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Télécharger Rapport Et Conclusions Du CE Pdf 2.52 Mo DÉPARTEMENT DE L’AUDE Ooooooooo Conseil Départemental de l’Aude Ooooooooo PROJET D’AMÉNAGEMENT FONCIER DE LA COMMUNE DE ROQUETAILLADE-ET-CONILHAC ooooooooo ENQUÊTE PUBLIQUE Du 18 novembre 2019 au 17 décembre 2019 RAPPORT CONCLUSIONS ET AVIS MOTIVÉS DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR Commissaire enquêteur, Philippe RAGUIN Dpateetal de lAude-Coseil Dpateetal : Eute elative au pojet daageet Foie de ROQUETAILLADE et CONILHAC- RAPPORT/CONCLUSIONS - Dossier n° E19000180/34 TA de Montpellier Sommaire Rapport d’eute Paule……………………………………………………………………………………………………………. 4 1er patie Psetatio de leute puliue…………………………............................... 6 1- Lojet de leute……………………………………………………………………………………. 6 1.1 Loigie du pojet dAFAFE…………………………………………………………………… 6 1.2 Les étapes de la concertatio……………………………………………………………….. 2- Le ade juidiue………………………………………………………………………………………. 2.1 Cadre juridique du projet dAFAFE……………………………………………………….. . Cade juidiue de leute…………………………………………………………………. 3- Nature et caractéristique du projet dAFAFE………………………………………………. 10 3.1 Présentation et caractéristique du pojet…………………………………………….. 11 3.2 Présentatio de ltude dipat…………………………………………………………. 3.3 Bilan environnemental des travau oees………………………………………. 3- Copositio du dossie………………………………………………………………………………14 2ème partie Organisation et déroulement de leute………………………………………….16 1- Logaisatio de leute…………………………………………………………………………16 2- Le déroulement de leute………………………………………………………………………17 . Peaees…………………………………………………………………………………………18 . Eteties et uios……………………………………………………………………………19 3ème partie Avis des Personnes Publiques Associées osultes pou le pojet……..20 1- Lavis epi pa lAutoit evioeetale………………………………………….20 2- Lavis de lEtat……………………………………………………………………………………………..20 4ème partie Les observations du publi et aees………………………………………………..21 1- Le procès-verbal de Synthèse………………………………………………………………………21 2- Mémoire réponse du maîte douvage……………………………………………………… 27 3- Aees……………………………………………………………………………………………………… 31 Conclusions Rappel des éléments du projet……………………………………………………………………………..35 1.1 La nature, le contexte et le contenu du projet……………………………………….36 1.2 La ppaatio et le douleet de leute puliue……………………… 1.3 La participation du public……………………………………………………………………..38 Avis du commissaire enquêteur…………………………………………………………………………… 2 Dpateetal de lAude-Coseil Dpateetal : Eute elative au pojet daageet Foie de ROQUETAILLADE et CONILHAC- RAPPORT/CONCLUSIONS - Dossier n° E19000180/34 TA de Montpellier Dpateet de l’Aude Coseil Dpateetal de l’Aude ENQUÊTE PUBLIQUE Relative au pojet d’Aageet Foie Agiole, Forestier et Environnemental de la commune de Roquetaillade-et-Conilhac 18 novembre 2019 – 17 décembre 2019 A – RAPPORT Commissaire enquêteur : Philippe RAGUIN. 3 Dpateetal de lAude-Coseil Dpateetal : Eute elative au pojet daageet Foie de ROQUETAILLADE et CONILHAC- RAPPORT/CONCLUSIONS - Dossier n° E19000180/34 TA de Montpellier PRÉAMBULE Par arrêté du Conseil Dpateetal de lAude du otoe 2019, le Président du Conseil départemental a pesit louvetue de leute puliue relative au projet dAageet Foncier Agricole, Forestier et Environnemental sur le territoire de la commune de Roquetaillade-et- Conilhac, la nouvelle distribution parcellaire, le nouveau plan de voirie ainsi que le programme de travaux connexes, approuvés le 22 novembre 2 pa la Coissio Couale dAageet Foncier (CCAF). E itodutio de e appot deute, il est essaie de rappeler quelques traits du projet, afin den saisir, la volonté des acteurs locaux, la zoe dtude aisi ue le pojet daageent. - Le premier concerne la volot des ateus loau, ela pa le dpateet de lAude, afi dalioe les stutues des popits foies et les îlots deploitatio agiole, et de réaliser un certain nombre de travaux connexes, dont certains couvrent un intérêt général. LAageet Foie Agiole, Foestie et Evioeetal (AFAFE) de Roquetaillade-et- Conilhac porte sur une surface totale de 1144Ha, soit la totalité du territoire communal, exception faite du village. - Le deuxième détermine la zoe dtude situe su la oue de ‘ouetaillade-et-Conilhac, das le dpateet de lAude, qui est iluse das letit pasage de la valle de lAude entre Quillan et Alet-les-Bains. Les centres urbains les plus proches sont Limoux à 9Km au nord et Couiza à 16Km au sud-est. Le village de Roquetaillade-et-Conilhac, desservi par une route départementale de faible trafic (RD121) accueille une population réduite de 210 habitants. Le réseau hydrographique est dominé par le ruisseau de la Corneilla, affluent direct de la ive gauhe de lAude. Roquetaillade - et-Conilhac 4 Dpateetal de lAude-Coseil Dpateetal : Eute elative au pojet daageet Foie de ROQUETAILLADE et CONILHAC- RAPPORT/CONCLUSIONS - Dossier n° E19000180/34 TA de Montpellier - Le troisième tient à lAFAFE de ‘ouetaillade-et-Conilhac, proposé par la commune aux sevies du Coseil dpateetal de lAude, ui e est le aîte douvage. Cofoet au issios ui lui sot assiges pa le Code ‘ual, lAFAFE doit regrouper et rapprocher les popits autou du sige de leploitatio, en améliorant dans la mesure du possible les oditios deploitatio des popités rurales non bâties, notamment en rétablissant la dessete de lesele des popits iluses das le pite des opatios. Assue la préservation et la mise en valeur des espaces naturels en tenant compte des sensibilités environnementales, des risques naturels, de la mise en valeur et la protection du patrimoine rural et des paysages, de la préservation des ressources en eau, de la biodiversité et des continuités écologiques. - Le uatie est elatif à lalioatio des stutues des popités foncières et des îlots d'exploitation agricole, laageet foie alise u etai oe de tavau connexes, dont certains couvrent un intérêt général (aménagement ou création de chemins communaux). - Le deie et ofoet à latile L123- du Code ual, le aîte douvage de lopatio est le Coseil Dpateetal de lAude, ui assue galeet, pa ses sevies, laiatio et le setaiat des oissios. LAFAFE est odonné par un arrêté du Conseil départemental qui fixe le périmètre et les prescriptions environnementales, paysagères et hdauliue au tite de la loi su leau et ui est epis pa u arrêté préfectoral, en date du 3 juin 2016. U gote epet est dsig pou assue le suivi tehiue de lAFAFE ii le cabinet de géomètres VALORIS). 5 Dpateetal de lAude-Coseil Dpateetal : Eute elative au pojet daageet Foie de ROQUETAILLADE et CONILHAC- RAPPORT/CONCLUSIONS - Dossier n° E19000180/34 TA de Montpellier 1ère Partie Psetatio de l’eute et du pojet. 1- L’ojet de l’eute Leute puliue a pou ojet dassue lifoatio et la patiipatio du puli, aisi ue la pise en compte des intérêts des ties los de llaoatio dun projet. Les propriétaires et les tiers sont invités à faire part de leurs observations et réclamation sur ce projet. Il appartiendra à la CCAF et, le as hat, à la Coissio Dpateetale dAageet Foier, de répondre aux laatios foules los de leute. Les tavau seot esuite souis à lautoisatio du Pfet au tite de la loi su leau. Le pojet poua alos devei eutoie à la lôtue de lopatio ordonnée par arrêté du Président du Conseil départemental. Das le as pset, il sagit de souette à lavis du puli le pojet dAménagement Foncier Agricole, Forestier et Environnemental de la commune de Roquetaillade-et-Conilhac. 1.1- L’oigie du pojet d’AFAFE. Plusieurs considérations sont à loigie du pojet : Le pojet dAFAFE du pite ‘ouetaillade sisit das ue pespetive gloale de egoupeet des popits et de siplifiatio du adaste. Lojetif à tee est dalioe les oditios deploitatio agiole et foestière de ce territoire. Il découle des choix exprimés par la Coissio Couale dAageet Foie CCAF. Les décisions finales contenues dans ce projet sont le résultat des décisions et conclusions successives de la CCAF à travers les différentes étapes de la procédure sur la base de travaux du cabinet de géomètres epets VALO‘IS, des aalses du hag dtude dipat et de la oetatio ete les dives ateus de lopération. Le projet a été retenu pour deux raisons principales : - Il pod de faço satisfaisate à ses ojetifs daageet agioles et foesties regroupant des propriétés par réduction du nombre de parcelles et dîlots de propriétés, en améliorant les dessertes. Il autorise par conséquent une amélioration de la gestion des popits agioles et foesties et ue dutio des oûts deploitatio. - Pour la prise en compte des enjeux environnementaux, son élaboration a respecté la démarche (Eviter – Réduire – Compenser). Le pojet dAFAFE de ‘ouetaillade-et-Conilhac est conforme vis-à-vis des pesiptios evioeetales figuat das lat pfetoal du jui . Les sultats de la oetatio ot peis lviteet dipats, ladoptio de esues dattuatio des ipats aisi ue la opensation des impacts. 6 Dpateetal de lAude-Coseil Dpateetal : Eute elative au pojet daageet Foie de ROQUETAILLADE et CONILHAC- RAPPORT/CONCLUSIONS - Dossier n° E19000180/34 TA de Montpellier 1.2- Les étapes de la concertation. Les piipales tapes de la issio du hag dtude et de ette oetatio sot etioes e suivant : - 8 septembre 2010 : deade de la oue de ‘ouetaillade du diagnostic foncier réalisé par VALORIS (délibération sollicitant le Conseil Général). - 3 novembre 2011 : deade de la oue de ‘ouetaillade due AFAF. - 26 mars 2013 : podue due tude devioeet palale à laageet foie par le cabinet ADRET qui a été retenu. - Mai 2013 à avril 2014 : tude daageet – volet environnement et paysage. Inventaire su le teai pite iitial dtude : la totalité de la commune hors village). - Avril 2014 : alisatio du appot de ltude palale devioeet de ‘ouetaillade, ave poisatios potat su levioeet. - 24 novembre 2014 : arrêté du président CD 11 et composition de la CCAF. - 15 janvier 2015 : CCAF, présentation des préconisations portant sur les volets environnementaux
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