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VERBALE DI PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DEGLI ARTICOLI 57, COMMA 6, E 122, COMMA 7, DEL D. LGS. 12 APRILE 2006, N. 163, PER L'APPALTO DEI LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE DEL COMUNE DI SANGUINETTO CIG: 6510581D64 - CUP: C24E12000140002

L'anno 2015 (duemilaquindici) addì 28 (ventotto) del mese di dicembre alle ore 09,30 in un Ufficio del Comune di Legnago, Via XX Settembre n. 29, in seduta pubblica, si è riunita la Commissione composta dai Signori: - Geom. Claudio Bologna, Responsabile Settore Tecnico del Comune di Sanguinetto - Presidente, il quale interviene ai sensi dell'articolo 107, comma 3°, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267; - Geom. Massimo Garbini, componente con funzioni di Segretario verbalizzante; - Geom. Monica Furlan, componente; PREMESSO CHE: - con deliberazione della Giunta Comunale n. 112 del 02.11.2011, esecutiva ai sensi di Legge, veniva disposta la redazione del Piano dell’illuminazione per il contenimento dell’inquinamento luminoso (PCIL), senza oneri a carico per il Comune, tramite l’assistenza e il supporto della Società Controllata Energy Service Company Global Power Service S.p.A., aderendo alla proposta del Consorzio CEV, cui partecipa anche il Comune di Sanguinetto; - con deliberazione G.C. n. 10 del 25.01.2012 veniva approvato il Piano dell’illuminazione per il contenimento dell’inquinamento luminoso (PICIL) del Comune di Sanguinetto, comprensivo degli allegati tecnici e tavole grafiche, presentato in data 16.12.2011 dal Consorzio CEV; - il Piano di intervento indicato nel PCIL prefigura un intervento di riqualificazione dell’impianto di illuminazione pubblica, ad oggetto plurimo in quanto coinvolge in misura diversa, lavori, forniture e servizi, per un importo complessivo di 992.814,00 in considerazione dei consumi di energia, delle spese per interventi da sottoporre ad ammortamento, delle sostituzioni di materiale ed apparecchiature e delle spese di manutenzione ordinaria, al netto dell’I.V.A.; - con determinazione del Responsabile settore tecnico n. 118 del 10.09.2012 si procedeva all’approvazione dello schema di disciplinare di selezione informale per la riqualificazione energetica ed il risparmio energetico sulla gestione e manutenzione dell’impianto di illuminazione pubblica; - con determinazione dello stesso Responsabile settore tecnico n. 179 del 31.12.2012 veniva disposta l’aggiudicazione in via provvisoria alla Ditta GLOBAL POWER SERVICE S.p.A. con sede in Verona, dell’intervento di riqualificazione energetica ed il risparmio energetico sulla gestione e manutenzione dell’impianto di illuminazione pubblica;

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- a seguito di tale provvedimento non si è proceduto alla formalizzazione dell’incarico alla ditta assegnataria dell’intervento, a causa dei limiti economico-finanziari imposti dalla normativa relativa al patto di stabilità; - con Deliberazione della Giunta Regionale del n. 1421 del 5 agosto 2014, sono stati approvati due bandi pubblici per la selezione degli interventi finanziabili con le risorse messe a disposizione dal Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC), dei quali il bando “A” riguarda l’efficientamento energetico delle reti di illuminazione pubblica, da conseguire anche con la sostituzione dei corpi illuminanti e delle relative lampade con apparecchiature ad elevate prestazioni e con l’utilizzo di tecnologie di telecontrollo, telegestione ed automazione; - il Comune di Sanguinetto ha aderito a tale bando con nota prot. n. 9275 in data 22.10.2014 al fine di conseguire l’ammissione al riparto dei contributi regionali per un intervento di riqualificazione energetica degli impianti di pubblica illuminazione, per un importo complessivo di euro 603.715,15; - con successiva deliberazione n. 535 del 21 aprile 2015 la Giunta Regionale del Veneto ha approvato il Secondo Programma di Riparto del contributo di cui trattasi, ammettendo l’intervento proposto dal Comune di Sanguinetto per l’importo di euro 603.715,15 di cui euro 362.229,09 finanziati dalla Regione Veneto; - la concessione di tale finanziamento consentirebbe ora l’attuazione dell’intervento di cui trattasi; - il contributo Regionale è destinato esclusivamente al finanziamento di interventi costituenti opere pubbliche, da attuare secondo la normativa vigente in materia; - con deliberazione G.C. n. 169 del 24.11.2015, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi di legge, veniva approvato il progetto esecutivo dell’intervento di riqualificazione energetica degli impianti di pubblica illuminazione, per un importo complessivo di euro 603.715,15, di cui euro 449.862,13 per lavori a base d’appalto comprensivo dell’importo di euro 9.334,19 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, ed euro 153.853,02 per somme a disposizione dell’Amministrazione; - il finanziamento dei lavori di riqualificazione energetica degli impianti di pubblica illuminazione è previsto per € 362.229,09 con contributo concesso dalla Regione Veneto con deliberazioni di Giunta Regionale n. 535 del 21 aprile 2015 “Programma Attuativo Regionale del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013. Attuazione Asse prioritario 1 - Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile. Linea di intervento 1.1. - Riduzione dei consumi energetici ed efficientamento degli edifici pubblici - Approvazione degli esiti istruttori e delle graduatorie relative ai due bandi pubblici approvati con la DGR n. 1421 del 5 agosto 2014”, e per € 241.486,06 con avanzo di amministrazione;

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- il Comune di Sanguinetto , con l’attuazione dell’intervento di cui trattasi, intende ridurre il consumo dell’energia elettrica necessaria al funzionamento degli impianti di pubblica illuminazione del proprio territorio; - per il raggiungimento di questo scopo, il progetto deliberato dell’intervento di riqualificazione degli impianti di illuminazione pubblica finalizzato al risparmio energetico, unitamente all’appalto dei lavori prevede una condivisione di parte del risparmio conseguito; sono quindi previsti l’affidamento dei lavori di riqualificazione energetica dell’impianto, l’adeguamento alla normativa vigente e l’affidamento per 15 anni del servizio di gestione degli impianti stessi; - la gara è configurata come lavori pubblici, ai sensi del D.Lgs. 163/2006, Categoria OG10, classifica III^; - l’importo complessivo dell’appalto dei lavori ammonta a euro 449.862,13 oltre I.V.A., comprensivo dell’importo di euro 9.334,19 oltre I.V.A.per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso; - sulla base dell’analisi compiuta in sede di redazione del progetto esecutivo approvato con deliberazione G.C. n. 169 del 24.11.2015, risulta stimato un importo di canone annuo di euro 29.074,76 oltre I.V.A., pari al 44% dei risparmi conseguiti, per il periodo complessivo di 15 anni; - tale importo è stato calcolato in considerazione del risparmio ottenibile attraverso l’esecuzione degli interventi di riqualificazione previsti dal progetto, comprende le spese di gestione degli impianti, al netto dell’I.V.A.; - la prestazione prevalente è la realizzazione dei lavori di riqualificazione energetica degli impianti d ipubblica illuminazione di proprietà del Comune di Sanguinetto, attraverso un appalto lavori su detti impianti; - oltre al corrispettivo per l’esecuzione delle opere, all’appaltatore spetta il canone per la gestione del servizio di pubblica illuminazione, come sopra riportato; - la valutazione delle offerte pervenute sarà effettuata sulla base dei seguenti elementi:

ELEMENTI DI VALUTAZIONE Proposta Peso A – Percentuale di ribasso sui lavori posti a % di ribasso (un punto ogni punto percentuale) base della selezione pari ad €/anno …………. 1 427.947,84 (+ IVA 22%). B – Percentuale di attribuzione al Comune quota in % del risparmio del risparmio consuntivo sui consumi di garantito (criterio A) che energia elettrica dell’Impianto rispetto alla verrà attribuita al Comune 0,0747 base di riferimento, calcolato in euro (un punto ogni punto 29.074,76 percentuale) ……………

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Formula di calcolo del punteggio: Il punteggio complessivo conseguito da ciascun partecipante verrà calcolato in base alla seguente formula A x 1 (peso) + B x 0,0747 (peso) = punteggio complessivo

Il punteggio più alto determinerà l’offerta migliore.

- l’affidatario è tenuto ad anticipare al Comune parte del risparmio che si prevede di conseguire durante il periodo di validità del contratto di affidamento del servizio di gestione; - l’importo di tale anticipo è stabilito convenzionalmente in euro 241.486,06 da versare nelle casse del Comune entro 60 giorni dall’avvenuto collaudo dei lavori e dall’inizio della gestione degli impianti ai fini del conseguimento dei vantaggi derivanti dall’efficientamento energetico; - con determinazione del Responsabile Settore Tecnico n. 80 (R.G. n. 280) in data 10.12.2015 si è provveduto: 1. ad accertare in entrata al Cap. 4.03.0894/42572 la somma di €. 361.800,00 relativa al contributo regionale concesso con: D.G.R.V. n. 535 del 21 aprile 2015, esigibile nel 2016, sul bilancio 2015 – 2017 – esercizio 2016; 2. a dare atto che a tale accertamento dovrà corrispondere analogo impegno di spesa della Regione Veneto, in ottemperanza a quanto previsto dai nuovi principi contabili approvati con D.Lgs n. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni, come da cronoprogramma inviato in Regione con nota prot. n 7459 del 28.08.2015; 3. ad imputare al Fondo Pluriennale Vincolato la somma di € 247.200,00, all’intervento 2.05.02.01, capitolo 896.90, dando atto che la spesa è esigibile nel 2016; 4. a prenotare conseguentemente, sul bilancio 2015-2017, esercizio 2016, all’intervento2.08.02.01, capitolo 896, 5° livello 002, la somma di € 247.200,00 (Avanzo), e al capitolo 896.1, 5° livello 002, la somma di € 361.800,00 (Contributo Regionale), dando atto che la spesa sarà esigibile nel 2016; - che con il medesimo provvedimento veniva altresì adempiuto al disposto di cui all’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, stabilendo di procedere all’appalto mediante procedura negoziata, ai sensi art. 122 comma 7 del D.Lgs. 163/2006; - per la gara in oggetto è stato acquisito il Codice Identificativo Gara 6510581D64 e il Codice Unico di Progetto C24E12000140002

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- l'aggiudicazione dei lavori seguirà il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull’importo dei lavori posto a base di gara, ex art. 82, comma 2 – lett. b) del D. Lgs. 163/2006; - la categoria delle opere richieste è la seguente: OG10 “Impianti per la trasformazione alta/media tensione …” classifica 3^ importo euro 885.983,40; - con lettera in data 27 novembre 2015, prot. n. 10859, inviata tramite posta elettronica certificata ai rispettivi indirizzi pec, sono state invitate a presentare offerta le seguenti Ditte: N. Ditta Indirizzo CAP – CITTA’ 1 EUROSET s.r.l. via Gigliola, 45 46020 MAGNACAVALLO (MN) Pec. [email protected] 2 TRADELEK IMPIANTI TECNOLOGICI s.r.l. Via della Battaglia, 13 46043 CASTIGLIONE STIVIERE (MN) Pec. [email protected] 3 PAIOLA BRUNO s.a.a. via Garofoli, 340/C 37057 S. GIOVANNI LUPATOTO (VR) Pec. [email protected] 4 TEMPO GIANCARLO s.a.s. via Marconi, 3 37040 ORTI DI (VR) Pec. [email protected] 5 I.P.S. DI BALDELLINI L. & C. s.n.c. via Pilla, 18 46010 CURTATONE (MN) Pec. [email protected] 6 AZETA IMPIANTI s.r.l. via Cesare Battisti, 17 36030 COSTABISSARA (VI) Pec. [email protected] 7 LA LUCE DI AMELLI E LUPPI s.r.l. via Federzoni, 13 41039 SAN POSSIDONIO (MO) Pec. [email protected] 8 ARDORI IMPIANTI ELETTRICI via Leone XIII, 24 46023 GONZAGA (MN) Pec. [email protected] 9 GLOBAL POWER SERVICE s.p.a. corso Porta Nuova, 127 37122 VERONA (VR) [email protected] 10 TRE ERRE IMPIANTI s.r.l. via Zuliani, 17 37069 VILLAFRANCA (VR) Pec. [email protected]

Tutto ciò premesso , il presidente dà lettura delle condizioni di appalto avvertendo che questo si effettua sotto l'osservanza delle medesime e dell'apposito capitolato speciale d'appalto. Riguardo alle modalità di gara si precisa quanto segue: a) saranno considerate ammissibili le offerte che presentano irregolarità formali di scarsa rilevanza, che saranno regolarizzate; b) alla luce della opinabilità dei criteri di valutazione della corretta formulazione dell'istanza ed in considerazione della manifesta volontà di partecipazione alla gara di appalto che si può denotare dalla documentazione presentata, si ritiene di considerare valida quale "dichiarazione di ammissione alla gara" una documentazione nella quale contestualmente alle dichiarazioni previste dal modulo di dichiarazione sostitutiva siano chiaramente indicati sia gli estremi di identificazione della ditta concorrente, sia l'indicazione della gara d'appalto per la quale viene resa la dichiarazione; c) ai sensi del combinato disposto degli articoli 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, del D. Lgs. 163/2006, ricorrendo i casi previsti dalla norma in parola, si procederà alla richiesta di regolarizzazione delle dichiarazioni sostitutive da parte dei concorrenti individuati, con

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pagamento, in favore della stazione appaltante, della relativa sanzione pecuniaria, secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara. Il presidente constata e fa constatare che entro le ore 12:30 del giorno 23 dicembre 2015, termine fissato nella lettera di invito, è pervenuto numero 1 (uno) plico in busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, appartenente alla Ditta GLOBAL POWER SERVICE S.P.A. con sede in Verona, corso Porta Nuova, 127 (prot. Comune di Legnago n. 41453 del 23.12.2015)

Si prende atto altresì che:

- Con nota pervenuta il 18 dicembre 2015 n° prot. 11180 (Comune di Sanguinetto) la ditta IPS s.r.l. comunicava la propria impossibilità a partecipare. - con nota pervenuta in data 23 dicembre 2015, n° prot. 40403 (Comune di Legnago) la ditta PAIOLA BRUNO s.a.s.comunicava la propria impossibilità a partecipare.

Il presidente procede aprendo il plico sigillato, previa constatazione dell’integrità dello stesso, riscontra l'esistenza dei plichi interni contenenti "documenti" e "offerta economica"; indi apre il plico A "documenti" e verifica la rispondenza della documentazione con le prescrizioni stabilite nel disciplinare di gara posto in allegato alla lettera di invito. Al termine dei riscontri di cui sopra, constatata le regolarità e la completezza della documentazione esaminata, è ammessa alla gara la ditta concorrente . Prima di procedere all’apertura dell’offerta economica, viene rilevato che la ditta concorrente ha presentato, tra i documenti di gara, copia dell’attestazione di qualificazione, rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata, in corso di validità, di categoria e classifica di iscrizione adeguate a quelle dei lavori da appaltare. Il Presidente dà atto, di conseguenza, che la ditta concorrente ha comprovato in sede di gara il possesso dei requisiti sopra menzionati e, pertanto, risultano già assolti gli adempimenti previsti dall’art. 48, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006. Il presidente procede, quindi, all'apertura della busta sigillata contenente l’offerta economica (plico B), costituita dal modulo ”offerta economica” evidenziando che nello stesso viene richiesto di indicare il ribasso percentuale in cifre e in lettere sull’importo dei lavori posto a base di gara, e la percentuale di attribuzione al Comune del risparmio consuntivo sui consumi di energia elettrica dell’impianto rispetto alla base di riferimento, ed accerta che sia presente la sottoscrizione del concorrente. Al termine delle citate operazioni l’offerta risulta regolare ed ammessa. Da tale offerta risulta che la ditta GLOBAL POWER SERVICE S.P.A. con sede in Verona, corso Porta

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Nuova, 127, offre: A - percentuale di ribasso sui lavori posti a base di gara: 3,50% B - percentuale di attribuzione al Comune del risparmio conseguito sui consumi di energia elettrica: 1,00%

Di conseguenza, il punteggio complessivo attribuito a tale offerta, risulta essere il seguente:

3,50 x 1 (peso) + 1,00 x 0,0747 (peso) = 3.5747 (punteggio complessivo)

Dato atto che il disciplinare di gara prevedeva che si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente, il presidente dichiara provvisoriamente aggiudicataria dei lavori aventi ad oggetto la “Riqualificazione energetica degli impianti di pubblica illuminazione, la Ditta GLOBAL POWER SERVICE S.P.A. con sede in Verona, corso Porta Nuova, 127, per l’importo di euro (427.947,84 – 3,5%) oltre ad euro 12.580,10 per costo del personale non soggetto a ribasso, ed euro 9.334,19 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, e quindi per l’importo complessivo di euro 434.883,96, per appalto lavori, ed euro (28.144,37 – 1%) oltre ad euro 581,50 per costo del personale non soggetto a ribasso, ed euro 348,89 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, e quindi per un tatale di euro 28.793,32 per canone annuo di gestione del servizio;

Con successivo provvedimento si prenderà atto della procedura seguita e si procederà all’aggiudicazione definitiva, previa contestuale verifica delle dichiarazioni presentate dalla ditta aggiudicataria in sede di gara. Alle ore 10,30 la seduta ha termine.

IL PRESIDENTE: ______

I MEMBRI: ______

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