medio ambiente

- Falta de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales en algunos de los espacios protegidos de la zona: las áreas protegidas de la zona no cuentan con una figura de ordenación de los recursos naturales basado en un modelo de desarrollo compatible con la conservación del hábitat y la fauna. La ausencia de ordenación y de directrices de gestión implica que no exista una zonificación que determine las limitaciones necesarias en función de los recursos y valores naturales existentes. Entre los objetivos concretos u operativos planteados por el Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010- 2014 se indica que todos los lugares Natura 2000 incluidos en el Programa deberán de disponer de Planes de Gestión y otros instrumentos de planificación. De forma adicional, la Decisión de la Comisión de 12 de diciembre de 2008 por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, una segunda lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea establece que los Estados miembros (y, en el caso de España, las Comunidades Autónomas) deberán designar como zonas especiales de conservación a los lugares de importancia comunitaria de la lista en un plazo máximo de seis años, es decir, justo al final del horizonte temporal del PDRS 2010-2014. Según el artículo 56 bis.3 de la Ley 9/2006.

- Ganadería: la sobrecarga ganadera existente en algunas zonas provoca la eliminación de la cubierta vegetal. Además en algunas zonas se realizan desbroces excesivos para la creación de nuevas zonas de pasto.

- Molestias humanas durante el periodo reproductor: algunas de las especies de aves amenazadas de la zona pueden sufrir molestias debido a la realización de actividades forestales como desbroces de matorral, podas, repaso de caminos, etc.

- Turismo rural: el desarrollo en la zona de actividades recreativas ligadas al medio natural: senderismo, piscinas naturales, camping, pesca, etc. puede ocasionar daños a la fauna y flora de la zona por lo que es necesaria una ordenación de dichas actividades de forma que causen el menor impacto posible.

- Cultivos agrícolas y tratamiento con sustancias químicas. La existencia de una importante labor agrícola en la zona, con regadíos intensivos y la utilización de abonos, plaguicidas, etc., a lo largo de los cultivos del área afecta de modo directo al medio ambiente. La disolución de dichas sustancias, filtración y arrastre, las terminan depositando o haciendo fluir por los cauces subterráneos con los correspondientes efectos en la fauna y flora.

- Contaminación por vertidos urbanos al cauce sin depuración y vertidos ilegales.

- Incendios: El manejo de los pastizales secos y de los rastrojos con su quema puede provocar graves daños a la fauna. En algunos casos esta puede verse afectada por el propio incendio. En otros casos el incendio lo que provoca es la destrucción de un hábitat de alimentación para las aves que alberga en general abundantes semillas e invertebrados.

- Colisión y electrocución de tendidos eléctricos: La existencia de tendidos eléctricos en zonas de llanuras es un factor de gran riesgo de mortandad de aves. En aquéllas zonas más desprovistas de vegetación las torres eléctricas se convierten en posaderos y oteaderos para gran número de aves. Estos son utilizados especialmente por rapaces y ciconiformes. Estas grandes aves sufren así grandes riesgos ligados a la electrocución. Cabe citar también la existencia de aves estepáricas de gran tamaño y vuelo pesado (tales como Otis tarda ), para las que el cableado supone un factor de riesgo elevado por colisión, especialmente durante la época invernal en que se pueden producir fuertes nieblas que dificulten la visibilidad.

POBLACIÓN

La zona agrupa a 24 municipios con una población de 44.980 habitantes, asentados en 3.832,07 Km 2, lo que origina una densidad de población de 11,73 habitantes/ Km 2.

Predominan los núcleos de población pequeños, pero pese a ello, 3 municipios, Arroyo de la Luz, Valencia de Alcántara y San Vicente de Alcántara, superan los 5.000 habitantes.

De los 24 municipios que conforman la zona, nada menos que 19 están por debajo de los 3.000 habitantes, 14 tienen menos de 1.000 habitantes y 9 menos de 500 habitantes.

Población residente y presente

En primer lugar es necesario describir los conceptos que se presentan en la siguiente tabla:

- La población residente de la zona, alude al número de habitantes de cada municipio correspondiente al padrón de 1 de enero de 2010 desglosado por sexo. Se expresa además el índice de feminidad de dicha población (número de mujeres por cada hombre) y el porcentaje de personas extranjeras de cada localidad.

- La población no residente se refiere a aquellas personas que no tienen su residencia habitual en el municipio indicado pero que, por una serie de motivos (estudio, trabajo, segunda residencia, turismo o atracción comercial), participan de manera activa de la vida del municipio de forma continuada.

- La población presente es el resultado de la población residente y la población no residente, ya que dicha población se encuentra en el municipio un día medio del año (“carga poblacional”).

Población residente y presente por municipios. Año 2.010 Zona rural 04 Extremadura: Tajo Salor y Sierra de San Pedro

Total Residente Población Población MUNICIPIOS Índice de % no Presente Total Varones Mujeres feminidad Extranjeros Residente Alcántara 1.630 806 824 1,02 3,44 391 2.021 Aliseda 1.994 1.008 986 0,98 1,40 219 2.213 Arroyo de la Luz 6.467 3.206 3.261 1,02 0,94 423 6.890 Brozas 2.112 1.060 1.052 0,99 0,95 298 2.410 Carbajo 233 118 115 0,97 0,00 16 249 Casar de Cáceres 4.841 2.411 2.430 1,01 2,66 413 5.254 Cedillo 490 251 239 0,95 3,47 93 583 Garrovillas de Alconétar 2.247 1.099 1.148 1,04 1,42 265 2.512 Herrera de Alcántara 277 138 139 1,01 6,86 54 331 Herreruela 378 187 191 1,02 1,32 69 447 Hinojal 448 226 222 0,98 1,34 173 621 Malpartida de Cáceres 4.433 2.236 2.197 0,98 3,16 521 4.954 Mata de Alcántara 328 168 160 0,95 0,30 46 374 Membrío 805 385 420 1,09 0,87 130 935 Monroy 984 514 470 0,91 1,02 153 1.137 Navas del Madroño 1.441 721 720 1,00 0,35 173 1.614 Piedras Albas 194 105 89 0,85 15,98 80 274 Salorino 687 353 334 0,95 1,31 124 811 San Vicente de Alcántara 5.768 2.911 2.857 0,98 2,48 344 6.112 Santiago de Alcántara 654 320 334 1,04 2,45 103 757 Santiago del Campo 306 156 150 0,96 2,94 57 363 Talaván 922 469 453 0,97 0,00 160 1.082 Valencia de Alcántara 6.188 3.081 3.107 1,01 10,39 1.927 8.115 Villa del Rey 153 78 75 0,96 0,00 28 181 Zona rural 43.980 22.007 21.973 0,98 2,71 6.260 50.240 Fuente: INE 2010 y “Atlas socioeconómico de Extremadura 2011”. Elaboración propia.

Como indica la tabla, la población residente total asciende a 43.980 habitantes. Teniendo en cuenta que 24 municipios son los que integran la zona, se puede señalar que las poblaciones, en la mayoría de los casos, son de pequeño tamaño (sólo 3 de ellas superan los 5.000 habitantes).

En datos generales de la zona, la relación existente entre el número de varones y de mujeres es prácticamente equivalente, es decir, la población total de la zona se divide entre varones y mujeres de manera casi perfecta, por lo que no se puede indicar ningún desequilibrio acusado a este respecto.

Como ya se ha señalado, el índice de feminidad expresa el número de mujeres por cada hombre. Los datos municipales señalan que existe cierto equilibrio entre las mujeres y los varones de cada localidad, ya que el porcentaje de mujeres oscila entre el 46% (Piedras Albas) y el 52% (Membrío).

Otro de los aspectos que estudia la tabla es la incidencia de población extranjera en cada municipio. Según exponen los datos, en todos los municipios hay presencia extranjera salvo en Villa del Rey, Carbajo y Talaván. Excepcional es el caso de Piedras Albas que, sin tener un tamaño poblacional amplio, posee un porcentaje de población extranjera que asciende al 16%.

La población no residente supone más del 12% de la población presente en la zona. Con cierta lógica, la población no residente se aglutina de manera significativa en las localidades de mayor tamaño, como Valencia de Alcántara, Malpartida de Cáceres, Arroyo de la Luz y Casar de Cáceres, ya que en estos municipios la oferta de servicios es más amplia y además, como ocurre en los 3 últimos municipios, su proximidad a la Ciudad de Cáceres, convierte a estás localidades en “ciudades dormitorios”. Por otra parte, puede observarse cómo municipios de pequeño y mediano tamaño también representan un atrayente para visitantes. Ejemplo de ello es el municipio de Hinojal, posiblemente atractivo por fauna ornitológica.

A modo de resumen se puede indicar que la zona posee una población media en relación al número de municipios que la conforman. Puede establecerse que la relación entre la población masculina y femenina de la zona es prácticamente equitativa, que el porcentaje de población extranjera tiene cierta importancia y, finalmente, que el atrayente de población no residente en la zona es bastante amplio.

Estructura edad media poblacional e Índices

La estructura poblacional es el resultado directo de la evolución de la natalidad, la mortalidad y los movimientos migratorio y se puede definir basándose en la comparación de los tres grandes grupos de edad, como se muestra en la tabla siguiente.

La tabla que se presenta a continuación expone, por un lado, la edad media de los habitantes de los municipios pertenecientes a la zona, haciendo distinción también en el sexo. De otro lado, la tabla indica los siguientes índices municipales:

-De infancia (edades comprendidas entre 0-14 años) -De juventud (edades comprendidas entre 15-29 años) -De madurez (edades comprendidas entre 29- 64 años) y de envejecimiento distinguiendo dentro de este índice entre las personas de envejecimiento “moderado” (edades comprendidas entre 65-84 años) y de envejecimiento “ acusado” (edades de 85 años y más).

Estos índices señalan cuál es el número de niños, jóvenes, personas maduras y personas mayores por cada 100 habitantes.

Edad media e índices poblacionales por municipios. Año 2.010 Zona rural 04 Extremadura: Tajo Salor y Sierra de San Pedro

Índice Edad media poblacional envejecimiento Índice de Índice de Índice de MUNICIPIOS infancia juventud madurez % % mayores mayores Total Varones Mujeres (%) (%) (%) (65 a 84 (85 años años) y más)

Alcántara 47,27 46,72 47,81 10,25 15,21 45,15 25,64 3,74 Aliseda 46,02 45,37 46,68 10,18 16,85 46,69 22,52 3,76 Arroyo de la Luz 44,27 42,90 45,61 11,52 19,11 45,88 19,92 3,57 Brozas 47,61 46,19 49,04 10,84 14,96 44,03 25,52 4,64 Carbajo 51,51 49,58 53,48 6,44 13,73 43,78 33,48 2,58 Casar de Cáceres 40,75 39,42 42,08 13,51 21,61 47,88 14,07 2,93 Cedillo 47,31 45,49 49,22 10,41 13,27 47,35 25,71 3,27 Garrovillas de Alconétar 48,32 46,44 50,11 9,70 16,42 42,68 26,17 5,03 Herrera de Alcántara 51,86 47,83 55,85 6,50 13,72 44,77 30,32 4,69 Herreruela 49,24 47,32 51,11 7,14 18,78 43,65 27,78 2,65 Hinojal 53,47 50,19 56,82 7,37 10,49 43,75 29,46 8,93 Malpartida de Cáceres 41,92 39,94 43,93 14,23 17,48 48,82 17,08 2,39 Mata de Alcántara 50,17 46,61 53,91 8,23 12,20 46,04 28,96 4,57 Membrío 51,96 49,21 54,49 8,20 12,92 42,11 29,69 7,08 Monroy 44,26 42,60 46,06 13,01 17,89 45,02 21,14 2,95 Navas del Madroño 45,67 45,11 46,22 11,17 16,31 45,45 23,46 3,61 Piedras Albas 48,01 45,48 50,99 8,25 18,56 40,21 27,32 5,67 Salorino 49,54 45,50 53,81 8,15 14,12 45,41 28,38 3,93 San Vicente de Alcántara 42,17 41,09 43,28 14,62 18,46 45,28 18,88 2,76 Santiago de Alcántara 54,80 52,58 56,93 5,66 13,15 38,53 33,79 8,87 Santiago del Campo 52,70 51,01 54,47 7,19 10,13 42,81 35,29 4,58 Talaván 49,63 48,03 51,28 9,98 13,99 42,52 27,22 6,29 Valencia de Alcántara 45,72 44,26 47,16 11,51 16,24 45,78 22,72 3,75 Villa del Rey 54,48 56,49 52,40 5,23 8,50 44,44 35,29 6,54 Zona rural 48,27 46,47 50,11 9,55 15,17 44,50 26,24 4,53 Fuente: INE 2010 y “Atlas socioeconómico de Extremadura 2011”. Elaboración propia.

De la tabla se desprende que, en cuanto a las edades medias, los municipios de mayor tamaño ostentan poblaciones medias más jóvenes, como por ejemplo Casar de Cáceres o Malpartida (40,75 y 41,92 respectivamente). En el extremo opuesto se encuentra Villa del Rey cuya edad media de población es la segunda más envejecida de toda la zona, estableciendo 54,8 años como edad media, sin que ello sea demasiado alarmante por se una de las poblaciones más pequeñas del territorio y con menor natalidad.

Atendiendo a los datos totales de la zona, las mujeres del territorio presentan una edad media superior a la de los hombres en casi 4 años, como consecuencia de la mayor esperanza de vida femenina.

Los índices de la zona reflejan de manera más detallada los datos que se acaban de exponer. El índice medio de infancia establece que por cada 100 habitantes de la zona 9 son niños. Este dato es bastante bajo, pero a escala municipal puede llegar a serlo mucho más, ya que en localidades como Villa del Rey sólo 5 de cada 100 habitantes son niños.

El índice de juventud señala que por cada 100 habitantes existen 15 jóvenes. Este índice es superior al anterior, pero pese a ello sigue siendo bastante bajo, siendo insuficiente para resolver los desequilibrios demográficos de la zona.

El índice de población madura presenta datos ciertamente superiores, ya que en la zona, por cada 100 habitantes 44 son personas maduras. El resultado es producto de varios factores. Por una parte, el indicador de madurez admite un tramo de edad superior a los demás indicadores señalados.

Como se observa en la tabla, el índice de envejecimiento se ha subdividido en dos respecto a las concepciones tradicionales. Esta decisión es fruto del actual aumento de la esperanza de vida y, sobre todo, de la calidad de la misma. Debido a lo anterior se estima poco adecuado equiparar a personas de 65 años con personas de 85 años.

Dentro del índice de envejecimiento, tanto el que se ha definido como envejecimiento “moderado” como el definido como envejecimiento “acusado”, presentan datos proporcionados respecto a los índices anteriores y con relación a la esperanza de vida.

Producto Interior Bruto (PIB) y Renta Disponible por habitante

Una primera aproximación a la actividad económica de la zona nos la ofrece el análisis del Producto Interior Bruto (PIB) y la Renta Disponible por habitante que se generan en la misma.

El PIB por habitante es un índice económico, que se obtiene como saldo de la cuenta de producción, es decir, como diferencia entre la producción de bienes y servicios y el consumo intermedio, referidos ambos al conjunto de ramas de actividad económica y todos los sectores institucionales.

Los datos que se analizan están tomados del Atlas Socioeconómico de Extremadura 2001, que estima el PIB/habitante y municipio del ejercicio de 2009, partiendo de la información provincial proporcionada por el INE en la Contabilidad Regional para el periodo 2000-08.

El método seguido ha consistido en elaborar inicialmente dos modelos provinciales en los que el PIB del sector primario y el PIB de los sectores secundario y terciario son explicados a partir de una serie de variables disponibles a nivel municipal, como la superficie total de las explotaciones agrarias y el impuesto IAE de actividades empresariales y profesionales. El contraste de ambos modelos por el método de mínimos cuadrados ordinarios demostró la existencia de efectos de autocorrelación espacial. Posteriormente se aplicaron los coeficientes obtenidos en las dos regresiones provinciales a los valores de las variables explicativas correspondientes a cada regresión. El resultado es la obtención, para cada municipio, de los datos del PIB del sector primario y del PIB de los sectores secundario y terciario, cuya suma da lugar al PIB total municipal.

La renta disponible por habitante puede definirse como el nivel de renta de que disponen las economías domésticas para gastar y ahorrar. Podría considerarse como el total de ingresos procedentes del trabajo, rentas de capital, prestaciones sociales y transferencias, menos los impuestos directos pagados por las familias y las cuotas pagadas a la seguridad social.

El Anuario Socioeconómico de Extremadura aporta datos a nivel municipal, correspondientes al ejercicio de 2009, apoyándose en la Contabilidad Regional del INE para el periodo 2000-08. La estimación se basa en un proceso similar, elaborando en este caso un modelo de Panel que explica la renta familiar disponible en función de una serie de variables de naturaleza socioeconómica.

Los datos obtenidos por este método se indican en el cuadro siguiente.

PIB y Renta Disponible por habitante Año 2009 Zona rural 04 Extremadura: Tajo Salor y Sierra de San Pedro

PIB Población Renta Disponible Municipio (euros/habitante) (habitantes) (euros/habitante) Alcántara 406.653 1.630 12.643 Aliseda 7.861 1.994 9.866 Arroyo de la Luz 8.966 6.467 10.969 Brozas 9.281 2.112 12.007 Carbajo 7.548 233 11.117 Casar de Cáceres 12.446 4.841 12.347 Cedillo 616.720 490 11.077 Garrovillas de Alconétar 8.124 2.247 10.035 Herrera de Alcántara 10.628 277 10.183 Herreruela 10.461 378 10.652 Hinojal 10.981 448 11.943 Malpartida de Cáceres 11.421 4.433 12.202 Mata de Alcántara 10.554 328 10.843 Membrío 6.715 805 10.644 Monroy 10.613 984 10.477 Navas del Madroño 6.708 1.441 10.815 Piedras Albas 7.926 194 10.305 Salorino 9.753 687 10.605 San Vicente de Alcántara 19.281 5.768 10.511 Santiago de Alcántara 6.905 654 11.722 Santiago del Campo 8.756 306 10.848 Talaván 8.027 922 10.789 Valencia de Alcántara 12.048 6.188 11.518 Villa del Rey 6.746 153 10.746 Zona rural 04 32.733 43.980 11.255

Fuente: Atlas Socioeconómico de Extremadura 2011. Elaboración propia

La misma fuente informativa nos permite obtener el valor del PIB y la Renta disponible por habitante para España, Extremadura y las provincias extremeñas.

PIB y Renta Disponible por habitante en 2009 Datos regionales, provinciales y de zona rural

Renta Disponible Territorio PIB por habitante por habitante España 22.946 euros 15.516 euros Extremadura 16.579 euros 11.837 euros Provincia de Badajoz 16.593 euros 11.742 euros Provincia de Cáceres 16.557 euros 11.995 euros Zona rural 04 32.733 euros 11.255 euros Tajo Salor y Sierra de San Pedro

Fuente: Atlas Socioeconómico de Extremadura 2011. Elaboración propia

Análisis del PIB/habitante

Observamos que el PIB/habitante de la zona es muy superior a la media que presenta tanto la provincia como la Comunidad Autónoma, superando también ampliamente el valor de la media nacional.

La causa de esta sorprendente situación la encontramos al analizar los datos por municipios. Las localidades Cedillo y Alcántara presentan una extraordinaria diferencia con el resto, más de 18 veces el valor de la media de la zona en el primer caso y de 12 veces en el segundo. Este elevado PIB se debe a la localización en estos municipios de los embalses de Cedillo y de Alcántara con una notable producción de electricidad.

Si eliminamos la incidencia extraordinaria de los dos municipios indicados, el PIB/habitantes de la zona se situaría en 11.336 euros, menos del 70% de la media provincial y apenas el 50% de la de España. Por encima de esta media ponderada, solamente encontramos 4 núcleos de población, entre los que destaca Valencia de Alcántara, con un valor cercano a los 20.000 euros/habitante. En el extremo opuesto, localizamos nada menos que 18 municipios (el 75%) por debajo de ella, con localidades con valores incluso inferiores a los 7.000 euros: Membrío, Navas del Madroño, Santiago de Alcántara y Villa del Rey.

Análisis de la Renta Disponible por habitante

La Renta Familiar Disponible de la zona rural supone poco más del 70% de la media española y es ligeramente inferior al promedio para Extremadura y la provincia de Cáceres.

La primera observación de interés es que la diferencia tan extrema mostrada por los municipios de Cedillo y Alcántara en relación con el PIB/habitante, ahora desaparece. El valor de la Renta Disponible por habitante se sitúa en torno a la media de la zona, e incluso por debajo de ella, como en el caso de Cedillo. El hecho pone de manifiesto que la implantación de grandes empresas en la medio rural para utilizar los recursos naturales no siempre trae aparejado un incremento en la mejora de sus condiciones de renta, cuestión de sumo interés a la hora de planificar el desarrollo de las áreas rurales.

La distribución entre municipios es mucho más regular, no existiendo diferencias dignas de mención entre ellos. Entre el municipio con menor Renta Disponible por habitante (Aliseda) y el de mayor Renta (Alcántara), la diferencia es inferior a los 3.000 euros.

Desarrollo empresarial

El Atlas Socioeconómico de Extremadura 2011 utilizada una extensa relación de índices para tratar de exponer y medir la situación de la actividad económica en la región y en cada uno de sus municipios.

Se han elegido dos de ellos, que se consideran más estrechamente relacionados con una parte importante de esta actividad económica, el desarrollo empresarial: el Índice de Productividad y el de Actividad Económica.

Índice de productividad

Se calcula en función de la ratio del PIB total y la población ocupada , entendida como la suma de la población residente y población vinculada (no residente) que trabaja en el municipio. Es un índice simple que se ha obtenido con base: PIB/ocupado de Extremadura=100.

Está basado en la denominada productividad aparente del trabajo, que es una medida muy utilizada en la economía para valorar la eficiencia económica en la producción de distintos territorios. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que se trata de un indicador de productividad parcial, que puede verse influida por las cantidades empleadas de otros factores; en particular, el trabajo puede resultar aparentemente más (menos) productivo si está apoyado por una mayor (menor) cantidad de capital por trabajador.

Índice de actividad económica

Índice comparativo del conjunto de la actividad económica municipal. Se obtiene en función del impuesto correspondiente al total de actividades económicas empresariales (industriales, comerciales y de servicios) y profesionales (secciones 1ª y 2ª del IAE).

El valor del índice expresa la participación de la actividad económica (en tanto por diez mil) de cada municipio respecto al total de Extremadura (total euros recaudación impuesto en Extremadura = 10.000).

Los datos proceden del Ministerio de Economía y Hacienda y han sido elaborados por los autores del Atlas Socioeconómico de Extremadura 2011.

Las siguientes tablas muestran los datos de los índices de productividad y actividad económica de los municipios de la zona, así como su comparación con la situación de los mismos a nivel provincial y regional.

Indicadores económicos Año 2009 Zona rural 04 Extremadura: Tajo Salor y Sierra de San Pedro

Índice de actividad Municipio Índice de Productividad económica (Base:Extremadura=100) Alcántara 2.457 667 Aliseda 60 9 Arroyo de la Luz 104 32 Brozas 68 9 Carbajo 90 1 Casar de Cáceres 112 31 Cedillo 4.603 307

Indicadores económicos Año 2009 Zona rural 04 Extremadura: Tajo Salor y Sierra de San Pedro

Índice de actividad Municipio Índice de Productividad económica (Base:Extremadura=100) Garrovillas de Alconétar 89 10 Herrera de Alcántara 54 1 Herreruela 95 2 Hinojal 102 3 Malpartida de Cáceres 147 21 Mata de Alcántara 81 2 Membrío 53 2 Monroy 77 5 Navas del Madroño 93 6 Piedras Albas 84 1 Salorino 93 3 San Vicente de Alcántara 91 65 Santiago de Alcántara 52 2 Santiago del Campo 65 1 Talaván 62 3 Valencia de Alcántara 91 42 Villa del Rey 54 0 Zona rural 04 370 1.225

Fuente: Atlas Socioeconómico de Extremadura 2011. Elaboración propia

Índice de productividad y actividad económica Datos regionales, provinciales y de zona rural. Año 2009

Índice de Índice de actividad Territorio Productividad económica

Extremadura 100 10.000 Provincia de Cáceres 104 4.567 Zona 04 Tajo Salor y 370 1.225 Sierra de San Pedro

Fuente: Atlas Socioeconómico de Extremadura 2011. Elaboración propia

El Índice de Productividad de la zona es casi 4 veces la media de la provincia y de la región, arrastrado por la extraordinaria producción de electricidad ya señalada de los municipios de Cedillo y Alcántara, que eleva sus índices a valores entre 20 y 40 veces la media.

Un análisis del resto de los municipios, muestra una situación muy diferente. Solo Malpartida de Cáceres supera claramente la media de la provincia, situándose a su nivel las localidades de Arroyo de la Luz e Hinojal. Por el contrario, 12 municipios presentan un índice de productividad notoriamente bajo, inferior a 90.

En cuanto al índice de actividad económica, volver a señalar los casos excepcionales de Cedillo y, sobre todo, de Alcántara, que ostentan los mayores valores de la zona, lo que evidencia en esta ocasión una consecuencia claramente positiva de la instalación en la localidad de las empresas energéticas indicadas.

También es reseñable el elevado valor de San Vicente de Alcántara, aunque a mucha distancia de los anteriores, debido a la concentración de empresas de transformación del corcho en la localidad y de Valencia de Alcántara, como cabecera de comarca.

En 10 municipios, más del 40% de los existentes y generalmente los menos poblados, el índice de producción económica es igual o inferior a 2, valor muy reducido, que resalta la frágil situación económica de las pueblos más pequeños en las áreas rurales.

Estructura sectorial de la actividad económica

Habitualmente suele analizarse la estructura sectorial de la actividad económica, a través de los tres sectores convencionales: primario, secundario o industrial y terciario o de servicio. En esta ocasión se ha considerado conveniente desagregar los datos por grupos de actividad dentro de estos sectores.

Siguiendo la Clasificación Nacional de Actividades Económicas del INE (CNAE 2009), se han seleccionado los siguientes:

- En el sector primario, la actividad agraria y pesca conjuntamente.

- En el sector secundario, se diferencian los datos de la industria manufacturera de la construcción.

- En el sector terciario, o de servicios, se han separado los datos correspondientes al comercio, la sanidad, la hostelería, la administración pública y otras actividades.

La tabla siguiente muestra los datos indicados por municipio y en el total de la zona rural.

Nº de empresas y trabajadores por sectores de actividad y municipio. Año 2012 Zona rural 04 Extremadura: Tajo Salor y Sierra de San Pedro

Act. agraria Industria Adm. Sanidad y Otras Construcción Comercio Hostelería Totales y pesca manufactur. Pública ser. sociales actividades Municipio Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº Nº emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. emp. trab. Alcántara 16 29 3 9 12 29 9 13 4 44 4 45 1 5 24 170 73 344 Aliseda 24 56 5 27 7 17 16 26 4 61 4 5 9 16 69 208 Arroyo de la Luz 20 37 18 56 42 163 37 102 4 57 4 132 2 6 44 242 171 795 Brozas 32 48 11 26 11 26 12 19 3 32 1 14 4 21 16 19 90 205 Carbajo 3 9 2 4 1 3 1 3 7 19 Casar de Cáceres 12 17 27 266 28 117 32 105 5 86 3 103 2 13 45 119 154 826 Cedillo 1 3 2 6 5 17 4 11 1 3 13 40 Garrovillas Alconétar 9 12 3 10 10 51 7 10 4 37 2 4 14 33 49 157 Herrera de Alcántara 9 30 1 6 1 1 3 9 1 2 2 2 7 28 24 78 Herreruela 9 21 2 8 2 14 1 1 1 2 1 1 3 11 19 58 Hinojal 1 1 1 1 5 12 1 1 2 4 1 10 1 1 12 30 Malpartida de Cáceres 7 16 21 95 22 110 35 118 5 59 3 56 6 97 44 142 143 693 Mata de Alcántara 2 1 3 14 1 1 3 7 4 4 13 27 Membrío 9 30 3 4 3 9 1 1 3 14 2 33 4 4 25 95 Monroy 19 33 2 8 4 14 3 6 3 20 2 4 5 5 38 90 Navas del Madroño 8 7 3 6 13 62 4 5 4 31 11 11 43 122 Piedras Albas 1 0 1 1 1 1 1 2 4 4 Salorino 19 38 1 2 3 6 3 4 4 15 1 6 4 13 35 84 San Vicente Alcántara 32 69 68 480 25 68 41 79 5 116 5 10 2 15 41 88 219 925 Santiago de Alcántara 2 16 1 1 3 18 2 2 2 3 1 54 2 5 2 1 15 100 Santiago del Campo 2 2 1 6 1 1 1 3 1 5 6 17 Talaván 7 7 8 31 3 4 4 12 1 8 1 1 24 63 Valencia de Alcántara 44 88 18 86 25 95 49 127 8 192 4 3 12 18 70 158 230 767 Villa del Rey 2 5 1 2 3 5 1 1 7 13 290 575 190 1097 234 882 264 639 79 817 32 479 43 199 351 1072 Zona rural 04 1483 5760 20% 10% 13% 20% 16% 15% 18% 11% 5% 14% 2% 8% 3% 3% 24% 19% Fuente: Instituto de Estadística de Extremadura a partir de microdatos de la Seguridad Social. Marzo de 2012 La zona tiene registradas 1.483 empresas, que dan ocupación a 5.760 trabajadores, con una ocupación media de 3,88 trabajadores por empresa.

Observamos que la actividad agraria ocupa el primer lugar por el número de empresas (20%), seguida de cerca, por el comercio (18%), la construcción (16%) y la industria agroalimentaria (13%). Las cuatro orientaciones productivas representan casi el 70% del tejido empresarial de la zona.

En relación con el empleo, existen 5 actividades que generan un porcentaje de trabajado importante (del 10 al 20%), y que conjuntamente suponen el 70% del empleo total. Por orden decreciente de importancia son las siguientes:

- Industria agroalimentaria (20%) - Construcción (15%) - Administración pública (14%) - Comercio (11%) - Actividad agraria (10%)

Constituye un hecho resaltable el elevado porcentaje de empleo que genera en la zona la industria agroalimentaria, por encima destacadamente del resto de las actividades. También llama la atención el importante papel desempeñado por la Administración Pública, que se sitúa en tercer lugar, con un 14% de ocupación, así el descenso de la actividad agraria en el empleo, que baja 10 puntos en relación con el porcentaje que representa en cuanto al número de empresas.

Otro hecho resaltable de interés, es el significativo porcentaje de ocupación que supone en la zona la sanidad y los servicios sociales, un 8% con sólo un 2% de empresas, lo que pone de manifiesto su gran potencialidad para generar empleo. Esta circunstancia, unida a la edad avanzada de la población rural y la idoneidad del entorno para el desenvolvimiento de estas actividades, evidencia el gran interés que supone esta actividad económica para el futuro desarrollo rural de la zona.

Las actividades relacionadas con la hostelería juegan un papel más secundario, con niveles en torno al 3% de empresas y empleo, a pesar del considerable despegue del turismo rural de la zona en los últimos años. El dato muestra, desde otro aspecto, la necesidad de replantearse esta importante fuente de recursos para la zona, de cara a su extensión y mejora.

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3. Esbozo del contenido del plan de zona y principales objetivos. ------

Contenido del programa y el Plan de zona

El Programa de Desarrollo Rural sostenible está concebido como el principal instrumento para la aplicación de la Ley 45/2007 de desarrollo sostenible del medio rural, y en líneas generales, está diseñado para:

- Planificar la acción de la AGE en relación con el medio rural, transcendiendo del tradicional enfoque sectorial a un nuevo enfoque fundamentalmente territorial.

- Crear los instrumentos que permitan una acción coordinada y concertada entre las Administraciones Estatal, Autonómica y Local sobre las zonas rurales de aplicación del programa.

- Establecer el marco financiero y presupuestario de las nuevas acciones.

Para la aplicación de la citada Ley en el territorio de las zonas rurales, se ha realizado un plan de zona con el siguiente esquema:

- Caracterización económica, social y medioambiental:

Delimitación territorial y calificación del nivel de desarrollo

Población

Empleo

Actividades económicas

Infraestructuras y servicios básicos

Aspectos ambientales

- Diagnóstico de sostenibilidad

- Estrategia de desarrollo sostenible y objetivos

- Directrices estratégicas territoriales de ordenación rural

- Actuaciones - Presupuesto y financiación

- Seguimiento y evaluación

- Anexos

Objetivos estratégicos

El PDRS según recoge el artículo 2.1 de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, tiene los siguientes objetivos generales para el desarrollo sostenible del medio rural:

57 - Mantener y ampliar la base económica del medio rural mediante la preservación de actividades competitivas y multifuncionales, y la diversificación de su economía con la incorporación de nuevas actividades compatibles con un desarrollo sostenible.

- Mantener y mejorar el nivel de población del medio rural y elevar el grado de bienestar de sus ciudadanos, asegurando unos servicios públicos adecuados y suficientes que garanticen la igualdad de oportunidades y la no discriminación, especialmente de las personas más vulnerables o en riesgo de exclusión.

- Conservar y recuperar el patrimonio y los recursos naturales y culturales del medio rural a través de actuaciones públicas y privadas que permitan su utilización compatible con un desarrollo sostenible.

A su vez estos objetivos generales se desarrollan en otros objetivos específicos que han sido formulados en el PDRS con la participación de distintas administraciones públicas (Administración General del Estado y comunidades autónomas) y de asociaciones y otros colectivos vinculados con el desarrollo rural. Estos objetivos se han articulado en cinco ejes temáticos considerados estratégicos: tres de ellos se corresponden con aspectos económicos, sociales y ambientales, otro relativo a infraestructuras y servicios básicos y un quinto eje referente a la cooperación y participación en el desarrollo rural, la innovación y la igualdad.

Cada uno de estos ejes estratégicos está constituido por medidas que surgen de los artículos 16 a 33 de la Ley de desarrollo rural sostenible del medio rural, como se recoge en el siguiente cuadro:

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EJES ESTRATÉGIGOS Y MEDIDAS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE 2010-2014

Eje 1. Actividad económica y empleo Artículo 16 Apoyo a la agricultura territorial Fomento a la actividad económica en el medio rural Artículo 17 (incentivos regionales) Artículo 20 Diversificación económica Artículo 22 Creación y mantenimiento del empleo Artículo 31 Empleo público

Eje 2. Infraestructuras y equipamientos básicos Artículo 18 Infraestructuras de interés general Artículo 23 Infraestructuras, equipamientos y servicios básicos Artículo 24 Energías Renovables Artículo 25 Agua Artículo 26 Tecnologías de la información y la comunicación

Eje 3. Servicios y bienestar asociado Artículo 27 Seguridad ciudadana Artículo 28 Educación Artículo 29 Cultura Artículo 30 Sanidad Artículo 32 Protección social Artículo 33 Urbanismo y vivienda

Eje 4. Medio Ambiente y agua Artículo 19 Planificación ambiental Conservación de la Naturaleza y gestión de los recursos Artículo 21 naturales Artículo 25 Agua (restauración hidrológico-forestal)

Eje 5. Eje Temático: Actuaciones no territoriales Todos Asistencia técnica Artículo 29 Cultura (actuaciones no territoriales) Artículo 8 Cooperación, innovación e igualdad

Finalmente, para cada medida se establecen unas directrices generales y unos objetivos operativos, que sirven para orientar el diseño del plan de zona.

Se relacionan seguidamente, la situación actual de la zona en relación con cada uno de estos objetivos comunes.

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Objetivos específicos

1. Extender el sistema nacional de incentivos regionales a la totalidad de las zonas con nivel 1 de prioridad territorial para la aplicación del Programa.

El Real Decreto 752/2010, de 4 de junio, por el que se aprueba el primer programa de desarrollo rural sostenible para el periodo 2010-2014, en aplicación de la Ley 45/2007, dentro del Eje 1 Actividad económica y empleo propone dentro de la medida 1.1 de “diversificación económica” identificar y dar prioridad en el apoyo a actividades económicas que tengan carácter sostenible y que tengan una clara potencialidad futura de ser actividades claves para el empleo y la creación del tejido económico en el territorio.

Bajo esta premisa y atendiendo a este objetivo específico, entendemos que si bien el sistema de incentivos regionales se cumple en todo el territorio, sería necesario priorizar estableciendo una mayor graduación de la ayuda, en base a las actividades que puedan ser “claves” para el desarrollo y diversificación económica y que además contribuyan al sostenimiento del tejido productivo de la zona.

2. Dotar de acceso por carretera asfaltada a todos los núcleos tradicionales y actualmente habitados con más de 50 habitantes.

Se entiende que este objetivo en concreto se ha cumplido satisfactoriamente en toda la zona.

3. Asegurar el abastecimiento energético con un nivel de garantía adecuado en todos los núcleos habitados.

Entendemos que el grado de cumplimiento del mismo en la Zona pasa por mejorar el suministro en aquellas pequeñas localidades que sufren cortes esporádicos en el suministro y asegurar que se han resuelto ciertas deficiencias detectadas en la instalación de nuevos locales industriales o comerciales en algunos cascos urbanos e, incluso en polígonos industriales como el de Malpartida de Cáceres.

4. Clausurar y restaurar todos los vertederos ilegales de residuos.

Dentro de la Zona se ha detectado que existen puntos de vertido ilegal repartidos por los entornos naturales de algunos municipios, por lo que se considera prioritario gestionar adecuadamente estos puntos, especialmente si consideramos que se ubican dentro de espacios naturales protegidos de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura (PN Tajo- Internacional, ZIR Sierra de San Pedro, varios LIC, etc).

Asimismo el cumplimiento adecuado de este objetivo hace necesario la implantación de un servicio mancomunado de gestión de escombreras para asegurar el perfecto tratamiento de los residuos.

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5. Implantar la recogida selectiva de residuos sólidos urbanos (no peligrosos) en todos los municipios rurales de más de 1000 habitantes.

Se considera que en parte del territorio (zona sierra de San Pedro) el objetivo se cumple en un 100%, si bien hay que manifestar que este servicio se presta en muchas ocasiones por los Ayuntamientos, y no por la Mancomunidad, sobre todo en la zona de Tajo-Salor-Almonte.

Se propone, en aras de alcanzar ese mínimo en todo el territorio de la zona, la recogida selectiva en todos los municipios y ampliarla al papel y cartón.

6. Conseguir que dispongan de puntos limpios todos los municipios de más de 2.000 habitantes.

Este objetivo no se cumple en ninguno de los municipios superiores a 2.000 habitantes dentro de la zona, por lo que consideramos que se trata de un objetivo prioritario a alcanzar en aplicación del Plan de Zona.

7. Asegurar la aptitud para el consumo del agua, así como la garantía del abastecimiento, en todos los núcleos habitados de cada zona rural del Programa.

Se trata de un servicio prestado directamente por los Ayuntamientos, que en principio garantizan el abastecimiento de agua en todos los núcleos habitados. En este sentido el cumplimiento de este objetivo se centraría en mejorar la “eficiencia en la gestión del agua, sobre todo en aquellas medidas que se dirigen principalmente a garantizar la calidad y cantidad de las aguas en el medio rural”.

8. Tratar los vertidos de aguas residuales urbanas que afectan a la RN 2000 y Parques Nacionales, mediante sistemas de depuración adecuados a los objetivos de conservación en cada caso establecidos.

Se ha advertido insuficiencias en el cumplimiento de este objetivo. Actualmente, en la zona de Sierra de San Pedro existen 3 depuradoras en construcción, no bien adaptadas a las necesidades de sus municipios, por lo que su gestión puede llegar a ser complicada desde el punto de vista económico, pudiendo llegar a ser insostenibles a medio o largo plazo.

Por su parte en la zona Tajo-Salor-Almonte no existe ningún sistema de depuración adecuado y adaptado a los terrenos con algún tipo de protección medioambiental.

61 9. Disponer de rutas de transporte escolar adaptado- con plazas adaptadas- para facilitar el traslado de todos los alumnos que lo precisen, en particular de núcleos aislados y de zonas de montaña.

Se cumplen los objetivos planteados en atención al número de plazas ofertadas, incluidas aquellas que son accesibles; así como su implantación en los núcleos rurales más alejados.

10. Disponer de al menos una biblioteca de referencia para la zona, con catálogo de publicaciones virtual o accesible en todos los ayuntamientos de la zona, y distribución de préstamos itinerante con apoyo en los consistorios.

No se cumple el objetivo en todo el territorio, ni siquiera en los municipios de mayor población. Sería pues muy necesario facilitar la accesibilidad de los ciudadanos a la cultura mediante las TICs.

11. Asegurar un estado de conservación adecuado en los bienes de interés cultural de la zona.

La protección/conservación de estos bienes no se cumple con las suficientes garantías, ya que existen dificultades por parte de los Ayuntamientos. Para paliar esta situación sería conveniente dotar a las Mancomunidades de los medios necesarios que permitan integrar la conservación del patrimonio histórico-artístico dentro de los servicios que a nivel cultural se ofertan.

12. Contar en todos los centros de salud rurales con un equipamiento sanitario básico estándar.

Los centros de salud existentes en la comarca disponen del equipamiento sanitario básico.

13. Disponer un servicio de atención a urgencias médicas que permita reducir el tiempo de espera de los potenciales pacientes de todos los núcleos de la zona rural hasta la llegada del medio de transporte (ambulancia UVI o helicóptero) a un máximo de 30 minutos.

Sería necesario mejorar tanto el equipamiento y la formación profesional del personal sanitario de la zona, así como el tiempo de respuesta y de atención inmediata en los municipios más alejados de zona a los Hospitales de referencia provincial.

14. Disponer de un servicio de asistencia a la dependencia, basado en un teléfono de ayuda y de equipos de asistentes a domicilio.

En la actualidad dentro de la zona el servicio de teleasistencia se presta por parte de la Cruz Roja. Los equipos de asistencia son gestionados por los Ayuntamientos, pero sólo algunos reciben subvención por atención a personas dependientes, por lo que entendemos que el servicio es, en ciertos casos, deficitario.

62 15. Disponer en todas las zonas rurales de un servicio de educación y atención infantil (0 a 3 años) accesible a la totalidad de familias con hijos en estas circunstancias.

Este objetivo no se cumple en su totalidad. Sólo algunos municipios de mayor población disponen de un servicio adecuado de educación y atención infantil. No se cubren las demandas detectadas.

16. Garantizar el acceso a la vivienda de los habitantes del medio rural, promoviendo una política de vivienda que permita cubrir las necesidades previsibles de las familias y de los jóvenes.

El objetivo así planteado se cubre en gran medida dentro de la zona, si bien sería necesario priorizar la rehabilitación con mejora de las condiciones de habitabilidad, accesibilidad, seguridad estructural y eficiencia energética de las viviendas, como principal método de ampliar la oferta de viviendas de la zona rural, frente a la construcción de otras nuevas.

17. Disponer de Planes de Gestión u otros instrumentos de planificación para todos los lugares Natura 2000 incluidos en las zonas del Programa.

En la actualidad los espacios Sierra de San Pedro y Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes cuentan con un Plan Rector de Uso y Gestión y el espacio Tajo Internacional tiene aprobado un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, mientras que el resto de espacios carece de plan de gestión.

Directrices de evaluación

Desde la evaluación del programa se plantean otra serie de directrices (objetivos) ambientales de carácter más estratégico, que deberán condicionar la realización de las medidas encuadradas en el resto de ejes y medidas en los que se articula el PDRS 2010-2014, especialmente los Ejes de actividad económica y empleo, y de infraestructuras y equipamientos básicos:

- Evitar el deterioro de la calidad del aire y mitigar el cambio climático.

- Reducir las afecciones a los hábitats y especies, especialmente aquellos considerados como prioritarios o pertenecientes a la Red Natura 2000.

- Evitar la pérdida de cantidad y calidad de los recursos hídricos.

- Mantenimiento y conservación de los usos del suelo actuales, así como una ordenación adecuada de los mismos.

- Preservar las características paisajísticas de las zonas rurales.

- Conservación y mejora del patrimonio cultural

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4 Identificación de los principales tipos de acciones con efectos significativos sobre el medio ambiente. ------

Tras la realización de la caracterización, el diagnóstico de sostenibilidad y formulada la estrategia de desarrollo y los objetivos de cada zona, se llevó a cabo por parte de cada Comité territorial la elaboración de propuestas de acciones de teniendo en cuenta dichos objetivos.

Las acciones formuladas por los Comités Territoriales han sido posteriormente analizadas por las distintas Consejerías el Gobierno de Extremadura, aceptándolas íntegramente o con determinadas modificaciones, o proponiendo su exclusión de manera justificada. Al mismo tiempo, las Consejerías han confeccionado una relación de acciones singulares no formuladas por los Comités que, a su juicio y de manera justificada, tienen interés para mejorar la situación de la zona.

Como ya se ha indicado anteriormente, actualmente están siendo analizadas técnicamente por el MAGRAMA y el Gobierno de Extremadura para su adecuación al contenido del PDRS, después de haber sido valoradas por los Comités Territoriales. Posteriormente serán informadas por el Consejo Extremeño de Desarrollo Rural y aprobadas finalmente por el Comité Autonómico, que remitirá la propuesta oficial del contenido de los Planes de Zonas a la AGE. Después del proceso de concertación previsto en el PDRS se fijarán las acciones definitivas a incluir y se firmará un único Convenio de Colaboración entre la AGE y el Gobierno de Extremadura.

En el caso de actuaciones con objetivo principalmente ambiental, permiten asegurar que el Programa contribuye de manera palpable a la sostenibilidad ambiental de cada zona. Entre estas actuaciones se incluyen todas las del Eje 4. Es importante señalar que para la concertación de cada Plan de Zona se debe constatar que estas actuaciones tengan un presupuesto asignado con cargo al Programa comprendido entre el 15 y el 40% del total, con el fin de reforzar efectivamente los aspectos ambientales.

A continuación se exponen las acciones provisionalmente consideradas en el plan de zona 03, que puedan tener efectos sobre el medio ambiente y una breve descripción de los mismos. Hay que destacar, que dichos efectos son de tipo genérico o potencial, a la espera del desarrollo de los futuros proyectos en los que se podrá realizar un análisis más exhaustivo de las posibles afecciones.

Para simplificar la descripción de los impactos previsibles, se han agrupado los tipos de actuaciones que tienen características similares y que, además, producen los mismos efectos.

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- 1.20.CA.1 Inversión y dotación en la Red de Oficinas de Turismo de Extremadura en la zona. - 1.20.CA.1 Apoyo a Entidades Locales para la creación de servicios turísticos vinculados recursos del municipio - 1.20.CA.2 Promoción integral del territorio a través del desarrollo de campañas de puesta en valor de los productos turísticos más singulares y representativos de la zona. - 1.20.CA.3 Ayudas al fomento de fiestas declaradas de Interés Regional en la zona - 1.20.CA.3 Ayudas a Asociaciones Profesionales y Empresariales de Turismo para el desarrollo de acciones promocionales, en aquellos municipios o comarcas que posean asociación empresarial y profesional de turismo -1.20.CA.3 Ayudas a empresas turísticas

Son medidas relacionadas con la mejora de infraestructuras y equipamientos, la promoción de destinos y productos, la celebración de eventos promocionales, la ordenación de la oferta turística, la ayuda a empresas para la formación del personal, la introducción de nuevas tecnologías y la modernización de instalaciones, la creación de productos turísticos diferenciados y especializados.

Su aplicación tendrá efectos positivos sobre la población y salud humana, contribuyendo a la desestacionalización del sector turístico, la diversificación económica, la generación de empleo y, en consecuencia, el incremento de la renta de la población. También incidirán de forma positiva sobre el patrimonio cultural, promoviendo la conservación, rehabilitación y puesta en valor de elementos patrimoniales, así como de edificios de interés cultural.

En cuanto a los impactos negativos generados, cabe destacar la posible afección negativa sobre el estado ecológico de las aguas, tanto por el incremento de la cantidad consumida, como por el empeoramiento de su calidad (incremento de vertidos por incremento de visitantes, ejecución de obras, etc.). Además, puede afectar negativamente a la biodiversidad, la geodiversidad, los ENP y la Red Natura 2000 por incremento en la presencia humana e intrusión de elementos artificiales en el paisaje, debido a las nuevas instalaciones y construcciones, a la mejora de la accesibilidad y al incremento del número de visitantes.

En sentido contrario, puede colaborar en que la población local comience a percibir los hábitat y especies amenazados de su territorio como un valor patrimonial positivo, lo que indirectamente puede contribuir a mejorar a largo plazo su estado de conservación.

Finalmente, el paisaje constituye un caso particular, ya que la aplicación de estas medidas puede afectarle positiva o negativamente en función de la intensidad de aplicación, del incremento en el número de visitante, de la integración de las actuaciones, del grado de explotación previo de la zona, etc.

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2.23.CA.1 Mejora de caminos rurales públicos

Se trata de actuaciones dirigidas a la mejora de caminos rurales que unen poblaciones o caminos singulares. Se llevarán a cabo la mejora de la base, firme, drenajes y señalización de los caminos. El tramo a acondicionar en cada camino no superará los 5 kms.

Tendrán repercusiones positivas sobre la población y la salud humana, mejorando la accesibilidad, movilidad y calidad de las personas y facilitando la dinamización y desarrollo económico de la zona. Asimismo, producirán efectos negativos sobre diferentes aspectos ambientales como consecuencia de las obras e instalaciones asociadas: atmósfera y clima (incremento de emisiones, aumento del consumo de energía), agua (empeoramiento del estado ecológico, incremento del uso, aumento de vertidos), tierra y suelo (vertidos, ocupación, cambios de uso), biodiversidad, geodiversidad, ENP y Red Natura 2000 (pérdida de biodiversidad, fragmentación, alteración del hábitat, reducción o contaminación de las aguas) y paisaje (falta de integración, pérdida de naturalidad y del carácter rural tradicional).

2.23.CA.4 Mejora de la calidad del suministro eléctrico.

Mediante esta actuación se pretende la mejora e instalación de alta y/o baja tensión para polígonos industriales y desarrollos urbanísticos así como los desvíos y/o reformas, modificación o adecuación de instalaciones de distribución eléctrica existentes por seguridad o mejora de la calidad de las mismas.

Estas actuaciones pueden causar impactos ambientales apreciables, al menos sobre la biodiversidad y el paisaje ya que los tendidos deterioran el paisaje y pueden causar mortalidad a las aves. E incluso lo puede ser el alumbrado público, que puede causar contaminación lumínica, e incluso cuando se realiza con lámparas de vapor de mercurio en zonas naturales con presencia de invertebrados voladores protegidos puede ser un factor de amenaza por el poder atractor de estas luces sobre los animales.

5 Efectos previsibles sobre la normativa, la planificación territorial y sectorial y otros elementos del territorio ------

Las acciones generales y medidas para el desarrollo rural sostenible que contempla la Ley 45/2006 poseen un carácter marcadamente multisectorial, implicando a todas las consejerías.

Este carácter multisectorial y su previsiblemente apreciable alcance territorial van a producir múltiples interacciones con otros planes y programas, ya sean de carácter territorial o sectorial, y de titularidad nacional o autonómica.

66 Los Planes de Zona, tienen vocación de influir en las programaciones sectoriales, no sólo de la propia Comunidad Autónoma, sino también de la Administración General del Estado (actuaciones demandadas por las zonas) y en su caso de las Corporaciones Locales.

A continuación se describen los efectos previsibles derivados de las medidas del plan de zona sobre la normativa, la planificación territorial y sectorial y otros elementos del territorio.

Efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio

El objetivo de la Ley 45/2007 y de los Planes de Zona es el impulso al desarrollo sostenible de las zonas rurales, especialmente de las que padecen un grado mayor de atraso relativo (escasa densidad de población, bajos niveles de renta, aislamiento geográfico o dificultades de vertebración territorial, déficit en equipamientos y servicios públicos, etc.). Por ello, una de las vocaciones del Plan de Desarrollo Rural Sostenible es, precisamente, influir sobre los elementos estratégicos de cada una de las zonas rurales de intervención para mejorar sus posibilidades de desarrollo sostenible, todo ello sin causar daños apreciables al medio ambiente (condición de sostenibilidad).

Los elementos estratégicos del territorio que pueden verse afectados por las medidas del Plan son aquellos que están implicados en el mantenimiento de las actividades económicas y de la calidad de vida de la población del medio rural, que pueden ser mejorados o potenciados mediante las acciones que desarrollen los planes de zona. Con carácter general, algunos de los elementos territoriales y ambientales sobre los que podrían tener efecto el presente Plan, son:

- Infraestructuras de transporte: caminos rurales - Infraestructuras de abastecimiento energético - Centros sanitarios - Centros educativos - Centros culturales - Espacios naturales protegidos - Elementos del patrimonio - Los elementos ambientales considerados estratégicos dentro de cada territorio, como monumentos naturales,hábitats prioritarios, puntos de asentamiento de especies protegidas, etc.

Efectos previsibles sobre la planificación sectorial y territorial y la normativa aplicable

Los planes de zona deben recoger las normas e indicaciones de los diferentes instrumentos de planificación de su ámbito. La ley 45/2007 establece que cada Comunidad Autónoma debe aplicar unas Directrices Estratégicas Territoriales de Ordenación Rural (en adelante DETOR), que servirán para la orientación y el diseño de los Planes de Zona, favoreciendo la compatibilidad de los planes y actuaciones que se lleven a acabo en cada zona rural.

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La Comunidad Autónoma de Extremadura no dispone actualmente de DETOR en ningún ámbito territorial, desde el municipio a la región. En consecuencia, en materia de ordenación territorial, Extremadura se rige por la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del suelo y ordenación territorial de Extremadura, sin que se haya desarrollado un Plan de Ordenación del Territorio a escala regional, ni tampoco una estructura de Planes de Ordenación del territorio a escala subregional.

Entre los diferentes instrumentos de planificación que se deben tomar como marco de referencia para el desarrollo de las actuaciones de los planes de zona, están:

- Plan Rector de Uso y Gestión de la Zona de Interés Regional “Sierra de San Pedro” - Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural “Tajo Internacional”. - “Plan rector de uso y gestión de la Zona de Interés Regional Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes”. - Plan de Recuperación del Lince Ibérico en Extremadura (Orden de 27 de Mayo de 2004 de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura). Según este Plan la Zona de Tajo-Salor y Sierra de San Pedro, incluye áreas de importancia y áreas favorables. - Plan de Conservación del Hábitat del Buitre Negro en Extremadura - Plan de Conservación del Hábitat del Águila Perdicera en Extremadura - Plan de Recuperación del Águila Imperial Ibérica en Extremadura - Plan de Recuperación del Murciélago Mediano de Herradura (Rhinolophus mehelyi ) y del Murciélago Mediterráneo de Herradura (Rhinolophus euryale ) en Extremadura. - Plan de Manejo de la Grulla Común ( Grus grus ) en Extremadura

En cuanto a los terrenos catalogados como ZEPA y LIC en la zona, cuentan con planes aprobados las ZEPA “Sierra de San Pedro”, “Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes” y en el LIC “Cedillo y Río Tajo Internacional”

Respecto a las normas de planeamiento urbanístico y territorial de la zona ningún municipio tiene aprobado su Plan General Municipal encontrándose la mayoría en trámite o no vigente.

La extensa relación de ámbitos sectoriales y la extensión territorial de las zonas de la región, hacen que la relación de normativa susceptible de influir sobre las actuaciones sea muy extensa.

En lo que se refiere a los efectos del plan de zona sobre la normativa aplicable, no parece previsible que el Plan de zona vaya a motivar la modificación de ninguna norma, a excepción de las normas reguladoras de los regímenes de ayuda que tienen incidencia significativa sobre el medio rural, como el caso de la creación de nuevos incentivos para la mejora de la sostenibilidad de las dehesas.

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