Balatonkeresztúr Község Polgármesterét ıl 8648 Balatonkeresztúr Ady u. 52. Telefon: 85/575-817, fax: 85/575-823. e-mail: [email protected]

MEGHÍVÓ BalatonkeresztúrKözségÖnkormányzatKépviselőtestületének 2010.január14én(csütörtök)13.30órakortartandónyilvánosülésére. Helye: Községházaemeletitanácskozóterme Napirendijavaslat: 1.)KistérségTöbbcélúTársulás–társulásimegállapodásmódosítás jóváhagyása Előadó:KovácsJózsefpolgármester(Előterjesztéstmellékelem.) Azírásoselőterjesztéstmellékelem. Kéremképviselőtársaimat,hogyavagyonnyilatkozatokatazülésrehozzákmagukkal. Balatonkeresztúr,2010.január7. KovácsJózsefsk. Polgármester

BALATONKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISEL İ- TESTÜLETÉNEK

2010. január 14-i ülésére

TÁRGY: Marcali Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása

EL İADÓ:

Kovács József polgármester 2

Tisztelt Képvisel ı-testület !

A Marcali Kistérség Többcélú Társulási Tanácsa 2009. november 24-i ülésén döntött Marcali Város Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ feladat ellátásának átvételér ıl Marcali Város Önkormányzatától. A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 3.§ 1) bekezdése határozza meg a többcélú kistérségi társulás társulási megállapodásának tartalmát. a 3.§ 1) bekezdés d) pontja szerint a Társulási Megállapodásnak tartalmaznia kell a meglév ı vagy tervezett — közös fenntartású intézmények megjelölését, amelyek biztosítják a többcélú kistérségi társulás által ellátott önkormányzati közszolgáltatásokat. Az intézmény által ellátott közszolgáltatásokat mikro körzeti intézményfenntartó társulások biztosították, melyek közös megegyezéssel történ ı megsz őntetése szükséges az érintett települések tekintetében. Fentiek miatt a Társulási Megállapodás XI. , XII. fejezetének sorszáma XII., XIII sorszámra változik, míg a XI. fejezet helyére az alábbi szövegrész lép:

XI. TÁRSULÁS ÁLTAL FENNTARTOTT INTÉZMÉNY

A Társulási Megállapodás I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 9 pontja alapján a Többcélú Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében a következ ı költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alapítja:

1. Szociális és Egészségügyi Központ a. Az intézmény Neve: SZOCIÁLIS ÉS EGÉSZSÉGÜGYI SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT Rövid neve: SZESZK Székhelye: 8700 Marcali, Dózsa Gy. u. 9. b. Az intézmény létrehozásáról rendelkez ı határozat 35/2009 (XI.24.) számú Társulási Tanácsi határozat c. Jogszabályban meghatározott közfeladata: A szociális szolgáltatások tekintetében: szociális étkeztetés; házi segítségnyújtás; családsegítés; nappali ellátás; jelz ırendszeres házi segítségnyújtás; közösségi pszichiátriai ellátás; támogató szolgáltatás; ápolást-gondozást-, és átmeneti ellátást nyújtó bentlakásos ellátás.

A gyermekvédelmi ellátások tekintetében: gyermekjóléti szolgáltatás; bölcs ıde; házi gyermekfelügyelet; helyettes szül ıi szolgálat.

Az egészségügyi ellátások tekintetében: véd ınıi szolgálat; orvosi ügyelet.

d. Az intézmény m őködési köre - családsegítés: Marcali, , Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz önkormányzat közigazgatási területe - házi segítségnyújtás: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz önkormányzat közigazgatási területe - jelz ırendszeres házi segítségnyújtás: Balatonújlak, Böhönye, Csömend, Kelevíz, Kéthely, , Marcali, Nagyszakácsi, Nemesdéd, , , Nikla, Pusztakovácsi, , , Somogyszentpál, Szenyér, , Táska, Varászló, Vése - nappali ellátás: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz önkormányzat közigazgatási területe 3 - gyermekjóléti feladatokról való gondoskodás: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz, Táska, Sávoly, F ınyed, Szegerd ı, Sz ıkedencs, Pusztakovácsi, Libickozma, Somogyfajsz, Somogysámson, , Csákány, Balatonújlak önkormányzat közigazgatási területe - bölcs ıdei ellátás: Balatonberény, Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürd ı, Balatonújlak, Balatonszentgyörgy, Böhönye, Csákány, Csömend, F ınyed, Gadány, Hollád, Hosszúvíz, Kelevíz, Kéthely, Libickozma, Marcali, Mesztegny ı, Nagyszakácsi, Nemesdéd, Nemeskisfalud, Nemesvid, Nikla, Pusztakovácsi, Sávoly, Somogyfajsz, Somogysámson, Somogysimonyi, Somogyszentpál, Somogyzsitfa, Szegerd ı, Szenyér, Sz ıkedencs, Tapsony, Táska, , Varászló, Vése, Vörs önkormányzat közigazgatási területe - központi orvosi ügyelet: Marcali, Csákány, Csömend, F ınyed, Gadány, Hosszúvíz, Kelevíz, Kéthely, Libickozma, Mesztegny ı, Nikla, Pusztakovácsi, Sávoly, Somogyfajsz, Somogysámson, Somogyszentpál, Somogyzsitfa, Szegerd ı, Sz ıkedencs, Táska, Balatonújlak, Böhönye, Nemeskisfalud, Szenyér, Nemesdéd, Varászló, Vése, Nemesvid, Somogysimonyi, Tapsony, Nagyszakácsi, Tikos, Vörs, Hollád, Balatonszentgyörgy, Balatonberény, Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürd ı önkormányzat közigazgatási területe - támogató szolgálat: Böhönye, Csákány, F ınyed, Gadány, Hollád, Hosszúvíz, Kelevíz, Mesztegny ı, Nagyszakácsi, Nemesdéd, Nemeskisfalud, Nemesvid Sávoly, Somogysimonyi, Somogyzsitfa, Szegerd ı, Szenyér, Sz ıkedencs, Tapsony,Tikos, Varászló, Vése és Vörs önkormányzatok közigazgatási területe. - Véd ınıi, iskola egészségügyi, közösségi pszichiátriai, idısek bentlakásos otthona, id ısek átmeneti gondozó háza, házi gyermekfelügyelet, szociális étkeztetés, helyettes szül ıi ellátás: Marcali város közigazgatási területe

A Társulási Tanács 2009. decembere 28-án a következı határozatot hozta:

Marcali Kistérségi Többcélú Társulás az el ıterjesztést megtárgyalta a Társulási Megállapodást az el ıterjesztéshez mellékelt formában elfogadja, egyben felkéri a Társult Önkormányzatok polgármestereit, hogy a Társulási Megállapodás módosítását januári képvisel ı testületi ülésükön terjesszék el ı. Felel ıs: polgármester Határid ı: január 15.

A Társulási Tanács felkéri az érintett Önkormányzatok polgármestereit, hogy a Központi Háziorvosi Ügyeleti Társulás, Önkormányzatok Gyermekjóléti Mikrokörzeti Társulása, Önkormányzatok Szociális Mikrokörzeti Társulása, Önkormányzatok Bölcs ıdei Társulásának közös megegyezéssel történ ı megsz őntetését januári képvisel ı testületi ülésükön terjesszék el ı. Felel ıs: polgármester Határid ı: január 15.

A Társulási Tanács felkéri az érintett Önkormányzatok polgármestereit, hogy önkormányzatuk Szervezeti és M őködési Szabályzatát a Többcélú Kistérségi Társulás általi feladat ellátásnak megfelel ıen módosítsák, és januári képvisel ı testületi ülésükön a módosítást terjesszék el ı Felel ıs: polgármester Határid ı: január 15.

Határozati javaslat: a.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képvisel ı-testülete a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodást az el ıterjesztéshez mellékelt formában elfogadja, és felhatalmazza a polgármestert és a körjegyz ıt annak aláírására. b.) Balatonkeresztúr Község Önkormányzati Képvisel ı-testülete Központi Háziorvosi Ügyeleti Társulás, valamint az Önkormányzatok Bölcs ıdei Társulását közös megegyezéssel megsz őnteti. 4

MARCALI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSA

A módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva

A Marcali kistérség önkormányzatai - a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A.§ (1) bekezdés h) pontja, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 41.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004. évi CVII. törvény (a továbbiakban: Tctv.) 1.§ (1) bekezdése, valamint a területfejlesztésr ıl szóló 1996. évi XXI. törvény (a továbbiakban: Tftv.) alapján – abból a célból, hogy a kistérség lakói az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben jussanak hozzá, és az önkormányzatok e megállapodás keretében történ ı együttm őködéssel minél teljesebben, forrásaik célszer ő és optimális felhasználásával biztosítsák a mind magasabb színt ő ellátást és szolgáltatást, testületeik döntése alapján társulási megállapodást kötnek.

I.

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A jelen megállapodás 1. számú mellékletében felsorolt települési önkormányzatok önálló jogi személyiséggel rendelkez ı önkormányzati többcélú kistérségi társulást hoznak létre (a továbbiakban: kistérségi társulás) a kistérség területének összehangolt fejlesztésére (különösen: fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésére, megvalósítására); térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására, valamint a településfejlesztés összehangolására. A társulás határozatlan id ıre jön létre.

1.2 . A többcélú kistérségi társulásban résztvev ı települési önkormányzatok együttm őködést vállalnak a többcélú kistérségi társulások 2004. évi ösztönz ı támogatásáról szóló pályázat benyújtásától számított legalább 3 évig.

2. A Társulás neve: Marcali Kistérség Többcélú Társulása (továbbiakban: Társulás).

A Társulás ellátja Marcali Kistérség területén a Tftv. el ıírásai alapján a Kistérségi Területfejlesztési Tanács feladatait.

3. A Társulás székhelye: Marcali, Rákóczi u. 11. A Társulás tagjai, azok székhelye, lakosságszáma: 1. számú melléklet szerint. A Társulás lakosságszáma: 37.305 fı.

A továbbiakban a társulás lakosságszáma a Költségvetési Törvényben meghatározott normatív támogatásoknál figyelembe vett lakosságszám.

4. A Társulás m őködési területe: az 1. számú mellékletben szerepl ı települési önkormányzatok közigazgatási területe, amely lefedi a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004. évi CVII. törvényben meghatározott Marcali kistérség területét.

5. A Társulás bélyegz ıje: Marcali Kistérségi Többcélú Társulás felirattal ellátott körbélyegz ı, középen a Magyar Köztársaság címerével.

6. A Társulás jogi személy. Gazdálkodására a költségvetési szervek m őködésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 5 A Társulás pénzügyi-gazdasági feladatait, a társulási tanács döntéseinek el ıkészítését és feladatinak végrehajtását a többcélú kistérségi társulás székhely települése önkormányzata képvisel ı- testületének hivatala (a továbbiakban: munkaszervezet) látja el.

7. A Társulás képviseletét a Társulási Tanács Elnöke, akadályoztatása esetén az Elnök által esetileg kijelölt Elnökhelyettes, az elnök és az elnökhelyettesek akadályoztatása esetén a Társulás Tanácsa által megbízott polgármester látja el.

8. A megállapodásban meghatározott önkormányzati feladatok ellátásáról a Társulás a II. fejezet 2. pontjában foglalt módon gondoskodik.

9. A Többcélú Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alapíthat, illetve vállalkozásban vehet részt, azonban felel ıssége nem haladhatja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét.

A kinevezési jogkört a Tanács, az egyéb munkáltatói jogkört a Tanács elnöke gyakorolja.

A kinevezési és egyéb munkáltatói jogkör tartalmára az Ötv. vonatkozó rendelkezései az irányadóak.

A Társulás keretében közösen fenntartott intézmények költségvetését a Társulási Tanács fogadja el. A Társulás által fenntartott intézmények m őködéséhez szükséges önkormányzati hozzájárulás mértékét a Társulási Tanács fogadja el, s azok változtatás nélkül épülnek be az érintett önkormányzat költségvetési rendeletébe. A társult önkormányzatok vállalják, hogy a Társulás keretében közösen fenntartott intézmények számára a közfeladatok ellátása tekintetében ingyenes használati jogot biztosítanak.

10. a) A Társulás tagjai összehangolt feladatellátásuk, társadalmi és gazdasági érdekeik érvényesítése és településeik fejlesztése céljából a Társuláson belül a Társulás feladatai megvalósítása céljából mikro-körzeti társulást hozhatnak létre. A Társulás tervezett célját és feladatát azonban egyeztetés céljából el ızetesen a Társulási Tanács elé kell terjeszteni.

b) A mikro-körzeti társulás els ısorban az egymással szomszédos települések lakosságának alapszolgáltatásait biztosítja.

c) A mikro-körzeti társulás el ıkészítését e Társulás munkaszervezete segíti.

d) A mikro-körzeti társulás m őködésének szabályait, s az általa ellátott feladatokat a résztvev ık külön megállapodásban szabályozzák. A mikro-körzeti feladatellátó társulás a többcélú társulási rendszer része. A Társulás a mikrokörzeti társulások m őködését összehangolja.

e) A mikrotársulásban fenntartott intézmények, vagyontárgyak tulajdonjoga, a munkáltatói jogok gyakorlása a mikrotársulást alkotó települési önkormányzatokat illeti meg.

11. A Többcélú Társulás keretében m őköd ı intézményi társulások (mikrokörzeti társulások) megjelölését az 1. számú függelék tartalmazza.

II. A TÁRSULÁS CÉLJA ÉS FELADATA

1. A Társulásban résztvev ı önkormányzatok képvisel ı-testületei a közös céloknak megfelel ı hatékony és eredményes tevékenység érdekében jelen megállapodásban rögzített eljárásban és módon szervezik és oldják meg, hangolják össze a települési önkormányzatok alábbi feladatait, (hatásköreit):

- területfejlesztés, - egészségügyi- és szociális ellátás, - család-gyermek- és ifjúságvédelem, - oktatás és nevelés, - sport feladatok, 6 - pedagógiai szakszolgálati feladatok, - közm ővel ıdés, közgy őjteményi tevékenység, - szolgáltatás-szervezési feladatok, - természet- és környezetvédelem, - vízgazdálkodás, - településüzemeltetési feladatok, - közrend- és közbiztonsággal kapcsolatos feladatok, - bels ı ellen ırzés, - foglalkoztatás, - gazdaság és turizmusfejlesztés, valamint idegenforgalom.

2. A Társulás az e megállapodásban foglalt feladatokat a megvalósíthatóságtól függ ıen fokozatos bevezetéssel végzi. A Társulás keretében a fokozatosság nem vonatkozik az id ıközi jogszabály- változások folytán kötelez ıvé váló feladatokra. A Társulás m őködésének alapcéljaként rögzíti, hogy a teljességre törekszik, s e célnak rendeli alá a birtokában lév ı er ıforrásokat.

3. A Társulás az 1. pontban meghatározott feladatellátása során

- szakmai és komplex program el ıkészít ı, - javaslattev ı, - programmenedzsel ı, - koordináló, - döntést hozó, a döntések végrehajtását figyelemmel kísér ı és végrehajtó tevékenységet folytat.

4. A többcélú kistérségi társulás egyes feladatainak ellátását külön megállapodás alapján a többcélú kistérségi társulás székhely településének önkormányzata vagy a társulás más tagja is biztosíthatja saját intézménye útján.

5. A többcélú kistérségi társulás egyes közszolgáltatásokat – külön megállapodás alapján – más társulással, illetve helyi önkormányzattal együtt közösen biztosíthat, közös fejlesztéseket, beruházásokat valósíthatnak meg.

6. E megállapodás 1. pontjában meghatározott feladatok tekintetében a Társulás, a Marcali kistérségre az összehangolt és szervezett feladatellátás érdekében összehangolt térségi – a megállapodásban rögzített szolgáltatásokra vonatkozó – egybevont adatbázist m őködtet. Az adatbázissal szemben támasztott követelmény, hogy alkalmas legyen a térségi, ágazati tervek, projektek elkészítésére és biztosítsa a megalapozott elemzés feltételeit.

III.

A TÁRSULÁS RÉSZLETES FELADATAI III/A.

A Társulás döntést el ıkészít ı, koordináló és végrehajtás szervez ı feladata

1. A Társulás a feladata megvalósítása során az e fejezet 2-6 pontjaiban foglaltak szerint jár el.

2. A programok tervezése és el ıkészítése során számba kell venni, hogy:

- milyen önkormányzati er ıforrások vehet ık igénybe a célok megvalósításához, - milyen egységes kedvezmény vagy támogatási rendszer kidolgozása és m őködtetése indokolt, - fel kell kutatni a szóba jöhet ı állami és nem állami küls ı és helyi forrásokat, 7 - vizsgálni kell, hogy más kistérségekkel történ ı együttm őködésnek milyen lehetséges eljárása és módozata lehet, az ilyen irányú alternatíva elemzését el ınyeivel és hátrányaival számba kell venni, - a tervezés során a Társulás települései és más érintettek érdekviszonyait fel kell tárni, az érdekeket össze kell hangolni, - a programtervezésnél a lehetséges együttm őköd ık teljes körét fel kell tárni.

3. A Társulás a program el ıkészítés munkafázisát követ ıen, a programmenedzselés során:

- figyelemmel kíséri és az elbírálásig gondozza a projekteket (útját figyelemmel kíséri, a szükséges hiánypótlásokat teljesíti), - gondoskodik a döntést követ ıen a végrehajtás érdekében szükséges szerz ıdések megkötésér ıl, az önkormányzati szabályozások el ıkészítésér ıl, - a megvalósítás érdekében szükséges pályázati kiírások el ıkészítésér ıl és a pályázatok lebonyolításáról.

4. A Társulás koordináló feladatkörében – a cél megvalósulásáig, majd ha folyamatos m őködtetést kíván, a m őködtetés során valamennyi résztvev ı munkáját összefogja, szervezi.

5. A Társulás a döntések végrehajtása és figyelemmel kísérése során:

- komplex módon elemzi a végrehajtást, a cél megvalósulása szempontjából, - a végrehajtás tapasztalatai alapján - a hatékonyabb és magasabb szint ő ellátás biztosítása céljából - a Társulás Tanácsát összefoglaló elemzéssel és javaslattal tájékoztatja.

6. A döntésekhez a Társulás felhasználja az információs térségi adatbázist, annak kialakításáig a Társulásban résztvev ı önkormányzatok jegyz ıi közrem őködésével kell az elemzéshez szükséges adatbázist összegy őjteni.

III/B. Ágazati feladatok

Területfejlesztési feladatok

A kistérségi társulás területfejlesztési feladatkörében összehangolja a társulás tagjai, azok területfejlesztési társulásai és a kistérség területén m őköd ı gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. Ennek keretében:

1. Vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait.

2. Kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programját, ellen ırzi azok megvalósítását.

3. Kistérségi területfejlesztési program figyelembe vételével el ızetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi és regionális pályázatokra az illetékességi területér ıl benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban, feltéve ha ez a jogkör a pályázati felhívásban is szerepel.

4. Megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, az önkormányzati társulásokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására és megvalósítására.

5. Pénzügyi tervet készít a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében; el ısegíti a fejlesztési források hatékony, a települések szoros együttmőködését er ısít ı felhasználását.

6. Közrem őködik a kistérségben kialakult társadalmi, gazdasági és foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében. 8 7. Koordinálja a kistérségben a területfejlesztésben érdekelt szervezetek együttm őködését, együttm őködik az állami és civil szervezetekkel.

8. A kistérségben összegy őjti és további el ıkészítésre alkalmassá teszi a gazdasági és társadalmi szervezeteknek a fejlesztési programokkal, projektekkel kapcsolatos elképzeléseit.

9. Folyamatos kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségi megbízottakkal, a kistérségben m őköd ı közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források feltárása érdekében.

10. Véleményt nyilvánít a megyei, illetve regionális fejlesztési koncepciókról, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érint ı intézkedéseit illet ıen.

11. Forrásokat gy őjthet a kistérségi társulás m őködtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához.

12. Képviseli a kistérséget más, területfejlesztési döntések meghozatalára hatáskörrel rendelkez ı szervezeteknél.

13. Pályázatot nyújthat be a kistérség fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez.

Egészségügyi feladatok

1. A Társulás figyelemmel kíséri a szakellátás kapacitás kihasználtságát, összehangolja a kistérségi szakellátás kapacitás igényeket. Segíti, támogatja a szakellátás feltételeinek javítását, fejlesztését.

2. Háziorvosi, házi gyermekorvosi szolgálat térségben történ ı közös, vagy egyeztetett fenntartása, mőködtetése.

3. Összehangolt központi orvosi ügyelet létrehozása, mőködtetése.

4. Közös gyermek, ifjúsági, iskolai és feln ıtt fogászati szakellátás létrehozása, fenntartása.

5. A térségben járó beteg szakellátás megszervezése, tárgyi, személyi feltételek közös biztosítása.

6. A Társulás gondoskodik a térségben az iskola-egészségügyi és a véd ınıi ellátás biztosításáról, illetve szervezésér ıl.

7. Információs hálózatot m őködtet, mellyel a helyben szokásos módon információt nyújt a társult önkormányzatoknak azok által fenntartott intézményeknek, illetve a kistérség területén m őköd ı intézményeknek, (fenntartótól függetlenül) a feladatellátás folyamatáról és eredményér ıl.

8. Pályázatot nyújthat be és figyeli az esetleges pályázati lehet ıségeket és segíti a társulásban részt vev ı önkormányzatokat a pályázat elkészítésében.

9. Kihelyezett szakmai konferenciákat szervez az egészségügyi ellátásban résztvev ı dolgozók számára.

10. Vizsgálja a közös intézménylétrehozás és m őködtetés lehet ıségeit.

11. Egyeztet ı fórum szerepét tölti be az egészségügyi alapellátás biztosítására kötött megállapodások során a kistérség önkormányzatai között esetlegesen felmerül ı viták elintézésében.

12. A Társulás megszervezi és koordinálja a házi betegellátást a kistérségben. 9

13. Kistérségi egészségügyi adatbázist hoz létre.

Szociális feladatok

1. A Társulás összehangolja a kistérség területén a szociális tevékenységet és szolgáltatásokat végz ı intézmények fejlesztését, szolgáltatásainak biztosítását, m őködtetését és m őködését.

2. A Társulás közösen biztosíthat egyes szociális alap- és szakosított ellátásokat.

3. A Társulás vizsgálja a közös intézménylétrehozás és m őködtetés lehet ıségeit.

4. A Társulás kistérségi szinten m őködteti a jelz ırendszeres házi segítségnyújtást.

5. A Társulás biztosítja és koordinálja a kistérségben a családsegít ı szolgáltatást.

6. A Társulás megszervezi a kistérségben a támogató szolgáltatást, biztosítja annak személyi és tárgyi feltételeit.

7. A Társulás megszervezi a kistérségben a nappali ellátást.

8. A Társulás Marcali kistérségben gondoskodik átmeneti elhelyezést biztosító szociális intézmények létrehozásáról, m őködtetésér ıl, gyakorolja a fenntartói jogokat, illetve a törvényességi ellen ırzési jogokat ezen intézmények tekintetében.

9. A Társulás megszervezi a kistérségben a közösségi ellátásokat.

10. A Társulás a szociális intézmények támogatására pályázatot nyújthat be.

11. A Társulás egyeztet ı fórum szerepét tölti be a kistérség önkormányzatai között, a szociális ellátás biztosítására kötött megállapodások végrehajtása során esetlegesen felmerül ı viták elintézésében.

12. A Társulás kistérségi adatbázist hoz létre.

Család-, Gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok

1. A Társulás összehangolja a kistérségben a család-, gyermek- és ifjúságvédelmi munkát és a fejlesztéseket.

2. A Társulás közösen biztosít egyes gyermekjóléti alapellátásokat:

- gyermekjóléti szolgálat - gyermekek napközbeni ellátása

3. A Társulás szervezi a máshol igénybe vehet ı szolgáltatásokhoz való hozzájutást.

4. A Társulás gyermekvédelmi pályázatokat nyújthat be.

5. A Társulás szakmai tanácskozásokat szervez a kistérség gyermek- és ifjúságvédelmi szakemberei számára.

6. A Társulás kistérségi adatbázist hoz létre. 10

Oktatás és nevelés

1. A Társult önkormányzatok közoktatási intézmény-fenntartási és fenntartói- irányítási feladataival összefüggésben a mikrotársulások által igényelt módon:

a) összehangolja a közoktatási terveket, b) egyezteti az indítandó osztályok és az iskolák tanulócsoportjainak számát, és együttes javaslatot készít a térségi demográfia alapján a tanulócsoportok számára és létszámára, c) el ıkészíti a közoktatási megállapodásokat, d) az óvodai nevelésben a gyermekek ellátási kötelezettségeit is figyelembe vev ı megoldásokat dolgoz ki, e) a kistérségi oktatási kapacitások hatékonyabb m őködtetése érdekében közös alapfokú oktatási, pedagógiai és nevelési terveket készít a kistérségre vonatkozóan, meghatározva a kistérség oktatási, fejlesztési irányait térségi tervezéssel, a térségi tervek alapján szervezi a térségben a hatékony és a kor követelményeinek megfelel ı oktatást, f) az e) pontban foglalt feladatok eredményeként dönt a közös intézményfenntartás létrehozásáról és fejlesztésér ıl.

2. Információs hálózatot m őködtet, mellyel a helyben szokásos módon információt nyújt a társult önkormányzatok által fenntartott intézményeknek, illetve a kistérség területén m őköd ı intézményeknek, (fenntartótól függetlenül) a feladatellátás folyamatáról és eredményérıl.

3. A társult önkormányzatok intézményei számára a Közoktatási tv. 36. §-ában megjelölt feladatkörben pályázatot írhat ki.

4. M őködteti a kistérségben az óvoda-vezet ıi, igazgatói, óvoda-iskolaközi szakmai munkaközösségeket.

5. Szakmai napokat szervez.

6. Kistérségi tanulmányi versenyeket szervez.

7. Kihelyezett szakmai konferenciákat szervez.

8. Speciális igényekre (tánc, kézm ővesség, zene stb.) szakmai munkaközösségeket alapít.

9. Közrem őködik a kisebbségi nevelés és oktatás iránti igény felmérésében, összehangolja a kisebbségi nevelés és oktatás szervezését és feltételeinek biztosítását.

10. Egyeztet ı fórum szerepét tölti be az iskola-fenntartási megállapodások végrehajtása során a kistérség önkormányzatai közötti esetleges viták elintézésében.

11. Kistérségi közoktatási-nevelési adatbázist hoz létre.

12. Közrem őködik a kistérségi feln ıttoktatás szervezésében, és szükség esetén ellátásában.

13. Gondoskodik a kistérségi iskolabusz hálózat megszervezésér ıl, üzemeltetésér ıl.

14. Összehangolja az alábbi szabadid ıs és sporttevékenységeket:

- Tanterv szerinti úszásoktatást - Gyermek- Ifjúsági- és Cseretáboroztatást - Diákolimpiai versenyeket - Iskolai és diáksport jelleg ő rendezvényeket - Oktatást kiegészít ı létesítmények jobb kihasználását 11 Pedagógiai szakszolgálati feladatok

14. A Társulás a pedagógia szakszolgálati feladatok közül az alábbiakat látja el:

a) Gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás feladata: a gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás feladata a sajátos nevelési igény megállapításának id ıpontjától kezd ıdıen a gyermek korai fejlesztése és gondozása a szül ı bevonásával, a szül ı részére tanácsadás nyújtása. Ha a gyermek harmadik életévét betöltötte, akkor vehet részt korai fejlesztésben és gondozásban, ha nem kapcsolódhat be az óvodai nevelésbe.

b) A fejleszt ı felkészítés feladata, hogy azoknak a gyermekeknek, akik tankötelezettségüket sajátos nevelési igényük miatt nem tudják teljesíteni, biztosítsa a fejl ıdésükhöz szükséges felkészítést, a szül ı bevonásával, a szül ı részére tanácsadás nyújtásával.

c) A nevelési tanácsadás feladata a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzd ı gyermek problémáinak feltárása, ennek alapján szakvélemény készítése, a gyermek rehabilitációs célú foglalkoztatása a pedagógus és a szül ı bevonásával, továbbá az óvoda megkeresésére szakvélemény készítése az iskolakezdéshez, ha a gyermek egyéni adottsága, fejlettsége azt szükségessé teszi.

d) Logopédiai szolgáltatás feladata: a beszédindítás, beszédhibák javítása, nyelvi kommunikációs zavarok javítása, dislexia megel ızése, gyógyítása.

e) A továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás feladata a tanuló adottságainak, tanulási képességének, irányultságának szakszer ő vizsgálata, és ennek eredményeképpen iskolaválasztás ajánlása.

f) A konduktív pedagógiai szakszolgálat feladata a központi idegrendszeri sérültek konduktív nevelése, fejlesztése és gondozása. Gyógyúszás, HRG-program.

g) Gyógytestnevelés feladata: a gyermek, a tanuló speciális egészségügyi célú testnevelési foglalkoztatása, ha az iskolaorvosi vagy szakorvosi sz őrıvizsgálat gyógy- vagy könnyített testnevelésre utalja.

h) Utazó gyógypedagógiai ellátás feladata: segíti az óvodákban, iskolákban integráltan nevelked ı sajátos nevelési igény ő gyermekek oktatását, nevelését.

i) Tehetséggondozás.

j) Iskolapszichológiai feladatok ellátása.

k) Tanfolyamokat, el ıadásokat tart a pedagógusoknak, szül ıknek.

l) A Marcali Többcélú Kistérségi Társulás társult önkormányzatai, valamint külön megállapodás alapján más települési önkormányzatok részére pedagógiai szakszolgáltatás nyújtása.

15. A feladatok ellátása részben az Egységes Pedagógiai Szakszolgálat épületében, részben az adott település óvodájában, iskolájában történik.

16. A feladatok ellátását Marcali Város Önkormányzatának intézménye az Egységes Pedagógiai Szakszolgálat végzi, és egyben biztosítja a szükséges személyi és tárgyi feltételeket.

17. A társult önkormányzatok által a feladat ellátásáért fizetend ı hozzájárulás mértékét a 4. számú függelék tartalmazza.

Sport feladatok

A Társulás: 12

19. Összehangolja a hatáskörébe tartozó testnevelés és sport céljait szolgáló létesítmények fejlesztését, szolgáltatásainak biztosítását, m őködtetését és m őködését.

20. Összehangolja és segíti a sport népszer ősítésében, a mozgás-gazdag életmóddal kapcsolatos sportszakmai felvilágosító tevékenységben, továbbképzésekben, közös sportrendezvényekben való együttm őködést.

21. Együttm őködik az utánpótlás nevelés, sport tehetséggondozás területén.

22. Segíti a kistérségi települések sportértékeinek, sporthagyományainak feltárását, megismertetését, gondoskodik azok gazdagításáról.

23. Pályázatfigyeléssel, tanácsadással és közös pályázatokkal segíti a testnevelés és sport feltételeinek és színvonalának javítását.

24. Kiemelt figyelmet fordít a kistérségben m őköd ı sportszervezetek társadalmi kapcsolatrendszerének, érdekérvényesítésének, az egymás közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítésére.

25 Együttm őködik az állami sportinformációs adatszolgáltatással összefügg ı önkormányzati feladatokban.

Közm ővel ıdés, közgy őjteményi tevékenység

1. A Társulás szervezi a nyilvános könyvtári feladatok ellátásával kapcsolatos feladatokat, ezen belül közös állománygyarapító terveket készít, szükség esetén a kistérségi feladatok szakszer ő ellátása érdekében könyvtári szakembert alkalmaz, rendelkezik kizárólagosan könyvtári szolgáltatások céljaira alkalmas helyiség felett, összehangolja a közkönyvtárak nyitva tartásának rendjét, rendszeresen, a felhasználók többsége számára megfelel ı id ıpontban tart nyitva. Statisztikai adatokat szolgáltat.

2. A Társulás összehangolja a kistérség területén a m ővel ıdési otthon, ház, központ, szabadid ı központ, közösségi ház, ifjúsági, illetve gyermekház, faluház, vagy az oktatási és közmővel ıdési, illet ıleg egyéb feladatokat ellátó általános m ővel ıdési központ, önálló vagy többfunkciós, közös igazgatású kulturális és sportlétesítmény fejlesztését, szolgáltatásainak biztosítását, m őködtetését és mőködését.

3. Szervezi és koordinálja a kistérség települései környezeti, szellemi, m ővészeti értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését. Gondoskodik a helyi m ővel ıdési szokások gondozásáról, gazdagításáról.

4. A Társulás szervezi a kistérségen belül:

a) a könyvtári szakemberek továbbképzését és iskolarendszeren kívüli képzését, b) a könyvtári és információs szolgáltatás fenntartását a könyvtári és információ-szolgáltatási tevékenység szakterületén, c) a könyvtárak állománygyarapítását segít ı, a hazai dokumentumokról adott rendszeres tájékoztatás támogatását, d) a nyilvános könyvtári ellátás helyi igényeknek megfelel ı alakítását.

5. Közös tervet készít a könyvtári dokumentumok vásárlására, a könyvtári rendszer m őködtetése céljából a könyvtár alapfeladatain túl végzett tevékenységre, a könyvtári informatikai hálózat fenntartására, fejlesztésére. Távlati célként a dokumentumok elektronikus tartalmi feltárására és digitalizálására. 13 6. A Társulás tagjai együttm őködnek a hagyományok ápolása, az ünnepek kialakítása, a közhasznú ismeretterjeszt ı és nyelvtanfolyamok szervezése, a m ővészeti események, a szórakoztató és színházi rendezvények szervezésében.

7. Segítséget nyújt a közm ővel ıdési rendezvények lebonyolításához szükséges technikai bázis (hangosítási, világosítási, audiovizuális eszközök) biztosításához, alkalmazásához szakembert biztosíthat.

8. El ıkészíti a kistérségben a közm ővel ıdési megállapodásokat.

9. A társulás biztosítja a kistérség bemutatkozási lehet ıségeit, a meglév ı kábeltelevíziós csatornákon, a megyei televízióban s gondoskodik arról, hogy a kistérség jelent ıs eseményei a regionális médiákban is megjelenjenek.

10. Pályázatfigyeléssel, tanácsadással és közös pályázatokkal segíti a közm ővel ıdés feltételeinek és színvonalának javítását.

11. Kistérségi közm ővel ıdési adatbázist hoz létre.

12. Szervezi és biztosítja a nyilvános könyvtárral nem rendelkez ı települések számára a mozgókönyvtári ellátást.

13.A mozgókönyvtári feladatok ellátását, Marcali Város Önkormányzatának intézménye a Berzsenyi Dániel Városi Könyvtár végzi, és egyben biztosítja a szükséges személyi és tárgyi feltételeket, a szolgáltatási helyek kivételével.

Természet és környezetvédelmi feladatok, hulladékkezelés

1. Összehangolja a kistérséghez tartozó települések Települési Környezetvédelmi Programját.

2. A kistérségre közös Környezetvédelmi Programot készít (a továbbiakban: Program).

3. Gondoskodik a Programban foglalt feladatok végrehajtásáról, a végrehajtás ellen ırzésér ıl.

4. A Program végrehajtását szükség szerint, de legalább kétévente felülvizsgálja.

5. A kistérség környezetvédelmi feladatainak a megoldására közös Környezetvédelmi Alapot hoz létre.

6. Vizsgálja a települési környezet tisztaságát, a csapadékvíz elvezetését, a kommunális szennyvízkezelést, gy őjtést, elvezetést, tisztítást, kommunális hulladékkezelést, dönt a m őködtetés feltételeinek együttes megvalósításáról.

7. Pályázatot nyújt be.

8. A fenntartható fejl ıdés megtartása érdekében a kistérség adatbázist m őködtet.

Vízgazdálkodás

1. Kistérségi fejlesztési, felújítási és üzemeltetési feladatok tervezése, pályáztatási feltételek egyeztetése, 2. Szennyvíztisztítás, elvezetés, kezelés közös szervezése, 3. Vízrendezés, vízkárelhárítás, árvíz- és belvízvezetés kistérségi szervezése 4. Pályázat benyújtása, 5. Kistérségi adatbázis létrehozása 14

Szolgáltatási-szervezési feladatok

1. Rendszeresen, évente több alkalommal szakmai továbbképzéseket, konferenciákat szervez együttm őködve a térségben található szakemberekkel, vendégelıadókkal, akár külföldr ıl is.

2. Térségi információs hálózatot m őködtet, mely által a helyben szokásos módon információt nyújt a társult önkormányzatoknak és az azok által fenntartott intézményeknek, illetve a kistérség területén mőköd ı intézményeknek, (fenntartótól függetlenül) a feladatellátás folyamatáról és eredményérıl.

3. A társult önkormányzatok számára az információs lemaradás csökkentésére, az idegenforgalmi értékek feltárására és m őködtetésére pályázatot írhat ki. Közös pályázatfigyel ı és pályázat készít ı munkaszervezet szervezése és m őködtetése.

4. A kistérség települései esemény-naptárának összeállítása. A kistérség egyes településein túlmutató a kistérséghez tartozást kifejez ı és azt er ısít ı közös rendezvényeket szervez.

5. A kistérség településeinek és idegenforgalmi értékeinek az Interneten való közös megjelentetése, ügyfélszolgálati funkciók ellátása elektronikus úton is.

6. A kistérségben található hegyközségek m őködésének, a hegy ırök munkájának összehangolása, a pályázatok elkészítésében való koordináló, segít ı közrem őködés.

7. Pályázat benyújtása szolgáltatási, idegenforgalmi feladatok megoldására.

8. Kistérségi információs adatbázis kiépítése.

Közrendi és közbiztonsági feladatok

1. A kistérségben m őköd ı rend ırségi szervekkel való folyamatos kapcsolattartás a közrend és a közbiztonság aktuális helyzetét illet ıen.

2. Összehangolja a rend ıri és az önkormányzati szervek tevékenységét, különösen a helyi közbiztonságot érint ı kérdésekben.

3. A Társulás tagjai közösen együttm őködve részt vesznek a rend ırségi szervek feladatai ellátásához szükséges anyagi eszközök biztosításában és a fejlesztési tervek elkészítésében. E célból pályázatfigyel ı és pályázat készít ı közös munkaszervezetet hoznak létre, közös pályázatot nyújtanak be.

4. Szakmai és nyílt napok tartása a rend ırséggel együttm őködve a lakosság széleskör ő felkészítése, az áldozattá válás megel ızése és a lakosság közbiztonsággal kapcsolatos igényei felmérése céljából.

5. Az önkormányzatok, a polgár ırségek és a rend ırség együttm őködésének koordinálása, e feladat megvalósítása érdekében kistérségi szinten B őnmegel ızési Koordinatív Tanácsot m őködtet.

6. Kistérségi rend ırségi adatbázis létrehozása.

Bels ı ellen ırzés

1. Végzi a társult önkormányzatok intézményeinél a pénzügyi, szabályszer őségi, rendszer, teljesítmény, IT rendszer ellen ırzést, a cél-, téma- és utóvizsgálatot, továbbá a Polgármesteri Hivataloknál és a Körjegyz ıségeknél függetlenített bels ı ellen ırzési feladatokat. 15

2. El ıkészíti a vizsgálati programot és a megbízólevelet. Elvégzi az el ıkészítés egyéb feladatait.

3. Írásba foglalja az ellen ırzés megállapítását, indokolt esetben felveti a felel ısség megállapítását.

4. Ellátja a realizáló tárgyalással kapcsolatos feladatokat.

5. Igény szerint elkészíti a képvisel ı-testületi ülésre az ellen ırzés tapasztalatairól szóló tájékoztatót.

6. Részt vesz az önkormányzat küls ı ellen ırzését végz ı vizsgálatok realizáló tárgyalásain, a tapasztalatok feldolgozásában és hasznosításában.

7. Pályázat benyújtása a Társulás m őködéséhez szükséges költségek biztosítása céljából.

Gazdaság és turizmusfejlesztés, idegenforgalom, foglalkoztatás

1. Gazdálkodási-üzleti tanulási folyamat segítése, 2. Kistérségi közös részvétel vásárokon, kiállításokon, versenyeken, 3. Kulturális vagy egyéb (pl. vallási, kézm őves, népm ővészeti, falusi életet tükröz ı gy őjtemények bemutatása) utak szervezése, 4. Természetvédelmet ösztönz ı programok szervezése, 5. Településkép javítása (pl. egységes arculatú utcabútorok, járdák, közterek rendezése, 6. Közös reklám, kistérségi kiadványok szerkesztése, 7. Falusi, öko, gyógy-, lovas és borturizmus feltételeinek javítása érdekében tervek készítése, infrastruktúra javítás, kialakítás, 8. Munkanélküliek részére közhasznú foglalkoztatás szervezése, 9. A helyi foglalkoztatási viszonyok alakulásának figyelemmel kísérése, a foglalkoztatási érdekegyeztetésben történ ı részvétel, 10. Pályázat benyújtása, 11. Kistérségi adatbázis létrehozása. 16

IV. A TÁRSULÁS TAGSÁGI VISZONYAI, SZERVEZETE

A tagsági jogviszony keletkezése

A Társulásban résztvev ı települések képvisel ı-testületei minısített többséggel hozott határozattal mondják ki a Társulásban való részvételüket a társulási megállapodás jóváhagyásával.

A tagsági jogviszony megsz őnése

1. A Társulásból bármelyik résztvev ı, - a törvényben meghatározott esetben - a képviselı-testület kiválásra vonatkozó határozata megküldésével az év végén kiválhat. Tctv. 1.§ (4) bekezdése alapján kiválni törvényben meghatározott esetben, illetve naptári év utolsó napjával lehet. A kiválásról szóló – min ısített többséggel hozott – döntést a települési önkormányzat képvisel ı-testülete 6 hónappal korábban köteles meghozni és azt a társulás tagjaival írásban közölni.

2. A Társulási tagság megsz őnik továbbá,

- ha a település megsz őnik, összeolvad vagy egyesül, - ha a társulási tagság a Társulás megsz őnését kimondja, s azt a Társulást képez ı települések képvisel ı-testületei meger ısítik határozatukkal, - a társulási tanács tagjainak több mint fele – min ısített többséggel hozott határozatával – a naptári év utolsó napjával a többcélú kistérségi társulásból kizárhatja a társulás azon tagját, amely a megállapodásban meghatározott kötelezettségének ismételt felhívásra határid ıben nem tett eleget.

3. Nem szüntethet ı meg a tagság mindaddig, amíg az a tag, amely visszatérítend ı támogatásban részesült, a visszafizetési kötelezettségét nem teljesíti.

A Társulás tagnyilvántartása

1. A Társulás tagjait nyilvántartásba kell venni, amely a határozatképesség és szavazati jog megállapításának alapja is.

2.A megállapodás 2.sz. mellékletét képez ı tagnyilvántartás a következ ıket tartalmazza: - tag neve, székhelye, lakosságszáma, - a belépés id ıpontja, tagság megsz őnésének id ıpontját, - szavazati jogosultságok és mértékük.

A Társulás szervei

A Társulás szervei a Társulás Tanácsa, a Társulás elnöksége, elnöke, elnökhelyettesei, a Társulás mikro-körzeti tanácsa vagy tanácsai, a Társulás szakmai, az ágazati közszolgáltatási feladatokat el ıkészít ı szakmai és eseti bizottsága(i), a Társulási Tanács irányító és stratégiai munkáját el ıkészít ı jegyz ıi kollégium, valamint a Társulás munkaszervezete.

Társulási Tanács

1. A Társulás döntéshozó szerve a Társulás Tanácsa.

2. A Tanács gyakorolja a jelen társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatásköröket. 17

3. A Tanács tagjai a társult települési önkormányzatok mindenkori hivatalban lév ı polgármesterei

A Tanács tagjának az akadályoztatása, illetve távolléte esetére helyettesítésének a rendjét a települési önkormányzat képvisel ı-testülete határozza meg.

A települési önkormányzat képvisel ı-testülete által helyettesítési, képviseleti joggal felhatalmazott képvisel ı a Tanács tagját megillet ı jogkörrel (teljes jogkörrel) rendelkezik, jogai és kötelességei azonosak a tanács tagjának jogaival és kötelességeivel.

A helyettesítéssel, képviseleti joggal felhatalmazott képvisel ı felhatalmazó irat (képvisel ı-testületi határozat, egyéb kijelöl ı irat) bemutatását, átadását követ ıen járhat el.

Társulás Elnöksége

A Társulás elnöksége: 9 tagú. A Társulás elnökségének tagja az elnök, az elnökhelyettesek tisztségüknél fogva, továbbá a Társulás Tanácsa által az önkormányzati ciklus idejére megválasztottak. A Társulás Tanácsa elnökségi tagja személyére bármely társulási tanácstag javaslatot tehet. A Társulási Tanács elnökségének tagja az lesz, aki a határozatképes társulási tanács tagjainak min ısített többség ő igen szavazatait megkapja. Ha a megválasztható tagok számához viszonyítva több jelölt kapja meg a min ısített többség ő szavazatot, akkor elnökségi tag az lesz, vagy azok, akik a legtöbb szavazatot kapták. Szavazategyenl ıség esetén az azonos szavazatot elnyer ık között a sorrendet újabb szavazással kell eldönteni. Az újabb szavazás során a több szavazatot kapó válik az elnökség tagjává. A Társulás elnöksége segíti a Társulás elnökének és elnökhelyetteseinek a munkáját, el ıkészíti a Társulási Tanács döntéseit, összehangolja a bizottságok munkáját és a munkaszervezet vezet ıjén keresztül irányítja a Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezetét.

Társulás Elnöke

1. A Társulási Tanács alakuló ülésén titkos szavazással tagjai sorából elnököt választ.

2. Az elnök személyére a Társulási Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A jelöltté váláshoz a jelenlev ı tagok legalább egynegyedének szavazata szükséges. Az elnök megválasztásához min ısített többség ő szavazat szükséges.

3. Az elnökhelyettesek személyére az elnök tesz javaslatot.

4. Az elnököt a tagok az önkormányzati ciklus idejére választják.

5. A Társulás elnöke: a) Képviseli a Társulást, b) Vezeti a Társulási Tanács ülését, c) Kapcsolatot tart állami, társadalmi szervekkel, illetve szervezetekkel, d) Intézkedik és dönt a Társulási Tanács által hatáskörébe utalt ügyekben.

Társulás Elnökhelyettesei

A Társulási Tanács az önkormányzatok választási ciklusának idejére a saját tagjai sorából elnökhelyetteseket választ. Az elnökhelyettesek személyére az elnök tesz javaslatot. A Társulás elnökhelyetteseinek megválasztásához a Társulás minısített többség ő igen szavazata szükséges.

Mikro-körzeti tanács 18 1. A Társulások azon tagjaiból (polgármestereib ıl) áll, mely tagok e jelen többcélú társulási megállapodáson belül külön megállapodással az önkormányzatok egy vagy több kötelez ı alapellátási feladatát vagy szabadon választott feladatát együtt oldják meg.

2. A mikro-körzeti tanács feladata a megállapodásban szerepl ı feladatok végzésének koordinációja, ellen ırzése, a mellék megállapodásban foglaltak betartásának figyelemmel kísérése és ellen ırzése, valamint a hatékony m őködtetés, a szolgáltatás színvonalának ellen ırzése.

Jegyz ıi Kollégium

1. A Társulási Tanács szakmai véleményez ı, el ıkészít ı és javaslattev ı, valamint a Tanács döntéseinek végrehajtását segít ı szerve.

2. A Jegyz ıi Kollégium tagjai a kistérségi társulás önkormányzatainak jegyz ıi és körjegyz ıi. A Jegyz ıi Kollégium munkáját Marcali Város jegyz ıje irányítja. A Jegyz ıi Kollégium m őködését e megállapodás 3. számú függelékét képez ı ügyrend alapján végzi. A Jegyz ıi Kollégium tagjai sorából jegyz ıi elnökséget választhat. Az elnökség feladata a Társulási Tanács elé kerül ı el ıterjesztések és javaslatok szakmai, törvényességi szempontú ellen ırzése.

3. A Társulási Tanács munkaszervezete munkájának törvényességi és szakszer őségi kontrollját a Jegyz ıi Kollégium elnöksége, illetve azok vezet ıje gyakorolja.

Ágazati Bizottságok

1. A jelen Társulási Megállapodásban foglalt ágazati szolgáltatási feladatok ellátását, a megalapozott társulási tanácsi döntések meghozatalát segíthetik el ı a Társulás Ágazati Bizottságai. A Társulás dönthet ágazati bizottságok megalakításáról.

2. Az Ágazati Bizottságok maximum 5 f ıbıl állnak, akik a tanács tagjai, illetve a kistérség területén mőköd ı gazdasági szervek, a lakosság önszervez ıdı közösségeinek képvisel ıi közül választhatók. A pénzügyi bizottság elnökét és tagjai több mint felét a társulási tanács tagjai közül kell választani.

3. Tagjait a Társulás Tanácsa választja meg. A bizottságok tagjaira bármely tanácstag javaslatot tehet. A bizottságok elnöki feladatait csak a Tanács tagjai sorából e feladatra megválasztott tag láthatja el. A bizottság tagjai megválasztása során tagként olyan személy javasolható, aki az adott szakterület szakért ıjeként dolgozik és tevékenykedik a kistérségben. A bizottságok tagjai közé az ágazati szakembereken túl, a finanszírozási, m őködtetési ügyekben jártas bizottsági tagot is kell választani. A Társulás munkabizottsági tagjainak megválasztásához a Társulás min ısített szavazata szükséges. A megválasztható személyek számáról több jelölt, és szavazategyenl ıség esetén a Társulási Tanács elnöksége tagjai választásánál kiírt szabályt kell alkalmazni.

Pénzügyi Bizottság

1. A Társulási Tanács a Többcélú Kistérségi Társulás tevékenységének és gazdálkodásának ellen ırzése céljából pénzügyi bizottságot hoz létre.

2. A pénzügyi bizottság öt tagból áll. A bizottság elnökét és tagjai több mint felét a társulási tanács tagjai közül kell választani. A bizottság tagjait a Társulási Tanács választja meg. A bizottság tagjaira a Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A bizottság tagjainak megválasztásához a Társulás tagjai összlétszámhoz viszonyított min ısített többség szükséges.

3. A pénzügyi bizottságnak nem lehet tagja az, aki a Társulással alkalmazásban áll, vagy a Társulásnál gazdasági feladatokat lát el.

4. A pénzügyi bizottság feladatai különösen: 19 a) Feladatkörében ellen ırzi a Tanács határozatainak végrehajtását, b) Figyelemmel kíséri és ellen ırzi a Tanács és munkaszervezete pénzügyi és gazdálkodási tevékenységét, c) El ızetesen véleményezi a Társulás költségvetését, költségvetési beszámolóit és zárszámadását, d) Véleményezi a Tanács által megtárgyalandó gazdálkodással összefügg ı el ıterjesztéseket, javaslatokat, melyr ıl az elnök a társulási ülésen tájékoztatja a Társulási Tanácsot, e) Ellen ırzi a tagi kötelez ı hozzájárulások és más anyagi támogatások id ıarányos befizetését.

Eseti Munkabizottság

1. A kistérség sajátos, egy vagy több konkrétan meghatározott feladatának el ıkészítésére és végrehajtására a kistérségi tanács eseti munkabizottságot hozhat létre.

2. A munkabizottság tagjainak száma az 5 f ıt nem haladhatja meg. Feladatait és m őködését a létrehozó társulási tanácsi határozatban kell megállapítani. A Tanács a létrehozással egyid ıben, az eseti munkabizottság tagjait az állandó bizottsági tagok választására vonatkozó szabályok szerint megválasztja.

Munkaszervezet

1. A többcélú társulást m őködtet ı valamennyi önkormányzat Képvisel ı-testülete vállalja, hogy a megállapodásban rögzített közszolgáltatási feladatok és a területfejlesztési feladatok ellátására egy közös szakmai munkaszervezetet m őködtet. A szakmai munkaszervezet keretében külön jogszabályban meghatározott feltételek szerint m őködhetnek a minisztériumoknak, illetve területi szerveiknek a kistérségben fejlesztési, szervezési, ügyfélszolgálati feladatokat ellátó hálózati munkatársai, valamint az önkormányzati területfejlesztési társulás munkatársa. A munkaszervezet keretében társulási feladatot ellátó dolgozó munkaköri feladatai az 1. pontban foglaltak szerinti fejlesztési, szervezési, ügyfélszolgálati feladatokat is tartalmazhatnak a társulás ez irányú kötelezettségvállalása alapján.

2. A Társulási Tanács döntéseinek el ıkészítését és feladatainak végrehajtását a kistérségi székhely település önkormányzata képvisel ıtestületének hivatala látja el. A munkaszervezet feladatait a polgármesteri hivatal szervezeti keretén belül elkülönült szervezeti egység végzi. Kistérségi társulási feladatokat osztott munkakörben a polgármesteri hivatal más dolgozói is elláthatnak.

3. A hivatal, mint munkaszervezet feladata különösen:

a) a Társulási Tanács üléseinek, döntéseinek el ıkészítése és végrehajtása, b) gondoskodik a társulás költségvetésének, költségvetési beszámolóinak és zárszámadásának elkészítésér ıl és a tanács elé terjesztésér ıl a költségvetés végrehajtásáról, c) a kistérségben összegy őjti és további el ıkészítésre alkalmassá teszi a gazdasági és társadalmi szervezeteknek a fejlesztési programokkal, projektekkel kapcsolatos elképzeléseit, d) folyamatos kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségi megbízottakkal, a kistérségben m őköd ı közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források feltárása érdekében, e) a kistérségben lév ı egyes önkormányzatoktól, önkormányzati társulásoktól és vállalkozásoktól a pályázatok kidolgozásához, a fejlesztések lebonyolításához megbízást vállalhat.

4. A bels ı ellen ırzési vezet ı feladatait a munkaszervezet feladatait ellátó polgármesteri hivatal szervezeti keretén belül elkülönült szervezeti egység vezet ıje látja el.

5. A Társulási Tanács határozza meg az ellátandó feladatokhoz igazodó foglalkoztatotti létszámot. 20 6. A Polgármesteri Hivatal által – a társulás mőködésével kapcsolatos feladatokat ellátó – foglalkoztatottak felett a munkáltatói jogokat Marcali Város Jegyz ıje gyakorolja.

7. A munkaszervezet részletes feladatait a Társulás Szervezeti és M őködési Szabályzatában kell meghatározni.

V. A TÁRSULÁSI SZERVEK M ŐKÖDÉSE A Társulási Tanács ülései

1. A Tanács a Társulás döntéshozó szerve.

2. A Társulási Tanács üléseit szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal, a Társulási Tanács által meghatározott id ıpontban tartja.

3. A Társulási Tanács ülését össze kell hívni:

a) a többcélú kistérségi társulási megállapodásban vagy a társulási tanács által meghatározott esetben, b) a társulás tagjai egynegyedének – napirendet tartalmazó – indítványára, annak kézhezvételét ıl számított tizenöt napon belül, c) az államigazgatási hivatal kezdeményezésére, annak kézhezvételét ıl számított tizenöt napon belül.

4. A Társulási Tanács összehívása, az ülés el ıkészítése, az el ıterjesztések tartalmi és formai elvárásainak meghatározását a Társulás Szervezeti és M őködési Szabályzata tartalmazza.

5. A Társulási Tanács üléseit az elnök, távolléte és akadályoztatása esetén az általa esetileg kijelölt elnökhelyettes illet ıleg a társulási tanács helyettesítéssel megbízott tagja hívja össze és vezeti le. A határozatképességet a tagnyilvántartásba bejegyzett szavazati jog és mértéke, valamint a jelenléti ív alapján kell megállapítani.

6. A Társulási Tanács ülése akkor határozatképes, ha ülésén legalább a szavazatok több mint felével rendelkez ı tag jelen van, és a jelen lév ı tagok által képviselt települések száma meghaladja a többcélú kistérségi társulást alkotó települések egyharmadát.

7. A Társulási Tanács döntéseihez el ıírt min ısített többség ő szavazás esetén a min ısített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, a mely eléri a jelen lev ı tagok szavazatainak kétharmadát és az általuk képviselt települések számának a felét.

8. Amennyiben a Társulási Tanács területfejlesztési tanácsként jár el, döntéshozatalaira, és a döntéshozatalhoz szükséges szavazati arányokra a Tftv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

9. Min ısített többség szükséges:

a) a kistérség fejlesztését szolgáló – pénzügyi hozzájárulást igényl ı – pályázat benyújtásához, az ahhoz szükséges települési hozzájárulás meghatározásához, b) a 9.b).pontban meghatározott esetben a zárt ülés elrendeléséhez, c) abban az ügyben, amit a Tanács Szervezeti és M őködési Szabályzata meghatároz.

10. A Tanács ülése nyilvános.

11. A Tanács

a) zárt ülést tart, választás, kinevezés, felmentés, vezet ıi megbízatás adása, illet ıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igényl ı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá önkormányzati hatósági ügy tárgyalásakor, 21 b) zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene.

12. A Társulási Tanács üléseir ıl az önkormányzati törvény képvisel ı-testületi üléseinek jegyz ıkönyveire vonatkozó szabályok szerinti jegyz ıkönyvet kell készíteni. A jegyz ıkönyvet az elnök és a társulási tanács által felhatalmazott tag írja alá. A jegyz ıkönyvet a társulási tanács elnöke az ülést követ ı 15 napon belül megküldi az illetékes Államigazgatási Hivatalnak és a társulás tagjainak. A jegyz ıkönyvre vonatkozó részletes szabályzatot a Társulás Szervezeti és M őködési Szabályzata tartalmazza.

A Társulási Tanács döntései

1. A Társulási Tanács ülésén döntését határozattal hozza.

2. A határozat általános érvény ő döntés. A m őködés, egyes feladatok ellátása, pénzügyi forrást és vagyoni hozzájárulást igényl ı, továbbá szervezeti és személyi döntések megjelenési formája. A Társulásban résztvev ı önkormányzatok, amennyiben külön döntésükre szükség van, a határozatban megjelölt döntést ıl eltér ı, más tartalmú döntést nem hozhatnak. Az önkormányzatok külön meger ısít ı döntését igényl ı esetekben bármely társulási tag önkormányzatának eltér ı véleménye esetén a képvisel ıtestületek döntését újra lehet tárgyalni.

Az újratárgyalást a mérlegelhet ı okok és indokok megjelölésével az aggályokat megfogalmazó testület polgármesterének kell a társulás elnökénél bejelenteni.

A tagok szavazatainak száma

1. A Társulási Tanács a tagokat megillet ı szavazatok mértékét a (település) lakosságszáma arányában határozza meg.

2. A szavazatok mértékét úgy kell meghatározni, hogy egyik társulási tag sem rendelkezhet a szavazatok több mint felével.

3. A tagok szavazati jogosultságát a 2. számú melléklet tartalmazza.

A Társulási Tanács döntése meghozatalához szükséges szavazati arányok

1. Egyhangú határozattal dönt a III/B. fejezet „Területfejlesztési feladatok” címszó alatt szerepl ı 2.; 3. és 4. pontjában foglalt kérdésekben.

2. Egyhangú döntés hiányában a Tanács 30 napon belül megismételt ülésén a társulás min ısített többségének támogató szavazatával dönt.

3. Az összes szavazati arányhoz viszonyított többségi szavazat szükséges

- 500.000 Ft-ot meghaladó pénzügyi kötelezettséggel járó Társulási Tanácsi döntéshez, - irányelv elfogadásához, - a Társulás Szervezeti és M őködési Szabályzata megalkotásához.

4. A jelen megállapodásban külön szabályozott esetek kivételével javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlev ı tagok szavazatainak felét és az általuk képviselt települések számának egyharmadát.

5. Nem születik döntés, és a javaslat újra tárgyalható, ha a döntéseknél blokkoló kisebbségi vélemény van. Blokkoló kisebbségi véleménynek min ısül a jelenlev ı tagok 1/3-os arányának ellentétes szavazata. Blokkoló kisebbségi vélemény esetén az újratárgyalás a konszenzus létrehozását szolgálja. Ha az újratárgyalás során a konszenzust létrehozni nem lehetett, és a cél a kisebbségi véleményt 22 kifejt ık nélkül is megvalósítható, a Tanács azonos véleményen lév ı tagjai és településeik a cél megvalósítása érdekében a feladatot megvalósíthatják, s az erre vonatkozó megállapodást megköthetik. Ha utóbb a megvalósulást követ ıen a szolgáltatáshoz a kisebbségi véleményt kifejt ı település csatlakozni kíván, csak akkor csatlakozhat, ha megfizeti azt az igazolt többletköltséget és Ptk. szerinti kamatát, mely azért merült fel, mert az İ nem csatlakozása miatt az egy társulási tagra es ı társulási költség magasabb lett.

A Társulás más szerveinek ülései

1. a) A Társulás elnökségének üléseit a Társulás elnöke hívja össze. Köteles összehívni a Társulási Tanács ülésének el ıkészítésére. A koordinációs ellen ırz ı elnökségi munka szervezése érdekében az elnök az elnökség ülését szükség szerint hívja össze.

b) Az elnökség határozati munkáját alapvet ıen távközlési eszközök (telefon, e-mail) igénybevételével végzi. Döntéseit írásban rögzíti, (jegyz ıkönyv, vagy emlékeztet ı formájában) és felterjeszti az illetékes Államigazgatási Hivatalba 15 napon belül.

c) Az elnökség-koordináló, döntés-el ıkészít ı munkájáról a Társulási Tanács ülését folyamatosan tájékoztatja.

2. A tanács elnöksége, jegyz ıi kollégiuma, mikro-körzeti tanácsa, ágazati bizottsága(i), eseti munkabizottsága határozatképes, ha tagjainak többsége jelen van. Döntései javaslatok, amelyet a jelenlév ıtagok egyszer ő többsége szavazatával hoz meg.

3. A 2. pontban felsorolt szervek üléseit elnökük hívja össze. Összehívását a szervek bármely tagja a napirend megjelölésével kezdeményezheti.

4. A Társulási Tanács, illetve a társulás más szervei m őködésének részletes szabályait a Társulási Megállapodás 2. sz. függelékét képez ı Szervezeti és M őködési Szabályzatban kell megállapítani. Az SZMSZ nem tartalmazhat ellentétes rendelkezést a Társulási Megállapodásban szabályozott kérdésekkel.

VI. A TÁRSULÁS TAGJÁNAK JOGAI ÉS KÖTELESSÉGEI A Társulás tagjának jogai

1. Képvisel ıje útján részt vehet a Társulás tevékenységében, rendezvényein, céljainak, feladatainak meghatározásában, a Szervezeti és M őködési Szabályzat megalkotásában, a Társulás szervezetének kialakításában.

2. Képvisel ıje választhat és választható a Társulás szerveibe, tisztségeire.

3. Teljes joggal képviseli a társulási ülésen - képvisel ıje útján- a saját önkormányzata érdekeit.

4. Igényelheti a Társulás érdekképviseletét, érdekérvényesítési tevékenységét.

5. Igényelheti és igénybe veheti a Társulásba tömörült tagok szakértelmét, tapasztalatait és információit.

6. Igényelheti a Társulás azon szolgáltatásait, amely szolgáltatásokra megállapodást kötött.

7. Igénybe veheti a Társulás és a tagok által megállapított és biztosított kedvezményeket.

8. A Tanács döntése alapján részesedhet a Társulás tevékenysége révén elért pénzbevételekb ıl (alapítványi támogatások, pályázatok, vállalkozás, egyéb pénzbevételi stb.). 23 9. Javaslatot tehet a Társulást érint ı bármely – tagságának megfelel ı – kérdésben, jogosult a Társulás törvénysért ı határozatának észrevételezésére és megtámadására.

10. Kérdéseket, javaslatokat, indítványokat tehet a Társulás tisztségvisel ıihez és szerveihez, felvilágosítást kérhet t ılük a Társulás bármely tevékenységér ıl, amelyre a címzettek 30 napon belül kötelesek választ adni.

11. A Társulás irataiba betekinthet.

12. A Társuláson belül egy-egy kérdésben kisebbségben maradt tagnak joga van a kisebbségi vélemény rögzítésére és képviseletére,

13. Részesülhet a hazai és nemzetközi kapcsolatokból származó el ınyökb ıl.

A társulás tagjainak kötelességei

1. A Társulási Megállapodás és a Társulás Szervezeti és M őködési Szabályzatának betartása.

2. Képvisel ıje útján rendszeres részvétel a Társulás szerveinek munkájában, el ısegítve a társulási célok és feladatok közös megvalósulását.

3. Az önként vállalt feladatok maradéktalan teljesítése.

4. A Társulás határozatainak végrehajtása.

5. A Társulás feladatkörébe tartozó ügyekkel kapcsolatos döntései, a társulás vezet ıjével való egyeztetése, illetve a társulással való közlése.

6. Befizetési kötelezettségek nem teljesítése esetén irányadó eljárás: A Társulás tagjai vállalják, hogy fizetési kötelezettségeik elmulasztása esetén a Társulás – akár a Társulás, akár valamely feladat ellátását biztosító intézmény irányában áll fenn a tartozás - a fizetési kötelezettséget és járulékait (kamat, költségek) a megállapodás 5. számú függeléke szerinti nyilatkozat záradékában feltüntetett bankszámlákról azonnali beszedési megbízással érvényesítse. Amennyiben mikrokörzeti központ, illetve valamely intézmény irányában áll fenn a tartozás, úgy a Társulás a beszedett összeget nyolc napon belül továbbutalja a jogosult részére. A pénzügyi hozzájárulást nem teljesít ı önkormányzatot a Társulás szólítja fel 15 munkanapon belüli teljesítésre. A teljesítés elmaradása esetén a Társulás 10 munkanapon belül jogosult az azonnali beszedési megbízás kezdeményezésére, a kötelezett egyidej ő értesítése mellett, csatolva a megbízást alátámasztó dokumentumokat.

7. A Társulás feladatkörébe tartozó és a településen keletkez ı ügyekhez a szükséges adatok és információk továbbítása a Társuláshoz.

8. A Társulási tagsághoz méltó szakmai és erkölcsi tevékenység folytatása, a befizetések teljesítése, a vagyon megóvása, annak lehet ıség szerinti gyarapítása.

VII. A TÁRSULÁS KÖLTSÉGVETÉSE , VAGYONA

1. A Társulás költségvetését a Társulási Tanács önállóan határozatban állapítja meg. A költségvetés végrehajtásáról a Társulási Tanács a társulás munkaszervezete útján gondoskodik.

2. A Társulás költségvetése magában foglalja a társulás által létrehozott, és fenntartott intézmények költségvetését is. A Társulás által fenntartott intézmények m őködéséhez szükséges önkormányzati hozzájárulás mértékét a Társulási Tanács fogadja el, s azok változtatás nélkül épülnek be az érintett önkormányzat költségvetési rendeletébe. 24

3. A társulás gazdálkodásáról szóló beszámolót a Társulás Tanácsa fogadja el.

4. A Társulás szabadon választhatja meg számlavezet ı hitelintézetét, az általa létrehozott, fenntartott költségvetési szervek, csak e hitelintézetnél vezethetik költségvetési elszámolási számlájukat. 25

A költségvetés forrásai

1. Kötelez ı befizetés

- Évenként a tag az önkormányzati folyó évi költségvetési éve tervezésében szerepl ı népesség szám után számított tagdíjat köteles fizetni, amelynek mértéke eltér ı, a Balaton Fejlesztési Tanács mőködési körébe tartozó, illetve a többi településen. Az adott évben fizetend ı tagdíj mértéke minden évben a Társulás költségvetésében kerül elfogadásra. A tagdíjat minden évben két részletben: - az els ı részletet: június 30-ig; - a második részletet: november 30-ig kell befizetni a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás Költségvetési Elszámolási számlájára.

- A feladat ellátási költségek Társulási Tanács által megállapított összege.

2. Saját elhatározáson alapuló befizetés

- a tag önkormányzatok átmenetileg szabad forrása meghatározott id ıre szóló átengedése, meghatározott idej ő forrásátadás a Többcélú Társulás feladatai forrásai és fizetési kötelezettsége teljesítése érdekében.

3. Egyéb:

- állami támogatás, hozzájárulás, - állami pályázati forrás, - gazdálkodó vagy más szerv által biztosított támogatás vagy forrás, - a Társulás vagyonának hasznosításából vagy pénzbeli befektetéséb ıl származó, az adott évben fel nem használt t ıke pénzpiaci elhelyezéséb ıl származó hozadéka, - a vagyonból kihelyezett összeg hozadéka.

4. A költségvetésben az adott évben fel nem használt t ıkét csak az állami vagy garantált 1 évnél nem hosszabb lekötés ő állampapírba (állami kibocsátású értékpapírba) lehet befektetni.

5. A költségvetésbe történ ı kötelez ı befizetés után kamat nem jár.

6. A számla feletti rendelkezési jogot a Társulás Tanácsának elnöke, távollétében vagy akadályoztatása esetén az általa esetileg kijelölt elnökhelyettes és a munkaszervezet Társulási Tanács által ezzel megbízott dolgozói gyakorolják. Az ellenjegyzés jogát Marcali Város Polgármesteri Hivatala, mint gazdálkodó szerv, gazdálkodási el ıírásaiban meghatározottak szerinti személy gyakorolja.

A költségvetés m őködése

1. A Társulás önállóan gazdálkodó jogi személyiséggel rendelkez ı költségvetési szerv.

2.. A költségvetésre vonatkozó döntések meghozatala a Tanács feladata. Ennek körében a Tanács:

- meghatározza a befizetések összegét, idejét, - gondoskodik a költségvetésben lév ı pénzek kezelésér ıl, - meghatározza a költségvetésb ıl finanszírozandó és finanszírozható kiadásokat, fejlesztési célokat, - elbírálja a konkrét támogatási igényeket, - odaítéli a vissza nem térítend ı támogatásokat összegszer ően, cél megjelöléssel, - dönt a visszatérítend ı támogatások odaítélésér ıl, meghatározza a visszaterítend ı támogatások folyósításának részletes szabályait és visszafizetés feltételei és szabályait, - pénzpiaci m őveletek végzésére felhatalmazást ad.

3. A gazdálkodás jogszer őségét a pénzügyi bizottság ellen ırzi. A többcélú kistérségi társulás költségvetését a társulási tanács önállóan költségvetési határozatban állapítja meg. A többcélú 26 kistérségi társulás költségvetése magába foglalja a társulás által létrehozott és fenntartott költségvetési szerv költségvetését is.

4. A költségvetés pénzügyi-számviteli, gazdálkodási feladatait a Marcali Városi Polgármesteri Hivatal látja el.

A költségvetési pénzek felhasználásának szabályai

1. Vissza nem térítend ı támogatás:

a) A megállapodást köt ı önkormányzatok teljes körét érint ı feladatok megoldásához a Tanács visszatérítési kötelezettség nélküli támogatást adhat.

b) Amennyiben a költségvetést növel ı nem a tagok által befizetett pénz kerül a költségvetésbe , úgy lehet ıség van végleges vissza nem térítend ı támogatás odaítélésére is.

Célzottan a költségvetésbe befizetett összeg vissza nem térítend ı támogatásként a célt megvalósító önkormányzatot (önkormányzatokat) illeti meg.

2. Közös intézmények fenntartása, finanszírozása:

A közös intézmények fenntartása és finanszírozása, forrásai a vonatkozó állami költségvetési normatívákból történik. A normatívák és azok leigénylése, felhasználása és tervezése a vonatkozó jogszabályi el ıírások szerint történik. A normatívák által nem fedezett fenntartási költségeket a Társulásban résztvev ık a Társulás éves költségvetésének összeállítása során határozzák meg. A Társulás által fenntartott intézmények mőködéséhez szükséges önkormányzati hozzájárulás mértékét a Társulási Tanács fogadja el, s azok változtatás nélkül épülnek be az érintett önkormányzat költségvetési rendeletébe. Dönthet a Tanács pótbefizetésben is.

3. Többcélú Társulás keretében m őköd ı intézményi társulások finanszírozása:

a) A Többcélú Társulás keretében m őköd ı intézményi társulások számára a Társulás a központi költségvetésb ıl lehívható normatív támogatást biztosít, melyet az intézményi társulás gesztor településének, vagy a feladat ellátást biztosító intézményének támogatás érték ő pénzeszközátadás keretében utal át. b) Az intézményi társulásokat megillet ı normatív hozzájárulások és támogatások jogcímeit és igénybevételük feltételeit a költségvetési törvény határozza meg. c) Az egyes intézményi társulásokat, intézményeket megillet ı normatív támogatások mértékér ıl a Társulás Tanácsa a költségvetés elfogadásakor, módosításakor dönt. Az intézményi társulások f ıszabályként a költségvetési törvényben meghatározott feladatmutatók alapján jogosultak a támogatásra, de a Társulás Tanácsa ezzel ellentétes döntést is hozhat, figyelembe véve a jogszabályi rendelkezéseket. d) A Többcélú Társulás az 1992. évi XXXVIII. törvény az Államháztartásról 64. § (5) a), b) pontja szerinti id ıpontokban biztosítja az intézményi társulások számára a költségvetési törvényben meghatározott feladatmutatókról történ ı lemondást, pótigénylést. e) A költségvetési év végét követ ıen az intézményi társulások gesztor települései, a támogatásban részesült intézmények a költségvetési törvény szabályai szerint elszámolnak az igénybe vett normatív támogatásokról, hozzájárulásokról. f) A Társulás Tanácsa a beszámoló keretében dönt az intézményi társulásokat érint ı pótlólagos támogatásokról, visszafizetési kötelezettségekr ıl. Az intézményi társulásokat f ıszabályként a költségvetési törvény szabályai szerinti elszámolás alapján illeti meg a pótlólagos támogatás, terheli a visszafizetési kötelezettség, de a Társulás Tanácsa ezzel ellentétes döntést is hozhat, figyelembe véve a jogszabályi rendelkezéseket. g) Az intézményi társulások a Társulás Tanácsa által megállapított visszafizetési kötelezettség összege után az 1992. évi XXXVIII. törvény az Államháztartásról 64./A§ (4) d) szerinti igénybevételi kamatot fizet. 27 A pénzügyi támogatás felhasználásának további szabályai

1. A cél vagy címzett támogatással megvalósuló, továbbá a megyei terület-fejlesztési tanács által vagy más központi szerv által támogatott beruházásokra vonatkozó pályázatok benyújtásánál a költségvetésb ıl folyósított, a Tanács által meghatározott pénz, az adott önkormányzat által folyósított saját forrásnak min ısül.

2. Az egyéb központi kormányzati alapok támogatásával megvalósuló beruházások esetén, az erre vonatkozó pályázatok benyújtásával, a többcélú társulás által folyósított és a Tanács által meghatározott pénz az adott önkormányzat által folyósított saját forrásnak min ısül.

4. A támogatás feltételeit a Tanács határozza meg.

5. A támogatási szerzıdéseket a Tanács elnöke köti meg, s a gazdálkodási feladatokat ellátó Marcali Város Polgármesteri Hivatala gazdasági szabályzata szerint történik az ellenjegyzésük.

A támogatási szerz ıdésnek tartalmaznia kell:

- a támogatás célját, - a támogatás összegét, - folyósításának, visszafizetésének id ıpontját, - a törlesztés évi összegét, - a fizetend ı költség mértékét és az egyéb kikötéseket, szankciókat.

6. A támogatási igények elbírálásánál a támogatás feltételeinek és összegének megállapításánál körültekint ıen meg kell vizsgálni, hogy:

- milyen cél megvalósítására igényli az önkormányzat vagy igénylik az önkormányzatok a támogatást, - az igény bejelentéséig az érintett igényl ı önkormányzat, önkormányzatok milyen befizetést teljesítettek, - a támogatás visszafizetésének forrásait.

7. A költségvetésbe pályázat révén bekerül ı támogatás összegének a pályázati célt megvalósító önkormányzat javára történ ı átadásáról a Társulási Tanács és az érintett önkormányzat megállapodást köt. A megállapodásban rögzíteni kell a jogosultsági feltételekre, a támogatás összegére, felhasználására, elszámolására és az esetleges visszafizetésre vonatkozó szabályokat.

9. A pénzpiaci m őveletek végzése a Tanács felhatalmazása alapján a Tanács elnökének írásos hozzájárulásával és a pénzügyi bizottság egy tagjának ellenjegyzése mellett történik (lekötés, állampapír vásárlás, stb.).

Igénybejelentés

1. Az igények megfelel ı rangsorolása és elbírálása érdekében a kérelemnek – amelyet a tárgyév megel ızı év utolsó tanácsi ülésére, rendkívüli esetben azonnal lehet el ıterjeszteni – a következ ıket kell tartalmaznia:

- az igényelt támogatással elérni kívánt célt, annak indokát, - a beruházás el ıkészítésére vonatkozó valamennyi iratot, adatot, - a beruházás forrásigényét, ütemezését, - az igényelt támogatás módját, összegét, - a kért folyósítási id ıpontot, - a pénzügyi igény indokolását, - a támogatás visszafizetésére vonatkozó pénzügyi-gazdasági számításokat, annak reális biztosítékait. (Költségvetési rendelet csatolás, források, kiadások bemutatást, stb.) 28 2. Az igényeket és mellékleteit 3 példányban kell az ügyvitelt ellátó Marcali Város Polgármesteri Hivatalának megküldeni.

A Tanács döntéshozatali szabályai a pályázati támogatás felhasználása során

1. A döntéshozatalnál az általános tanácsi döntéshozatali szabályok szerint kell eljárni.

2. A Tanács döntéshozatalából kizárt az a tag, aki éves kötelez ı befizetési kötelezettségét nem teljesítette.

A pályázati támogatás megítélésének ügyviteli szabályai

1. A Tanács elnöke, illetve az ügyvitellel megbízott, a támogatás kezelésével kapcsolatban az alábbi feladatokat látja el:

- megvizsgálja, hogy a benyújtott igények megfelelnek-e az elbíráláshoz szükséges tartalmi és alaki követelményeknek, - gondoskodik az esetleg szükséges kiegészítések beszerzésér ıl, felhívja kiegészítésre az igényt benyújtót, - elvégzi a szükséges összesítéseket és elemzéseket, - elkészíti a támogatás felhasználásával kapcsolatos beszámolót, - gondoskodik a , a pénzforgalom lebonyolításáról, - vezeti a szükséges nyilvántartásokat (tagnyilvántartás, stb.).

A társulás vagyona

1. A többcélú kistérségi társulás saját vagyonnal rendelkezhet, amelynek szaporulata a többcélú kistérségi társulást illeti meg.

2. A többcélú kistérségi társulás a közszolgálati feladatok ellátása érdekében a társult önkormányzatok és feladatot ellátó intézményeik számára a társulás vagyona felett ingyenes használati jogot biztosít.

3. A társulás vagyonának a társult településeknek és intézményeiknek történ ı térítésmentes használatba adása átadás- átvételi jegyz ıkönyv vezetésével történhet, a térítésmentesen használatba vett vagyon tekintetében a használatba vev ık leltár vezetési kötelezettséggel tartoznak.

A társulás tagjának kilépése esetén a vagyoni kérdések rendezése

1. Amennyiben a társult és kilép ı önkormányzat bármilyen cél vagy más központi alapból vagy forrásból megvalósuló közös beruházásban vesz részt, a kilépés ıt nem jogosítja fel arra, hogy a közös tanácsi döntéssel megvalósuló beruházásban az önkormányzati támogatást ne fizesse meg.

2. Ha a tag önkormányzat a Tanács döntése alapján visszatérítend ı támogatásban részesült, és visszafizetési kötelezettsége még nem járt le, vagy azt nem teljesítette, úgy a Társulásból való kilépés jogával mindaddig nem élhet, amíg fizetési kötelezettségét nem teljesítette. A teljesítést követ ıen a kilépés lehet ısége számára az általános szabályok szerint nyílik meg.

3. A többcélú kistérségi társulásból történ ı kiválás, kizárás esetén a társulás tagja által a többcélú kistérségi társulásba bevitt vagyonnal el kell számolni. Annak kiadására a társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a többcélú kistérségi társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a társulás volt tagját a többcélú kistérségi társulással kötött szerz ıdés alapján használati díj illeti meg.

4. A többcélú kistérségi társulások 2004. évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeir ıl szóló a 113/2004. (IV.28.) 29 Korm. rendelettel módosított 65/2004. (IV.15.) Korm. rendelet alapján kapott támogatással létrehozott vagyon az említett rendelet 16. §-a szerint idegeníthet ı el, illetve osztható fel.

Végleges juttatásnak min ısül: a vissza nem térítend ı támogatás, valamint a Tanács döntése alapján valamennyi tag közös céljait szolgáló kiadások, pl: közös tervek készítésének költségei, közös kiadványok költsége stb.

VIII. A TÁRSULÁS, TAGSÁGI JOGVISZONY MEGSZ ŐNÉSE

1. A Társulás megsz őnik:

- ha a társulási tagok száma a kistérségbe tartozó települések képvisel ı-testületeinek fele alá csökken, - illetve az általuk képviselt települések együttes lakosságszáma nem éri el a kistérség lakosságszámának 60 %-át, - ha a társulási tagok száma eléri a kistérségbe tartozó települések számának 60 %-át, de az általuk képviselt lakosságszám nem éri el a kistérség összlakosságának 50 %-át, - ha a Társulás valamennyi tagja elhatározza a társulás megsz őntetését, - a bíróság joger ıs döntése alapján.

2. A Társulás megsz őnése esetén a kötelezettségek kiegyenlítése után megmaradó vagyont a tagok a társulás és fennállása alatt teljesített hozzájárulásai arányában a végleges támogatások, juttatások arányos részének betudásával kell felosztani.

3. A Társulás megsz őnése esetén a Társulás tagjai a Társulás közös vagyonát vagyonfelosztási szerz ıdésben osztják fel.

4. A felosztás elvei a következ ık:

- Vizsgálni kell a Társulás tagjai saját vagyoni hozzájárulásának mértékét a vagyonszaporulat létrejöttéhez. (Saját vagyon, állami források, egyéb támogatások). - Meg kell határozni a teljes értéken belül az összes saját forrást, és azokat egymáshoz arányosítani kell, ez a tulajdon az arányosított részben illeti meg a megsz őnéskor az önkormányzatot.

5. A Társulás megsz őnésekor a vagyon felosztása és a közös tulajdon megsz őntetése nem történhet olyan módon, hogy az a közfeladatok és a közszolgáltatások ellátását veszélyeztesse. A létrejött vagyon célvagyon.

6. A közös tulajdon megsz őntetése és az ebb ıl származó vagyoni igények kielégítése során, ezért a Társulás tagjai olyan polgári jogi megoldásokat alkalmaznak (kés ıbbi, halasztott fizetés, csere stb.), amelyek a közfeladat ellátását nem veszélyeztetik, a célvagyon a közfeladat ellátását biztosítja.

7. A közös tulajdonban történ ı elszámolásig a közfeladatok ellátása érdekében biztosítják a feladatot ellátó és átvállaló használati jogát. A tulajdonjog rendezése során a folyamatos m őködtetés és feladatellátás biztosítása érdekében a használati jog gyakorlás átengedése feltételeiben állapodnak meg.

8. A társulási megállapodást a tagnak felmondani a naptári év utolsó napjával lehet, melyet tartalmazó min ısített többséggel meghozott képvisel ı-testületi határozatot a társult képvisel ı-testületekkel legalább hat hónappal korábban közölni kell.

9. A társulás tagjainak több mint a fele min ısített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával fontos okból kizárhatja a társulásból azt a települési önkormányzatot, amely a megállapodásban foglalt kötelezettségének – különösen a vállalt költségviselés nem teljesítésének esetén - ismételt felhívásra határid ıben nem tett eleget. 30 10. Amennyiben a társulás, illetve a többcélú kistérségi társulásban adott feladat ellátása három éven belül megsz őnik, a társult önkormányzatok vállalják, hogy az állam által biztosított pályázati támogatást kamattal növelten visszafizetik a központi költségvetésbe.

11. A tagsági jogviszony megsz őnése esetén, amennyiben ennek következtében a többcélú kistérségi társulás nem felel meg a pályázati támogatáshoz kötött jogszabályi feltételeknek, úgy a tagsági jogviszonyt megszüntet ı önkormányzat vállalja a lakosságszáma alapján rá jutó központi támogatásnak megfelel ı összeg kamattal növelt megfizetését.

IX. ADATSZOLGÁLTATÁSI, TÁJÉKOZTATÁSI, INFORMÁCIÓS RENDSZER

1. A Többcélú Társulás térségi feladat-ellátási feladatkörébe tartozó programozási, tervezési feladatainak ellátásához az ágazati, a szakmai programok, a tervek megalapozása érdekében információs térségi adatbázist alakít ki, tart karban, m őködtet folyamatosan.

Az adatbázis alap/törzsadattárának kialakításához, folyamatos karbantartásához, adatgy őjtéséhez, adatfeldolgozásához, adatelemzéséhez a Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok adatszolgáltatást nyújtanak.

2. A Többcélú Társulás térségi informatikai rendszere keretében: - a Társulás tájékoztatási rendszerét, - ágazati információs rendszereket m őködtet.

3. A térségi és ágazati tájékoztatási és információs rendszerek szolgáltatást nyújtanak a települési önkormányzatok képvisel ı-testületeinek.

4. Ágazati információs rendszerek:

- intézményi (közoktatási, szociális) információs rendszer, - közigazgatási információs rendszere, - településrendezési, településfejlesztési, területfejlesztési információs rendszer, - pályázatfigyelési rendszer.

5. Társulási tájékoztatási rendszer:

A Társulási Tanács folyamatosan közéé, illetve nyilvánosság teszi:

- a Többcélú Társulás alapdokumentumait (társulási megállapodás, alapító okirat, SZMSZ, ügyrend, külön megállapodások) - társulási el ıterjesztések, az ülésr ıl készített jegyz ıkönyvek, döntések (határozatok, ajánlások) - egyéb közérdek ő adatokat (költségvetés, beszámoló).

X. KAPCSOLAT ÉS EGYÜTTM ŐKÖDÉSI RENDSZER

1. A Társulási Tanács feladatellátása körében kapcsolatot tart és együttm őködik a települési önkormányzatok képvisel ı-testületeivel, az önkormányzatok területfejlesztési társulásaival, egyéb társulásaival.

2. A Társulási Tanács kapcsolatot tart és együttm őködik a kistérségben m őköd ı, a kistérség fejlesztésében érdekelt gazdasági, társadalmi és szakmai érdekvédelmi, érdekképviseleti szervekkel, a lakosság önszervez ıdı közösségeivel.

3. Folyamatosan kapcsolatot tart a kistérségben m őköd ı közigazgatási szervekkel, intézményekkel. 31 4. Tájékoztatási kötelezettség:

b) A Társulási Tanács tagjai a társulás térségi feladatellátásáról a Társulás Tanácsának munkájáról, a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükr ıl a települési önkormányzat képvisel ı-testületének évente legalább két alkalommal beszámolnak.

c) A Társulási Tanács tagjai rendszeresen, de évente legalább egy alkalommal a települési önkormányzat közmeghallgatása keretében beszámolhatnak a lakosságnak a társulási cél megvalósulásáról, a társulási megállapodásban foglaltak végrehajtásáról, a Többcélú Társulás pénzügyi helyzetér ıl, a tanácsban végzett tevékenységükr ıl.

d) A Társulási Tanács tagjai a közszolgáltatásokat nyújtó intézményeik és intézményfenntartó társulásaik tekintetében adatszolgáltatási kötelezettséget vállalnak a Társulás munkaszervezetének irányában. Az adatok els ıdleges forrása a feladatokat ellátó intézmények statisztikai kimutatása.

5. Kistérségi tájékoztatási rendszer m őködtetése:

a) A Társulási Tanács a Többcélú Társulás tájékoztatási rendszerének keretében a Többcélú Társulás és szervei dokumentumait, a Többcélú Társulás üléseit, el ıterjesztéseit, az ülések jegyz ıkönyveit, a Többcélú Társulás döntéseit, a Többcélú Társulásra vonatkozó közérdek ő adatait a kistérség honlapján folyamatosan közzéteszi a lakosság, a lakosság önszervez ıdı közösségei tájékoztatása számára.

b) Az államháztartás alrendszereib ıl nyújtott, nem normatív, céljelleg ő fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat közzé kell tenni legkés ıbb a döntéshozatalt követ ı 60 napig.

c) Az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyonnal történ ı gazdálkodással összefügg ı – a nettó ötmillió forintot elér ı vagy azt meghaladó érték ő – árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni érték ő jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerz ıdések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerz ıdést köt ı felek nevét, a szerz ıdés értékét, határozott idıre kötött szerz ıdés esetében annak id ıtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerzıdés létrejöttét követ ı hatvan napon belül.

6. A Társulási Tanács fórumrendszere:

A Társulási Tanács térségi fórumrendszert m őködtet:

a) térségi civil fórum, b) együttes ülés. a) A térségi civil fórumrendszer m őködtetése, konzultációs jog biztosítása:

A Társulási Tanács konzultációs jogot biztosít a kistérség területén m őköd ı bejegyzett társadalmi szervezeteknek, a kistérség fejlesztését érint ı kérdések megvitatására térségi civil fórumrendszert mőködtet.

A fórum véleményét a Társulási Tanács ülésén az adott napirend tárgyalásakor ismertetni kell. b) Együttes ülés:

A Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzatok képvisel ı-testületei igény esetén együttes ülést tarthatnak. Az együttes ülésen megtárgyalhatják a társulási megállapodásban foglaltak megvalósulásáról, a feladatellátásról, a társulás gazdálkodásáról szóló tájékoztatót, amelyet a Társulási Tanács terjeszt el ı. 32 A Többcélú Társulást alkotó települési önkormányzati képvisel ıknek az együttes ülésen kérdezési, vélemény nyilvántartási, javaslattételi joguk van.

XI. TÁRSULÁS ÁLTAL FENNTARTOTT INTÉZMÉNY

A Társulási Megállapodás I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 9 pontja alapján a Többcélú Társulás feladat- és hatásköreinek ellátása érdekében a következ ı költségvetési intézményt, gazdálkodó szervezetet alapítja:

1. Szociális és Egészségügyi Központ e. Az intézmény Neve: SZOCIÁLIS ÉS EGÉSZSÉGÜGYI SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT Rövid neve: SZESZK Székhelye: 8700 Marcali, Dózsa Gy. u. 9. f. Az intézmény létrehozásáról rendelkez ı határozat 35/2009 (XI.24.) számú Társulási Tanácsi határozat g. Jogszabályban meghatározott közfeladata: A szociális szolgáltatások tekintetében: szociális étkeztetés; házi segítségnyújtás; családsegítés; nappali ellátás; jelz ırendszeres házi segítségnyújtás; közösségi pszichiátriai ellátás; támogató szolgáltatás; ápolást-gondozást-, és átmeneti ellátást nyújtó bentlakásos ellátás.

A gyermekvédelmi ellátások tekintetében: gyermekjóléti szolgáltatás; bölcs ıde; házi gyermekfelügyelet; helyettes szül ıi szolgálat.

Az egészségügyi ellátások tekintetében: véd ınıi szolgálat; orvosi ügyelet.

h. Az intézmény m őködési köre - családsegítés: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz önkormányzat közigazgatási területe - házi segítségnyújtás: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz önkormányzat közigazgatási területe - jelz ırendszeres házi segítségnyújtás: Balatonújlak, Böhönye, Csömend, Kelevíz, Kéthely, Libickozma, Marcali, Nagyszakácsi, Nemesdéd, Nemeskisfalud, Nemesvid, Nikla, Pusztakovácsi, Somogyfajsz, Somogysimonyi, Somogyszentpál, Szenyér, Tapsony, Táska, Varászló, Vése - nappali ellátás: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz önkormányzat közigazgatási területe - gyermekjóléti feladatokról való gondoskodás: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz, Táska, Sávoly, F ınyed, Szegerd ı, Sz ıkedencs, Pusztakovácsi, Libickozma, Somogyfajsz, Somogysámson, Somogyzsitfa, Csákány, Balatonújlak önkormányzat közigazgatási területe - bölcs ıdei ellátás: Balatonberény, Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürd ı, Balatonújlak, Balatonszentgyörgy, Böhönye, Csákány, Csömend, F ınyed, Gadány, Hollád, Hosszúvíz, Kelevíz, Kéthely, Libickozma, Marcali, Mesztegny ı, Nagyszakácsi, Nemesdéd, Nemeskisfalud, Nemesvid, Nikla, Pusztakovácsi, Sávoly, Somogyfajsz, Somogysámson, Somogysimonyi, Somogyszentpál, Somogyzsitfa, Szegerd ı, Szenyér, Sz ıkedencs, Tapsony, Táska, Tikos, Varászló, Vése, Vörs önkormányzat közigazgatási területe - központi orvosi ügyelet: Marcali, Csákány, Csömend, F ınyed, Gadány, Hosszúvíz, Kelevíz, Kéthely, Libickozma, Mesztegny ı, Nikla, Pusztakovácsi, Sávoly, Somogyfajsz, Somogysámson, Somogyszentpál, Somogyzsitfa, Szegerd ı, 33 Sz ıkedencs, Táska, Balatonújlak, Böhönye, Nemeskisfalud, Szenyér, Nemesdéd, Varászló, Vése, Nemesvid, Somogysimonyi, Tapsony, Nagyszakácsi, Tikos, Vörs, Hollád, Balatonszentgyörgy, Balatonberény, Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürd ı önkormányzat közigazgatási területe - támogató szolgálat: Böhönye, Csákány, F ınyed, Gadány, Hollád, Hosszúvíz, Kelevíz, Mesztegny ı, Nagyszakácsi, Nemesdéd, Nemeskisfalud, Nemesvid Sávoly, Somogysimonyi, Somogyzsitfa, Szegerd ı, Szenyér, Sz ıkedencs, Tapsony,Tikos, Varászló, Vése és Vörs önkormányzatok közigazgatási területe. - Véd ınıi, iskola egészségügyi, közösségi pszichiátriai, idısek bentlakásos otthona, id ısek átmeneti gondozó háza, házi gyermekfelügyelet, szociális étkeztetés, helyettes szül ıi ellátás: Marcali város közigazgatási területe

XII. ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK

1. A kistérséghez tartozó önkormányzatok valamennyien vállalják a kistérségi területfejlesztési feladatok ellátását a többcélú társulás keretében oly módon, hogy a feladatot három éven belül kilépés, illetve a társulás megszüntetése nélkül ellátják.

2. A jelen megállapodásban foglalt feladatok ellátása adott településre vonatkozóan a település által meghatározott és vállalt mértékben történik. A települések által vállalt feladatokat a tagnyilvántartás tartalmazza, ahol van szavazati joga az adott településnek, arra a feladatra vonatkozóan vesz részt a közös feladatellátásban.

3. Amennyiben a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás intézményt vagy más közös szervezetet alapít, az alapítói jogok gyakorlására vonatkozó részletes rendelkezéseket az alapításkor állapítják meg.

4. A többcélú kistérségi társulás egyes feladatainak ellátását a többcélú kistérségi társulás székhely településének önkormányzata vagy a társulás más tagja biztosíthatja saját intézménye útján, ha az érintett önkormányzat képvisel ı-testülete a többcélú kistérségi társulással külön megállapodást köt. A megállapodások felsorolását a 6. számú függelék tartalmazza.

XIII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

1. Jelen megállapodás valamennyi társult önkormányzat közül az utolsóként jóváhagyó önkormányzat képvisel ı-testületének határozatával válik hatályossá.

2. E Társulási Megállapodás mellékletei és függelékei:

2.1. Mellékletek: 1. számú melléklet: tagnyilvántartás (tagok neve, székhelye, lakosságszáma) 2. számú melléklet: belépés id ıpontja, szavazati jog mértéke

2.2. Függelékek: 1. számú függelék: a mikro-körzeti megállapodások felsorolása 2. számú függelék: A Társulás Szervezeti és M őködési Szabályzata 3. számú függelék: Jegyz ıi Kollégium Ügyrendje 4. számú függelék: A pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáért fizetend ı hozzájárulások mértéke 5. számú függelék: Nyilatkozat azonnali beszedési megbízás érvényesítésére 6. számú függelék: Többcélú Kistérségi Társulás által kötött feladat ellátási megállapodások felsorolása

3. A társuló önkormányzatok kölcsönösen rögzítik, hogy e megállapodásból ered ı vitás kérdéseket els ıdlegesen tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni. 34 4. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó jogszabályok és az SZMSZ rendelkezései az irányadók.

Záradék:

A Társulási Megállapodást az alábbi képvisel ı-testületek hagyták jóvá és fogadták el el ıírásait és önmagukra és testületeikre vonatkozó kötelez ı rendelkezésként:

Balatonberény Község Képvisel ı-testülete ………………………sz. határozatával

Balatonkeresztúr Község Képvisel ı-testülete ………………………sz. határozatával

Balatonmáriafürd ı Község Képvisel ı-testülete …………………….. sz. határozatával

Balatonszentgyörgy Község Képvisel ı-testülete …………………….sz. határozatával

Marcali Város Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Balatonújlak Község Képvisel ı-testülete …………………….sz. határozatával

Böhönye Község Képvisel ı-testülete ………………………sz. határozatával

Csákány Község Képvisel ı-testülete …………………….sz. határozatával

Csömend Község Képvisel ı-testülete …………………..sz. határozatával

Fınyed Község Képvisel ı-testülete ………………………sz. határozatával

Gadány Község Képvisel ı-testülete ……………………. sz. határozatával

Hollád Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Hosszúvíz Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Kelevíz Község Képvisel ı-testülete …………………… sz. határozatával

Kéthely Község Képvisel ı-testülete …………………….. sz. határozatával

Libickozma Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Mesztegny ı Község Képvisel ı-testülete …………………… sz. határozatával

Nagyszakácsi Község Képvisel ı-testülete ……………………. sz. határozatával

Nemesdéd Község Képvisel ı-testülete …………………….. sz. határozatával

Nemeskisfalud Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Nemesvid Község Képvisel ı-testülete ………………………. sz. határozatával

Nikla Község Képvisel ı-testülete ……………………. sz. határozatával

Pusztakovácsi Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Sávoly Község Képvisel ı-testülete ………………………….. sz. határozatával 35 Somogyfajsz Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Somogysámson Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Somogysimonyi Község Képvisel ı-testülete …………………… sz. határozatával

Somogyszentpál Község Képvisel ı-testülete ………………………… sz. határozatával

Somogyzsitfa Község Képvisel ı-testülete ……………………….. sz. határozatával

Szegerd ı Község Képvisel ı-testülete ………………….. sz. határozatával

Szenyér Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Sz ıkedencs Község Képvisel ı-testülete ………………………. sz. határozatával

Tapsony Község Képvisel ı-testülete …………………………. sz. határozatával

Táska Község Képvisel ı-testülete ……………………….. sz. határozatával

Tikos Község Képvisel ı-testülete ………………………. sz. határozatával

Varászló Község Képvisel ı-testülete ……………………… sz. határozatával

Vése Község Képvisel ı-testülete ……………….. sz. határozatával

Vörs Község Képvisel ı-testülete ………………………. sz. határozatával

Aláírások:

Marcali Város Képvisel ıtestülete nevében:

Dr. Süt ı László Böd ıné Dr. Molnár Irén polgármester jegyz ı 36 Balatonszentgyörgy Község Képvisel ı-testülete nevében:

Nagy Lajos Török Csilla polgármester jegyz ı

Balatonberény Község Képvisel ı-testülete nevében:

Horváth László Schenk István polgármester jegyz ı

Balatonkeresztúr Község Képvisel ı-testülete nevében:

Kovács József Mestyán Valéria polgármester jegyzı

Balatonmáriafürd ı Község Képvisel ı-testülete nevében:

Galácz György Vince Mestyán Valéria polgármester jegyz ı

Balatonújlak Község Képvisel ı-testülete nevében:

Tüske Gáborné Nagy Gáborné polgármester jegyz ı

Böhönye Község Képvisel ı-testülete nevében:

Dr. Szíjártó Henrik Ács Attila polgármester jegyz ı

Csákány Község Képvisel ı-testülete nevében: 37 Németh Endre Pápics Teréz polgármester jegyz ı

Csömend Község Képvisel ı-testülete nevében:

Szabó István Déghy Zoltán polgármester jegyz ı

Fınyed Község Képvisel ı-testülete nevében:

Marton István Dr. Steiner Györgyi polgármester jegyz ı

Gadány Község Képvisel ı-testülete nevében:

İsz János Kálmánné Putics Zsuzsanna polgármester jegyzı

Hollád Község Képvisel ı-testülete nevében:

Mózes Marianna Török Csilla polgármester jegyz ı

Hosszúvíz Község Képvisel ı-testülete nevében:

Csizmadia Attila Kálmánné Putics Zsuzsanna polgármester jegyz ı

Kelevíz Község Képvisel ı-testülete nevében: 38 Berta Józsefné Böd ı né Dr. Molnár Irén polgármester jegyz ı

Kéthely Község Képvisel ı-testülete nevében:

Németh Lajos Nagy Gáborné polgármester jegyz ı

Libickozma Község Képvisel ı-testülete nevében:

Horváth Gábor Babina Sándor polgármester jegyz ı

Mesztegny ı Község Képvisel ı-testülete nevében:

Nemes László Kálmánné Putics Zsuzsanna polgármester jegyz ı

Nagyszakácsi Község Képvisel ı-testülete nevében:

Kövér István Attila Kovács Józsefné polgármester jegyz ı

Nemesdéd Község Képvisel ı-testülete nevében:

Halászi Attiláné Bertók Katalin polgármester jegyz ı

Nemeskisfalud Község Képvisel ı-testülete nevében: 39

Vida Ferenc Ács Attila polgármester jegyz ı

Nemesvid Község Képvisel ı-testülete nevében:

Dr. Árvai Tibor Pintérné Heged ős Szilvia polgármester jegyz ı

Nikla Község Képvisel ı-testülete nevében:

Dr. Fülöpné Keszty ős Ágota Anna Déghy Zoltán polgármester jegyz ı

Pusztakovácsi Község Képvisel ı-testülete nevében:

Kresztyankó András Babina Sándor polgármester jegyz ı

Sávoly Község Képvisel ı-testülete nevében:

Bobek József Dr. Steiner Györgyi polgármester jegyz ı

Somogyfajsz Község Képvisel ı-testülete nevében:

Sall István Pál Tibor polgármester jegyz ı 40

Somogysámson Község Képvisel ı-testülete nevében:

Somogyi Magyar József Dr. Skoda Lilla polgármester jegyz ı

Somogysimonyi Község Képvisel ı-testülete nevében:

Kovács Imréné Pintérné Heged ős Szilvia polgármester jegyz ı

Somogyszentpál Község Képvisel ı-testülete nevében:

Dr. Berényi Sándor Károlyné Csobod Hajnalka polgármester jegyz ı

Somogyzsitfa Község Képvisel ı-testülete nevében:

Nagy László Pápics Teréz polgármester jegyz ı

Szegerd ı Község Képvisel ı-testülete nevében:

Horváth János Istvánné Dr. Steiner Györgyi polgármester jegyz ı

Szenyér Község Képvisel ı-testülete nevében:

Bogdán Imre Ács Attila polgármester jegyz ı 41

Sz ıkedencs Község Képvisel ı-testülete nevében:

Komári József Dr. Steiner Györgyi polgármester jegyz ı

Tapsony Község Képvisel ı-testülete nevében:

Fábos István Kovács Józsefné polgármester jegyz ı

Táska Község Képvisel ı-testülete nevében:

Gadányi István Babina Sándor polgármester jegyz ı

Tikos Község Képvisel ı-testülete nevében:

Kónya László Török Csilla polgármester jegyz ı

Varászló Község Képvisel ı-testülete nevében:

Gresa Gyula Bertók Katalin polgármester jegyz ı

Vése Község Képvisel ı-testülete nevében:

Bertók László Bertók Katalin polgármester jegyz ı 42

Vörs Község Képvisel ı-testülete nevében:

Farkas László Török Csilla polgármester jegyz ı

Marcali Kistérségi Többcélú Társulás Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ

Szakmai Programja

Az alábbi hatályos jogszabályoknak megfelel ıen:

Szociális szolgáltatások: – 1993. évi III. törvény, – 188/1999. (XII.16.) Korm. rendelet, – 9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet, – 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet, – 36/2007. (XII.22.) SZMM rendelet, – 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet. – 340/2007.(XII.15.) Korm. rendelet

Gyermekvédelmi ellátások: – 1997. évi XXXI. törvény, 43 – 259/2002. (XII.18.) Korm. rendelet, – 15/1998. (IV.30.) NM rendelet.

Egészségügyi ellátások: – 1997. évi CLIV. törvény, – 25/2004. (II.26.) Korm. rendelet, – 60/2003. (X.20.) ESZCSM rendelet, – 33/1992. (XII.23.) NM rendelet, – 26/1997. (IX.3.) NM rendelet, – 51/1999. (V.14.) NM rendelet, – 49/2004. (V.21.) ESZCSM rendelet, – 47/2004. (V.11.) ESZCSM rendelet, – 43/1999. (III.3.) Korm. rendelet.

„Nyissuk ki a szemünket és keressünk valakit vagy valamit; tegyünk valamit az emberekért, amihez kell egy kis id ı, egy kis barátság, egy kis együttérzés, egy kis emberi fáradozás… Minden zugban és minden szegletben szükség van rá. Ezért hát keressünk és figyeljünk, hogy hol vethetjük be emberségünket.” /Albert Schweitzer/

Tartalomjegyzék

I. Általános rész

1. Szervezeti felépítés 2. Szakmai létszámok, szakképesítések 2.1. Engedélyezett létszámok 2.2. Szakmai egységek szakképzettség szerinti megoszlása 2.3. Tárgyi feltételek

II. Az intézmény feladatai Az intézmény szervezeti egységeinek a feladatai

1. Szociális szolgáltatások 1.1. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások 1.1.1. Étkeztetés 1.1.2. Házi segítségnyújtás 1.1.3. Családsegítés – adósságkezelés, rendszeres szociális segélyezettek 1.1.4. Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás 1.1.5. Támogató szolgáltatás, 1.1.6. Nappali ellátás 1.1.6.1. Id ısek klubja I. – II. 44 1.2. Személyes gondoskodást nyújtó szakosított ellátás

1.2.1. Ápolást- gondozást-, és átmeneti elhelyezést nyújtó bentlakásos ellátás 1.2.1.1. Id ısek Otthona és Gondozóháza

2. Gyermekvédelmi ellátások 2.1. Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások 2.1.1. Gyermekjóléti szolgáltatás 2.1.1.1. Gyermekjóléti szolgálat

2.1.2. Gyermekek napközbeni ellátása 2.1.2.1. Bölcs ıde 2.1.2.2. Házi gyermekfelügyelet

2.1.3. Gyermekek átmeneti gondozása 2.1.3.1. Helyettes szül ıi ellátás

3. Egészségügyi ellátások 3.1. Egészségügyi alapellátások 3.1 .1. Véd ınıi szolgálat 3.1 .2. Központi háziorvosi ügyelet

4. Pénzügyi csoport

5. Az intézmény rövid távú céljai 6. Az intézmény hosszú távú tervei

7. Szakmai kapcsolatok

III. Szakmai alapelvek és szabályok 1. A település szociológiai jellemz ıi, jellemz ı veszélyeztet ı tényez ık 2. Feladatmegosztás bels ı szabályai családsegít ı és gyermekjóléti munkában 3. Személyzetre vonatkozó alapvet ı etikai és magatartási szabályok

IV. Dokumentáció

1. Szociális szolgáltatások 1.1. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások 1.1.1. Étkeztetés 1.1.2. Házi segítségnyújtás 1.1.3. Családsegítés – adósságkezelés, rendszeres szociális segélyezettek 1.1.4. Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás 1.1.5. Támogató szolgáltatás, 1.1.6. Nappali ellátás 1.1.6.1. Id ısek klubja I. – II.

1.2. Személyes gondoskodást nyújtó szakosított ellátás 1.2.1. Ápolást-, gondozást és átmeneti elhelyezést nyújtó bentlakásos ellátás 1.2.1.1. Id ısek Otthona és Gondozóháza

2. Gyermekvédelmi ellátások 2.1. Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások 2.1.1. Gyermekjóléti szolgáltatás 2.1.1.1. Gyermekjóléti szolgálat

2.1.2. Gyermekek napközbeni ellátása 2.1.2.1. Bölcs ıde 45 2.1.2.2. Házi gyermekfelügyelet

2.1.3. Gyermekek átmeneti gondozása 2.1.3.1. Helyettes szül ıi ellátás

3. Egészségügyi ellátás 3.1. Egészségügyi alapellátások 3.1.1. Véd ınıi szolgálat 3.1.2. Központi háziorvosi ügyelet

V. Mellékletek

1. 1/a.-1/b.-1/c. Szervezeti ábra 2. Szolgáltatások területi lefedettsége 3. 3/a.-3/b.-3/c. Szociális és gyermekvédelmi ellátások térítési díjai 4. Az intézmény rövid, és hosszú távú céljai 5. Gyermekjóléti szolgálat dokumentációs kötelezettségei - Gondozási Körzetek 6. Korfa (Marcali kistérség, Marcali város) 7. Szociális alap és nappali ellátásokra vonatkozó megállapodás Étkeztetés, Házi segítségnyújtás, Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás, Támogató szolgáltatás, Nappali ellátás, 9. Ápolást –gondozást nyújtó ellátásokra vonatkozó megállapodás Id ısek Otthona és Gondozóháza ellátás igénybevételéhez

10. Szolgáltatás bevételeinek, kiadásainak tervezett alakulása 11. Étkeztetés házirendje 12. Házi segítségnyújtás házirendje 13. Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás házirendje 14. Családsegít ı Szolgálat házirendje 15. Id ısek Klubja I.-II. házirendje 16. Id ısek Otthona és Gondozóháza házirendje 17. Gyermekjóléti Szolgálat házirendje 18. Bölcs ıde házirendje 19. Szervezeti M őködési Szabályzat

46

I.

ÁLTALÁNOS RÉSZ

1. Szervezeti felépítés

Marcali Kistérségi Többcélú Társulás Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központja személyes gondoskodást nyújtó feln ıtt- és gyermekvédelmi, valamint egyes egészségügyi alapfeladatait ellátó integrált szociális és egészségügyi intézmény . (Szt.85/B. §., illetve 85/C. §. (1) bek. d) pontja szerint- több ellátási típus egy intézményi keretein belül történ ı megszervezése).

Az intézmény megalakulását követ ıen (1990. január 1.), számos változáson esett át. Fontosabb lépések közül megemlítend ı a Marcali Város Önkormányzat 196/1991. (XII. 18.) sz. képvisel ıtestületi határozat, a Területi Gondozási Központ és a Családgondozási Központ összevonásáról, és a 146/1995. (XI. 30.) sz. határozat a Bölcs ıde intézményünkhöz csatolásáról (1996. január 1.)

Feladataink 1997. november 1-tıl a gyermekjóléti szolgálat , 1998. január 1-tıl a véd ınıi szolgálat , 1999. január 1-tıl a hétközi és hétvégi orvosi ügyelet szakfeladatainak ellátásával egészültek ki.

Marcali Város Önkormányzatának Képvisel ıtestülete 221/2005. (XII. 22.) számú képvisel ıtestületi határozatában elfogadta, hogy a Központi Ügyeleti Társuláshoz csatlakozzon 2006. január 1-tıl Marcali, Csákány, Csömend, F ınyed, Gadány, Hosszúvíz, Kelevíz, Kéthely, Libickozma, Mesztegny ı, Nikla, Pusztakovácsi, Sávoly, Somogyfajsz, Somogysámson, Somogyszentpál, Somogyzsitfa, Szegerd ı, Sz ıkedencs, Táska, településeken túl Balatonújlak, Böhönye, Nemeskisfalud, Szenyér, Nemesdéd, Varászló, Vése, Nemesvid, Somogysimonyi, Tapsony, Nagyszakácsi, Tikos, Vörs, Hollád, Balatonszentgyörgy, Balatonberény, Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürd ı önkormányzat. A Marcali Városi Önkormányzat Képvisel ıtestületének 27/2009. (IX.04.) számú határozatának értelmében 2009. október 1-tıl a gyermek- és iskolafogászati ellátást intézményünk biztosította, majd a …./2009. (XI.12.) számú képvisel ı testületi határozat szerint 2009. december 31-tıl az intézmény szervezési feladatai az ellátás tekintetében megsz őnik, és más szolgáltatóhoz kerül.

1999. decemberét ıl a Marcali Város Önkormányzatának 170/1999. (XII. 16.) képvisel ıtestületi határozattal jóváhagyott, az Önkormányzatok Családsegít ı és Gyermekjóléti Feladatok Ellátását Biztosító Társulás létrehozására vonatkozó megállapodás értelmében a társuláshoz 14 település önkormányzata csatlakozott, amelyek területén ugyancsak a marcali Családgondozási Központ biztosította a gyermekjóléti szolgáltatást. 2002. január 1-jén a társulásból 10 település kivált, viszont 2003. október 1-tıl Marcali Városi Önkormányzat 191/2003. (X. 21.) sz. határozatának értelmében, Kelevíz és Hosszúvíz csatlakozott. Táska képvisel ı - testületének 37/2003. (X. 6.) számú határozata, Marcali képvisel ı - testületének 64/2004. (IV. 22.) számú határozata, valamint a többcélú kistérségi megállapodáshoz kapcsolódóan Marcali képvisel ıtestülete 234/2004. (XII. 23.) számú határozata alapján az ellátás területe ismét változott. Ennek megfelel ıen intézményünk 2005. január 1-tıl gyermekjóléti szolgáltatást Marcali, Táska, Nikla, Csömend, Kelevíz, Nagyszakácsi, Sávoly, F ınyed, Szegerd ı, Sz ıkedencs, Pusztakovácsi, Libickozma, Somogyfajsz, Somogysámson, Somogyzsitfa, Csákány, településeken, családsegít ı 47 szolgáltatást pedig Marcali közigazgatási területén túl Nikla, Csömend, Nagyszakácsi és Kelevíz községekben biztosít. A 211/2005. (XI. 24.) számú képvisel ıtestületi határozat, „az önkormányzatok Gyermekjóléti feladatok ellátását biztosító mikro-körzeti társulás létrehozásáról szóló megállapodás jóváhagyásáról” értelmében 2006. január 1-tıl, a gyermekjóléti szolgáltatás ellátási területe Balatonújlakot is magában foglalja. A 13/2000. (II. 17.) számú határozattal a felsorolt feladatok helyettes szül ıi hálózat létrehozásával egészültek ki.

2003. január 1-tıl az Id ısek Átmeneti Otthonából 17 fér ıhelyen tartós bentlakásos, 3 fér ıhelyen átmeneti otthon lett, elnevezése Id ısek Otthona és Gondozóházára módosult, a 123/2002. (VII. 24.) számú határozat értelmében.

A 12/2003. (I. 16.) számú képvisel ıtestületi határozattal a speciális alapellátási feladatok - támogató szolgálat - ellátásával 2003. január 1-tıl az intézmény feladatai tovább b ıvültek.

A Bölcs ıde fér ıhelyeinek száma 2004. november 26-tól 30-ról 40 f ıre n ıtt, ellátási területe, a Többcélú Kistérségi Társuláshoz való csatlakozással az egész Marcali kistérségre kiterjed 2005. január 1-tıl.

A jelz ırendszeres házi segítségnyújtást 2003. június 1.-tıl 15 készülékkel nyújtottunk Marcaliban. A szolgáltatás ellátási területe 40 készülékkel 2005. január 1-tıl a Települési Önkormányzatok társulási megállapodás keretein belül Marcali, Kéthely, Somogyszentpál, Nikla, Csömend, Hosszúvíz, Kelevíz, Gadány, a támogató szolgáltatásé Marcali, Nikla, Kelevíz községekre is kiterjed. A 135/2008. (VII. 17.) számú képvisel ıtestületi határozat szerint 2008. július 29-tıl a támogató szolgáltatás ellátási területe az alábbiak szerint változott (24 település): Marcali, Böhönye, Csákány, F ınyed, Gadány, Hollád, Hosszúvíz, Kelevíz, Mesztegnyı, Nagyszakácsi, Nemesdéd, Nemeskisfalud, Nemesvid, Sávoly, Somogysimonyi, Somogyzsitfa, Szegerd ı, Szenyér, Sz ıkedencs, Tapsony, Tikos, Varászló, Vése, Vörs. 2009. július 20-tól a 28/2009. (III.19.) számú képvisel ı testületi döntés értelmében a jelz ırendszeres házi segítségnyújtás ellátási területe az alábbiak szerint módosult: Marcali, Balatonújlak, Kéthely, Libickozma, Pusztakovácsi, Somogyfajsz, Somogyszentpál, Táska, Nikla, Csömend, Kelevíz, Nagyszakácsi, Böhönye, Nemesdéd, Nemeskisfalud, Nemesvid, Somogysimonyi, Szenyér, Tapsony, Varászló, Vése.

A 210/2005. (XI. 24.) számú határozat, valamint az „Önkormányzatok szociális ellátását biztosító mikro-körzeti társulás létrehozásáról” szóló megállapodás értelmében 2006. január 1-tıl, az alábbi szociális ellátások területi ellátási kötelezettsége az alábbiak szerint módosult: – házi segítségnyújtás: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz, – nappali ellátás: Marcali, Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz.

Marcali Városi Önkormányzat Képvisel ıtestülete a 35/2004. (XII. 24.) számú rendeletében 2005. január 1-tıl közösségi pszichiátriai ellátás , a 8/2005. (III. 25.) számú rendeletében 2005. augusztus 1-tıl szociális információs szolgáltatás bevezetésér ıl, 5/2007. (II.16.) számú határozattal megszüntetésér ıl, a 17/2005. (IX. 23.) számú rendeletében 2005. szeptember 23-tól, a rendszeres szociális segélyezettek családsegít ı szolgálattal való kötelez ı együttm őködési kötelezettségének bevezetésér ıl határozott.

A Marcali Városi Önkormányzat Képvisel ıtestülete 203/2006. (XII.14.) számú határozata értelmében 2007. január 1-tıl Marcali közigazgatási területén túl Nikla, Csömend, Nagyszakácsi, Kelevíz településeken is nyújtunk közösségi pszichiátriai ellátást. A 205/2008. (XII. 11.) számú társulási határozat értelmében 2009. január 1-tıl ismételten csak Marcali város közigazgatási területén biztosítottuk a közösségi pszichiátriai ellátást, majd 2009. július 1-tıl a 130/2009. (VI. 25.) számú képvisel ıtestületi határozat az ellátás megszüntetésér ıl döntött. A szolgáltatások területi lefedettségét az 5. számú melléklet mutatja.

Marcali Város Önkormányzatának 192/2009. (XI.12.) számú képvisel ıtestületi határozat, valamint a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás 34/2009. (XI.24.) számú társulási tanácsi határozat értelmében 48 az intézmény 2010. január 1-tıl a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás fenntartásában fog tovább m őködni.

Az intézmény önálló jogi személyként m őköd ı, egyszemélyi vezet ı által irányított, szakmailag és költségvetésileg is önálló szerv. Az intézmény képviseletét a határozatlan id ıre kinevezett igazgató látja el, a Szervezeti és M őködési Szabályzatban meghatározottak szerint. Az intézmény Marcali városban, Marcali, Dózsa Gy. u. 9. központtal, az alábbi telephelyeken, integrált formában m őködik:

– Marcali, Dózsa Gy. u. 9. - Központi Iroda (Igazgatás, Gazdasági vezetés, Étkeztetés, Házi segítségnyújtás, Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás, Családsegítés (Adósságkezelés, Rendszeres szociális segélyezettek), Gyermekjóléti szolgálat, Véd ınıi szolgálat. – Marcali, Katona J. u. 3. - Bölcs ıde (Bölcs ıdei ellátás, Játszócsoport, Házi gyermekfelügyelet). – Marcali, Szigetvári u. 1. - Id ısek Klubja II. (Nappali ellátás), Támogató szolgáltatás. – Marcali, Noszlopy u. 1. - Id ısek Otthona és Gondozóháza, Id ısek Klubja I. (Ápolást-gondozást-, és átmeneti ellátást nyújtó bentlakásos ellátás, Nappali ellátás) – Marcali, Széchenyi u. 17. - Központi Orvosi Ügyelet.

Ellátási formák I. Szociális szolgáltatások Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások Étkeztetés Házi segítségnyújtás

Családsegítés (adósságkezelés, rendszeres szociális segélyezettek) Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgáltatás, Nappali ellátás Id ısek klubja I. – II.

II. Személyes gondoskodást nyújtó szakosított ellátás Ápolást-gondozást-, és átmeneti elhelyezést nyújtó bentlakásos ellátás Id ısek Otthona és Gondozóháza

III. Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások 1) Gyermekjóléti szolgáltatás Gyermekjóléti szolgálat

2) Gyermekek napközbeni ellátása Bölcs ıde Házi gyermekfelügyelet 3) Gyermekek átmeneti gondozása Helyettes szül ıi ellátás

IV. Egészségügyi ellátás Véd ınıi szolgálat Központi háziorvosi ügyelet

V. Igazgatás Igazgató Gazdasági csoport

2. Szakmai létszámok és szakképesítések

2.1. Engedélyezett létszámok- Szakmai csoportvezet ınként (1/a-b-c melléklet) 49 a) Igazgató: 1 f ı Igazgatóhelyettes: 1 f ı b) Pénzügyi csoport: 1 f ı pénzügyi vezet ı 2 f ı könyvel ı 1 f ı pénztáros c) Szociális szolgáltatások

1) Nappali ellátás (I.-II. sz. Id ısek Klubja), Id ısek Otthona és Gondozóháza: 1 f ı vezet ı 1 f ı vezet ı ápoló 4 órában 1 f ı ápolón ı 4 órában 5 f ı ápolón ı 1 f ı mentálhigiénikus 4 órában 1 f ı foglalkoztatás-szervez ı 4 órában 1 f ı orvos heti 4 órában 4 f ı közhasznú alkalmazott kisegít ı dietetikus kórházi szerz ıdés keretében, szükség szerint

2) Családsegítés: 1 f ı családsegít ı vezet ı 4 f ı családgondozó (1 f ı pályázati támogatásból 2009. 09.01-tıl 2011.08.31-ig) 1 f ı 4 órás szociális asszisztens 1 f ı jogász heti 1 órában

3) Étkeztetés, Házi segítségnyújtás, Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás, Támogató szolgáltatás: 1 f ı támogató szolgálat vezet ı 2 f ı személyi segít ı 1 f ı gépkocsivezet ı 5 f ı szociális gondozó 2 f ı gépkocsivezet ı 1 f ı szociális asszisztens 2 f ı tiszteletdíjas (étkeztetés) 5 f ı tiszteletdíjas (jelz ırendszeres házi segítségnyújtás) 1 f ı tiszteletdíjas gépkocsivezet ı 1 f ı tiszteletdíjas rendszergazda d) Gyermekjóléti alapellátások

1) Gyermekjóléti szolgálat: 1 f ı gyermekjóléti-szolgálat vezet ı 3 f ı családgondozó 1 f ı pszichológus heti 2 órában 1 f ı 4 órás szociális asszisztens

2) Bölcs ıde, Házi gyermekfelügyelet: 1 f ı vezet ı 8 f ı bölcs ıdei gondozó 1 f ı kisegít ı 1 f ı karbantartó 1 f ı gyermekorvos heti 1 órában 1 f ı házi gyermekfelügyeletet ellátó szakgondozó 1 f ı közhasznú kisegít ı e) Egészségügyi ellátások

1) Véd ınıi szolgálat: 50 1 f ı vezet ı iskola véd ını 2,5 f ı területi véd ını, ifjúsági véd ınıi feladatokkal kiegészítve 2,5 f ı ifjúsági véd ını

2) Központi háziorvosi ügyelet: 1 f ı ügyeletvezet ı orvos 4 f ı f ıállású gépkocsivezet ı 1 f ı takarító 25 f ı háziorvos és 18 f ı ápolón ı, megbízási szerz ıdés és közrem őköd ıi szerz ıdés alapján.

Az intézmény állományi létszáma: 59 fı Ezen túl: 3 f ı közhasznú foglalkoztatott, 5-6 közcélú foglalkoztatott, 8 f ı tiszteletdíjas, 4 f ı szakmai szolgáltatást nyújtó.

2.2. Szakmai egységek szakképzettség szerinti megoszlása

Szakmai nyilvántartásra kötelezettek száma: Szociális: 36 fı Egészségügyi: 6 f ı Szakképzettek száma: 34 f ı Szakképzetlenek száma: 2 f ı Szakképzettségi arány: 94,4 % Szakképzetlenek aránya: 5,6 %

Részletezve:

Igazgató, igazgatóhelyettes: 2 f ı Szakképzett: 2 f ı Szakképzettségi arány: 100 %

Szakvizsgára kötelezett: 2 f ı Szakvizsgázott: 2 f ı

Étkeztetés, Házi segítségnyújtásban foglalkoztatottak: 5 f ı Szakképzett: 4 f ı Szakképzeten: 1 f ı Szakképzettségi arány: 80 %

Családsegítésben foglalkoztatottak: 5 f ı Szakképzett: 4 f ı Szakképzetlen: 1 f ı Szakképzettségi arány: 80 %

Támogató szolgáltatatásban foglalkoztatottak: 3 f ı. Szakképzett: 3 f ı

Szakképzettségi arány: 100 %

Id ısek Klubja, Id ısek Otthona és Gondozóházában foglalkoztatottak: 8 fı Szakképzett: 8 f ı Szakképzettségi arány: 100 %

Gyermekjóléti szolgálatnál foglalkoztatottak: 3 f ı Szakképzett: 3 f ı Szakképzettségi arány: 100 % 51

Szakvizsgára kötelezett: 1 f ı Szakvizsgázott: 1 f ı

Bölcs ıdében foglalkoztatottak: 9 f ı Szakképzett: 8 f ı Szakképzetlen: 1 f ı Szakképzettségi arány: 88,8 %

Házi Gyermekfelügyeletben foglalkoztatottak száma: 1 f ı Szakképzett: 1f ı Szakképzettségi arány: 100 %

Véd ınıi szolgálatban foglalkoztatottak: 6 f ı

Szakképzett: 6 f ı Szakképzettségi arány: 100 %

Ellátási típusok együttm őködésének rendje, az ellátórendszerben betöltött szerepe és hatása

A szervezeti egységek munkáját az igazgató hangolja össze, a szervezeti egységek vezet ıi segítségével. (1/a-b-c. melléklet – szervezeti ábra)

A megfelel ıen szervezett együttm őködés lehet ıvé teszi, hogy a rászorulók szociális helyzetének, korának, egészségi - mentális állapotának, valamint veszélyeztetettségének legjobban megfelel ı ellátást tudjuk biztosítani a különböz ı szint ő ellátási formákban, megteremtve egyúttal ezek célirányos alkalmazását és az átjárhatóság biztosítását. Ezáltal az ellátottak számára a szükségleteiknek megfelel ıen biztosítható tervezhetı az ellátások kapacitása, illetve új ellátások bevezetése. A szakmai programban foglalt szakmai szabályok ismerete, azok betartása az ellátását min ıségét, biztonságát garantálja.

A kistérségi munkaszervezés a kistelepülési szolgáltatási hátrányokon igyekszik segíteni az ellátások szükségletekhez igazodó koordinálásával, szakemberek biztosításával, a szakemberek egységes szakmai elveken alapuló vezet ıi irányításával, továbbá az esetmegbeszélések, szakmai szupervízió biztosításával. A térségi ellátás növeli a hozzáférés, a szakszer őség és az esélyegyenl ıség mértékét egyaránt.

Helyettesítés rendje

A szakszer ő helyettesítés rendjét az intézmény Szervezeti M őködési Szabályzata szabályozza, melynek vezérvonala, hogy a szakmai egységek szakdolgozói a hiányzó munkatársat két hétig bels ı helyettesítéssel, ezen túl pedig, az intézmény igazgatója által helyettesítéssel megbízott dolgozó látja el. Technikai személyzet esetében is els ıdlegesen a fenti szabályozás érvényes, azzal a különbséggel, hogy az igazgató élhet a bels ı átcsoportosítás lehet ıségével.

2.3. Tárgyi feltételek bemutatása

- Marcali, Dózsa Gy. u. 9. - Központi Iroda (Igazgatás, Gazdasági vezetés, Étkeztetés, Házi segítségnyújtás, Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás, Családsegítés (Adósságkezelés, Rendszeres szociális segélyezettek), Gyermekjóléti szolgálat, Véd ınıi szolgálat. Az épület akadálymentesített, tömegközlekedési eszközzel jól megközelíthet ı. Személygépkocsik részére parkoló térítésmentesen igénybe vehet ı. Minden szolgáltatás dolgozóinak dolgozószoba (12 db) biztosított. Az ügyfelek részére három váróhelyiség áll rendelkezésre. A bizalmas beszélgetés biztosítása érdekében kett ı intejúszoba áll rendelkezésre. Az intézményben közösségi foglalkozások rendezésére is lehet ıség van, mely helyiség TV-vel, videóval, egyéb elektronikai, illetve 52 számítástechnikai eszközökkel felszerelt. Az intézményhez két raktárhelyiség, és egy garázs tartozik. Illemhely és mosdó az intézmény dolgozóinak és ügyfeleinek rendelkezésre áll. Az intézményben telefon, mobiltelefon-egymás közötti ingyenes beszélgetés biztosított (12 db) fax, internet, számítógépek (14 db), lap-topok (5 db) nyomtatók (6 db), másoló, projektor, szkenner, digitális fényképez ıgép, kerékpárok segíti a dolgozók munkáját. Minden szolgáltatás megfelel a jogszabályokban el ıírt minimumfeltételeknek.

- Marcali, Katona J. u. 3. - Bölcs ıde (Bölcs ıdei ellátás, Játszócsoport, Házi gyermekfelügyelet).

Az épület akadálymentesített, tömegközlekedési eszközzel jól megközelíthet ı. Személygépkocsik részére parkoló térítésmentesen igénybe vehet ı. Az épület bútorzata és berendezései, felszerelési tárgyai az ellátottak életkori sajátosságainak megfelel ı. Az épületben 6 csoportszoba van hozzátartozó fürd ıvel, WC-vel, váró-öltöztet ı helyiséggel. A csoportszobák az életkornak megfelelı játékokkal felszereltek. Az épülethez kapcsolódik egy parkosított, zárt udvar, mely lehet ıséget biztosít életkori csoportosításban a gyermekek elkülönítésére. Az udvari játékok szintén életkori szükségletekhez igazodnak, EU el ıírásoknak megfelel ıek. A dolgozók részére öltöz ı, illemhelyiség és mosdó rendelkezésre áll. Az intézményben telefon, számítógép (1 db), nyomtató (1 db) van. A szolgáltatás megfelel a jogszabályokban el ıírt minimumfeltételeknek.

- Marcali, Szigetvári u. 1. - Id ısek Klubja II. (Nappali ellátás), Támogató szolgáltatás.

Az épület akadálymentesítése 2009 májusában megtörtént. Tömegközlekedéssel jól megközelíthet ı, személygépkocsik részére parkoló térítésmentesen igénybe vehet ı. Az épület bútorzata, berendezései, felszerelési tárgyai az ellátottak életkori sajátosságainak megfelel. Az épületben az ellátottak és a dolgozók részére külön öltöz ı áll rendelkezésre. A dolgozók számára egy dolgozószoba van. Az épületben mosogatóhelyiség, tálalókonyha, étkez ı-nappali, nemenkénti illemhely, mosdó, fürd ı, és pihen ıszoba található. Az intézményben telefon, számítógép van. Az udvar alkalmas közösségi együttlétre (szalonnasüt ı, bográcshely), melyben árnyas pihen ıhelyek, padok is találhatók. A szolgáltatások megfelelnek a jogszabályokban el ıírt minimumfeltételeknek.

- Marcali, Noszlopy u. 1. - Id ısek Otthona és Gondozóháza, Id ısek Klubja I. (Ápolást-gondozást-, és átmeneti ellátást nyújtó bentlakásos ellátás, Nappali ellátás)

Az épület akadálymentesített, tömegközlekedési eszközzel jól megközelíthet ı, személygépkocsik az intézmény területén térítésmentesen igénybe vehet ı. Az intézmény ment ıbeállóval rendelkezik. Az épület bútorzata, berendezései, felszerelési tárgyai, az életvitelhez szükséges körülmények megfelelnek az ellátottak életkori sajátosságainak, egészségi és mozgásállapotának. Az intézmény hét kétágyas és két háromágyas szobával rendelkezik. N ıvérhívó rendszer kiépített. A személyi tisztálkodásra: húsz ellátottra jut egy fürd ıkád, illetve hét ellátottra zuhanyzó, három ellátottra nemenkénti WC. Az egészségügyi ellátás céljára orvosi szoba, és betegszoba van kialakítva. A közösségi helyiségek, az ebédl ı és a társalgó alkalmasak a szabadid ıs programok, kulturális rendezvények, ünnepélyek megtartására, valamint a foglalkoztatás biztosítására. A dolgozók részére 2 öltöz ıhelyiség, WC, zuhanyzó áll rendelkezésre. Az intézményben telefon, fax, számítógép, nyomtató, mobiltelefon áll rendelkezésre. A szolgáltatás megfelel a jogszabályokban el ıírt minimumfeltételeknek.

- Marcali, Széchenyi u. 17. - Központi Orvosi Ügyelet.

Az épület akadálymentesített, tömegközlekedési eszközzel jól megközelíthet ı, parkoló helyiség térítésmentesen igénybe vehet ı. Az orvosok, ápoló, gépkocsivezet ı részére külön pihen ıszoba, zuhanyzó, WC áll rendelkezésre. Az épületben rendelı, konzultációs helyiség, fektet ı, váróhelyiség, nemenkénti WC, mosdó, megtalálható. A gépkocsi négy kerékmeghajtású, megkülönböztet ı jelzéssel felszerelt. Telefon, számítógép, internet, mobiltelefon rendelkezésre áll. A szolgáltatások megfelelnek a jogszabályokban el ıírt minimumfeltételeknek. 53 A területi munkához az adott települések önkormányzatai erre a feladatra elkülönített ügyfélfogadásra alkalmas fogadószobát, váróhelyiséget az önkormányzat épületében biztosítanak. Telefon, fax, fénymásolási lehet ıség valamint zárható iratszekrény valamennyi helyen biztosított.

II.

AZ INTÉZMÉNY FELADATAI

Az intézmény szervezeti egységeinek feladata

1. SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK

1.1. SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK

1.1.1. Étkeztetés 54 Szolgáltatás célja, feladata

A szolgáltatás célja: – a napi legalább egyszeri meleg étkezésr ıl való gondoskodás, – a hiányzó családi gondoskodás nyújtása, – az id ıs ember szociális helyzetének javítása.

A szolgáltatás feladata azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezésér ıl gondoskodjon, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) 60 évet meghaladó korú, b) tartós beteg, mozgásában, önellátásában akadályozott, c) fogyatékos, pszichiátriai beteg, d) szenvedélybeteg, vagy e) hajléktalan f) a nappali ellátást igénybevev ık, akik étkeztetést is kérnek.

A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, nyújtott szolgáltatáselemek

A feladatellátás szakmai tartalma, módja

A szociálisan rászorult igénybevev ı a szolgáltatást az alábbi módon veheti igénybe a fenntartó által megállapított támogatott étkezés formájában: Az étel: a) kiszolgálásával egyidejő helyben fogyasztással a f ızıhelyen (GYÉK 2000. Kft. Gimnázium étkezdéjében, I-II. számú Id ısek Klubjában), b) elvitelének lehet ıvé tételével (személyesen a f ızıhelyr ıl való elvitellel saját éthordóban), c) lakásra szállításával (a f ızıhelyr ıl történ ı lakásra szállítással).

A szociálisan (jövedelmi viszonyait tekintve) nem rászorult id ıs, beteg, fogyatékos, mozgásában korlátozott is részesülhet a szolgáltatásban teljes térítés mellett.

Az étkeztetést a lakosság szükségleteinek megfelel ıen igény szerint szervezzük, a hét mindennapján vásárolt élelmezés formájában, 10:30 és 13:30 óra közötti intervallumban. Az ellátott háziorvosa javaslatára a szükséges diétát a Kórházzal kötött szerz ıdés értelmében a Kórház konyhájáról biztosítjuk.

Az étel helyben fogyasztásának személyi és tárgyi feltételeit (kézmosási lehet ıség, nemenként elkülönített illemhely, ev ıeszközöket, étkészletet, kiszolgáló személyzetet) a f ızıhelyek, illetve a klubok biztosítják.

Az étel elvitelével biztosított étkeztetés esetén az igénybevev ı saját éthordójával, személyesen viszi el az ételt a lakóhelyéhez közelebb es ı, általunk megjelölt f ızıhelyr ıl.

Az arra rászorulók számára (mozgásában korlátozott, fekv ı beteg) az ételt lakásra szállítjuk. Az étel kiszállítását 2 saját, és 2 bérelt gépkocsi végzi az Óvodai Központ, a Gimnázium, a „GYÉK 2000. Kft” és a Kórház konyhájáról. Intézményünk két saját gépkocsija, az intézmény más irányú feladatainak lebonyolításában is részt vesz. A két bérelt gépkocsit a f ızıhelyek biztosítják, kiegészítve ezzel az intézményi autók kapacitását, és ellátják a külterületi lakott részek, Horvátkút, Boronka és Bize területét. A kiszállítást 1 szociális gondozó (a házi segítségnyújtók személyi állományából), 1 közhasznú foglalkoztatott (az Id ısek Otthona és Gondozóházának foglalkoztatottai közül), valamint két társadalmi gondozó segítségével biztosítjuk. Az el ıbbiek a saját gépkocsinkon, Marcali területén, a társadalmi gondozók Horvátkúton, Boronkán és Bizén a bérelt gépkocsikon segítenek a kiszállított étel szétosztásában. 55 A gépkocsivezet ık feladata a járm ővek üzembiztonságáról, tisztaságáról való gondoskodás, az ételnek az ellátotthoz való biztonságos és élelmezés-higiénés szabályoknak megfelel ı kiszállítása, a gondozón ı számára segítségnyújtás az éthordók ki és bepakolása során.

A gondozón ık feladata az ellátottak számára a szociális asszisztens által naponta aktualizált névsor alapján az éthordók meglétének és tisztaságának ellen ırzése, az ételadagolásnál az éthordók megtöltéséhez segítségnyújtás (szétszedés, összerakás, adagok mennyiségi és min ıségi meglétének ellen ırzése), az ellátott lakásán az étel átadása, az üres, és tiszta éthordó átvétele. Feladata továbbá, térítési díj szedésekor a szociális asszisztens által kiszámított havi térítés beszedése nyugta ellenében.

A gondozón ık és gépkocsivezet ık feladata a kiszállításon túl az étkeztetésben részesül ık életkörülményeinek, egészségi állapotuk figyelemmel kísérése, hogy kedvez ıtlen változások esetén miel ıbb hozzájussanak a szükséges ellátáshoz.

Az éthordót az ellátott biztosítja a kiszállításhoz, melyet névvel és címmel köteles megjelölni. Az étkeztetés fentiek szerint történ ı biztosításával valamennyi ellátotti kör (beteg, mozgásában kora, betegsége miatt korlátozott) igényét ki tudjuk elégíteni.

Az igénybevev ı oldaláról, az ellátás biztosításával az igénybevevık saját lakókörnyezetben történ ı elláthatósága meghosszabbodik, tovább élvezhetik önrendelkezésüket, önállóságukat, személyiségi jogaik önálló gyakorlását. Tovább támaszkodhatunk a természetes támogató hálóra (családi-, baráti-, szomszédi-, társadalmi kapcsolatok).

Az ellátórendszer oldaláról, az ellátás szervezése ráfordítás tekintetében, a költségesebb szakosított ellátási formákkal szemben alacsonyabb. A szükségletek kielégítése közben bekövetkezett állapotromlás jól követhet ı, a további szükséges ellátások közvetítése tervezhet ı.

Létrejöv ı kapacitások

2008-ban átlagosan 124 f ı ellátását biztosítottuk. 2008-ban 47 új igénybevétel történt illetve 38 esetben sz őnt meg (haláleset, költözés, tartós kórházi ápolás, id ısek otthonába történ ı elhelyezés) az ellátás. Az igénybevev ık 14%-a, az ételt helyben fogyasztja, vagy elviszi, 86%-a számára az ételt kiszállítással biztosítjuk. Azon igénybevev ık számára, akik az önálló életvitelük fenntartásához az étkeztetés mellett további segítséget igényelnek, házi segítségnyújtást is biztosítunk. Arányuk az összes étkeztetésben részesítetthez viszonyítva 20%. A hétvégén átlagosan 60 f ı részesül étkeztetésben.

A jövedelemmel, lakóhellyel nem rendelkez ı, Marcali területén tartózkodó hajléktalanok számára, az I.-II. számú Id ısek Klubjában lehet ıséget biztosítunk az étel helyben történ ı elfogyasztására, tisztálkodásra, pihenésre.

Az ellátás várható következményeinek, eredményességének bemutatása

Az intézmény minden igényt ki tud elégíteni. Amennyiben a saját gépkocsikkal a szállítások nem teljesíthet ık bérszállítással valamennyi igénynek eleget tudunk tenni. Ezáltal akik önmaguk, illetve eltartottjuk részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani a napi egyszeri meleg ételt, azok biztonsággal fordulhatnak az intézményhez. Azok számára, akik diétás étkezést igényelnek, szintén ki tudjuk elégíteni a szükségleteiket.

Ellátottak köre

Az étkeztetés keretében Marcali városban, saját otthonukban él ı, els ısorban nyugdíjkorhatárt betöltött beteg, fogyatékos, mozgásában és önellátásában korlátozott személyeknek a napi egyszeri meleg élelemmel történ ı ellátásáról gondoskodunk, akik azt önmaguknak tartósan, vagy átmeneti jelleggel biztosítani nem képesek. 56 Szükség esetén gondoskodunk a szenvedélybetegekr ıl, valamint azokról, akik 18. évüket betöltötték, de egészségi állapotuk miatt ellátásra szorulnak.

Együttm őködés más intézményekkel

Az ellátás során az étkezés, és az étel kiszállítása a f ızıhelyekkel szoros kapcsolat kialakítását feltételezi, melynek alapja a bizalom, és a korrekt szakmai és pénzügyi teljesítés. Az étel adagok rendelése hetente el ıre telefonon történik, a menet közbeni módosítási igényt 2 munkanappal a lemondás el ıtt jelezni szükséges.

A szolgáltatás megkezdése el ıtt megtett el ıkészületek leírása

A törvény által kötelez ıen el ıírt szolgáltatás, melyet minden települési önkormányzatnak biztosítani kell. A városban jelentkez ı étkeztetés iránti igények kielégítése céljából Marcali város 1975-tıl döntött az étkeztetés bevezetésér ıl. Azóta az ellátás folyamatosan biztosított a városban. Az ellátottak számához igazodóan a települési önkormányzat a tárgyi, és személyi feltételeket biztosítja. Azóta intézményünk 1998-ban átfogó szükségletfelmérést végzett az id ıskorú lakosság körében kérd ıíves módszerrel, melyet azóta folyamatosan aktualizál.

Igénybevev ık demográfiai mutatói, szociális jellemz ıi

Az ellátottak életkor, nem, családi-, és egészségi állapot szerinti megosztását a 2008. december 31-i állás szerint az alábbi táblázat mutatja:

Életkor Nı Férfi Egyedül él ı Rokkant, Hajléktalan fogyatékos 18-39 0 6 6 6 - 40-59 12 16 18 28 - 60-64 4 4 6 - - 65-69 5 2 6 - - 70-74 12 8 15 - - 75-79 14 10 18 - - 80-89 15 12 24 - - 90-x éves 3 1 4 - - Összesen 65 59 97 34 -

124 étkeztetettb ıl 52% a n ık aránya, 78%-uk egyedül él ı. A rokkant, illetve fogyatékos személyek aránya 27%. Az igénybevev ık 73%-a 60 éven felüli id ıs személy.

Igénybevev ık száma normatívkategória szerint

80 77 60

40 Fı 20 23 24 0 0-150 % 150-300 % 300%<

Megállapítható, hogy az étkeztetést a középs ı normatívkategóriába tartózók veszik leginkább igénybe (62%).

Szolgáltatás igénybe vételének módja

A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, a jogosult, vagy törvényes képvisel ıjének kérelmére történik. Az ellátás iránti igényt írásban, a szolgáltatás vezet ıjénél a 9/1999. (XII.27.) SZMM rendelet 1. számú melléklete szerinti nyomtatvány („Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás 57 igénybevételéhez”) „A” és „C” részének kitöltésével kell kérelmezni. A kérelemhez csatolni kell a háziorvos igazolását, arról, hogy az igényl ı fert ızı betegségben nem szenved, részére étel szállítható.

A vezet ı az elbíráláshoz szükséges dokumentumokat összegy őjtve, döntéshozásra az igazgató elé terjeszti. Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az igazgató az ellátást igényl ıvel, illetve törvényes képvisel ıjével megállapodást köt. A megállapodás az Szt. 94/B.§. (2) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza az alábbiakat: – az ellátás igénybevételének kezd ı id ıpontját, határozott id ıtartam esetén a záró idıpontot, – a megállapodás módosításának szabályait, – az ellátás megsz őnésének módját, – a panasztétel lehet ıségét, annak kivizsgálási módját.

A megállapodásban foglalt, az intézmény részér ıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézmény igazgatójának a feladata. Az ellátást igénybevev ı, a vitatott igazgatói intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és az önkormányzat képvisel ıtestülete határozattal dönt a vitatott kérdésben.

Ha az ellátást igényl ı, illetve törvényes képvisel ıje az intézmény igazgatójának döntését vitatja, az arról szóló döntés kézhezvételét ıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ebben az esetben az önkormányzat képvisel ıtestülete határozattal dönt a vitatott kérdésben.

Az intézmény vezet ıje az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik ellátást igényl ık elhelyezésér ıl. Ha kapacitás, illetve fér ıhely hiányában az ellátásra vonatkozó igényt nem teljesíti, a kérelmet a kézhezvétel napján nyilvántartásba veszi.

Az intézmény részt vesz az önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint a szociális rászorultság megállapításában, és vezeti az igénybevételi naplót.

Az ellátottak tájékoztatása az intézményben a kérelem benyújtásakor:

A kérelem benyújtásakor a házi segítségnyújtás vezetıje tájékoztatást ad a jogosult és hozzátartozója számára, – az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeir ıl, – az intézmény által vezetett nyilvántartásokról, – panaszjoguk gyakorlásának módjáról, – az intézményi jogviszony megsz őnésének eseteir ıl, – a fizetend ı térítési díjról, teljesítésének feltételeir ıl, továbbá a mulasztás következményeir ıl.

Az ellátott, illetve törvényes képvisel ıje az intézménybe való felvételkor köteles:

– írásban nyilatkozni a fenti tájékoztatásban foglaltak tudomásulvételér ıl, tiszteletben tartásáról, – adatokat szolgáltatni az intézményben az Sztv. alapján vezetett nyilvántartásokhoz, – nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit és a jogosult, továbbá közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli a házi segítségnyújtás vezet ıjével.

Személyi térítési díj

A jogosult, a törvényes képvisel ı, a jogosultnak a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülıje, a jogosult tartását szerz ıdésben vállaló személy, a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy az étkezésért jövedelme alapján napi személyi térítési díjat fizet. 58 Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerzıdést kötött, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást vállaló a kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összeg ő. Az étkeztetés intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbségének egy ételadagra jutó összegét. Amennyiben a mindenkori költségvetési törvény differenciált összeg ő normatív állami hozzájárulást határoz meg, az intézményi térítési díjat valamennyi normatívkategóriára külön meg kell határozni.

Az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen illetve lakáson történ ı étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.

Az étel helyben fogyasztásáért vagy elviteléért fizetend ı személyi térítési díj a napi személyi térítési díj és az adott hónapban igénybe vett étkezési napok szorzata. Az étel kiszállítása esetén a személyi térítési díj a kiszállításra számított térítési díjnak és az adott hónapban igénybe vett étkezési napok szorzatának összegével növekszik. Ha az étel, lakásra történ ı kiszállítása közös háztartásban él ı személyek részére történik, a kiszállításért fizetend ı személyi térítési díjat csak egy személyre lehet megállapítani.

Étkeztetést 2008. január 1-tıl igénybe vev ı személy esetén a személyi térítési díj megállapításánál vizsgálni kell az ellátást igényl ı családjában az egy f ıre es ı jövedelmet. A jövedelem vizsgálatot, a szolgáltatást igénybe venni kívánó személy, vagy kérésére a szolgáltatás vezet ı az ellátás igénylését megel ızıen kérelmezi a jegyz ınél. Személyi térítési díj megállapításánál a jegyzı által tárgyévre kiállított igazolásban meghatározott egy f ıre jutó öregségi nyugdíjminimum %-ában meghatározott havi jövedelmet kell figyelembe venni.

Az étkezésért fizetend ı személyi térítési díj nem haladhatja meg a jegyz ı által kiállított jövedelemigazolásban szerepl ı jövedelem 25 %-át. Ha az ellátást a jogosult a hónap nem mindegyik napján veszi igénybe, akkor a személyi térítési díj megállapításánál figyelembe vehet ı jövedelmet naptári napra kell átszámolni úgy, hogy a rendszeres havi jövedelem összegét harminccal kell osztani. Ebben az esetben az ellátásért fizetend ı napi személyi térítési díj a napi jövedelemnek a 25%-os mértékét nem haladhatja meg.

Ha az ellátást betegség vagy más ok miatt a jogosult nem kívánja igénybe venni, a távolmaradást az étkeztetés nyilvántartásáért felel ıs szociális asszisztensnek legalább két munkanappal a távolmaradást megel ızıen írásban, vagy telefonon be kell jelenteni. Ennek elmulasztása esetén a kötelezett a térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól a távolmaradás kezdetét ıl számított 3. munkanaptól mentesül. A kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj megfizetésének kötelezettsége alól.

2007. december 31-én ellátásban részesül ı személy 2009. január 1-tıl csak akkor részesülhet ellátásban, ha rendelkezik a jegyz ı által kiállított jövedelemigazolással.

Az intézményi térítési díjakat és normatív kedvezményeket a mindenkori szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet tartalmazza.

A személyi térítési díj megállapítására, és felülvizsgálatára az intézmény igazgatója jogosult. A megállapításhoz, felülvizsgálathoz szükséges iratokat a szolgáltatás vezet ıje – az ellátás igénybevételét ıl, illet ıleg a felülvizsgálat kezdetét ıl számított 15 napon belül – megküldi az igazgatónak, döntés céljából.

A megállapított személyi térítési díjat az igazgató javaslatára a Társulási Tanács – az érintett település polgármesterének el ızetes jóváhagyásával -rendkívüli körülmények (betegség, haláleset, stb.) miatt elengedheti, mérsékelheti.

A szolgáltató és az igénybevev ı közötti kapcsolattartás módja 59 A jogosult bármi nem ő problémáját (ellátással kapcsolatos észrevételek, ebéd lemondása, rendelése) els ıdlegesen a szolgáltatást nyújtónál, vagy a házi segítségnyújtás vezet ıjénél jelezheti személyesen telefonon, vagy megbízottja útján munkaid ıben.

Étkeztetést igénybevev ık jogai és kötelezettségei

Az ellátott jogosult

– a teljes kör ő ellátásra, – a teljes kör ő tájékoztatásra, – tájékoztatást kérni és kapni a szolgáltatás jellemzıir ıl, azok elérhet ıségér ıl és az igénybevétel rendjér ıl, az ellátottakat megillet ı jogokról, azok érvényesítésér ıl, – a róla készült adatokba, dokumentációba betekinteni, azokat megismerni, – az ellátás során a szolgáltató tudomására jutott személyes adatait bizalmasan kezeljék, – emberi méltóságának tiszteletben tartására, – az egyenl ı bánásmódra, – panaszt tenni az ellátással kapcsolatban a szolgáltatás vezet ıjénél, az intézmény fenntartójánál, valamint az ellátott-jogi képvisel ınél (elérhet ısége a szolgáltató faliújságán megtekinthet ı).

Az ellátott köteles

– igénybevételkor tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató munkarendjét, – az ellátásban közrem őköd ıkkel képességei és ismeretei szerint együttm őködni, ıket a gondozás szempontjából lényeges változásokról tájékoztatni.

Ellátást végz ık jogai és kötelezettségei

Ellátást végz ınek joga van: – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályba, vagy szakmai szabályba ütközik, – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan, – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsérti (nem helyezi ki az éthordót, az éthordó tisztaságáról nem gondoskodik), – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti (pl.: harapós eb nincs megkötve, az ellátott ittassága miatt fenyeget ıen lép fel a gondozón ıvel szemben).

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: – az ellátott egészségi állapotát károsan nem befolyásolja, és – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles: – tevékenységét a hatályos jogszabályoknak és a szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni, – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését, – figyelembe venni az ellátott egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit.

A szo ciális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék. A szociális szolgáltatást végz ı személy közfeladatot ellátó személynek min ısül.

A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza. Az ellátási típusok együttm őködésének rendjét, a helyettesítések rendszerét az intézmény SZMSZ-ben szabályozza. 60 1.1.2. Házi segítségnyújtás

A szolgáltatás célja, feladata

A szolgáltatás célja: – a hiányzó családi gondoskodás nyújtása, – az id ıs ember szociális helyzetének javítása, – a tétlenséggel járó káros hatások kivédése, – egészségi állapotának figyelemmel kísérése, – higiénés szükségleteinek kielégítése.

A házi segítségnyújtás feladata biztosítani

– az alapvet ı gondozási-ápolási feladatok elvégzését, – az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közrem őködést, – a veszélyhelyzetek kialakulásának megel ızésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.

A házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vev ı személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani, az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

Amennyiben házi segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást végz ı személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történ ı ellátást.

A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, nyújtott szolgáltatáselemek

A feladatellátás szakmai tartalma, módja

A házi segítségnyújtási feladatokat Marcaliban 3 f ı, Kelevíz, Nikla és Csömend községekben 1 f ı, Nagyszakácsiban szintén 1 f ı szociális gondozón ı látja el. A vezet ıi feladatokat a támogató szolgálat vezet ıje látja el. A 2010. január 1-tıl m őködési engedély alapján a szolgálat maximum 65 f ıt (2009. 09.01-i létszám) láthat el a jelenlegi gondozói létszámmal.

A házi segítségnyújtásban részesül ı személyre vonatkozóan egyéni gondozási tervet kell készíteni.

Egyéni gondozási terv tartalmazza: – az ellátott személy fizikai, mentális állapotának helyzetét, – az állapotjavulás, illetve meg ırzés érdekében szükséges, illetve javasolt feladatokat, azok id ıbeli ütemezését, – az ellátott részére történ ı segítségnyújtás egyéb elemeit.

Az ellátásban részesül ı személlyel közvetlenül foglalkozó szociális gondozó folyamatosan figyelemmel kíséri és el ısegíti az egyéni gondozási tervben meghatározottak érvényesülését. Az egyéni gondozási tervet kidolgozó munkacsoport, illetve esetenként a gondozási tervet készít ı személy évente- jelent ıs állapotváltozás esetén annak bekövetkeztekor- átfogóan értékeli az elért eredményeket, és ennek figyelembevételével módosítja az egyéni gondozási tervet. Amennyiben a háziorvos véleménye alapján ápolási feladatok ellátása is szükséges, az egyéni gondozási terv, ápolási tervvel egészül ki.

Ápolási terv tartalmazza: – ellátást igénybevev ı egészségi állapotának leírását, – az ápolási tevékenység részletes tartalmát, – az ellátást igénybevev ı önellátó képességének visszanyeréséhez szükséges segít ı tevékenységet, – az ápolás várható id ıtartamát, – szükség szerint más formában biztosítandó ellátás kezdeményezését (ápolóotthoni, fekv ıbeteg-gyógyintézeti elhelyezést). 61 Az ápolási feladatok szakszer ő ellátását az ellátott személy háziorvosa folyamatosan figyelemmel kíséri.

A szociális gondozók az egyéni gondozási tervnek megfelel ıen, egyéni igények szerint végzik az ellátást. Az igénybevev ık elosztása a gondozón ık között, a vezet ı feladata. A gondozási terv elkészítésér ıl a gondozást végz ı személy gondoskodik team munkában, a háziorvos és a vezet ı szakmai irányításával. A házi segítségnyújtás módját, formáját és gyakoriságát a vezet ı, a gondozási tervben foglaltak figyelembevételével határozza meg. Rendszeres házi segítségnyújtás csak fert ızımentes lakókörnyezetben rendelhet ı el. Ha fert ızı beteg gondozása válik szükségessé, ki kell jelölni egy gondozót, aki a fert ızı állapot id ıtartama alatt csak a fert ızı beteget gondozza. Ebben az esetben a gondozó részére a fert ızés elkerülése érdekében szükséges tárgyi feltételeket (egyszer-használatos gumikeszty ő és maszk, fert ıtlenít ı kézmosó, véd ıköpeny), és felkészítést biztosítani kell.

A gondozón ı feladatai körében a gondozási tervnek megfelel ıen az ellátást a gondozott lakásán, és azon kívül végzi. A gondozón ı a napi tevékenységér ıl a 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti gondozási naplót vezeti. A személyi térítési díj megállapításához a lakáson végzett gondozásra fordított id ıt a gondozási napló alapján kell megállapítani. A gondozási naplóban az ellátott nevét a lakáson kívül végzett tevékenység esetében is fel kell tüntetni. Helyettesítés esetén a helyettesít ı gondozó a helyettesített gondozó gondozási naplójában vezeti az elvégzett tevékenységeket, melyet a gondozottal aláírat.

A közlekedés Marcaliban és Nagyszakácsiban az intézmény által biztosított kerékpárral, Kelevízen, Niklán és Csömenden saját gépkocsi használattal történik. Marcaliban, és a város külterületi lakott területein az intézmény két saját gépkocsija is besegít a gondozón ı kiszállításában, a vásárolt áru, és a tiszta textília házhozszállításában.

A házigondozó feladata

A házigondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vev ı fizikai, mentális, szociális szükséglete – saját környezetében, – életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelel ıen, – meglév ı képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított legyen. A házigondozó a házi segítségnyújtás során együttm őködik az egészségügyi alap- és szakellátást nyújtó intézményekkel.

Házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen

– az ellátást igénybe vev ıvel segít ı kapcsolat kialakítása és fenntartása, – az orvos el ıírása szerint alapvet ı gondozási, ápolási feladatok ellátása, – közrem őködés a személyi (fürdésnél való felügyelet, esetleg segítség megadása) és lakókörnyezeti (takarítás) higiéné megtartásában, az ellátást igénybe vev ı háztartásának vitelében (bevásárlás, mosás, meleg étel biztosítása), – segítségnyújtás az ellátást igénybe vev ınek a környezetével való kapcsolattartásában, – segítségnyújtás a veszélyhelyzet kialakulásának megel ızésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, – részvétel az egyéni és csoportos szabadid ıs, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, – az ellátást igénybevev ı segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, – az el ıgondozást végz ı személlyel, el ıadó szakért ıvel való együttm őködés, – szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történ ı beköltözés segítése.

A vezet ı munkakörébe tartozó feladatok különösen 62

– a lakosság körében felmerül ı alapszolgáltatási igények folyamatos figyelemmel kísérése, – az intézmény által biztosított szolgáltatások, gondozási feladatok ellátásának koordinációja, a szakmai munka összehangolása, szervezési, vezetési feladatok ellátása, – a szociális munka gyakorlati hatékonyságának és hatásosságának el ısegítése, – a szolgáltatásokra és a gondozási munkára vonatkozó jogszabályok, szakmai szabályok érvényre juttatása, – kapcsolattartás más szociális, illetve egészségügyi intézményekkel, – az intézményünk szociálpolitikai eszközrendszere fejlesztésének el ısegítése, – más típusú ellátás szükségessége esetén, annak kezdeményezése.

Egészségügyi ellátás

A gondozási tevékenységeknél leírtakon túl, az egészségi állapot figyelemmel kísérése, értesítve a háziorvost, az ügyeletes orvost. A rendszeresen szedett gyógyszerek felíratása, beszerzése, a gyógyszerszedés ellen ırzése. Szakrendelésre utalt beteg szállításának megszervezése.

Mentális pszichés gondozás

Az egyes gondozottakkal való egyéni foglalkozás biztosítása. Jó hangulat, az otthon légkörének javítása. Baráti, családi kapcsolatok ápolásában közrem őködés. A külvilággal való kapcsolat megtartása, /TV-, és rádióhallgatásra, újságolvasásra való buzdítás/ érdekl ıdés felkeltése. Egyéni, csoportos szabadid ıs foglalkozások, rehabilitációs programok szervezése az Id ısek Klubjával együttm őködve.

Érdekvédelem

Rendszeres tájékoztatás adása az id ıseket érint ı, rájuk vonatkozó jogszabályokról. A gondozón ı segítséget nyújt: – a hatóságok el ıtti ügyek intézésében, – kérvények, beadványok, nyomtatványok kitöltésében.

A házi segítségnyújtás fentiek szerint történ ı szervezésével az ellátási területünkön jelentkez ı igényeket ki tudjuk elégíteni.

Az igénybevev ı oldaláról, az ellátás biztosításával az igénybevevık saját lakókörnyezetben történ ı elláthatósága meghosszabbodik, tovább élvezhetik önrendelkezésüket, önállóságukat, személyiségi jogaik önálló gyakorlását. A természetes támogató hálóra való támaszkodás id ıtartama kitolódik (családi-, baráti-, szomszédi-, társadalmi kapcsolatok).

Az ellátórendszer oldaláról, az ellátás szervezése ráfordítás tekintetében, a költségesebb szakosított ellátási formákkal szemben alacsonyabb. A szükségletek kielégítése közben bekövetkezett állapotromlás jól követhet ı, a további szükséges ellátások közvetítése tervezhet ı.

Létrejöv ı kapacitások

A jogszabály el ıírása alapján 5 szociális gondozót alapul véve az ellátottak száma napi 30 f ı. 2008. évben éves szinten 8.627 óra a gondozási óraszám, ebb ıl a lakáson töltött 3.578 óra.

Az ellátás várható következményeinek, eredményességének bemutatása

Az intézmény minden igényt ki tud elégíteni. Amennyiben a gondozotti létszám meghaladja a gondozón ıkre es ı törvényi el ıírást, akkor létszámb ıvítés szükséges. 63 Ezáltal biztosítani tudjuk az alapvet ı gondozási- ápolási feladatok elvégzését, segítjük az önálló életvitel fenntartását, higiéniás körülmények megtartását.

Gondozottak havi átlaga nyilvántartás alapján a 2008. évben: Marcaliban: 34 f ı, Niklán: 7 f ı, Csömenden: 1 f ı, Kelevízen: 5 f ı, Nagyszakácsiban: 8 f ı, összesen 55 f ı. Nyilvántartás alapján az 1 gondozón ıre jutó ellátottak száma 9,6 f ı, az el ıírt 6 f ıvel szemben.

Gondozottak megoszlása a gondozási napló naponta összesített ellátottak száma alapján 2008. évben. Marcaliban: 30 f ı, Niklán: 4 f ı, Csömenden: 1 f ı, Kelevízen: 1 f ı, Nagyszakácsiban: 7 f ı, összesen 43 f ı. A gondozási napló naponta összesített ellátottak száma alapján az 1 gondozón ıre jutó ellátottak száma 9 f ı, az el ıírt 6 f ıvel szemben.

Ellátottak köre

Házi segítségnyújtás azon igényl ı ellátását biztosítja, akiknek a gondozási szükséglete a szakért ıi bizottság szakvéleménye alapján a napi 4 órát nem haladja meg.

Amennyiben a szolgáltatást igényl ı személy egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jelleg ő vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a házi segítségnyújtás az igazgató döntése alapján legfeljebb három hónapos id ıtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható.

Ha a gondozás három hónapot meghaladóan is indokolt, a gondozási szükségletet vizsgálni kell. A szolgáltatás vezet ıje a szolgáltatás iránti kérelmet el ıkészíti, és az igazgató a szakért ıi bizottságnál kezdeményezi annak vizsgálatát.

Együttm őködés más intézményekkel

Az ellátás során az igénybevev ı háziorvosával, a szakorvosokkal, a Városi Kórházzal, valamint az otthonápolási szolgálattal, szociális intézményekkel intézményen belül és kívül fontos a jó kapcsolat kialakítása. A szakmai szervezeteken túl szoros kapcsolatot kell kialakítani a helyi civil szervezetekkel, els ısorban a szolgáltatásra rászorultak felkutatása érdekében. Az együttm őködés alapja a szakmai kompetenciahatárok tiszteletben tartása, az információ áramlás akadálymentességének biztosítása, a gondozási-, ápolási tervben foglaltak pontos teljesítése, állapotváltozás esetén az illetékesek tájékoztatása.

A szolgáltatás megkezdése el ıtt megtett el ıkészületek leírása

A törvény által kötelez ıen el ıírt szolgáltatás, melyet minden települési önkormányzatnak biztosítani kell. A városban jelentkez ı házi segítségnyújtás iránti igények kielégítése céljából Marcali város 1979-tıl döntött a szolgáltatás bevezetésér ıl. Azóta az ellátás folyamatosan biztosított a városban. Az ellátottak számához igazodóan a települési önkormányzat a tárgyi, és személyi feltételeket biztosítja. Azóta intézményünk 1998-ban átfogó szükségletfelmérést végzett az id ıskorú lakosság körében kérd ıíves módszerrel, melyet azóta folyamatosan aktualizál.

Igénybevev ık demográfiai mutatói, szociális jellemz ıi Az ellátottak életkor, nem, családi-, és egészségi állapot szerinti megosztását a 2008. december 31-i állás szerit az alábbi táblázat mutatja: 64 Életkor Nı Férfi Egyedül él ı Rokkant Hajléktalan fogyatékos 18-39 0 0 0 0 0 40-59 4 2 4 4 1 60-64 3 4 3 0 0 65-69 3 1 2 0 0 70-74 6 5 6 0 0 75-79 7 3 7 2 0 80-89 9 5 10 0 0 90-x éves 3 2 4 0 0 Összesen 35 22 36 6 1

Az ellátottak közül 63% az egyedül él ı aránya és 89% a 60 éven felüliek aránya. Az igénybevev ık 61%-a n ı.

Az igénybevev ık számának alakulása az öregségi nyugdíjminimum százalékában

60 50 40

20 7 0 150% alatt 150% felett

A táblázat azt mutatja, hogy a házi segítségnyújtást igénybevevık 12% él a nyugdíjminimum másfélszeresének összege alatt (42.750 Ft). Marcaliban az igénybevev ık 65 %-a étkeztetésben is részesül.

Szolgáltatás igénybe vételének módja

A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, a jogosult, vagy törvényes képvisel ıjének kérelmére történik. Ha az ellátást igényl ı személy cselekv ıképtelen, a kérelmet, illetve indítványt- az érintett személy véleményét lehet ıség szerint figyelembe véve- a törvényes képvisel ıje terjeszti el ı. A korlátozottan cselekv ıképes személy kérelmét, indítványát a törvényes képvisel ıjének beleegyezésével vagy - ha e tekintetben a cselekv ıképességet nem korlátozza – önállóan terjeszti el ı. Ha a törvényes képvisel ı ideiglenes gondnok, intézményi elhelyezésre vonatkozó kérelméhez, indítványához, a gyámhivatal el ızetes jóváhagyása szükséges.

Az ellátás iránti igényt írásban a szolgáltatás vezet ıjénél kell el ıterjeszteni.

Az ellátást a 7/2008. (VI. 3.) SZMM rendelettel módosított 9/1999. (XII.27.) SZMM rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatvány („Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez”) „A”, „B” és „C” II. részének kitöltésével kell kérelmezni.

A házi-segítségnyújtást igényl ıt a szolgáltatás vezet ıje egyszer ősített el ıgondozásban részesíti. Az egyszer ősített el ıgondozás a szolgáltatást igényl ınek a szolgáltatással kapcsolatos tájékoztatásából, valamint a gondozási szükséglet vizsgálatának kezdeményezésére szolgáló kérelem kitöltéséb ıl, illetve a gondozási szükséglet vizsgálatában történ ı segítségnyújtásból áll. Az egyszer ősített el ıgondozás során, az el ıgondozást végz ı, a 9/1999.(XII. 27.) SZMM rendelet 4. számú melléklete szerinti adatlapot („Egyszer ősített el ıgondozási adatlap”) tölti ki.

A házi segítségnyújtás igénybevételét megel ızıen vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A gondozási szükséglet vizsgálatát a 36/2007. (XII. 22.) SZMM rendelet 2. számú melléklete szerinti nyomtatvány kitöltésével kell kezdeményezni, amelyhez mellékelni kell a gondozási szükséglet megítélését szolgáló, rendelkezésre álló leletek és szakvélemények másolatát. A gondozási szükséglet megállapítására vonatkozó kérelmet a szolgáltatás vezet ıje készíti el ı, és az igazgató az ellátást igényl ı lakóhelye, illetve tartózkodási helye szerint illetékes városi jegyz ıjénél- 65 ellátási területünkön Marcali város jegyz ıjénél- kezdeményezi (340/2007. (XII.15.) Korm. rendelet 2.§.).

A bizottság a gondozási szükséglet vizsgálata céljából a szolgáltatást igényl ı lakóhelyén vizsgálatot folytat le. Ha az igényl ı a jogkövetkezményekr ıl való tájékoztatást követ ıen a lakóhelyen történ ı vizsgálat lefolytatását nem teszi lehet ıvé, a bizottság a szakvélemény kiadását mell ızi, és err ıl a m őködtet ı igazgatót és az ellátást igényl ıt írásban tájékoztatja.

A házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult az, akinek a gondozási szükséglete a szakért ıi bizottság szakvéleménye alapján a napi 4 órát nem haladja meg. Amennyiben a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igényl ıt a házi segítségnyújtás vezet ıje tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehet ıségér ıl.

Amennyiben a szolgáltatást igényl ı személy egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás átmeneti jelleg ő vagy halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a házi segítségnyújtás az igazgató döntése alapján legfeljebb három hónapos id ıtartamra a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül is nyújtható.

Ha a gondozás három hónapot meghaladóan is indokolt, a gondozási szükségletet vizsgálni kell. A szolgáltatás vezet ıje a szolgáltatás iránti kérelmet el ıkészíti, és az igazgató Marcali város jegyz ıjénél kezdeményezi annak vizsgálatát.

A bizottság a szakvélemény kiadásától számított egy évig az ugyanazon személlyel kapcsolatban el ıterjesztett újabb vizsgálati kérelem alapján a gondozási szükségletet csak akkor bírálja el, ha a kérelemb ıl, illetve mellékleteib ıl megállapítható, hogy az igényl ı gondozási szükségletében lényeges változás következett be.

A házi segítségnyújtás igénybevételéhez szükséges szakvélemény felülvizsgálatát a szolgáltatást igényl ı személy, illetve törvényes képvisel ıje- a kiegészít ı szakért ıi díj (2.000 Ft) megfizetésével egyidej őleg- kezdeményezheti az ORSZI ellátást igényl ı lakóhelye, illetve tartózkodási helye szerinti illetékes kirendeltségénél.

Akinek a szociális rászorultságát 2008. január 1-ét megel ızıen megállapították az egészségi állapoton, illetve betegségen alapuló szociális rászorultság igazolásának szabályairól szóló 10/ 2006.(XII. 27.) SZMM. rendelet alapján, az arról kiadott igazolások illetve szakvélemények érvényességi idejükön belül továbbra is felhasználhatók.

A szolgáltatás vezet ıje az elbíráláshoz szükséges dokumentumokat összegyőjtve, döntéshozásra az igazgató elé terjeszti.

Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az igazgató az ellátást igényl ıvel, illetve törvényes képvisel ıjével megállapodást köt. A megállapodás az Szt. 94/B.§. (2) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza az alábbiakat: – az ellátás igénybevételének kezd ı id ıpontját, határozott id ıtartam esetén a záró id ıpontot, – a megállapodás módosításának szabályait, – az ellátás megsz őnésének módját, – a panasztétel lehet ıségét, annak kivizsgálási módját.

A megállapodásban foglalt, az intézmény részér ıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézmény igazgatójának a feladata. Az ellátást igénybevev ı, a vitatott igazgatói intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és a fenntartó határozattal dönt a vitatott kérdésben.

Ha az ellátást igényl ı, illetve törvényes képvisel ıje az intézmény igazgatójának döntését vitatja, az arról szóló döntés kézhezvételét ıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ebben az esetben a fenntartó határozattal dönt a vitatott kérdésben. 66 Az intézmény vezet ıje az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik ellátást igényl ık elhelyezésér ıl. Ha kapacitás, illetve fér ıhely hiányában az ellátásra vonatkozó igényt nem teljesíti, a kérelmet a kézhezvétel napján nyilvántartásba veszi. A kérelmet a gondozási szükséglet megállapítását követ ıen, a kérelem benyújtásának id ıpontjára visszamen ılegesen kell nyilvántartásba venni.

Az ellátottak tájékoztatása az intézményben a kérelem benyújtásakor:

A kérelem benyújtásakor a házi segítségnyújtás vezetıje tájékoztatást ad a jogosult és hozzátartozója számára, – az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeir ıl, – az intézmény által vezetett nyilvántartásokról, – panaszjoguk gyakorlásának módjáról, – az intézményi jogviszony megsz őnésének eseteir ıl, – a fizetend ı térítési díjról, teljesítésének feltételeir ıl, továbbá a mulasztás következményeir ıl.

Az ellátott, illetve törvényes képvisel ıje az intézménybe való felvételkor köteles:

– írásban nyilatkozni a fenti tájékoztatásban foglaltak tudomásulvételér ıl, tiszteletben tartásáról, – adatokat szolgáltatni a intézményben az Sztv. alapján vezetett nyilvántartásokhoz, – nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit és a jogosult, továbbá közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli a házi segítségnyújtás vezet ıjével.

Személyi térítési díj megállapítása

A jogosult, a törvényes képvisel ı, a jogosultnak a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szül ıje, a jogosult tartását szerz ıdésben vállaló személy, a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy a házi segítségnyújtásért személyi térítési díjat fizet, amelynek kiszámítási alapja a társulási tanács által megállapított házi gondozási óradíj. Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerzıdést kötött, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerz ıdésben vállaló kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összeg ő.

A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének az egy ellátási órára jutó összegét. Amennyiben a mindenkori költségvetési törvény differenciált összeg ő normatív állami hozzájárulást határoz meg, az intézményi térítési díjat valamennyi normatívkategóriára külön meg kell határozni.

Amennyiben egy családon, illetve háztartáson belül többen részesülnek házi segítségnyújtásban, a fizetend ı személyi térítési díjat külön-külön kell meghatározni.

Házi segítségnyújtás esetén a személyi térítési díj megállapításánál vizsgálni kell az ellátást igénylı családjában az egy f ıre jutó jövedelmet. A jövedelemvizsgálatot az intézmény vezet ıje a gondozási szükséglet megállapítását követ ıen kérelmezi a jegyz ıtıl. Személyi térítési díj megállapításánál a jegyz ı által tárgyévre kiállított igazolásban meghatározott egy f ıre jutó öregségi nyugdíjminimum %- ában meghatározott havi jövedelmet kell figyelembe venni. A házi segítségnyújtásért fizetend ı személyi térítési díj, amely az óradíjnak és a gondozásra fordított id ınek a szorzata, nem haladhatja meg a jegyz ı által kiállított jövedelemigazolásban szereplı jövedelem 20%-át, illetve 30%-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkezést is biztosítanak.

A házi segítségnyújtásban ideiglenesen részesül ı személy családi jövedelemvizsgálatát abban az esetben kell elvégezni, ha a gondozás három hónapot meghaladóan is indokolt.

2007. december 31-én ellátásban részesül ı személy 2009. január 1-tıl csak akkor részesülhet ellátásban, ha rendelkezik a jegyz ı által kiállított jövedelemigazolással. 67 Az intézményi térítési díjakat és normatív kedvezményeket a mindenkori szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet tartalmazza.

A személyi térítési díj megállapítására, és felülvizsgálatára az intézmény igazgatója jogosult. A megállapításhoz, felülvizsgálathoz szükséges iratokat a szolgáltatás vezet ıje – az ellátás igénybevételét ıl, illet ıleg a felülvizsgálat kezdetét ıl számított 15 napon belül – megküldi az igazgatónak, döntés céljából.

A megállapított személyi térítési díjat az igazgató javaslatára a Társulási Tanács – az érintett település polgármesterének el ızetes jóváhagyásával -rendkívüli körülmények (betegség, haláleset, stb.) miatt elengedheti, mérsékelheti.

A szolgáltató és az igénybevev ı közötti kapcsolattartás módja

Szolgáltató és az igénybevev ı kapcsolattartása els ıdlegesen a lakáson történ ı felkeresés formájában történik, a kérelemben foglalt gyakorisággal. Rendkívüli helyzetben a szolgálat telefonon, vagy levél formájában is elérhet ı. A jogosult bármi nem ő problémáját els ıdlegesen a szolgáltatást nyújtónál személyesen, vagy a szolgáltatás vezet ıjénél jelezheti hivatalos munkaid ıben a szolgálat telephelyén, mely minden településen megtekinthet ı.

A házi segítségnyújtást igénybevev ık jogai és kötelezettségei

Az ellátott jogosult – a teljes kör ő ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátásra, – a teljes kör ő tájékoztatásra, – tájékoztatást kérni és kapni a szolgáltatás jellemzıir ıl, azok elérhet ıségér ıl és az igénybevétel rendjér ıl, az ellátottakat megillet ı jogokról, azok érvényesítésér ıl, – a róla készült adatokba, dokumentációba betekinteni, azokat megismerni, – az ellátás során a szolgáltató tudomására jutott személyes adatait bizalmasan kezeljék, – emberi méltóságának tiszteletben tartására, – az egyenl ı bánásmódra, – panaszt tenni az ellátással kapcsolatban a szolgáltatás vezet ıjénél, az intézmény fenntartójánál, valamint az ellátott-jogi képvisel ınél (elérhet ısége a szolgáltató faliújságán megtekinthet ı). Az ellátott köteles – igénybevételkor tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató munkarendjét, – az ellátásban közrem őköd ıkkel képességei és ismeretei szerint együttm őködni, ıket a gondozás szempontjából lényeges változásokról tájékoztatni.

Ellátást végz ık jogai és kötelezettségei

Ellátást végz ınek joga van – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályba, vagy szakmai szabályba ütközik, – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan, – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsért, – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti (pl.: harapós eb nincs megkötve, az ellátott ittassága miatt fenyeget ıen lép fel a gondozón ıvel szemben).

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: – az ellátott egészségi állapotát károsan nem befolyásolja, és – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles – tevékenységét a hatályos jogszabályoknak és a szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni, 68 – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését, – figyelembe venni az ellátott egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit.

A szociális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék. A szociális szolgáltatást végz ı személy közfeladatot ellátó személynek min ısül.

A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza. Az ellátási típusok együttm őködésének rendjét, a helyettesítések rendszerét az intézmény SZMSZ-ben szabályozza.

1.1.3. Családsegítés

A családsegítés célja, feladata A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, nyújtott szolgáltatáselemek

A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezet ı okok megel ızése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megırzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családsegítés célja az, hogy a segít ı és a hozzáforduló közös munkálkodása során, a szakember, segít ı támogatással áll a kliens mellett, a gyakorlott támogató alapelvek mentén (képessé tevés, empátia, er ıvel felruházás, autonómia, stb.). A kliensek problémái mögött az rejlik, hogy bizonyos személyek, családok egyedül nem elég er ısek ahhoz, hogy megbirkózzanak az élet nehézségeivel. Amennyiben a természetes támogató rendszerek nem m őködnek, ebben a végs ı esetben van szükség arra, hogy egy küls ı segítség felé forduljon. Ez a kapcsolat lehet a családsegít ı. Elengedhetetlen a segít ı kapcsolatban a kölcsönös bizalom. A családsegít ı szolgálat nyitott intézmény, minden hozzáfordulóval megkülönböztetés nélkül tör ıdik. Nem veszi figyelembe a kort, vallásfelekezetet, fajt, nemet, politikai hitvallást.

A családsegítés feladatai

– szociális és egyéb információs adatokat gy őjt az ellátást igénybevev ı megfelel ı tájékoztatása érdekében, – pszichológiai, jogi, és egyéb tanácsadást szervez, – a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, – az anyagi nehézségekkel küzd ık számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését biztosítja, – családgondozás, így a családban jelentkez ı m őködési zavarok, konfliktusok megoldásának el ısegítése, – közösségfejleszt ı valamint egyéni és csoportos terápiás programokat szervez (üdültetés, táboroztatás, gyermekfelügyelet, stb.) a m őködési területén él ı lakosság számára – a humán jelleg ő civil kezdeményezések el ısegítése, – a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzd ık, a fogyatékossággal él ık, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer problémával küzd ık, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújt, – segítséget nyújt az egyének, a családok kapcsolatkészségének javításához – családokon belüli kapcsolater ısítést szolgáló közösségépít ı, családterápiás, konfliktuskezel ı mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben él ı családok számára segít ı szolgáltatásokat biztosít, – segíti speciális támogató, önsegít ı csoportok szervezését, m őködtetését. 69 – veszélyeztetettséget és krízis helyzetet észlel ı és jelz ırendszert m őködtet, ennek keretében a szociális és egészségügyi szolgáltatók, intézmények, az oktatási intézmények, a gyermekjóléti szolgálat, a pártfogó felügyel ıi és jogi segítségnyújtó szolgálat jelzi, valamint a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek jelezhetik, ha segítségre szoruló családról, személyr ıl szereznek tudomást. A kapott jelzés alapján a családsegítést nyújtó szolgáltató, intézmény feltérképezi az ellátási területen él ı szociális és mentálhigiénés problémákkal küzd ı családok, személyek körét, és személyesen felkeresve tájékoztatja ıket a családsegítés céljáról, tartalmáról. A családsegítés alapfeladatain túl speciális szolgáltatásokat is nyújthat.

A családsegítés a szociális törvényben meghatározott jelz ırendszer m őködtetése körében a) a jelzésre köteles szervezeteket felhívja a veszélyeztetettség jelzésére, krízishelyzet észlelése esetén az arról való tájékoztatásra, b) tájékoztatja a jelz ırendszerben részt vevı további szervezeteket, és az ellátási területen élı személyeket a veszélyeztetettség jelzésének lehet ıségér ıl, c) fogadja a beérkezett jelzéseket, és felkeresi az érintett személyt, illetve családot a családsegítés szolgáltatásairól való tájékoztatás érdekében, d) a veszélyeztetettség, illetve a krízishelyzet megszüntetése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket, e) az intézkedéseir ıl tájékoztatja a jelzést tev ıt, f) folyamatosan figyelemmel kíséri az érintett személyt, illetve családot veszélyeztet ı körülményeket és a veszélyeztetett személy, illetve család szociális ellátások és szociális szolgáltatások iránti szükségleteit.

Feladatellátás szakmai tartalma

– Tanácsadás – Hosszabb ideig tartó segít ı támogatás, családgondozás

A családsegítés a személyes gondoskodást végz ı és a szolgáltatást igénybe vev ı személy együttes munkafolyamata, melynek tartalma és menete írásbeli együttm őködési megállapodásban kerül rögzítésre, feltéve, hogy a szakmai tevékenység az els ı interjú során nem zárható le. A megállapodás tartalmazza a szolgáltatást igénybe vev ı személy problémáit, az elérend ı cél érdekében megvalósítandó feladatokat, az együttm őködés módját, a folyamatba bevonandó szolgáltatókat, intézményeket a találkozások rendszerességét, a segít ı folyamat várható eredményét és a lezárás id ıpontját. A családsegítés a szolgáltatást igénybevevı személy otthonában, családi környezetben tett látogatások, illetve a családsegít ı szolgálatnál folytatott segít ı beszélgetés és segít ı munkaformák útján valósul meg. Segít ı munkaformák különösen a szociális esetmunka, a szociális csoportmunka, és a közösségi szociális munka. A szociális esetmunkát végz ı személyt esetfelel ısnek kell tekinteni. Az esetfelel ıs kíséri figyelemmel, hogy a szolgáltatást igénybe vev ı személy problémája kezeléséhez igénybe vette-e az elérhet ı szolgáltatásokat, valamint együttm őködik-e a más szociális és egyéb szolgáltatást nyújtó szolgáltatókkal és intézményekkel. A család tagjaira is kiterjed ı segít ı szolgáltatásban folyamatosan figyelemmel kell kísérni, hogy a kiskorú érdekei, speciális szükségletei, helyzete szükségessé teszik-e a gyermekjóléti szolgáltatás biztosítását. Ha a gyermekjóléti szolgáltatás biztosítása szükséges, az esetfelel ıs megkeresi a gyermekjóléti szolgálatot. Az adatok védelme és az intimitás meg ırzése érdekében lehet ıség van az úgynevezett interjú szoba használatára, ahol a szolgáltatás ideje alatt csak a családgondozó, illetve tanácsadó, valamint a segítséget igényl ı személy, család vagy csoport tartózkodik, és ahol folyamatosan biztosítottak a bizalmas beszélgetés körülményei.

Feladatellátás módja

– információs szolgáltatások biztosítása, – egyéni esetkezelés, – családgondozás, közösségnevelés, – egészségügyi, nevelési, életvezetési tanácsadások szervezése, – jogi és pszichológiai tanácsadás szervezése, 70 – önsegít ı csoportok szervezésében való közrem őködés, – közösség épít ı, családterápiás, konfliktuskezel ı, mediációs, szolgáltatások szervezése, – adományok gy őjtése, és közvetítése, – krízishelyzetben, segélyezési szabályzat alapján azonnal kifizethet ı pénzbeli támogatást nyújt, – együttm őködik a szociális ellátórendszer minden egységével, és a társadalom minden egységével, – hivatalos ügyeket intéz, – ha az emberi életet veszélyeztetni látja, közbeavatkozik, segíti a klienst hozzájutni a megfelel ı ellátáshoz.

A családsegítés szolgáltatásait az 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 7. számú melléklet szerinti esetnaplóban és forgalmi naplóban kell dokumentálni. E dokumentációt a családsegít ı szolgálat vezet ıje legalább negyedévenként ellen ırzi. Családsegítés keretében végzett tevékenységnek - a szolgáltatást igénybevev ı érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül – a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybevev ı környezetére, különösen családjának tagjaira.

Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjed ki, ha:  a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és  a kiskorú érdekei - a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül – családsegít ı szolgáltatás keretében is megfelel ıen biztosíthatók.

Létrejöv ı kapacitások

Az intézmény forgalma 2000. évt ıl (2.889 f ı) 2008. évre (6.870 f ı) több mint 2-szeresére emelkedett. A forgalom növekedését magyarázza a terület ellátás megnövekedett forgalma, a rendszeres szociális segélyezettekkel való együttm őködés és az adósságkezelési tanácsadásban részesül ık száma. A szolgálat feladatait 4 családgondozó és egy vezet ı látja el. Ha ezt a törvényben el ıírt lakosságszámmal (14.001 f ı) összevetjük, megállapítható, hogy a személyi feltételek megfelel ıek.

Az ellátás várható következményeinek, eredményességének bemutatása

A hátrányos helyzet ő családok személyes segítése kapcsán önálló életvitelük stabilabbá válik, tudatosabban képesek kezelni személyes és családi problémáikat, segítséget kapnak a természetes támogató háló eredményesebb igénybevételéhez. Az adósságterhekkel küzd ık támogatást kaphatnak az adósságból való kilábaláshoz, az életvitelük további tervszer ő viteléhez. A hajléktalanok száma csökken, illetve a családsegítés hatásaként nem növekszik. A munkanélküliséggel küzd ık támogatást kapnak a munkahelykereséshez, beilleszkedésükhöz, társadalmi integrációjukhoz. A szolgálat ellátja szegregációval érintett csoportok érdekeinek képviseletét, érvényesítését, társadalmi integrációjuknak javítását.

Ellátottak köre

– szociálisan hátrányos helyzet őek, veszélyeztetettek, – koruk, egészségi állapotuk miatt támogatásra szorulók, – családi konfliktusok, válás alanyai, – átmeneti megélhetési problémákkal küszköd ık, – munkanélküliségt ıl szenved ık, aktív korú nem foglalkoztatottak – krízishelyzetbe kerültek, – hajléktalanok, – szenvedélybetegek (alkohol, drog, játékszenvedély), – fogyatékosok (értelmi, mozgás, hallás, látás), – pszichiátriai betegek, – ügyintézéshez segítséget kér ık 71 – kisebbséghez tartozók.

Együttm őködés más intézményekkel

A családsegít ı szolgálat tevékenysége során együttm őködik más alap- és szakosított ellátást nyújtó intézménnyel. Továbbá együttm őködik a Városi Kórházzal, a Vöröskereszt Marcali Szervezetével, a Máltai Szeretetszolgálat Marcali Szervezetével, Vakok- és Gyengénlátók Marcali Csoportjával, Mozgáskorlátozottak Marcali Csoportjával, és minden olyan helyi civil szervezettel, melyek a családsegítés feladataiba bevonhatók.

A szolgáltatás megkezdése el ıtt megtett el ıkészítések leírása

1989-ben Marcali Város Önkormányzata családsegít ı szolgálat létrehozásáról döntött, a rászorult családok megsegítésének támogatása céljából, a családsegít ı szolgálatok országos létrehozása hatására. 1998-ban a 60 éven felüli lakosság szükségletfelmérésében vett részt a szolgálat, melynek hatására a szolgáltatások további szélesítésének igényét irányozták el ı (közösségi ellátás, adósságkezelés, fogyatékosok ellátása)

Az ellátottak demográfiai mutatói, szociális jellemzıi (2008. december 31-i állapot szerint)

Gondozott családok száma: 65

A szolgáltatást igénybevev ık száma nem- és korcsoport szerint:

x-6 7-13 14-17 18-61 62-x Férfi 1 4 8 515 32 560 Nı 1 9 9 727 89 835 Összesen 2 13 17 1.242 121 1.385

Gazdasági aktivitás szerinti megoszlás: aktív: 255 f ı inaktív: 465 f ı, ebb ıl 301 nyugdíjas álláskeres ı: 632 f ı eltartott: 43 f ı, ebb ıl 24 f ı 0-17 éves korú

Családi összetétel (f ı) 211 Házastársi (élettársi) kapcsolatban él ık gyermekkel Házastársi (élettársi) kapcsolatban él ık gyermek nélkül 536 Egy szül ı gyermek(ek)kel 334 Egyedül él ı

Egyéb (nagyszül ı, nagykorú gyermek)

135 179 72

Iskolai végzettség szerinti megoszlás

700 600 500 400 300 665 200 100 1 181 213 127 90 0 64 54 Tanköteles korúnál 8 osztálynál 8 osztályt végzett 10 osztályt végzett Szakmunkás, Szakközépiskola Gimnázium Fels ıfokú fiatalabb kevesebb szakiskola

Etnikumhoz tartozás szerinti megoszlás: etnikumhoz tartozik: 9 család nem tartozik etnikumhoz: 56 család

Etnikumhoz tartozás szerinti megoszlás

Etnikumhoz tartozik 9 56 Nem tartozik etnikumhoz

0 10 20 30 40 50 60 70

Ellátottak szociális jellemz ıi, ellátási szükségletei: 73

Probléma típusok megoszlása (%)

16 Foglalkoztatás, ügyintézés, információkérés

Anyagi, egyéb 28 56 Életviteli, családi, lelki-mentális probléma, egészségkérosodás

Esetkezelések jellege

Információnyújtás 16% 1% 18% Ügyintézés 1% Segít ı beszélgetés 5% Tanácsadás Továbbirányítás Egyéb (adomány) 59%

Jogi tanácsadások száma 2008-ban 60 alkalommal történt.

A szolgáltatás igénybevételének módja

A családsegítés igénybevétele önkéntes, a jogosult, vagy törvényes képvisel ıjének kérelmére történik, s együttm őködési megállapodáson nyugszik. Egyszeri ügyintézést kívánó probléma kezelés esetén a fogadóórát tartó családgondozó az illetékes, többszöri esetkezelést igényl ı problémánál a vezet ı által kijelölt esetfelel ıs köteles az esetet kezelni. A vezet ı, indokolt esetben (a kliens, vagy a családgondozó kérésére, vagy elakadás esetén), eset- megbeszélést, szupervíziót követ ıen esetátadással élhet.

A szolgáltató és igénybevev ı közötti kapcsolattatás

Az igénybevev ı els ı alakalommal önként keresi fel a szolgáltatót-kivéve a beilleszkedési programban résztvev ı kötelezetteket-, majd a kapcsolattartás módja lehet személyes felkeresés a kliens részér ıl, illetve családlátogatás a családgondozó részér ıl, telefonbeszélgetés, levelezés. A kapcsolattartás gyakoriságát a családgondozó és a kliens által kötött együttm őködési megállapodás tartalmazza. 74 Az ellátott jogosult – a teljes kör ő tájékoztatásra, – tájékoztatást kérni és kapni a szolgáltatás jellemzıir ıl, azok elérhet ıségér ıl és az igénybevétel rendjér ıl, az ellátottakat megillet ı jogokról, azok érvényesítésér ıl, – a róla készült adatokba, dokumentációba betekinteni, azokat megismerni, – az ellátás során a szolgáltató tudomására jutott személyes adatait bizalmasan kezeljék, – emberi méltóságának tiszteletben tartására, – panaszt tenni az ellátással kapcsolatban a szolgáltatás vezet ıjénél, az intézmény fenntartójánál, valamint az ellátottjogi képvisel ınél (elérhet ısége a szolgáltató faliújságán megtekinthet ı).

Az ellátott köteles – igénybevételkor tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató munkarendjét, – az ellátásban közrem őköd ıkkel képességei és ismeretei szerint együttm őködni, ıket a gondozás szempontjából lényeges változásokról tájékoztatni.

Ellátást végz ık jogai és kötelezettségei

Ellátást végz ınek joga van – hogy a szakmailag elfogadott intervenciós módszerek közül szabadon válassza meg az adott esetben alkalmazandó beavatkozási formát, – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályba, vagy szakmai szabályba ütközik, – megtagadni az ellátást, az ellátotthoz f őzıdı személyes kapcsolata miatt, – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan, – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsérti, – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti.

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: – az ellátott egészségi és pszichés állapotát károsan nem befolyásolja, és – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles – tevékenységét a hatályos jogszabályoknak és a szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni, – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését, – figyelembe venni egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit.

A szociális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék. A szociális szolgáltatást végz ı személy közfeladatot ellátó személynek min ısül.

A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza. Az ellátási típusok együttm őködésének rendjét, a helyettesítések rendszerét az intézmény SZMSZ-ben szabályozza.

A szolgáltatás térítésmentes.

A Családsegít ı Szolgálat további feladatai

1. Adósságkezelési tanácsadás

Az adósságkezelési tanácsadás célja, feladata 75 A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, nyújtott szolgáltatáselemek

Az adósságkezelési tanácsadás célja a lakhatás meg ırzésének el ısegítésére szolgáló ellátás, amely a felhalmozott hátralékok kezelésével valósul meg. Az adósságkezelési szolgáltatás adósságcsökkentési támogatásból és adósságkezelési tanácsadásból áll . A program a családok fizetési képességeinek helyreállítását szolgálja.

Feladatellátás szakmai tartalma:

A tanácsadó a háztartások költségvetésébe tekint be, elemzi a háztartások gazdálkodását, megtanítja a családokat a reális gazdálkodásra. A tanácsadó fogadja a kérelmeket, felveszi a kapcsolatot, a díjhátralékot kezel ı szolgáltatókkal. El ıkészíti a kérelmeket, felmérve, hogy a helyi rendeletben szabályozott feltételeknek a kliens eleget tud-e tenni, majd az így el ıkészített kérelmet, a szükséges dokumentumokkal döntéshozás végett megküldi 15 napon belül a polgármesteri hivatal részére. A feladatellátás tartalmáról a jogosult és a szolgáltató megállapodást köt.

Az adósságkezelési tanácsadás keretében az intézmény feladata különösen:

– a kérelmek fogadása, – az adós háztartásokkal való kapcsolat kialakítása, fizet ıképességük és fizet ıkészségük feltárása, – a fizet ıképesség javítása érdekében szükséges intézkedések meghatározása, – az adós és a tanácsadó együttm őködését segít ı adósságkezelési megállapodás megkötése, – az adós és a szolgáltató között kötend ı szerz ıdés el ıkészítése, – folyamatos segítségnyújtás és figyelmemmel kísérés az adósságkezelés teljes id ıtartama alatt, – együttm őködési hiány esetén a Polgármesteri Hivatal értesítése (15 napon belül).

Létrejöv ı kapacitások

1 f ı félállásban ellátja az adósságkezelési támogatásában részesül ık iratanyagának el ıkészítését, és a megszület ı döntést követ ıen 1 év id ıtartam alatt m őködteti számukra az adósságkezelési tanácsadást. Átlagosan 40 az ellátott családok száma éves szinten.

Az ellátás várható következményeinek, eredményességének bemutatása

Az adósságterhekkel küzd ı családok adóságainak rendezését követ ıen a gazdálkodásuk tervszer őbbé, átgondoltabbá válik. Ezáltal hatékonyabban tudnak erıforrásaikkal gazdálkodni, újabb adósságfelhalmozást elkerülni.

Ellátottak köre

A lakosság bármely csoportja, mely huzamosabb id ın keresztül adóssággal érintett, melyet nem képes öner ıbıl visszafizetni.

Együttm őködés más intézményekkel

Az adósságkezelési támogatás során mind a családsegít ı szolgálat, mind az ellátást igénybevev ı rendszeres kapcsolatot tart fent a Városi Önkormányzattal, illetve azokkal a szolgáltatókkal, ahol a díjtartozás fennáll.

A szolgáltatás megkezdése el ıtt megtett el ıkészületek leírása

Jogszabályi hatásra az önkormányzat adósságkezelési támogatás és tanácsadás bevezetésér ıl döntött, és lehet ıvé tette a nagyobb összeg ő adósságot felhalmozott családok számára az adósságuk kezelését. A döntés el ıtt az önkormányzat a bankok, és a szolgáltatók segítségével felmérte az adóssággal rendelkez ık számát.

Demográfiai mutatói, szociális jellemz ıi 76

Adósságkezelés keretében gondozottak száma: 40 fı (2008. december 31-i adat). Az adósságkezelés keretében gondozott családok száma 2006 és 2008 között 42%-kal növekedett.

Életkor szerinti megoszlás

40 38 30 fı 20

10 2 0 18-59 éves 60 év feletti életkor

Családi összetétel szerint (f ı)

16 egyedülálló családos 24

Gazdasági aktivitás szerinti megoszlás (f ı)

13 Aktív Inaktív 27

Az adósságkezelési támogatásban részesül ık 95%-a 60 év alatti, vagyis az aktív korosztályba tartozik, ugyanakkor a gazdasági aktivitást vizsgálva ebb ıl 68% mégis gazdaságilag inaktív, és 60% családos.

Etnikumhoz való tartozás

Etnikumhoz tartozik 20 20 Nem tartozik etnikumhoz 0% 50% 100%

Fı 77

Iskolai végzettség szerinti megoszlás (f ı) 2

8 8 általános alatt 15 8 általánost végzett 10 osztályt végzett 1 szakképz ı iskola szakközépiskola

14 A támogatásban részesül ık 75%-a 10 osztályt vagy annál kevesebbet végzett, míg 25%-uk szakképz ı vagy szakközépiskolát végzett. Az adósságkezelési támogatásban f ıiskolai, egyetemi végzettség ő személy 2008-ban nem, viszont a szolgáltatás beindítása óta is csak egy f ı részesült.

Adósságok megoszlása

2 000 000 Ft

t Áram

1 500 000 Ft F

7 Gáz

6 1 000 000 Ft 5 Lakbér 7

8

6 Közös költség 500 000 Ft 1

1 448 643 Ft 1 643 448 Víz 1 281 996 Ft 1 281 996 837 969 Ft 837 969 0 Ft Ft 831 040

Áram Gáz Lakbér Közös költség Víz 13% 28% 14%

21% 24%

Az adóságok közül jelent ıs a gáz, áram, és a lakbértartozás, az összes tartozást nézve 73%-ot érnek el.

Igénybevétel módja

A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, a jogosult, vagy törvényes képvisel ıjének kérelmére történik. Az adósságkezelési támogatás odaítélésér ıl a Városi Önkormányzat határozattal dönt. 78

A szolgáltató igénybevev ı közötti kapcsolattartás módja

A kapcsolattartás módját, gyakoriságát a magállapodás tartalmazza. Jogosult bármi nem ő problémáját els ıdlegesen a szolgáltatást nyújtónál, vagy a Központ igazgatójánál jelezheti.

A szolgáltatást igénybevev ık jogai

Az ellátott jogosult – a teljes kör ő tájékoztatásra, – tájékoztatást kérni és kapni a szolgáltatás jellemzıir ıl, azok elérhet ıségér ıl és az igénybevétel rendjér ıl, az ellátottakat megillet ı jogokról, azok érvényesítésér ıl, – a róla készült adatokba, dokumentációba betekinteni, azokat megismerni, – az ellátás során a szolgáltató tudomására jutott személyes adatait bizalmasan kezeljék, – emberi méltóságának tiszteletben tartására, – panaszt tenni az ellátással kapcsolatban a szolgáltatás vezet ıjénél, az intézmény fenntartójánál, valamint az ellátottjogi képvisel ınél (elérhet ısége a szolgáltató faliújságán megtekinthet ı).

Az ellátott köteles – igénybevételkor tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató munkarendjét, – az ellátásban közrem őköd ıkkel képességei és ismeretei szerint együttm őködni, ıket az ellátás szempontjából lényeges változásokról tájékoztatni.

Ellátást végz ık jogai és kötelezettségei

Ellátást végz ınek joga van – hogy a szakmailag elfogadott intervenciós módszerek közül szabadon válassza meg az adott esetben alkalmazandó beavatkozási formát, – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályba, vagy szakmai szabályba ütközik, – megtagadni az ellátást, az ellátotthoz f őzıdı személyes kapcsolata miatt, – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan, – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsérti, – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti.

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: – az ellátott egészségi és pszichés állapotát károsan nem befolyásolja, és – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles – tevékenységét a hatályos jogszabályoknak és a szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni, – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését, – figyelembe venni egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit.

A szociális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, 79 munkájukat elismerjék. A szociális szolgáltatást végz ı személy közfeladatot ellátó személynek min ısül.

A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza.

Az adósságkezelési tanácsadás térítésmentes.

2. Aktív korúak ellátása

Rendszeres szociális segélyezettekkel és a rendelkezésre állási támogatásban részesül ıkkel való együttm őködési kötelezettség

A szolgáltatás célja, feladata

Az aktív korúak ellátása a hátrányos munkaer ı-piaci helyzet ő aktív korú személyek és családjuk részére nyújtott ellátás. A rendszeres szociális segélyre jogosult személy, a folyósítás feltételeként köteles az Önkormányzattal, és a Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központtal együttm őködni. A rendelkezésre állási támogatásban részesül ı személy köteles együttm őködni az ÁFSZ-szel. Az ÁFSZ a jogosult személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodóan el ıírhatja a családsegít ı szolgálattal való együttm őködést, mely kiterjedhet az egyéni képességeket fejleszt ı vagy az életmódot formáló foglalkoztatáson, tanácsadáson, illet ıleg a munkavégzésre történ ı felkészülési programban való részvételre.

A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, nyújtott szolgáltatáselemek

A rendszeres szociális segélyben, és rendelkezésre állási támogatásban részesül ı személy az Önkormányzattal és a Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központtal köteles együttm őködni, amelynek keretében a családsegít ı szolgálatnál nyilvántartásba veteti magát, a beilleszkedését segít ı programról írásban megállapodik, és teljesíti a beilleszkedését segít ı programban foglaltakat.

A beilleszkedési program a következ ıkre terjed ki: a. kapcsolattartásra b. foglalkozáson, tanácsadáson, illet ıleg a munkavégzésre történ ı felkészülést segít ı programban való részvételre c. oktatásban, képzésben történ ı részvételre.

A feladatellátás szakmai tartalma

A családsegít ı családgondozója, a rendszeres szociális segély, és a rendelkezésre állási támogatás folyósításának id ıtartama alatt: - figyelemmel kíséri az aktív korúak ellátására való jogosultságot megállapító határozatban megállapított határid ı betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát, továbbá a rendszeres szociális segélyre, és a rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyt a joger ıs határozat alapján nyilvántartásba veszi, - tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre, és a rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyt a beilleszkedési program elkészítésének menetér ıl, a programok típusairól, az együttm őködés eljárási szabályairól, - a nyilvántartásba vételt ıl számított hatvan napon belül a rendszeres szociális segélyre, és a rendelkezésre állási támogatásra jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segít ı programot, és arról a segélyben részesül ı személlyel írásban megállapodást köt, - folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre, és a rendelkezésre állási támogatásra jogosult személlyel, és legalább háromhavonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segít ı programban foglaltak betartását, - jelzi a jegyz ınek, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttm őködési kötelezettségének nem tesz eleget, 80 - jelzi a jegyz ınek, és az ÁFSZ-nek, ha a rendelkezésre állási támogatásra jogosult személy együttm őködési kötelezettségének nem tesz eleget, - legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést el ısegít ı program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges a jogosult bevonásával módosítja a programot, - az éves értékelést a jegyz ınek megküldi, rendelkezésre állási támogatásban részesül ı személy esetében az ÁFSZ-nek is, - vizsgálja, hogy a jogosult személy, az el ıírt képzésen, programban való részvételi kötelezettségének eleget tesz-e, - az el ıírt határidık be nem tartása, megjelenés elmulasztása esetén írásban felszólítja az aktív korúak támogatására jogosult személyt a mulasztás okának igazolására, a benyújtott igazolási kérelmeket elbírálja, és az igazolási kérelem elutasításáról haladéktalanul, de legfeljebb 3 napon belül értesíti a jegyz ıt, rendelkezésre állási támogatásban részesül ı személy esetében az ÁFSZ-t is.

Beilleszkedési program tartalmi elemei

I. Foglalkoztathatóság javítása: Célja:  motiváció és készség fejlesztés  képzettség er ısítése  pszicho-szociális meger ısítés

Formája: 1.) Egyéni tanácsadás  esetkezelésen belül személyes meger ısítés  mentálhigiénés tanácsadás, mentális gondozás a tartós munkanélküliségb ıl következ ı pszichés traumák és hátrányos helyzetb ıl adódó nehézségek leküzdésére  adósságkezelési tanácsadás  szociális problémák kezelése  családi kapcsolatok rendezése, mediáció  pályaorientációs, pályakorrekciós tanácsadás (a szolgáltatást igénybevev ı önismereti munkájának segítése, pályaválasztási, pályakorrekciós tanácsadás nyújtása azok számára, akik bizonytalanok abban, hogy milyen képzésbe/átképzésbe vegyenek részt) 2.) Csoportfoglalkozás  Álláskeresési készségek csoportos er ısítése (munkavállalásra felkészít ı csoporttréning)  Egyéni készségek fejlesztése csoportosan (kommunikációfejleszt ı csoport, konfliktuskezelési készségek csoportmunkában, önismereti csoport, személyiségfejleszt ı csoport) 3.) Képzésbe juttatás segítése  Felkészítésre irányuló tanácsadáson túl, a képzésbe járás feltételeinek el ısegítése, a képzésben maradás támogatása

II. Életmin ıség romlásának megel ızése, társadalmi integráció er ısítése Célja:  egészségügyi, szociális, mentális állapot javítása  re-szocializáció el ısegítése

Formája:  szociális esetkezelés, családgondozás  szocializációs, kapcsolatépít ı csoportok  önsegít ı, beilleszkedést segít ı közösségi csoportfoglalkozások  pszichológiai meger ısítés – tanácsadás, kezeléshez való juttatás segítése  természetbeni juttatások (élelmiszer, ruhaadományok) közvetítése  szabadid ı hasznos eltöltéséhez motiváció  ügyintézés segítése  intézményi kapcsolódás segítése, meg ırzése

III. Más ellátáshoz való juttatás Célja: 81  Öregségi nyugdíjhoz, rehabilitációs járadékhoz, rokkantsági nyugdíjhoz, ápolási díjhoz, gyermeknevelési ellátásokhoz (GYED, GYES, GYET), álláskeresési járadékhoz, álláskeresési segélyhez való hozzájutás

Formája:  információnyújtás az ellátásokról  egészségi állapot felmérése  munkaképesség csökkenés megállapításának el ıkészítése  tanácsadás  ügyintézés segítése

Létrejöv ı kapacitások

Valamennyi családgondozó szükségszerinti id ıráfordítással a családsegítés keretein belül gondoskodik a szolgálatot határozattal felkeres ı, együttm őködésre kötelezett rendszeres szociális segélyezettek, rendelkezésre állási támogatásban részesül ık nyilvántartásáról, munkaer ıpiaci helyzetének felmérésér ıl, és annak javításáról, együttm őködési megállapodások értelmében más szolgáltatók igénybevételével.

Az ellátás várható követelményeinek, eredményességének bemutatása

Tudatosul a tartós munkanélküliekben ebb ıl az állapotból való kilábalás lehet ısége. Különbséget tudnak tenni a munkaer ıpiaci, és a segély nyújtotta jövedelem hasznossága között. Önismereti képességük birtokában munkaer ıpiaci integrációjuk lehet ısége n ı.

Ellátottak köre

1. Azon rendszeres szociális segélyben részesül ık, akik az ellátásra való jogosultság kezd ı napján az 55. életévüket betöltötték, illetve 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevelnek, feltéve hogy a családban él ı gyermekek valamelyikére tekintettel más személy nem részsül a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. tv. (Cst.) szerinti gyermekgondozási támogatásban, gyermekgondozási díjban, terhességi-gyermekágyi segélyben- és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben nem tudja megoldani.

2. Rendelkezésre állási támogatásban részesül ı személy, aki számára az ÁFSZ el ıírja a családsegít ı szolgálattal való együttm őködést.

Együttm őködés más intézményekkel

A feladatellátás során a szolgáltató munkatársa köteles együttm őködni az Önkormányzattal, és az ÁFSZ-szel. A szervezetek csak akkor tudnak érdemi segítséget nyújtani a munkaer ıpiacra történ ı visszatéréshez, ha kooperálnak, ismerik egymás szolgáltatásait, és a különböz ı szolgáltatásokat egymást kiegészítve, egymásra épülve határozzák meg.

A szolgáltatás megkezdése el ıtt megtett intézkedések

Az önkormányzat képvisel ı-testülete törvényi hatásra az intézmény családsegítı szolgálata számára el ıírta a rendszeres szociális segélyezettekkel való együttm őködést. Az intézmény tájékozódott a döntést megel ızıen a munkaügyi központ, és az önkormányzat szociális osztályán keresztül az ellátandó csoport nagyságáról, szociológiai mutatóiról statisztikai módszerrel.

Az ellátottak demográfiai mutatói, szociális jellemz ıi

A Családsegít ı Szolgálat éves forgalmához viszonyítva a rendszeres szociális segélyezettek aránya 21 %. Havi átlagban 122 f ı jelenik meg a Családsegít ı Szolgálatnál, a nyilvántartásba vettek száma: 570 f ı. 82

Rendszeres szociális segélyezettek összforgalomhoz viszonyított aránya

21% Rendszeres szociális segélyezettek Forgalom

79%

Nemenkénti megoszlás

400 300 Marcali 211 fı 200 Terület 131 100 130 43 0 Férfi Nı

Családi összetétel szerinti megoszlás

150

100 Marcali % 64 36 50 Terület 61 39 0 Egyedülálló Családos

A rendszeres szociális segélyezettek közül mind területen, mind Marcaliban magasabb a férfiak aránya. A családi összetétel viszont mást mutat Marcaliban és területen. Marcaliban 64% az egyedülállók aránya, míg területen ez a szám 39%. Feltételezhet ı, hogy ez az eltérés abból következik, hogy vidéken magasabb a többgenerációs családok száma. 83

Nyilvántartásba vettek száma és területi megosztása

100% 80% 342 161 209 Marcali 60% Terület 40% 20% 228 166 101 0% n ú m yilvá j egs ő ntar z nt tásba vett ek sz áma

Megsz őnés okai

1% ő 3% Együttm ködés 1% elmulasztása Állást talált

Leszázalékolták, nyugdíjkorhatárt elérte Egyéb (költözés) 95%

Megsz őnés okai közül kimagasló azon személyek száma, akik állást találtak (95%), viszont itt érdemes megemlíteni, hogy ezek a személyek közhasznú, vagy közcélú foglalkoztatásba kerülnek be, akiknek a foglalkoztatása 3-6 hónap után megsz őnik, és visszakerülnek az ellátórendszerbe.

Igénybevétel módja

Rendszeres szociális segélyre Rendelkezésre állási támogatásra jogosult esetében: jogosult esetében: az önkormányzat határozata alapján el ıírt ÁFSZ határozata alapján el ıírt kötelez ı együttm őködés együttm őködés Rendszeres szociális segélyre Rendelkezésre állási támogatásra jogosult köteles: jogosult esetében:  a jogosultságát megállapító határozat joger ıre emelkedését ıl számított 15 napon belül megjelenni a nyilvántartásba vétel céljából ,  a beilleszkedést segít ı program elkészítésében együttm őködni,  nyilvántartásba vételt ıl számított 60 napon belül beilleszkedést segít ı programról írásban megállapodni,  a beilleszkedést segít ı programban foglaltakat teljesíteni, 84  folyamatos kapcsolattartásra, és a megállapodásban foglalt id ıközönként, de legalább háromhavonta megjelenni ,  amennyiben együttm őködési kötelezettségét határnapon nem teljesíti, 8 napon belül igazolási kérelemmel élhet,  amennyiben együttm őködési kötelezettségét a segély folyósításának id ıtartama alatt neki felróhatóan két éven belül ismételten megszegi, akkor az aktív korúak ellátására való jogosultságot meg kell szüntetni.

A szolgáltató és igénybevev ı közötti kapcsolattartás módja:

A kapcsolattartás módját, és gyakoriságát az együttmőködési megállapodás tartalmazza.

A szolgáltatást igénybevev ık jogai

Az ellátott jogosult – a teljes kör ő tájékoztatásra, – tájékoztatást kérni és kapni a szolgáltatás jellemzıir ıl, azok elérhet ıségér ıl és az igénybevétel rendjér ıl, az ellátottakat megillet ı jogokról, azok érvényesítésér ıl, – a róla készült adatokba, dokumentációba betekinteni, azokat megismerni, – az ellátás során a szolgáltató tudomására jutott személyes adatait bizalmasan kezeljék, – emberi méltóságának tiszteletben tartására, – panaszt tenni az ellátással kapcsolatban a szolgáltatás vezet ıjénél, az intézmény fenntartójánál, valamint az ellátottjogi képvisel ınél (elérhet ısége a szolgáltató faliújságán megtekinthet ı).

Az ellátott köteles – igénybevételkor tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató munkarendjét, – az ellátásban közrem őköd ıkkel képességei és ismeretei szerint együttm őködni, ıket az ellátás szempontjából lényeges változásokról tájékoztatni.

Ellátást végz ık jogai és kötelezettségei

Ellátást végz ınek joga van – hogy a szakmailag elfogadott intervenciós módszerek közül szabadon válassza meg az adott esetben alkalmazandó beavatkozási formát, – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályba, vagy szakmai szabályba ütközik, – megtagadni az ellátást, az ellátotthoz f őzıdı személyes kapcsolata miatt, – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan, – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsérti, – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti.

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: – az ellátott egészségi és pszichés állapotát károsan nem befolyásolja, és – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles

– tevékenységét a hatályos jogszabályoknak és a szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni, – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését, – figyelembe venni egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit. 85 A szociális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék. A szociális szolgáltatást végz ı személy közfeladatot ellátó személynek min ısül.

A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza. Az ellátási típusok együttm őködésének rendjét, a helyettesítések rendszerét az intézmény SZMSZ-ben szabályozza.

A szolgáltatás térítésmentes. 1.1.4. Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás

A szolgáltatás célja, feladata

A szolgáltatás célja: - a hiányzó családi gondoskodás nyújtása, - az id ıs ember szociális helyzetének javítása, - az id ıs ember biztonságérzetének javítása, - egészségi állapotának figyelemmel kísérése.

A jelz ırendszeres házi segítségnyújtás célja és feladata a saját otthonukban él ı, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelel ı használatára képes id ıskorú, vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerül ı krízishelyzetek elhárítása. A csak jelz ırendszeres házi segítségnyújtásban részesül ık száma szolgáltatónként, intézményenként az ellátottak összesített számának figyelembevételével nem haladhatja meg a házi segítségnyújtásban részesül ı személyek számának háromszorosát, azzal, hogy az arány a normatív állami hozzájárulás elszámolásakor figyelembe vehet ı napi átlag ellátotti létszámra vonatkozik. Ha a jelz ırendszeres házi segítségnyújtásban részesül ı ellátott házi segítségnyújtást igényel, és gondozási szükséglete fennáll, a részére jelz ırendszeres házi segítségnyújtást biztosító köteles a házi segítségnyújtást is nyújtani, illetve megszervezni.

A program konkrét bemutatása, a létrejöv ı kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása

A feladatellátás szakmai tartalma, módja

A szakmai központ keretében 2005. évt ıl 40 segélyhívó készülék m őködik Marcali és 7 társult önkormányzat közigazgatási területén. 2009. július 20-tól Marcali és 20 társult településen biztosítjuk az ellátást. Marcaliban két tiszteletdíjas gondozón ı, egy sof ır, a területen három tiszteletdíjas gondozón ı, az önkormányzatok nyilatkozatai alapján biztosított sofır, vagy falugondnok részvételével és egy rendszergazda bevonásával, 24 órás intervallumban készenléti jelleggel szerveztük meg a feladatellátást a rendszerbe bekapcsolt, saját lakókörnyezetükben él ık számára. Alapvet ı feltétel, hogy a gondozón ı részt vegyen az intézmény által szervezett felkészít ı tanfolyamon, valamint rendelkezzen az ellátott lakásának kulcsával. Az intézmény a gondozó felszereléseként biztosítja a mobiltelefont, készenléti táskát, továbbá a gyors helyszínre érkezés feltételeit (saját kerékpár és gépkocsi, intézményi gépkocsi, valamint falugondnoki gépjárm ő).

A jelz ırendszeres házi segítségnyújtás folyamatos készenléti rendszerben m őködik. A nagyatádi központ m őködtet ıjével írásos megállapodást kötöttünk a szolgáltatás nyújtására. A nagyatádi diszpécserközpont segélyhívás esetén a segítséget kér ı nevének, címének és egyéb rendelkezésre álló információknak a közlésével értesíti a készenlétben lev ı gondozón ıt. A gondozón ı az értesítést követ ıen kerékpárral, vagy gépkocsivezet ıvel 30 percen belül az ellátott lakására meg, ahol felméri, hogy az adott krízishelyzetben mit kell tennie. Az ellátás megtörténtét követ ıen a gondozón ı visszajelzést küld a nagyatádi központnak. A havi riasztási jegyzéket a nagyatádi központ küldi meg intézményünk számára. 86 A jelz ırendszeres házi segítségnyújtás esetén az 1/2000 (I.7.) SZCSM rendelet 5. számú melléklet szerinti segélyhívási jegyz ıkönyvet kell vezetni, valamint a segélyhívásokról havi jelentést kell készíteni. A fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére nyújtott jelz ırendszeres házi segítségnyújtás ellátója együttm őködik a támogató szolgáltatást, illetve a pszichiátriai betegek részére közösségi alapellátást nyújtó szolgáltatóval.

A jelz ırendszeres házi segítségnyújtás biztosítja • az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történ ı megjelenését 30 percen belül, • a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedés megtételét, • szükség esetén további, egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését.

Létrejöv ı kapacitások

Marcaliban és az ellátott 20 településen 40 készülék szolgálja az ellátási szükségletek kielégítését.

Az ellátás várható következményeinek, eredményességeinek bemutatása

Az ellátásra jogosultak biztonsága ellátási képessége n ı. Csökkenti az id ısotthoni elhelyezések számát. Növeli a családok összetartó erejét.

Ellátottak köre

Jogszabályban meghatározott (szociálisan rászorultak) személyek, és azok, akik a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Tanácsa által megállapított magasabb intézményi térítési díj megfizetését vállalják.

Együttm őködés más intézményekkel

Intézményünk a nagyatádi Rinyamenti Szociális Szolgáltató Központtal kötött írásbeli megállapodás alapján biztosítja a szolgáltatást. A nagyatádi intézmény, mint diszpécserközpont vesz részt a munkában. A segélykér ı hívások a diszpécserközpontba futnak be, ahonnan értesítik a készenlétben lév ı gondozón ıt. Tárgyhónapot követ ıen a nagyatádi intézmény megküldi a riasztási jegyzéket, mely alapján a segélyhívásokról havi jelentést kell készíteni.

A szolgáltatás megkezdése el ıtt megtett el ıkészületek leírása

A szolgáltatás pályázati támogatással indult 2003-ban, melyet megel ızıen a város családorvosai segítségével felmértük azok körét, akik id ıskorúak, egyedülállóak, betegek és várhatóan a család a gondozásukban, ápolásukban nem tud jelent ıs szerepet vállalni.

Ellátottak demográfiai mutatói, szociális jellemz ıi: Az ellátás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult: a) az egyedül él ı 65 év feletti személy, b) az egyedül él ı súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy c) a kétszemélyes háztartásban él ı 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását.

A c) pont szerinti esetben a háztartásban él ı kiskorú személyt nem kell figyelembe venni.

Az ellátottak életkor, nem, családi állapot szerinti megosztását a 2008. december 31.-ei állás szerint az alábbi táblázat mutatja: 87 Életkor (év) Nı Férfi Egyedül él ı 40-59 0 1 0 60-64 3 0 2 65-69 3 0 0 70-74 2 1 2 75-79 7 0 7 80-89 13 1 10 90-x 3 0 3 Összesen 31 3 24

Az ellátást els ısorban a 70 év felettiek veszik igénybe, akiknek mozgása nehezebb, fizikuma gyengébb, egészségi állapotára több probléma együttes el ıfordulása jellemz ı (szívbetegség, magas vérnyomás, stb.). Az egyedül él ık aránya 71%. Az igénybe vev ık többsége n ı. Ez azonban valószín őleg azért mutatkozik, mert a születéskor várható élettartam a n ıknél magasabb, mint a férfiaknál.

Azoknak az ellátottaknak, akik önálló életvitelük fenntartásához további segítséget igényelnek, szükség szerint javasoljuk az étkeztetés, házi segítségnyújtás igénybe vételét aszerint, hogy az adott társult településen melyik ellátási forma m őködik.

Éves szinten átlagosan 34 f ı részére fennakadás nélkül biztosítottuk az ellátást. Az igénybe vev ık 58%-át Marcali, 18%-át Kéthely, 6%-át Gadány, 12%-át Nikla, és 6%-át Kelevíz adja. Csömend, Hosszúvíz és Somogyszentpál, Nagyszakácsi településen nem volt igénybe vétel.

Riasztások településenkénti megoszlása (2008)

56 36 11 4

Kéthely Marcali Kelevíz Nikla

A szolgáltatás igénybevételének módja

A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, a jogosult, vagy törvényes képvisel ıjének kérelmére történik. Az ellátás iránti igényt a szolgáltatás vezet ıjénél kell bejelenteni. Az ellátást a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklet szerinti „A”, „B” „C” I. formanyomtatvány kitöltésével kell kérelmezni.

Az ellátás igénybe vétele el ıtt a szociális rászorultságot igazolni kell, az alábbiak szerint: – életkort: személyazonosításra alkalmas okmány másolatával, – pszichiátriai betegséget: pszichiáter vagy neurológus szakvéleményének bemutatásával, – kétszemélyes háztartásban él ı 65 év feletti személy egészségi állapotát: a 36/2007.(XII. 22.) SZMM rendelet 1. számú mellékletében szerepl ı háziorvosi igazolással.

Az el ızıek szerinti szakvélemény, illetve igazolás – a kiállítástól számított két évig, vagy – ha az igazolás a következ ı felülvizsgálat id ıpontjaként két évnél rövidebb id ıtartamot határoz meg, a felülvizsgálat id ıpontjáig használható fel a szociális rászorultság igazolására.

A vezet ı a kérelem beérkezését követ ıen egyszer ősített el ıgondozást végez a helyszínen a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 4. számú melléklete szerinti adatlap kitöltésével. Így tájékozódik az ellátást 88 igényl ı életkörülményeir ıl, szociális helyzetér ıl, egészségi állapotáról. Mérlegeli, hogy a szolgáltató által nyújtott szolgáltatás megfelel-e az igénybe vev ı állapotának és szükségleteinek.

A vezet ı az ellátáshoz szükséges dokumentumokat összegy őjtve döntéshozásra az igazgató elé terjeszti.

Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az igazgató az ellátást igényl ıvel, illetve törvényes képvisel ıjével megállapodást köt. A megállapodás az Szt.94/B.§ (2) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza az alábbiakat: – az ellátás igénybevételének kezd ı id ıpontját, határozott id ıtartam esetén a záró id ıpontot, – a megállapodás módosításának szabályait, – az ellátás megsz őnésének módját, – a panasztétel lehet ıségét, annak kivizsgálási módját.

A megállapodásban foglalt, az intézmény részér ıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézmény igazgatójának a feladata. Az ellátást igénybevev ı, a vitatott igazgatói intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és a társulási tanács határozattal dönt a vitatott kérdésben.

Ha az ellátást igényl ı, illetve törvényes képvisel ıje az intézmény igazgatójának döntését vitatja, az arról szóló döntés kézhezvételét ıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ebben az esetben a társulási tanács határozattal dönt a vitatott kérdésben.

A szociális rászorultság vizsgálata alapján az igazgató a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 8. számú melléklete szerinti nyilatkozatot („Nyilatkozat a szociális rászorultság megállapításáról”) tölti ki. A nyilatkozat egyik példányát átadja az igényl ı, igénybevev ı számára.

Az intézmény vezet ıje az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik ellátást igényl ı ellátásáról. Ha kapacitás, illetve fér ıhely hiányában az ellátásra vonatkozó igényt nem teljesíti, a kérelmet a kézhezvétel napján nyilvántartásba veszi.

Az ellátottak tájékoztatása az intézményben a kérelem benyújtásakor:

A kérelem benyújtásakor a szolgáltatás vezet ıje tájékoztatást ad a jogosult és hozzátartozója számára, – az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeir ıl, – az intézmény által vezetett nyilvántartásokról, – panaszjoguk gyakorlásának módjáról, – az intézményi jogviszony megsz őnésének eseteir ıl, – a fizetend ı térítési díjról, teljesítésének feltételeir ıl, továbbá a mulasztás következményeir ıl.

Az ellátott, illetve törvényes képvisel ıje az intézménybe való felvételkor köteles:

– írásban nyilatkozni a fenti tájékoztatásban foglaltak tudomásulvételér ıl, tiszteletben tartásáról, – adatokat szolgáltatni a intézményben az Sztv. alapján vezetett nyilvántartásokhoz, – nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit és a jogosult, továbbá közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli a házi segítségnyújtás vezet ıjével.

Az intézmény részt vesz az önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint a szociális rászorultság megállapításában. Jogosult a szolgáltatással kapcsolatos bármi nem ő problémáját els ıdlegesen a szolgáltatást nyújtónál vagy a szolgáltatás vezet ıjénél jelezheti személyesen, írásban vagy telefonon munkaid ıben.

Személyi térítési díj

A jogosult, a törvényes képvisel ı, a jogosultnak a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szül ıje, a jogosult tartását szerz ıdésben vállaló személy, a jogosult 89 tartására bíróság által kötelezett személy a jelz ırendszeres házi segítségnyújtásért személyi térítési díjat fizet, amelynek kiszámítási alapja a társulási tanács által megállapított intézményi térítési díj.

Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerzıdést kötött, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerz ıdésben vállaló kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összeg ő.

A jelz ırendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. Szociálisan rászorult személy esetében a jelz ırendszeres házi segítségnyújtás térítésmentes.

A szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét a fenntartó szabadon állapítja meg.

A személyi térítési díj nem haladhatja meg az igénybevev ı rendszeres havi jövedelmének 2%-át.

Az intézményi térítési díjakat és normatív kedvezményeket a mindenkori szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet tartalmazza.

A személyi térítési díj megállapítására és felülvizsgálatára az intézmény igazgatója jogosult.

A megállapított személyi térítési díjat az igazgató javaslatára a Társulási Tanács – az érintett település polgármesterének el ızetes jóváhagyásával - rendkívüli körülmények (betegség, haláleset, stb.) miatt elengedheti, mérsékelheti.

Szolgáltató és az igénybevev ı közötti kapcsolattartás

Az igénybevev ı, illetve hozzátartozója, bármilyen jelleg ő problémáját, észrevételét telefonon, vagy személyesen a szolgáltatás vezet ıjénél jelezheti, illetve, a segélykéréskor a gondozón ıvel megoszthatja, aki a felvetett problémát tolmácsolja a vezet ınek.

Jelz ırendszeres házi segítségnyújtást igénybe vev ık jogai és kötelezettségei

Az ellátott jogosult – a teljes kör ő tájékoztatásra, – tájékoztatást kérni és kapni a szolgáltatás jellemzıir ıl, azok elérhet ıségér ıl és az igénybevétel rendjér ıl, az ellátottakat megillet ı jogokról, azok érvényesítésér ıl, – a róla készült adatokba, dokumentációba betekinteni, azokat megismerni, – az ellátás során a szolgáltató tudomására jutott személyes adatait bizalmasan kezeljék, – emberi méltóságának tiszteletben tartására, – panaszt tenni az ellátással kapcsolatban a szolgáltatás vezet ıjénél, az intézmény fenntartójánál, valamint ellátott-jogi képvisel ınél (elérhet ısége a szolgáltató fali újságán megtekinthet ı).

Az ellátott köteles – igénybevételkor tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató munkarendjét, – az ellátásban közrem őköd ıkkel képességei és ismeretei szerint együttm őködni, ıket a gondozás szempontjából lényeges változásokról tájékoztatni.

Ellást végz ık jogai és kötelezettségei

Ellátást végz ınek joga van – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályába vagy szakmai szabályba ütközik, – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan, – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsérti, – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti.

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: 90 – az ellátott egészségi állapotát károsan nem befolyásolja, – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles – tevékenységét a hatályos jog- és szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni, – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését, – figyelembe venni az ellátott egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit.

A szociális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék. A szociális szolgáltatást végz ı személy közfeladatot ellátó személynek min ısül.

A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza. Az ellátási típusok együttm őködésének rendjét, a helyettesítések rendszerét az intézmény SZMSZ-ben szabályozza.

1.1.5. Támogató szolgáltatás

A szolgáltatás célja, feladata

A szolgáltatás célja: – a hiányzó családi gondoskodás nyújtása, – az fogyatékos ember szociális helyzetének javítása, – a tétlenséggel járó káros hatások kivédése, – mentális képességei fejlesztése, – egészségi állapotának figyelemmel kísérése, – higiénés szükségleteinek kielégítése.

Célja, a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történ ı ellátása, els ısorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának meg ırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén.

Feladata a fogyatékosság jellegének megfelel ıen különösen:

1. Szállító szolgálat m őködtetése: – az alapvet ı szükségletek kielégítését segít ı szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása érdekében.

2. Személyi segít ı szolgálat m őködtetése: – általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelel ı egészségügyi-szociális ellátásokhoz, valamint a fejleszt ı tevékenységekhez való hozzájutás személyi és eszközfeltételeinek biztosítása, – segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolatok er ısítéséhez, speciális önsegít ı csoportba való részvételükhöz, – szociális alapszolgáltatási részfeladatok biztosítása, a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan (higiénés, életviteli, életfenntartási), – segítségnyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadid ıs kapcsolatokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek biztosítása, – a fogyatékos személy munkavégzését, munkavállalását segít ı szolgáltatások elérhet ıségének, igénybevételének el ısegítése, – jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhet ıségének biztosítása.

3. Tanácsadás: 91 – információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követ ıen a társadalmi beilleszkedést segít ı szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása.

A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, nyújtott szolgáltatáselemek

A feladatellátás szakmai tartalma, módja

A személyi segítés feladatait 2 f ı személyi segít ı, a személyi szállítási feladatokat 1f ı gépkocsivezet ı látja el. Munkájukat a vezet ı irányításával végzik. A közlekedéshez a gondozón ık részére az intézmény kerékpárt biztosít. A szolgálat telephelye, Marcali, Szigetvári u. 1. szám alatt található, az Id ısek Klubja épületében kialakított irodahelységben. Az ügyfélfogadás, igények felvétele, szállítás megrendelése, el ıjegyzése itt történik. A vezet ı szükség szerint, de legalább kéthetente esetmegbeszélést tart.

1. Szállító szolgálat:

Közszolgáltatásokhoz való hozzájutás, személyes ügyintézés, oktatás, egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása szállító szolgálat m őködtetésével: 1. szállítás biztosítása az intézmény gépkocsijával, 2. kíséret, 3. személyes vagy közvetett ügyintézésben való segítségnyújtás. A szolgáltatás módja lehet: – eseti – rendszeres

A Szállító Szolgálatban az intézmény Renault Traffic gépkocsija vesz részt. A szállítás megrendelését írásban, telefonon, vagy személyesen, az utazás megkezdése el ıtt legalább 1 héttel lehet kérni. A szállítási szolgáltatást a megrendel ı a mindenkori érvényes díjazás megfizetésével veheti igénybe. Az intézményi térítési díj összegét a fenntartó helyi rendeletében állapítja meg. A szállítás elszámolása a gépkocsivezet ı által kiállított menetlevél, és a szállítási elszámoló adatlap alapján történik. 2. Személyi segítés

Személyi segítségnyújtás módja lehet: – eseti – rendszeres – folyamatos.

Személyi segít ı szolgálat, gondozási tevékenysége: – mentálhigiénés gondozás biztosítása, segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolatainak er ısítéséhez, speciális, önsegít ı csoportokban való részvételükhöz, – fogyatékossággal kapcsolatos információadás, megbízás és felhatalmazás alapján érdekképviselet, – a hiányzó családi gondoskodás pótlása, – az ellátást igénybe vev ıvel segít ı kapcsolat kialakítása, – a fogyatékos ember személyi (higiénés, életviteli, életfenntartási) szükségleteinek kielégítése, – egészségi, higiénés viszonyainak javítása, – az orvos el ıírása szerint alapvet ı gondozási, ápolási feladatok ellátása, – segítségnyújtás az ellátást igénybe vev ı háztartásának vitelében (takarítás – az ellátott otthonában az életvitelszer ően használt helyiségekben, bevásárlás, mosás, meleg étel biztosításának megszervezésében), – közösségi, kulturális, rekreációs programokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek biztosítása, 92 – segítségnyújtás a személyi higiéné megtartásában (fürdésnél való felügyelet, esetleg segítség megadása), – közszolgáltatásokhoz, egyéb irányú szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása (kíséret, személyes vagy közvetett ügyintézés), – szociális, egészségügyi és jóléti ellátások igénybevételének segítése.

Egészségügyi ellátás

A gondozónak joga van az orvos által el ıírt gyógyszerbevitelre és folyadékpótlásra. Vérnyomásmérést az eltér ı értékek háziorvos felé való jelzésének kötelezettségével végezhet. Preventív ellátás végzése a decubitus megel ızése érdekében. Egészségi állapot figyelemmel kísérése, értesítve a háziorvost, az ügyeletes orvost. Szakrendelésre utalás esetén a szállítás megszervezése.

Mentális pszichés gondozás

Az egyes gondozottakkal való egyéni foglalkozás biztosítása. Jó hangulat, az otthon légkörének javítása. Baráti, családi kapcsolatok ápolásában közrem őködés. A külvilággal való kapcsolat megtartása, /Tv-, rádió-hallgatásra, újságolvasásra való buzdítás/ érdekl ıdés felkeltése. Egyéni, csoportos szabadid ıs foglalkozások, rehabilitációs programok szervezése. Mentális állapotban bekövetkez ı romlás esetén adekvát jelzés a kompetens szakember felé.

Érdekvédelem

Rendszeres tájékoztatás a vonatkozó rendeletek jogi hátterér ıl, jogi képviselet megszervezése, kliens megbízása és felhatalmazása alapján érdekképviselet. A gondozón ı segítséget nyújt: – a hatóságok el ıtti ügyek intézésében, – kérvények, beadványok, nyomtatványok kitöltésében.

Érdeksérelem esetén az ellátott az intézmény igazgatójához, illetve a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslatért.

Az ellátást nyújtó, a gondozásra fordított id ıt a 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti gondozási napló alapján vezeti. Gondozásra fordított id ınek, a fogyatékos személy segítésére irányuló tevékenység id ıtartama min ısül. Helyettesítés esetén a helyettesít ı gondozó a helyettesített gondozó gondozási naplójában vezeti az elvégzett tevékenységeket, melyet a gondozottal aláírat.

A támogató szolgálati ellátásában részesül ı személyre vonatkozóan egyéni gondozási tervet kell készíteni. Nem kell gondozási tervet készíteni abban az esetben, ha az ellátott kizárólag tanácsadást, vagy szállítást vesz igénybe.

A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja

– tájékoztató füzetek az intézmény szolgáltatásairól, – szórólapok, plakátok, – helyi tv-ben hirdetések, riportok, – személyes kapcsolatfelvétel a háziorvosokkal, szakrendelésekkel, önkormányzati és egyéb szociális szervezetekkel, – tájékoztatás a fogyatékos embereket tömörít ı szervezetek számára.

Létrejöv ı kapacitások

Jogszabályi el ıírás értelmében a szolgáltatás biztosítását 1 f ı vezet ı, 2 f ı személyi segít ı, és 1 f ı gépkocsivezet ı szolgálja. Az ellátást 2003-ban pályázati támogatásból indítottuk csak személyi 93 segítéssel, majd 2005-ben támogató szolgálatos kisbuszt vásároltunk szintén pályázati támogatásból. Ezáltal a szolgáltatás jellege támogató szolgáltatásra változott. 2008. július 29-tıl a támogató szolgáltatás ellátási területe jelent ısen megváltozott. A marcali kistérség településeit a Magyar Máltai Szeretetszolgálat és a Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ a gazdaságossági szempontokat figyelembe véve osztotta meg. Az intézmény által ellátott települések száma 24-re b ıvült.

Az ellátás várható következményeinek, eredményességének bemutatása

Az ellátott településeken a rászorultak szükségleteinek megfelel ı ellátást tudunk biztosítani, így a fogyatékkal él ık társadalmi integrációja nagymértékben megvalósul. A szolgáltatás igénybevételével a rászorultaknak lehet ısége van a társadalmi életben való aktív részvételhez. A szolgáltatás eredményeképpen az ellátotti létszám, és a gépkocsi kihasználása jelent ısen megnövekszik. Mivel ezen a területen támogató szolgáltatás eddig nem m őködött, így a rászorultak ellátása eddig megoldatlan volt. A szolgáltatás kiterjesztésével a településeken él ı fogyatékos személyek speciális ellátása megoldódik.

A szolgáltatásnyújtás során értékeljük az elért eredményeket, a célcsoport helyzetében bekövetkezett változásokat, illetve a szolgáltatás irányítását és szervezését. Az eredmények értékelése során azt vizsgáljuk, hogy mit értünk el, mit teljesítettünk, és hogy az sikernek tekinthet ı-e. Az értékelés során vizsgáljuk továbbá a partneri együttm őködést, hogy ez mennyire befolyásolja a szolgáltatás eredményességét.

Az értékelés az alábbi területekre is kiterjed: – a szolgáltatás hatékonyságának értékelése, figyelembe véve a költségeket, id ıráfordítást, elért hatásokat, – információáramlás szervezeten belül, – tájékoztatási tevékenység értékelése, – partneri együttm őködésre (települési önkormányzatok, háziorvosok, civil szervezetek)

Az értékelés során gy őjtjük és elemezzük a szolgáltatás adatait, kérd ıívet készítünk az igénybevev ık elégedettségér ıl, egyéni interjúkat készítünk. Hatékonyság-mutatók kísérik a szolgáltatás folyamatát, melyek többek között vonatkozhatnak a szolgáltatás felhasználójával és segít ıivel együtt meghatározott célok elérésére, önellátási képességének vagy kapcsolatrendszerének fejl ıdésére.

Ellátottak köre

A támogató szolgáltatás gondoskodik azokról, akik mozgás-, látás-, hallásszervi, értelmi képességüket részben vagy egészben elvesztették, továbbá a halmozottan fogyatékos személyek, autisták, akiknek a társadalmi életben való aktív részvételükhöz támogató szolgáltatások igénybevétele szükséges.

A szolgáltatás igénybevételére jogosultak továbbá: – emelt szint ő családi pótlékban (fogyatékosság alapján megállapított emelt szint ő családi pótlék), – vaksági járadékban, – fogyatékossági támogatásban részesül ık.

Együttm őködés más intézményekkel

A támogató szolgáltatás együttm őködik a területén lev ı szociális alap- és nappali ellátást biztosító intézményekkel, a háziorvosi szolgálattal, körzeti véd ınıi szolgálattal, otthonápolási szolgálattal, Egységes Pedagógiai Intézettel, és a fogyatékos személyek segít ı, szolgáltató szervezeteivel. A gépjárm ő alapfeladatán túl az intézmény más szolgáltatásaiban is közrem őködik (pl.: id ısek otthona és gondozóházában szállítást végez, szükség esetén családgondozót, gondozón ıt szállít az ellátottakhoz).

A szolgáltatás bevezetése el ıtt megtett intézkedések 94 Az ellátást 2003-ban pályázati támogatásból indítottuk csak személyi segítéssel, majd 2005- ben támogató szolgálatos kisbuszt vásároltunk szintén pályázati támogatásból. Ezáltal a szolgáltatás jellege támogató szolgáltatásra változott. A pályázat benyújtása el ıtt szükségletfelmérést végeztünk a városban családorvosok, véd ınık, mozgáskorlátozottak egyesülete, vakok és gyengén látók helyi csoportja, és az önkormányzat közrem őködésével statisztikai adatgy őjtés módszerével. Célunk volt az ellátottak körének, nagyságrendjének, az igényelt szolgáltatások formáinak meghatározása. 2008. július 29-tıl a támogató szolgáltatás ellátási területe jelent ısen megváltozott. A marcali kistérség településeit a Magyar Máltai Szeretetszolgálat és a Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ a gazdaságossági szempontokat figyelembe véve osztotta meg. Az intézmény által ellátott települések száma 24-re b ıvült. A területi b ıvítést megel ızıen a társulni kívánt településeken a Magyar Máltai Szeretetszolgálat felmérte a fogyatékkal él ık számát.

Település Értelmi Mozgás Látás Hallás Halmozott Összesen Böhönye Nincs adat Csákány 1 1 Fınyed 1 1 Gadány 1 1 2 Hollád 1 2 1 1 5 Hosszúvíz Nincs adat Mesztegny ı 5 8 4 1 18 Nagyszakácsi 2 7 3 12 Nemesdéd 7 27 4 2 40 Nemeskisfalud Nincs adat Nemesvid 11 40 6 9 66 Sávoly 2 5 1 8 Somogysimonyi 1 5 6 Somogyzsitfa 1 1 Szegerd ı 2 2 Szenyér 4 17 3 4 28 Sz ıkedencs 3 3 1 7 Tapsony 5 5 Tikos 1 2 3 Varászló 6 6 Vése 8 11 2 21 Vörs 2 6 8 Összesen: 53 143 11 13 20 240

A támogató szolgálat által ellátott területeken magasabb összeg ő családi pótlékban 220 f ı, vakok személyi járadékában 15 f ı részesül. Személyes kapcsolatfelvétel útján a háziorvosokat, önkormányzatok képvisel ıit, egyéb helyi civil szervezeteket is tájékoztatunk az ellátás céljáról, feladatáról, igénybevétel módjáról, a szolgáltatás elérhet ıségér ıl. Az ellátott településeken szóróanyagokkal, plakátokkal tájékoztatjuk a lakosságot. A szolgáltatást a meglév ı személyi és tárgyi feltételekkel kívánjuk ellátni az újonnan csatlakozott településeken. Az intézmény tulajdonában álló gépkocsi a jogszabályban el ıírtaknak megfelel, a szolgáltatás vezet ıje, a személyi segít ık és a gépkocsivezet ı az el ıírt képzésben részt vettek.

Az ellátottak demográfiai mutatói, szociális jellemzıi

Az ellátottak életkor, nem, családi-, és egészségi állapot szerinti megosztását a 2009. február 28-i állás szerint az alábbi táblázat mutatja: 95

Ellátottak száma nemenkénti bontásban

100 Férfi 30 Nı 50 49 0

Életkor és nem szerinti megoszlás

18 16 14 ı 12 8 15 N 10 2 Férfi 8 9 6 4 4 4 8 0 8 3 2 2 0 2 3 3 1 2 2 1 0 1 1 0 0-5 6-13 14-17 18-39 40-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-89 90- év

Családi összetétel

23 Családos Egyedülálló 56

Mint ahogy a táblázatokból kiderül a támogató szolgáltatást igénybevev ık 62%-a n ı. Az ellátást igénybevev ık 19%-a 17 év alatti, ezen belül is 13%-uk 5 éves kor alatti gyermek. Magas a 70 éven felüliek aránya (48%), ezen belül is a 80 év felettieké (27%). 96

Igénybevev ık számának alakulása az öregségi nyugdíjminimum százalékában

50 40 50 30 fı 20

10 13 16 0 0-100 % 101-300% 301%-

Az igénybevev ık 17%-a nyugdíjminimum alatti jövedelemmel rendelkezik. 63%-uk a nyugdíjminimum feletti, de annak háromszorosát meg nem haladó jövedelemmel rendelkezik.

Rászorultság szerinti megoszlás

56 Rászorult Nem rászorult 23

Az igénybevev ık közül magas a nem rászorultak aránya, illetve jelent ıs azon személyek száma is, akik a rászorultsághoz szükséges igazolásokat az igénybevétel után szerzik be.

A szolgáltatás igénybevételének módja

A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, a jogosult, vagy törvényes képvisel ıje kérelmére történik. Ha az ellátást igényl ı személy cselekv ıképtelen, a kérelmet, illetve indítványt - az érintett személy véleményét lehet ıség szerint figyelembe véve - a törvényes képvisel ıje terjeszti el ı. A korlátozottan cselekv ıképes személy kérelmét, indítványát a törvényes képvisel ıjének beleegyezésével, vagy ha e tekintetben a cselekv ıképességet nem korlátozza, önállóan terjeszti el ı.

Az ellátás iránti igényt szolgáltatás vezet ıjénél lehet bejelenteni. Az ellátást az FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány (Kérelem a Támogató Szolgálat szolgáltatásainak igénybevételéhez) „A”, „B”, „C1”, „C2” részének kitöltésével kell kérelmezni.

A szolgálat vezet ıje a személyi segít ı bevonásával az igényl ıt egyszer ősített el ıgondozásban részesíti. A helyszínen tájékozódik az ellátást igénybevev ı körülményeir ıl, szociális helyzetér ıl, egészségi állapotáról, valamint mérlegeli azt, hogy a szolgáltató által nyújtott szolgáltatás megfelel-e az igénybevev ı állapotának és szükségleteinek. 97 Az el ıgondozás során, az el ıgondozást végz ı (személyi segítés esetén) a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 4. számú melléklete, és az FSZH által a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt adatlapot (Egyszer ősített el ıgondozási adatlap) tölti ki.

A kérelem esetén a vezet ı köteles vizsgálni a szociális rászorultságot. A támogató szolgáltatás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorultnak min ısül az a súlyosan fogyatékos személy, aki a külön jogszabály szerinti fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, illetve magasabb összeg ő családi pótlékban (fogyatékosság alapján megállapított emelt szint ő családi pótlék) részesül. A súlyos fogyatékosságot igazolni lehet az ellátás megállapítását, folyósítását igazoló határozattal, okirattal vagy a fogyatékosság fennállását igazoló szakvéleménnyel. Ha a szakvélemény a következ ı felülvizsgálat (ellen ırz ı vizsgálat) id ıpontját, illetve az állapot fennállásának várható idejét tartalmazza a jogosultság addig az id ıpontig áll fenn. Amennyiben az ellátott szállítása csak állandó felügyelet mellett biztosítható, igazolást kell beszerezni pszichiáter vagy neurológus szakorvostól.

A szolgáltatás vezet ıje a szociális rászorultság alapjául szolgáló körülmény igazolásának kötelezettségét és a kérelem elbírálásához szükséges dokumentumokat összegy őjtve, döntéshozásra az intézmény igazgatója elé terjeszti. A szociális rászorultság fennállását 2007. január elsejét követ ıen a szolgáltatás igénybevétele után legalább kétévente megvizsgálja. A szociális rászorultság vizsgálata alapján az igazgató a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 8. számú melléklete, és az FSZH által a finanszírozási szerzıdésben el ıírt nyilatkozatot („Nyilatkozat a szociális rászorultság megállapításáról”) tölti ki. A nyilatkozat egyik példányát átadja az igényl ı, igénybevev ı számára.

Az igazgató döntésér ıl az FSZH által a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány („Értesítés a támogató szolgáltatás igénybevételér ıl”) kiállításával írásban értesíti az igénybevev ıt az ellátás biztosításáról.

A nyilatkozat átadásával egyidej őleg a szociálisan nem rászorult igényl ıt tájékoztatja arról, hogy a szolgáltatást az intézmény biztosítja-e, illetve a térítési díj összegér ıl.

Az intézmény vezet ıje az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik ellátást igényl ık ellátásáról. Ha kapacitás, illetve fér ıhely hiányában az ellátásra vonatkozó igényt nem teljesíti, a kérelmet a kézhezvétel napján nyilvántartásba veszi.

Ha az ellátást igényl ı, illetve törvényes képvisel ıje az intézmény igazgatójának döntését vitatja, az arról szóló döntés kézhezvételét ıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ebben az esetben a társulási tanács határozattal dönt a vitatott kérdésben.

Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az igazgató az ellátást igényl ıvel, illetve törvényes képvisel ıjével az FSZH által a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt megállapodást köt. A megállapodás az Szt. 94/B.§. (2) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza az alábbiakat: – az ellátás igénybevételének kezd ı id ıpontját, határozott id ıtartam esetén a záró id ıpontot, – a megállapodás módosításának szabályait, – az ellátás megsz őnésének módját, – a panasztétel lehet ıségét, annak kivizsgálási módját. A megállapodásban foglalt, az intézmény részér ıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézmény igazgatójának a feladata. Az ellátást igénybevev ı, a vitatott igazgatói intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és a társulási tanács határozattal dönt a vitatott kérdésben. Az ellátottak tájékoztatása az intézményben a kérelem benyújtásakor:

A kérelem benyújtásakor a szolgáltatás vezet ıje tájékoztatást ad a jogosult és hozzátartozója számára, – az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeir ıl, – az intézmény által vezetett nyilvántartásokról, – panaszjoguk gyakorlásának módjáról, – az intézményi jogviszony megsz őnésének eseteir ıl. 98

Az ellátott, illetve törvényes képvisel ıje az intézménybe való felvételkor köteles:

– írásban nyilatkozni a fenti tájékoztatásban foglaltak tudomásulvételér ıl, tiszteletben tartásáról, – adatokat szolgáltatni a intézményben az Sztv. alapján vezetett nyilvántartásokhoz, – nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit és a jogosult, továbbá közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli a támogató szolgáltatás vezet ıjével.

Személyi térítési díj

A jogosult, a törvényes képvisel ı, a jogosultnak a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szül ıje, a jogosult tartását szerz ıdésben vállaló személy, a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy a támogató szolgáltatásért személyi térítési díjat fizet, amelynek kiszámítási alapja az társulási tanács által megállapított gondozási óradíj, illetve szállítási kilométerdíj.

Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerzıdést kötött, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerz ıdésben vállaló kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összeg ő.

A támogató szolgáltatás térítési díja az egy feladategységre jutó szolgáltatási önköltség és a finanszírozási szerz ıdésben meghatározott egy feladatmutatóra jutó állami hozzájárulás különbsége alapján megállapított támogató szolgálati óradíjból és szállítási kilométerdíjból áll.

A térítési díjat, meghatározott óradíj figyelembevételével, a gondozón ı által vezetett gondozási napló, valamint a gépkocsivezet ı által menetlevélen, és a szállítási elszámoló adatlapon feltüntetett, a gondozott vagy törvényes képvisel ıje ellenjegyzésével ellátott órák alapján a vezet ı számolja ki, szedi be, és fizeti be az intézmény pénztárába. A támogató szolgáltatás keretében biztosított ellátás térítési díja az ellátásra fordított óradíj és az ellátásra fordított id ınek a szorzata, valamint – a fogyatékos személy szállítása esetén – a szállítási kilométerdíj. Gondozásra fordított id ınek a fogyatékos személy segítésére irányuló tevékenység – ide értve a lakáson kívüli segítést is – id ıtartama min ısül.

A szállító szolgáltatásért fizetend ı térítési díj a menetlevél alapján, és a szállítási elszámoló adatlapon megállapított km és a kilométerdíj szorzata, melyet a gépjárm ő az ellátott szállításával megtesz. Ha a szállítást egyidej őleg több jogosult is igénybe veszi, a szállítási díjat külön- külön kell megállapítani. Szállító szolgáltatás esetén, amennyiben autópálya-matrica, illetve parkolójegy vásárlása szükséges annak költségeit az intézmény fizeti meg. Ha az ellátott szállítása – pszichiáter vagy neurológus szakorvos által igazoltan – csak állandó felügyelet mellett biztosítható, a szállítás id ıtartama egyidej őleg személyi segítésként is elszámolható, azzal, hogy az ellátott csak a szállítási díjat fizeti meg.

A segítségnyújtásban részesül ı által havonta fizetend ı személyi térítési díjat a gondozási óradíj, és az adott hónapban a gondozásra fordított id ı szorzata alapján kell megállapítani úgy, hogy annak összege ne haladja meg a szociálisan rászorult igénybevev ı, kiskorú igénybevev ı esetében a vele közös háztartásban él ı szül ık egy f ıre jutó rendszeres havi jövedelmének 30 %-át, illetve kiskorú részére nyújtott támogató szolgáltatás esetén a 20%-ot. A személyi térítési díj megállapítására és felülvizsgálatára az intézmény igazgatója jogosult.

Az intézményi térítési díjakat a mindenkori szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet tartalmazza.

A szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét a fenntartó szabadon állapítja meg.

A megállapított személyi térítési díjat az igazgató javaslatára a Társulási Tanács – az érintett település polgármesterének el ızetes jóváhagyásával - rendkívüli körülmények (betegség, haláleset, stb.) miatt elengedheti, mérsékelheti. 99

A szolgáltató és az igénybevev ı közötti kapcsolattartás módja

A szolgáltató és az igénybevev ı kapcsolattartása els ıdlegesen a lakáson történ ı felkeresés formájában történik. Rendkívüli helyzetben a szolgálat telefonon, vagy levél formájában elérhet ı. Jogosult bármi nem ő problémáját els ıdlegesen a szolgáltatást nyújtónál személyesen, vagy a közösségi koordinátornál jelezheti hivatalos munkaidıben a szolgálat telephelyén, melynek elérhet ısége mindentársult településen ki van függesztve.

A szolgáltatást igénybevev ık jogai és kötelezettségei:

Az ellátott jogosult: – a teljes kör ő tájékoztatásra, – tájékoztatást kérni és kapni a szolgáltatás jellemzıir ıl, azok elérhet ıségér ıl és az igénybevétel rendjér ıl, – az ellátottakat megillet ı jogokról, azok érvényesítésér ıl, – a róla készült adatokba, dokumentációba betekinteni, azokat megismerni, – az ellátás során a szolgáltató tudomására jutott személyes adatait bizalmasan kezeljék, – emberi méltóságának tiszteletben tartására, – panaszt tenni az ellátással kapcsolatban a szolgáltatás vezet ıjénél, az intézmény fenntartójánál, valamint az ellátott-jogi képvisel ınél (elérhet ısége a szolgáltató faliújságán megtekinthet ı), – az akadálymentes környezet biztosítására, – társadalmi integrációjukhoz való jogra,

Az ellátott köteles: – igénybevételkor tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató munkarendjét, – az ellátásban közrem őköd ıkkel képességei és ismeretei szerint együttm őködni, ıket a gondozás szempontjából lényeges változásokról tájékoztatni.

Ellátást végz ık jogai és kötelezettségei:

Ellátást végz ınek joga van: – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályba, vagy szakmai szabályba ütközik, – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan, – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsérti – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti (pl. harapós eb nincs megkötve, az ellátott ittassága miatt fenyeget ıen lép fel a gondozón ıvel szemben).

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: – az ellátott egészségi állapotát károsan nem befolyásolja, és – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles: – tevékenységét a hatályos jogszabályoknak és a szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni, – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését, – figyelembe venni az ellátott egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit.

A szociális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék. A szociális szolgáltatást végz ı személy közfeladatot ellátó személynek min ısül. 100 A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza. Az ellátási típusok együttm őködésének rendjét, a helyettesítések rendszerét az intézmény SZMSZ-ben szabályozza.

1.1.6. Nappali ellátást nyújtó intézmény

1.1.6.1. Id ısek Klubja I.- II.

Szolgáltatás célja, feladata

Klub ellátás célja – a hiányzó családi gondoskodás pótlása, – a gondozottak szociális helyzetének javítása, kultúrált körülmények közé juttatása, – egészségi, higiénés viszonyainak javítása, – tétlenséggel járó káros hatások kialakulásának megelızése.

A nappali ellátás feladata, hogy hajléktalan személyek és els ısorban a saját otthonukban él ı, tizennyolcadik évüket betöltött, egészségi állapotuk vagy id ıs koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehet ıséget a napközbeni tartózkodásra, valamint alapvet ı higiéniai szükségletek kielégítésére. Igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését.

Rendkívül indokolt esetben nappali ellátás olyan fogyatékos személyek részére is biztosítható, akire nézve szül ıje vagy más hozzátartozója gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban vagy ápolási díjban részesül.

Az intézmény az ellátást igénybe vev ık részére szociális, egészségügyi, mentális állapotuknak megfelel ı napi életritmust biztosító szolgáltatást nyújt, a helyi igényeknek megfelel ı közösségi programokat szervez, valamint helyet biztosít a közösségi szervezés ő programoknak, csoportoknak. Biztosítja, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhetı módon m őködjön. Az ellátás biztosításával az igénybe vev ık tovább élvezhetik önrendelkezésüket, saját lakókörnyezetükben élhetik mindennapjaikat, személyiségi jogaikat önállóan gyakorolhatják, mindemellett biztosított a társas kapcsolatok gyakorlása (kiegészíti a természetes támogató hálót: családi- szomszédi társadalmi kapcsolatok), a hasznos id ıtöltés. A nappali ellátás során kialakuló baráti és társas kapcsolatok az ellátott biztonságérzetét növelik, az egyén társadalomban betöltött helyét, szerepét er ısítik. A nyugdíjazással, id ıskorral járó identitásvesztés megel ızhet ı, visszafordítható.

A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, nyújtott szolgáltatáselemek A feladatellátás szakmai tartalma, módja

Id ısek Klubja, mint nappali ellátást nyújtó intézmény. 1975 óta m őködik a városban, két telephellyel, 20, és 40 engedélyezett fér ıhellyel.

Az intézmény életének szabályait a faliújságon kifüggesztett házirend tartalmazza, mely szabályozza: – az intézmény nyitvatartási idejét, – az intézmény által nyújtott szolgáltatások körét, – az étkezések számát és rendjét, – az intézményi jogviszony megsz őnésének szabályait, – az intézmény alapfeladatát meghaladó program, szolgáltatás körét és térítési díját. Az Id ısek Klubja, mint nappali ellátást nyújtó intézmény rendelkezik az ellátás biztosításához szükséges helyiségekkel úgy, mint: – közösségi együttlétre (társalgó), – pihenésre (pihen ıszoba), 101 – személyi tisztálkodásra (nemenkénti zuhanyzó és WC), – személyes ruházat tisztítására (mosó szárító helyiség), – étel melegítésére, tálalására, elfogyasztására szolgáló helyiségekkel (tálaló konyha, fehér mosogató, a társalgóból elkülönül ı étkez ısarok).

Intézményünk szolgáltatási különösen: – meleg élelem biztosítása, – szabadid ıs programok szervezése, – szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése, – hivatalos ügyek intézésének segítése, – munkavégzés lehet ıségének szervezése, – életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, – speciális önszervez ıdı csoportok támogatása, m őködésének, szervezésének segítése.

A feladatellátás során hangsúlyt fektetünk az alábbi tevékenységekre

Fizikai ellátás:

Otthonos, kényelmes környezet kialakítása. A gondozottak korának, egészségi állapotának megfelel ı bútorzat biztosítása. Az id ısek korának megfelel ı napi egyszeri meleg élelem, szükség esetén (orvosi rendelvényre) diétás étkezés biztosítása. Személyi higiéné feltételeinek biztosítása, a tisztálkodáshoz a szükséges mérték ő gondozón ıi segítség megadása (fürdetés, hajmosás, hajszárítás, körömvágás). Ruházat tisztántartásában segítségnyújtás (mosás, vasalás) ruhajavítás. Pihenés biztosítására az erre a célra fenntartott külön helyiségben, egy hever ın van lehet ıség. A beteg klubtag számára- kérésére- az ételt otthonába szállítjuk.

Mentális- pszichés gondozás:

A mentális gondozás az egyszer ősített el ıgondozással kezd ıdik, amikor a vezet ı el ıször találkozik az ellátottal, megismerteti vele a klub szolgáltatásait, feltárja az id ıs ember szükségleteit, egyéni igényeit. A Klub ellátás keretében fontos az id ıs korral járó, állandó lelki problémákkal küzd ı id ıs emberek számára nyugodt, kiegyensúlyozott baráti légkör kialakítása. Az intézmény részér ıl fontos a gondozó magatartása, személyisége, ápoltsága, a dolgozói összhang, szervezettség, és a pontosság. Bizalmatlanság és függ ıség és feleslegesség érzésének csökkentése. Izoláció csökkentése. A klubtagokkal, barátokkal, családtagokkal való rendszeres kapcsolat fenntartásának segítése, a társadalmi kapcsolatok meg ırzése. A beteg ellátottat otthonában, kórházban meglátogatjuk. Fontos feladat a mentális állapot meg ırzése, szinten tartása, az érdekl ıdés fenntartása. Vallásgyakorlás lehet ıségének biztosítása.

Foglalkoztatás:

A foglalkoztatás célja, hogy a klubban eltöltött idı tartalmas és szórakoztató legyen, a végzett feladat pozitív életérzéseket váltson ki a gondozottakból. A foglalkoztatás foglalkoztatási terv alapján történik, melynek alapelvei: – célszer őség, – önkéntesség, – folyamatosság és rendszeresség, – változatosság, – értékelés és elismerés.

A tagok részére rendszeres TV-nézés, rádió- és lemezhallgatás, közös élménybeszámolók, éneklések és tánc, teszik színessé a mindennapi életet. 102 Olvasás és tájékozódás, játék céljából napi és hetilapok, könyvek, kártya- és társasjátékok állnak rendelkezésre. Az érdekesebb cikkeket a gondozón ık felolvassák, majd együtt megvitatják. Lehet ıséget nyújtunk videó filmek vetítésére is, melyet a városi könyvtárból kölcsönöz az intézmény. Rendszeresen szervezünk kirándulást, igény szerint rendezvény- és múzeumlátogatást, valamint közös szalonnasütéseket, névnapi, és ünnepi rendezvényeket. Tavasztól ıszig az intézmény virágosításába, szebbé tételébe vonjuk be tagjainkat, télen pedig dekorációk, ajándékok készítésébe. Kapcsolatot tartunk civilszervezetekkel (pl.: iskola, óvoda, Szivárvány Nyugdíjas Egyesület).

Egészségügyi ellátás:

A gondozottak egészségi állapotának állandó nyomon követése, hirtelen állapotromlás esetén háziorvos, ügyelet értesítése. Rendszeresen szedett gyógyszerek felíratása, beszerzése, vérnyomás ellen ırzés biztosítása. Az egészségügyi ellátások körébe tartozik a felvilágosító el ıadások szervezése, tanácsadás, egészséges életmódra aktivizálás, az egészséges, aktív id ıskor el ımozdítása, gyógytorna lehet ıségének biztosítása.

Az étkezés vásárolt élelmezés formájában biztosított napi egy alkalommal a GYÉK 2000. Kft. és a Mézes Mackó étterem konyhájáról. Ha az ellátást igénybevev ı egészségi állapota indokolja, részére- orvosi javaslatra –az orvos el ıírásainak megfelel ı diétát a Városi Kórházzal kötött megállapodás alapján, a kórházi konyháról biztosítjuk. A klubellátást igénybe vev ık számára lehet ıség van az étel helyben történ ı fogyasztására az erre a célra kialakított ebédl ıben, valamint az ellátott által biztosított éthordóban történ ı elvitelre is.

Az intézmény vezet ıje a nappali ellátást nyújtó intézményekben a 7/2008.(VI.3.) SZMM rendelettel módosított az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 10. számú melléklet szerinti látogatási és eseménynaplót vezet. A nyilvántartás alapján a gondozási napokat havonta és évente a vezet ı összesíti.

Nappali ellátásban részesül ı személyre vonatkozóan egyéni gondozási tervet kell készíteni. Elkészítésér ıl a gondozást végz ı személy, az abban meghatározott feladatok teljesítésének biztosításáról a szolgáltatás szakmai vezet ıje gondoskodik. A gondozási tervet, az igénybevételt követ ı 1 hónapon belül kell elkészíteni. Nem kell gondozási tervet készíteni abban az esetben, ha az ellátott kizárólag tanácsadásban, alacsonyküszöb ő vagy ártalomcsökkent ı szolgáltatásban, nappali meleged ı szolgáltatásban, klubfoglalkozásban részesül (1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 39.§. (2)-(3). bekezdés szerint).

Létrejöv ı kapacitások

I. számú Id ısek klubjában 40 f ı II. számú Id ısek Klubjában 20 f ı

Az ellátás várható következményeinek, eredményességének bemutatása

Az ellátás hatására az id ıs, nagyobb részt egyedül él ı igénybevev ık számára pótolja a hiányzó családi gondoskodást, javítja a gondozottak szociális helyzetét. A klub kulturált körülményeket biztosít a napközbeni tartózkodása, étel elfogyasztására. Javítja az ellátott egészségi, higiénés lehet ıségeit. Megel ızi a tétlenséggel járó káros hatások kialakulását, társadalmi elszigeteltséget. Motiválóan hat a társas kapcsolatok kialakítására, megtartására, a természetes támogató háló (család, barátok, szomszédok) hatékonyabb igénybevételére. Az önálló életvitel hosszabb ideig fenntartható a megszokott lakókörnyezetben.

Ellátottak köre

A nappali ellátást hajléktalan személyek és els ısorban a saját otthonukban él ı, tizennyolcadik évüket betöltött, egészségi állapotuk vagy id ıs koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosítjuk. 103

Együttm őködés más intézményekkel

Az ellátás biztosítása több intézménnyel is együttmőködést kíván:

a) az ellátás biztosítására szerz ıdést kötött önkormányzatok: a hivatali ügyek intézésében megfelel ı információval szolgálnak, ügymenetet bonyolítanak le, tájékoztatják a lakosságot az ellátási formákról. b) az étkezést biztosító GYÉK 2000 Kft. és Mézes Mackó Étterem: Az étkezés megszervezésében a f ızıhelyekkel kialakított kapcsolatnak van jelent ısége. Az ételadagok megrendelése hetente el ıre telefonon történik, a menet közbeni módosítási igényt 2 munkanappal a lemondás el ıtt jelezni szükséges. c) házi orvosok: A házi orvosok szükség szerint a helyszínen történ ı megjelenés során látják el a nappali ellátást igénybe vev ıket, valamint információt nyújtanak a klubellátásban dolgozó gondozón ıknek az esetleges teend ıkr ıl. d) pszichiátriai gondozó, addiktológia: A gondozón ık szükség szerint jelzést tesznek vagy intézkedés megtételét kezdeményezik az ellátottal kapcsolatban a pszichiátriai gondozónál vagy az addiktológián. e) pedagógiai intézmények (óvoda, iskola, zeneiskola), civil szervezetek (Magyar Máltai Szeretet Szolgálat, Katolikus Karitasz, Szivárvány Nyugdíjas Egyesület): A pedagógiai intézmények, civil szervezetek el ısegítik a szélesebb kör ő társadalmi kapcsolatok kialakítását, felélénkítését, színesebbé teszik az ellátottak napjait (pl: ünnepségen való részvétel).

A szolgáltatás megkezdése el ıtt megtett intézkedések

1975-ben hozta létre a Marcali Városi Tanács az elsı id ısek klubját 20 fér ıhellyel. Ezáltal lehet ıséget biztosított az id ıs, napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra vágyó, önellátásra részben képes személyek napközbeni tartózkodására, napi egyszeri meleg étkezésére, pihenésre. Továbbá klubellátás keretében fürdésre, mosásra, egészségügyi szolgáltatásra nyílt lehet ıség. Szükségletfelérés a szolgáltatás bevezetését megel ızıen nem készült.

A II. számú id ısek klubja 1993-tól m őködik Gondviselés háza néven. Feladati az I. számú Id ısek klubjával mindenben megegyezik. Az I. számú klub a város északi részén, míg a II. számú klub a város déli részén található. A két klub a városban aránylag egyenl ı területet fed le a szolgáltatással,

Ellátottak demográfiai mutatói, szociális jellemz ıi

Az ellátottak életkor, nem, családi állapot szerinti megosztását a 2008. december 31-i állás szerint az alábbi táblázat mutatja:

Életkor (év) Nı Férfi Egyedül él ı Hajléktalan 18-39 0 2 0 - 40-59 9 5 6 - 60-64 5 1 - 65-69 3 3 3 - 70-74 4 2 1 - 75-79 2 1 3 - 80-89 7 1 4 - 90-x 0 0 0 - Összesen 30 14 17 -

A táblázatból kit őnik, hogy az ellátottak 39%-a családban él (2006-ban ez az arány 50% volt). Családtagjaik dolgoznak, így napjaikat az ellátás nélkül magányosan töltenék, vagy szintén nyugdíjasok, és együtt veszik igénybe az ellátást. 104

Igénybevev ık jövedelmi megoszlása

20

15 18 ı

f 10 10 5 7 5 4 0 0-100% 101-150% 151-200% 201-250% 250%<

Az igénybevev ık 11%-a nyugdíjminimum alatti jövedelemmel, 64%-a nyugdíjminimum kétszerese, vagy annál magasabb jövedelemmel rendelkezik.

Szolgáltatás igénybevételének módja

A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, a jogosult vagy törvényes képvisel ıjének írásos kérelmére történik a 7/2008. (VI. 3.) SZMM rendelettel módosított 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklete „A” „B” „C” I. szerinti formanyomtatványon.

Az intézmény vezet ıje az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik ellátást igényl ık felvételér ıl. Ha kapacitás, illetve fér ıhely hiányában az ellátásra vonatkozó igényt nem teljesíti, a kérelmet a kézhezvétel napján nyilvántartásba veszi. Ha az ellátást igényl ı, illetve törvényes képvisel ıje az intézmény igazgatójának döntését vitatja, az arról szóló döntés kézhezvételét ıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ebben az esetben a társulás határozattal dönt a vitatott kérdésben.

Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az igazgató az ellátást igényl ıvel, illetve törvényes képvisel ıjével megállapodást köt. A megállapodás az Szt. 94/B.§. (2) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza az alábbiakat: – az ellátás igénybevételének kezd ı id ıpontját, határozott id ıtartam esetén a záró id ıpontot, – a megállapodás módosításának szabályait, – az ellátás megsz őnésének módját, – a panasztétel lehet ıségét, annak kivizsgálási módját.

A megállapodásban foglalt, az intézmény részér ıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézmény igazgatójának a feladata. Az ellátást igénybevev ı, a vitatott igazgatói intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és az önkormányzat képvisel ıtestülete határozattal dönt a vitatott kérdésben. Az ellátottak tájékoztatása az intézményben a kérelem benyújtásakor:

A kérelem benyújtásakor a gondozási csoportvezet ı tájékoztatást ad a jogosult és hozzátartozója számára, – az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeir ıl, – az intézmény által vezetett nyilvántartásokról, – panaszjoguk gyakorlásának módjáról, – az intézményi jogviszony megsz őnésének eseteir ıl.

Az ellátott, illetve törvényes képvisel ıje az intézménybe való felvételkor köteles:

– írásban nyilatkozni a fenti tájékoztatásban foglaltak tudomásulvételér ıl, tiszteletben tartásáról, – adatokat szolgáltatni a intézményben az Sztv. alapján vezetett nyilvántartásokhoz, – nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit és a jogosult, továbbá közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli az Id ısek Otthona vezet ıjével.

Személyi térítési díj 105

A jogosult, a szül ıi felügyeleti joggal rendelkez ı törvényes képvisel ı, a jogosultnak a házastársa, élettársa, egyenes ágbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szül ıje, a jogosult tartását szerz ıdésben vállaló személy a nappali ellátásért, illetve a nappali ellátásért és étkezésért az igénybevételek számának megfelel ıen napi személyi térítési díjat fizet.

Ha az ellátásra jogosult tartási, vagy öröklési szerz ıdést kötött, a napi személyi térítési díj fizetésére –a jogosult akadályoztatása esetén – a tartást és gondozást szerz ıdésben vállaló köteles. A jogosult napi személyi térítési díja az intézményi térítési díjjal azonos összeg ő.

A nappali ellátás intézményi térítési díja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. A személyi térítési díj nem haladhatja meg a nappali ellátásra, illetve a nappali ellátásra és étkezésre megállapított intézményi térítési díj összegét. A napi személyi térítési díj kiszámításához az önkormányzat képvisel ıtestülete által megállapított (tízórai, ebéd, vacsora) intézményi térítési díj összege szolgál alapul.

A személyi térítési díj mellett 100 %-os mérték ő eseti térítési díj kérhet ı az alapfeladatok körébe nem tartozó szolgáltatásokért, valamint az intézmény által szervezett szabadid ıs programokért.

A nappali ellátásért fizetend ı személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott jövedelmének 15%- át nappali ellátás, illetve 30%-át nappali ellátás és ott étkezés igénybevétele esetén.

Az intézményi térítési díjakat és normatív kedvezményeket a mindenkori szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet tartalmazza.

A megállapított személyi térítési díjat az igazgató javaslatára a Társulási Tanács – az érintett település polgármesterének el ızetes jóváhagyásával -rendkívüli körülmények (betegség, haláleset, stb.) miatt elengedheti, mérsékelheti.

Szolgáltató, igénybevev ı közötti kapcsolattartás módja

Jogosult bármi nem ő problémáját els ıdlegesen a szolgáltatást nyújtónál, vagy az Id ısek Otthona és Gondozóháza vezet ıjénél jelezheti munkaid ıben személyesen, telefonon vagy írásban.

A szolgáltatást igénybevev ık jogai és kötelezettségei

Az ellátott jogosult: – a teljes kör ő tájékoztatásra, – tájékoztatást kérni és kapni a szolgáltatás jellemzıir ıl, azok elérhet ıségér ıl és az igénybevétel rendjér ıl, – az ellátottakat megillet ı jogokról, azok érvényesítésér ıl, – a róla készült adatokba, dokumentációba betekinteni, azokat megismerni, – az ellátás során a szolgáltató tudomására jutott személyes adatait bizalmasan kezeljék, – emberi méltóságának tiszteletben tartására, – panaszt tenni az ellátással kapcsolatban a szolgáltatás vezet ıjénél, az intézmény fenntartójánál, valamint az ellátott-jogi képvisel ınél (elérhet ısége a szolgáltató faliújságán megtekinthet ı), – az akadálymentes környezet biztosítására, – társadalmi integrációjukhoz való jogra, Az ellátott köteles: – igénybevételkor tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató munkarendjét, – az ellátásban közrem őköd ıkkel képességei és ismeretei szerint együttm őködni, ıket a gondozás szempontjából lényeges változásokról tájékoztatni.

Ellátást végz ık jogai és kötelezettségei

Ellátást végz ınek joga van: – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályba, vagy szakmai szabályba ütközik, 106 – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan, – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsérti – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti (pl. harapós eb nincs megkötve, az ellátott ittassága miatt fenyeget ıen lép fel a gondozón ıvel szemben).

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: – az ellátott egészségi állapotát károsan nem befolyásolja, és – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles: – tevékenységét a hatályos jogszabályoknak és a szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni, – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését, – figyelembe venni az ellátott egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit.

A szociális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék. A szociális szolgáltatást végz ı személy közfeladatot ellátó személynek min ısül.

A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza. Az ellátási típusok együttm őködésének rendjét, a helyettesítések rendszerét az intézmény SZMSZ-ben szabályozza.

1.2. SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZAKOSÍTOTT ELLÁTÁS

1.2.1. Ápolást –Gondozást-, és átmeneti elhelyezést nyújtó bentlakásos ellátás

1.2.1.1. Id ısek Otthona és Gondozóháza

Szolgáltatás célja, feladata

A szolgáltatás célja: – a hiányzó családi gondoskodás nyújtása, – az id ıs ember szociális helyzetének javítása, – a tétlenséggel járó káros hatások kivédése, – az id ıs ember teljes kör ő ellátása. Az Id ısek Otthona és Gondozóháza célja és feladata, hogy az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személyek napi legalább háromszori étkezését, szükség szerinti ruházattal, illetve textíliával való ellátását, mentális gondozását, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátását, valamint lakhatását (teljes kör ő ellátást) biztosítja, akiknek egészségi állapota rendszeres fekv ıbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg.

Az intézmény feladata továbbá, hogy ideiglenes jelleggel legfeljebb egyévi id ıtartamra teljes kör ő ellátást biztosítson átmeneti elhelyezéssel azoknak az id ıskorúaknak, vagy 18. életüket betöltött beteg személyeknek, akik betegségük miatt vagy más okból otthonukban id ılegesen önmagukról nem képesek gondoskodni.

A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, nyújtott szolgáltatáselemek

A feladatellátás szakmai tartalma, módja

Az Id ısek Gondozóháza 1989. május 2-án kezdte meg m őködését, mint szállást biztosító Id ısek Klubja. 1995 februárjáig csak munkanapokon biztosított ellátást. 107 Ezt követ ıen folyamatos, és átmeneti ellátást biztosított a rászorultak számára. 2000. évt ıl, a Népjóléti Minisztérium és a megyei Területfejlesztési Tanács támogatásával megvalósuló építészeti átalakítást követ ıen a korábbi 10 f ı helyett, 20 f ı ellátását tudtuk vállalni. 2003. január 1.-tıl, 17 fér ıhelyen tartós, 3 fér ıhelyen átmeneti ellátást tudunk biztosítani.

Ha az id ıskorú, illetve 18. életévét betöltött ellátásra jogosult pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben szenved, ellátásáról más intézmény keretében kell els ısorban gondoskodni.

Az intézmény hét kétágyas és két háromágyas szobával rendelkezik. N ıvérhívó rendszer kiépített. A személyi tisztálkodásra: húsz ellátottra jut egy fürd ıkád, illetve hét ellátottra zuhanyzó, három ellátottra nemenkénti WC. Az egészségügyi gondozás céljára orvosi szoba, és betegszoba van kialakítva. A közösségi helyiségek, az ebédl ı és a társalgó, alkalmasak a szabadid ıs programok, kulturális rendezvények, ünnepélyek megtartására, valamint a foglalkoztatás biztosítására. A lakó és közösségi helyiségek kialakítása és berendezése során figyelembe vettük az id ıs emberek korából adódó sajátosságokat, mozgáskorlátozottságot. Az épület akadály-mentesítése megoldott.

A napi 24 órás szolgálatot szervezett formában 2x12 órás n ıvéri beosztással biztosítjuk. A gondozón ı mellé segít ıt rendelünk a takarítási és gondozási m őveletek végzése céljából. A gondozók és ápolók közvetlen ápolási feladatokat látnak el. A takarítón ık a környezet higiénéjét biztosítják az intézmény takarítási szabályzata alapján .

Gondozási tevékenység alatt az intézmény szolgáltatását igénybe vev ı személy részére nyújtott fizikai, mentális és életvezetési segítséget kell érteni, melynek során az igénybe vev ı szociális, testi, szellemi állapotának megfelel ı egyéni bánásmódban való részesítése keretében a hiányzó, vagy csak korlátozottan meglev ı testi-szellemi funkcióinak helyreállítására és szinten tartására kerül sor.

Ápolási tevékenység alatt a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény által biztosított gondozási feladatok ellátása során közvetlenül felmerül ı és a szociális intézmény keretei között biztosítható egészségi állapot helyreállítását célzó tevékenységet kell érteni.

Az Id ısek Otthona és Gondozóháza bels ı életének rendjét, az érték- és vagyonmegırzés szabályait a házirend szabályozza.

Az intézmény által nyújtott szolgáltatások

a) Étkeztetés megszervezése: Az étkeztetés vásárolt élelmezés formájában biztosított, naponta három alkalommal (reggeli, ebéd, vacsora), a „Mézes Mackó” étteremb ıl. Ha az ellátást igénybevev ı egészségi állapota indokolja, részére,- orvosi javaslatra –az orvos el ıírásainak megfelel ı diétát a Városi Kórházzal kötött megállapodás alapján, a kórházi konyháról biztosítjuk.

b) Ruházat, textília biztosítása: Az ellátást igénybevev ı a bentlakásos intézményben saját ruházatát, textíliáját használja. Ha az ellátást igénybevev ı megfelel ı mennyiség ő és min ıség ő saját ruházattal nem rendelkezik, a teljes kör ő ellátás részeként nyújtott ruházat legalább három váltás fehérnem őt és hálóruhát, valamint az évszaknak megfelel ı legalább két váltás fels ıruházatot és utcai cip ıt (szükség szerint más lábbelit) tartalmaz. Az el ızı bekezdés szerinti ruházat összetételér ıl, mennyiségér ıl a bentlakásos intézmény vezet ıje tájékoztatja az intézmény igazgatóját, aki dönt annak indokoltságáról. A személyes ruházat tisztítása, javítása a gondozónık és ellátottak bevonásával intézményen belül, az intézményi textíliák, ágynem ők mosatása a Centrál mosodában történik vásárolt szolgáltatás keretében. 108 A személyes használatra kiadott ruházat az intézmény tulajdonát képezi, és azt egyéni nyilvántartó lapon kell az ellátott részére kiadni.

A textíliával való ellátás keretében, valamint a személyi higiéné biztosítása érdekében ellátottanként: – három váltás ágynem őt, – tisztálkodást segít ı textíliát, a tisztálkodáshoz szükséges anyagokat, eszközöket, – inkontinens betegek ellátásához szükséges anyagokat, eszközöket szükség szerint az intézmény biztosítja.

c) Egészségügyi ellátás: A bentlakásos intézmény biztosítja az ellátást igénybevev ık egészségügyi ellátását. Az egészségügyi ellátás keretében gondoskodik az igénybevev ı: – egészségmeg ırzését szolgáló felvilágosításról, – orvosi ellátásáról, – szükség szerinti ápolásáról, az otthoni szakápolási tevékenységr ıl szóló 20/1996. (VII. 26.) NM. rendeletben meghatározott szakápolási tevékenységek kivételével, ennek keretében különösen: a) a személyi higiéné biztosításáról, b) gyógyszerezésr ıl, c) az étkezésben, a folyadékpótlásban a hely- és helyzetváltoztatásban, valamint a inkontinenciában való segítségnyújtásról, d) szakorvosi ellátáshoz való hozzájutásáról, e) kórházi kezeléshez való hozzájutásáról, f) az 1/ 2000. (I. 7.) SZCSM rendeletben meghatározott gyógyszerellátásáról, g) gyógyászati segédeszközeinek biztosításáról.

Az ellátottak egészségi állapotát érint ı változásokról, illetve a velük kapcsolatos jelent ısebb eseményekr ıl m őszakonként sorszámozott eseménynaplót (átadó napló), kell vezetni.

Az intézmény rendszeres orvosi felügyelet keretében heti 4 órában biztosít. Az intézmény orvosa biztosítja az ellátást igénybevev ı egészségi állapotának rendszeres ellen ırzését, az orvosi tanácsadást, az egészségügyi tárgyú jogszabályokban meghatározott sz őréseket, a gyógyszerrendelést, valamint, szükség esetén az egészségügyi szakellátásba történı beutalást. Az intézménynek az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 52.§. (2) bekezdés szerinti, térítésmentesen biztosítandó gyógyszercsoportból rendelkeznie kell az ellátásban részesül ık rendszeres, illetve eseti gyógyszerszükségletéhez igazodó megfelel ı mennyiség ő készlettel. Az alapgyógyszer készletet havonta az intézmény orvosa állítja össze a gondozási csoportvezet ı a vezet ı ápolójó javaslata alapján. Az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 52.§. (2) bekezdés szerinti, térítésmentesen biztosítandó gyógyszercsoportba, valamint a rendszeres és eseti egyéni gyógyszerszükséglet körébe tartozó gyógyszerek, továbbá a gyógyászati segédeszközök közül els ısorban a közgyógyellátási igazolványra felírható, illetve a társadalombiztosítás által támogatott gyógyszert és gyógyászati segédeszközt biztosítja, kivéve, ha az adott gyógyszercsoporton belül nincs közgyógyellátási igazolványra felírható gyógyszer, vagy nincs olyan közgyógyellátási igazolványra felírható gyógyszer, amely az adott betegség kezeléséhez megfelel ı.

A fentieknek megfelel ıen összeállított alapgyógyszerek körér ıl részletes és pontos tájékoztatást kell adni az ellátást igénybevev ı részére.

Az ellátásban részesül ı személy részére el ıírt gyógyszer felhasználását, nyilvántartó lapon kell rögzíteni.

Az intézmény viseli az ellátást igénybevev ı rendszeres és eseti egyéni gyógyszerszükségletének: a) teljes költségét, ha: – az ellátást igénybevev ınek a személyi térítési díj megfizetése után fennmaradó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-ánál, ha a térítési díjat úgy állapították meg, hogy vagyont is terhel, 30%-ánál (Szt.117/A. §-ának (1) bekezdése) – vagy az ellátást igénybevev ı részére a költ ıpénzt az intézmény biztosítja; 109 b) részleges költségét, ha az ellátást igénybe vev ınek a személyi térítési díj megfizetése után fennmaradó havi jövedelme meghaladja Szt.117/A. §,-ának (1) bekezdésében meghatározott százalékát, azonban ez a jövedelem nem fedezi az ellátást igénybevev ı egyéni gyógyszerszükségletének költségét. Ebben az esetben az intézmény az ellátást igénybevev ı jövedelmének a költ ıpénz összegét meghaladó részét az egyéni gyógyszerszükséglet mértékéig kiegészítheti.

Az el ızıekben foglaltaktól eltér ıen az intézmény nem köteles az egyéni gyógyszerszükséglet, költségének viselésére, ha: – az ellátást igénybevev ı az Szt.117.§. (4) bekezdésében meghatározott jelentıs készpénzvagyonnal rendelkezik, – az ellátást igénybevev ı az Szt. 117.§. (4) bekezdésében meghatározott olyan jelent ıs ingatlanvagyon tulajdonosa, amely felett rendelkezési jogát más személyre az ingatlan- nyilvántartásba bejegyzett joga nem korlátozza, vagy – az ellátást igénybevev ı tartására az Szt. 114.§. (2) bekezdése c)-e) pontja szerinti más személy köteles és képes, vagy – az ellátást igénybevev ı a fentiekben részletezett részleges gyógyszerköltség reá es ı részét nem fizeti meg.

Ha az ellátást igénybevev ı tartására az Szt. 114.§. (2) bekezdése c)-e) pontja szerinti más személy köteles és képes, az egyéni gyógyszerszükséglet költsége a térítési díjon felül érvényesíthet ı.

A kórház és a rendel ıintézet közelsége lehet ıvé teszi a lakók számára, hogy szakorvosi ellátásban részesüljenek. A mozgásukban korlátozottakat gépkocsival szállítjuk. A napi gyógyszerelést orvosi el ıírás szerint a jogszabályi el ıírásoknak megfelel ıen az ápolón ık végzik. Az egészségügyi ellátás keretében alapvet ı fontosságú a szakszer ő ápolás és gondozás, melyeket az ellátásban résztvev ı team által készített ápolási-gondozási terv szerint kell végezni.

d) Lelki gondozás, rehabilitáció, foglalkoztatás: Az otthon lakói egyénre szabott bánásmódban részesülnek, az egyéni gondozási tervben meghatározottak szerint. A pszichés gondozás lényeges eleme a beilleszkedés segítése, az intézményi életformához való alkalmazkodás el ısegítése, mely az intézmény valamennyi dolgozójának feladata. Fontos feladatunk, hogy otthonos, barátságos környezet kialakításával segítsük az otthon lakóinak nyugodt, békés, boldog életkörülményeit.

A lakóknak lehet ısége van egyéni, illetve csoportos segít ı beszélgetéseken való részvételre. Támogatjuk és segítjük a családtagokkal, hozzátartozókkal történ ı kapcsolattartást. Az épületben kialakított imasarok lehet ıvé teszi a vallás gyakorlását. A pszichés gondozást segítik az egyházi és karitatív szervezetek képvisel ıi, akik rendszeresen látogatják lakóinkat.

Az otthonban szabadid ıs foglalkozásszervezés keretében gondoskodunk a lakók mindennapi életének tartalommal való megtöltésér ıl. A tevékenység célja a sikerélmény. E célok megvalósulása érdekében biztosítjuk a lakók személyiségének és fizikai képességeinek figyelembevételével a megfelel ı elfoglaltságot (séta, kirándulás, dekoráció-, és ajándékkészítés, el ıadások, felolvasás, videózás, Tv nézés, kártya- és társasjátékok, stb.). Minden évben szervezünk kirándulást, részt veszünk a városi rendezvényeken.

Kulturális tevékenységet szervezünk (rendezvények, ünnepségek, névnapok, múzeumlátogatás, kirándulás, kiállítás). Az intézményi megemlékezések, ünnepek alkalmával a város oktatási intézményei teszik színesebbé a programot. El ısegítjük a generációk egymáshoz való közeledését is, az otthonban szervezett gyermek programokkal, melybe az id ıseket is bevonjuk.

A munkavégzésre képes lakók foglalkoztatását, az otthon területén belül szervezett feladatok ellátásával biztosítjuk, pl.: udvari, kerti munka, szobanövény gondozás, terítés stb. 110 A munkavégzés során tekintettel kell lenni a személyiségi jogokra, valamint a szociális munka etikai kódexében foglaltakra.

Id ısek Otthona vezet ıje, ha az ellátást igénybevev ı gondnokság alá helyezése szükséges, intézkedést kezdeményez a lakóhely szerint illetékes gyámhivatalnál.

e) Alapfeladatokon túl nyújtott szolgáltatások A lakók kényelme érdekében az otthon alap-feladatot meghaladó szolgáltatásokat is biztosít (fodrász, manik őr, pedik őr, massz ır, gyógytornász) térítés ellenében.

Lehet ısége van az otthon lakóinak az intézményi gépkocsi igénybevételére, melyért a házirendben meghatározottak szerinti térítést kell fizetni.

f) Az intézményben elhunytak eltemettetésének megszervezése A bentlakásos intézményben elhunytakkal kapcsolatos teend ık ellátását az intézmény vezet ıje szervezi az 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 62. §-a szerint.

Intézményi jogviszony megsz őnésének módjai: a) Az ellátásra jogosult intézményi jogviszonya megsz őnik: – az intézmény jogutód nélküli megsz őnésével, – a jogosult halálával, – a határozott idej ő intézeti elhelyezés esetén a megjelölt id ıtartam lejártával, kivéve, ha e törvény rendelkezései alapján az elhelyezés id ıtartama meghosszabbítható.

Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képvisel ıje is kezdeményezheti. A jogosult, illetve törvényes képvisel ıje kezdeményezése alapján az intézményvezet ı az intézményi jogviszonyt megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti id ıpontban, ennek hiányában, a megállapodásban foglaltak szerint, vagy 30 napos felmondási id ıvel sz őnik meg. b) Az intézményvezet ı a jogviszonyt megsz őntetheti, ha a jogosult: – másik intézménybe történ ı elhelyezése indokolt, – a házirendet súlyosan megsérti, – intézményi elhelyezése nem indokolt.

Létrejöv ı kapacitások

Az id ısek otthona, mint tartós gondozást ápolást nyújtó intézmény 17 fér ıhelyen nyújt szolgáltatást. Az id ısek gondozóháza, mint átmeneti gondozást nyújtó szolgáltatás 3 fér ıhelyen nyújt szolgáltatást.

Az ellátás várható következményeinek, eredményességének bemutatása

A város id ıs lakosai, akik koruk, családi kapcsolataik hiánya miatt, önellátásukat másképp nem képesek biztosítani, tartós gondozáshoz, ápoláshoz, teljes kör ő ellátáshoz juthatnak a város által fenntartott intézményen keresztül. Várhatóan a város igényeit a 17+3 fér ıhellyel ki tudjuk elégíteni, tartós várakozó a megel ızı évek során nem volt. A városi intézmény lehet ıséget biztosít arra, hogy a rászorulók id ıs korukban is a városban maradhassanak, ezáltal társadalmi kapcsolataikat fenntarthassák, ne szakadjanak ki megszokott környezetükb ıl.

Ellátottak köre 111 Az Id ısek Otthona és Gondozóháza alaptevékenysége a többször módosított 1993. évi törvényben rögzített szakosított tartós és átmeneti bentlakásos ellátás biztosítása a város közigazgatási területén él ı id ıskorúak számára. A közigazgatási területen kívül él ık elhelyezése csak a Marcali Város Polgármesterének el ızetes egyetértésével történhet.

Az Id ısek Otthona és Gondozóházában ellátás a napi 4 órát meghaladó illetve a külön jogszabályban meghatározott egyéb körülményeken alapuló gondozási szükségletet igazoló szakvélemény alapján nyújtható. Id ısek Otthonában a 18. életévét betöltött, betegsége, vagy fogyatékossága miatt önmagáról gondoskodni nem képes a napi 4 órát meghaladó illetve a külön jogszabályban meghatározott egyéb körülményeken alapuló gondozási szükségletet igazoló szakvéleménnyel rendelkez ı személy is ellátható (Sztv. 68/A. §. (3) bekezdés), ha az ellátása más típusú, ápolást-gondozást nyújtó intézményben nem biztosítható.

A jogosulttal az ellátás igénylésekor legalább egy éve együtt él ı házastársa, élettársa, testvére és fogyatékos közeli hozzátartozója, az Sztv. 68/A. §. (3) bekezdésében meghatározott gondozási szükséglet hiányában is felvehet ı.

Együttm őködés más intézményekkel

Az ellátás biztosítása több intézménnyel is együttmőködést kíván: a) étkeztetés: vásárolt formában biztosított a Mézes Mackó étteremmel, valamint házi orvosi javaslatra diétás étrend esetén a Marcali Városi Kórházzal kötött szerz ıdés alapján b) textília tisztítása: Centrál Mosodák Zrt.-vel kötött szerz ıdés alapján az ágynem ők, paplanok tisztítása c) Marcali Városi Kórház: járó-beteg szakellátás (pl.: urológia, ideggyógyászat, pszichiátria, szemészet, stb.), gyógykezelések biztosítása az ellátottak számára, mely során megvizsgálják az ellátottakat, szükség szerint javaslatot tesznek gyógyszerszedésére, illetve egyéb intézkedés megtételére d) Egyház: közrem őködésével lehet ıség van a szabad vallásgyakorlásra az intézmény keretein belül is (gyónás, istentisztelet) e) Civil szervezetek, pedagógiai intézmények: színesítik az ellátottak életét, rendezvényeinken rendszeresen részt vesznek (pl: Karitasz, óvoda, iskola, zeneiskola)

A szolgáltatás megkezdése el ıtt megtett el ıkészületek leírása

Az Id ısek gondozóháza 1989. május 2-án kezdte meg m őködését, mint szállást biztosító id ısek klubja. 1995 óta az év minden napján folyamatos, és teljes kör ő ellátást nyújtott 10 fér ıhelyen. A Marcali Városi Önkormányzat 2000. július 25-én a férıhely b ıvítésér ıl döntött, melynek eredményeként a továbbiakban, mint id ısek otthona 17 fér ıhellyel, mint id ısek gondozóháza 3 fér ıhellyel m őködött tovább. A fér ıhely b ıvítését megel ızıen 1998-ban a város id ıs lakossága körében valamennyi szolgáltatást illet ıen szükségletfelmérést készült.

Igénybe vev ık demográfiai, szociális és betegség mutatói

Az ellátottak életkor, nem, családi- és egészségi állapot szerinti megosztását 2008. december 31.- ei állás szerint az alábbi táblázat mutatja:

Életkor N Férf Bekerülésk Segédeszközz Magas Szívbete ı i or egyedül el közleked ı vérnyo g él ı másos 18-39 0 0 0 0 0 0 40-59 0 0 0 0 0 0 60-64 1 1 1 0 1 0 65-69 1 0 1 0 1 1 70-74 2 1 10 1 2 1 75-79 2 0 3 1 2 1 112 80-89 9 1 1 8 10 7 90-x 2 0 0 2 2 2 Összese 17 3 16 12 18 12 n

A táblázatból kit őnik, hogy a szakosított ellátást igénybe vev ık 80 %-a egyedül élt az intézménybe bekerülése el ıtt. Legtöbbjük családtagjai dolgoznak, illetve más településen élnek, így nem tudják vállalni az id ıs ember gondozását. Megfigyelhet ı azonban az is, hogy gyakran kapcsolati problémák miatt nincs, aki az id ıs embert ellássa. Az ellátottak 90%-a magas vérnyomásos, 60%-a szívbeteg. Az ellátottak 60%-a segédeszköz használatával képes közlekedni, járása, mozgása nehézkesebb, bizonytalanabb, több odafigyelést igényel.

Az igénybevev ık jövedelmi megoszlása 8 Tartós fér ıhelyen 7 8 Átmeneti fér ıhelyen 6 5 5 ı

f 4 3 3 3 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0-100% 100-150% 150-200% 200%-250% 250%<

Az igénybevev ık (tartós fér ıhelyet figyelembe véve) 47%-a, a nyugdíjminimum 250%-ánál (71.250 Ft) magasabb jövedelemmel rendelkezik, de még így sem tudják megfizetni az intézményi térítési díjat. Az átmeneti fér ıhelyet igénybevev ık 100%-a szintén a nyugdíjminimum 250%-ánál magasabb jövedelemmel rendelkezik.

Szolgáltatás igénybe vételének módja

Az ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénybe vev ı, illetve törvényes képvisel ıje írásbeli kérelmére történik az alábbiak szerint. Id ısek Otthona esetén a 7/2008. (VI.3) SZMM rendelettel módosított 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 1. „A”, „B”, „C” I., III. melléklete szerinti formanyomtatvány kitöltésével, Id ısek Gondozóháza esetén a 7/2008. (VI.3) SZMM rendelettel módosított 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 1. „A”, „B”, „C” I. melléklete szerinti formanyomtatvány kitöltésével.

A kérelem benyújtását követ ıen a gondozási csoportvezet ı írásban értesíti az ellátást igénybe vev ıt vagy törvényes képvisel ıjét a kérelem nyilvántartásba vételér ıl, valamint az el ıgondozás I. szakasza elvégzésének id ıpontjáról. Az el ıgondozás a szolgáltatást igényl ınek, illetve törvényes képvisel ıje részére szóló tájékoztatásából, valamint a gondozási szükséglet vizsgálatának kezdeményezésére szolgáló kérelem kitöltéséb ıl, illetve a gondozási szükséglet vizsgálatában történ ı segítségnyújtásból áll. Az el ıgondozás II. szakaszát a gondozási szükséglet megállapítását követ ıen kell elvégezni. Az egyszer ősített el ıgondozás során, az el ıgondozást végz ı, a 9/1999. (XII. 27.) SZMM rendelet 2. 3. számú melléklete szerinti adatlapot („El ıgondozási adatlap I. II.”) tölti ki.

A id ısotthoni ellátás iránti kérelem alapján-kivétel az átmeneti elhelyezés- az intézmény vezet ıje kezdeményezi az ellátást igényl ı gondozási szükségletének vizsgálatát, az ORSZI szociális szakért ıi szervénél. 113 Ha az id ısotthoni ellátást igényl ı személy egészségi állapota vagy személyes körülményei az ellátás halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, az ellátás az igazgató döntése alapján határozott id ıre, de legfeljebb három hónapra – a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül – biztosítható. A gondozási szükséglet vizsgálata az ellátás megkezdését követ ıen kezdeményezhet ı. A gondozási szükséglet vizsgálatát a 36/2007. (XII.22.) SZMM rendelet 2. számú melléklete szerinti nyomtatvány kitöltésével kell kezdeményezni, amelyhez mellékelni kell a gondozási szükséglet megítélését szolgáló, rendelkezésre álló leletek és szakvélemények másolatát. A gondozási szükséglet megállapítására vonatkozó kérelmet az Id ısek Otthona vezet ıje készíti el ı, és az igazgató az ellátást igényl ı lakóhelye, illetve tartózkodási helye szerint illetékes ORSZI szociális szakért ıi szerve Siófoki kirendeltségéhez (340/2007.(XII.15.) Korm. rendelet 2.§.). A gondozási szükséglet vizsgálatát az els ıként beadott kérelem szerinti intézmény vezet ıje kezdeményezi. A gondozási szükséglet fennállását igazoló szakvélemény, illetve annak másolata valamennyi id ısotthoni ellátást nyújtó intézménynél, a gondozási szükséglet újabb vizsgálata nélkül felhasználható.

A bizottság a gondozási szükséglet vizsgálata céljából a szolgáltatást igényl ı lakóhelyén vizsgálatot folytat le. Ha az igényl ı a jogkövetkezményekr ıl való tájékoztatást követ ıen a lakóhelyen történ ı vizsgálat lefolytatását nem teszi lehet ıvé, a bizottság a szakvélemény kiadását mell ızi, és err ıl a m őködtet ı igazgatót és az ellátást igényl ıt írásban tájékoztatja.

A id ısotthoni ellátás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult az, akinek a gondozási szükséglete a szakért ıi bizottság szakvéleménye alapján a napi 4 órát meghaladja. Amennyiben az ellátást igényl ı személy gondozási szükséglete a szakvélemény szerint fennáll, de nem haladja meg a napi 4 órát, és id ısotthoni elhelyezését a külön jogszabályban meghatározott egyéb körülmények sem indokolják (36/2007.(XII.22.) SZMM rendelet 4.§. (1) a) b)), az intézmény vezet ıje tájékoztatja a házi segítségnyújtás igénybevételének lehet ıségér ıl, és a szakvéleményt részére átadja, valamint másolatát megküldi az ellátást igényl ı lakóhelye, illetve tartózkodási helye szerinti települési önkormányzatnak. Ebben az esetben a szociális szakért ıi szerv szakvéleménye igazolja a házi segítségnyújtásra vonatkozóan a gondozási szükségletet.

A bizottság a szakvélemény kiadásától számított egy évig az ugyanazon személlyel kapcsolatban el ıterjesztett újabb vizsgálati kérelem alapján a gondozási szükségletet csak akkor bírálja el, ha a kérelemb ıl, illetve mellékleteib ıl megállapítható, hogy az igényl ı gondozási szükségletében lényeges változás következett be.

Az id ısotthoni ellátás igénybevételéhez szükséges szakvélemény felülvizsgálatát a szolgáltatást igényl ı személy, illetve törvényes képvisel ıje- a kiegészít ı szakért ıi díj (2.000 Ft) megfizetésével egyidej őleg- kezdeményezheti az ORSZI ellátást igényl ı lakóhelye, illetve tartózkodási helye szerinti regionális igazgatóságánál illetékes kirendeltségénél (ORSZI Dél-Dunántúli Regionális Igazgatóság Pécs).

Az el ıgondozás I. szakaszában az id ısek otthona vezet ıje 20 napon belül tájékozódik az ellátást igénybe vev ı életkörülményeir ıl és egészségi állapotáról, valamint ellátásra való jogosultságának fennállásáról. Ennek ismeretében véleményt nyilvánít arról, hogy az intézmény szolgáltatásai megfelelnek-e az ellátást igénybe vev ı szükségleteinek és állapotának. Ha az intézmény szolgáltatása az igénybe vev ı szükségleteinek, állapotának nem felel meg, az el ıgondozást végz ı személy más ellátási forma igénybevételére tesz javaslatot. Az el ıgondozás I. szakaszában a kérelmez ıt tájékoztatni kell a kötend ı megállapodás tartalmáról, valamint a térítési díj várható mértékér ıl.

Az el ıgondozás II. szakaszának feladatait az id ısek otthona vezet ıje az intézményi elhelyezés igénybevételét megel ızıen legfeljebb tíz nappal korábban végzi el, és egyben kitölti a 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 3. számú melléklete szerinti adatlapot. Az intézmény vezet ıje az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik ellátást igényl ık elhelyezésér ıl. Ha kapacitás, illetve fér ıhely hiányában az ellátásra vonatkozó igényt nem teljesíti, a kérelmet a kézhezvétel napján nyilvántartásba veszi. 114 Soron kívüli elhelyezési igény esetén a id ısek otthona vezet ı a kérelem benyújtásától számított öt munkanapon belül végzi el az el ıgondozást. Ilyen esetben az el ıgondozás feladatai egyazon alkalommal is elvégezhet ık. A kérelmet a gondozási szükséglet megállapítását követ ıen, a kérelem benyújtásának id ıpontjára visszamen ılegesen kell nyilvántartásba venni.

Az intézményi jogviszony keletkezését igazgatói intézkedés alapozza meg, melyr ıl írásban értesíti az ellátást igényl ıt, illetve törvényes képvisel ıjét (1993. évi III. tv. 94/A. §.).

Ha az ellátást igényl ı, illetve törvényes képvisel ıje az intézmény igazgatójának döntését vitatja, az arról szóló döntés kézhezvételét ıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ebben az esetben a társulási tanács határozattal dönt a vitatott kérdésben.

Az ellátás igénybevételének megkezdésekor az igazgató az ellátást igényl ıvel, illetve törvényes képvisel ıjével megállapodást köt. A megállapodás az Szt.94/B.§. (2) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza az alábbiakat: – az ellátás igénybevételének kezd ı id ıpontját, határozott id ıtartam esetén a záró id ıpontot, – a megállapodás módosításának szabályait, – az ellátás megsz őnésének módját, – a panasztétel lehet ıségét, annak kivizsgálási módját.

A megállapodásban foglalt, az intézmény részér ıl fennálló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos panasz kivizsgálása az intézmény igazgatójának a feladata. Az ellátást igénybevev ı, a vitatott igazgatói intézkedéssel szemben a fenntartóhoz fordulhat, és az önkormányzat képvisel ıtestülete határozattal dönt a vitatott kérdésben.

Ha az id ısotthoni ellátást igényl ı személy egészségi állapota vagy személyes körülményei az ellátás halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, a megállapodást határozott id ıre kell megkötni, és a megállapodás azt is tartalmazza, hogy ha a szociális szakért ıi szerv a határozott id ıtartam leteltéig nem állapítja meg a napi 4 órát meghaladó gondozási szükségletet, az ellátást meg kell szüntetni.

Az ellátottak tájékoztatása az intézményben a kérelem benyújtásakor:

A kérelem benyújtásakor az id ısek otthona vezet ıje tájékoztatást ad a jogosult és hozzátartozója számára: – az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeir ıl, – az intézmény által vezetett nyilvántartásokról, – panaszjoguk gyakorlásának módjáról, – az intézményi jogviszony megsz őnésének eseteir ıl, – a fizetend ı térítési díjról, teljesítésének feltételeir ıl, továbbá a mulasztás következményeir ıl.

Az ellátott, illetve törvényes képvisel ıje az intézménybe való felvételkor köteles:

– írásban nyilatkozni a fenti tájékoztatásban foglaltak tudomásulvételér ıl, tiszteletben tartásáról, – adatokat szolgáltatni az intézményben az Szt. alapján vezetett nyilvántartásokhoz, – nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit és a jogosult, továbbá közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli az id ısek otthona vezet ıjével.

Személyi térítési díj

A jogosult, a törvényes képvisel ı, a jogosultnak a házastársa, élettársa, egyenes ágbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szül ıje, a jogosult tartását szerz ıdésben vállaló személy az ellátásért napi személyi térítési díjat fizet. 115 Ha az ellátásra jogosult tartási vagy öröklési szerzıdést kötött, a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerz ıdésben vállaló kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj az intézményi térítési díjjal azonos összeg ő.

A napi személyi térítési díj kiszámításának alapja az önkormányzat képvisel ıtestülete által megállapított intézményi térítési díj, amely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségét. Amennyiben a mindenkori költségvetési törvény differenciált összeg ő normatív állami hozzájárulást határoz meg, az intézményi térítési díjat valamennyi normatívkategóriára külön meg kell határozni.

A meghatározott személyi térítési díj nem haladhatja meg a jogosult havi jövedelmének a) 60 %-át átmeneti elhelyezést, 80 %-át tartós elhelyezést nyújtó intézmények esetén.

A jövedelemvizsgálatot az intézmény vezet ıje a gondozási szükséglet vizsgálatának kezdeményezésével egyidej őleg kérelmezi a jegyz ınél. Az ellátott jövedelemvizsgálatát határozott id ıtartam alatt úgy kell kezdeményezni, hogy – a gondozási szükséglet megállapítása esetén – a határozott id ıtartam leteltével az ellátott személyi térítési díja a jegyz ı által kiállított igazolás alapján legyen megállapítható.

A jegyz ı megvizsgálja az igényl ı vagyoni helyzetét. Vagyonként kell figyelembe venni az ellátás igénylésének id ıpontjában az ellátást igényl ı tulajdonában álló ingatlant, valamint az ıt megillet ı hasznosítható, ingatlanon fennálló vagyoni érték ő jogot, illetve az ellátás igénylését megel ızı 18 hónapban ingyenesen átruházott ingatlant, ha azok együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát meghaladja. Osztatlan közös tulajdon esetén a tulajdoni hányadot kell figyelembe venni.

A meghatározott vagyon együttes értékének az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a negyvenszeresét meghaladó részét jövedelemként kell figyelembe venni. A jövedelem kiszámításakor a kiszámított összeget 96 hónapra elosztva kell meghatározni és az ellátást igényl ı havi jövedelméhez hozzáadni.

A jövedelemmel nem rendelkez ı ellátottak részére személyes szükségleteik fedezésére az intézmény költ ıpénzt biztosít. Költ ıpénzt kell biztosítani annak az ellátottnak is, aki helyett a térítési díjat jövedelem hiányában kizárólag a tartásra köteles és képes hozzátartozó fizeti, illetve a térítési díjat vagyona terhére állapítják meg. A költ ıpénz havi összege nem lehet kevesebb a tárgyév január 1-jén érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20 %-ánál, ha a térítési díjat úgy állapították meg, hogy az vagyont is terhel, 30%-ánál. Legalább a költıpénz összegére kell kiegészíteni az ellátottnak ezt az összeget el nem ér ı jövedelmét.

Ha a személyi térítési díjat nem fizetik meg, illetve ha a költ ıpénzt az intézmény biztosítja, a követelést a jövedelemvizsgálat szerinti vagyonán fennálló jelzálog biztosítja. A jelzálogot a fennálló hátralék erejéig lehet bejegyezni.

A személyi térítési díj mellett 100 %-os mérték ő eseti térítési díj kérhet ı a házirendben és a megállapodásban meghatározott, alapfeladatok körébe nem tartozó szolgáltatásokért, valamint az intézmény által szervezett szabadid ıs programokért.

Az intézményi térítési díjakat és normatív kedvezményeket a mindenkori szociális igazgatás és a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet tartalmazza.

A két hónapot meg nem haladó távollét idejére a megállapított személyi térítési díj 20 %-át fizeti. A távolléti napok naptári éves szinten összesíthet ık. Nem min ısül távollétnek a rendszeres hétvégi távollét.

Két hónapot meghaladó távollét idejére a jogosult: a) egészségügyi intézményben történ ı kezelésének tartamára a megállapított személyi térítési díj 40 %-át 116 b) az a) pont alá nem tartozó esetben a személyi térítési díj 60 %-át fizeti.

A megállapított személyi térítési díjat az igazgató javaslatára a Társulási Tanács – az érintett település polgármesterének el ızetes jóváhagyásával -rendkívüli körülmények miatt elengedheti, mérsékelheti.

A megállapított térítési díjat a jogosult, vagy a térítési- díjfizetésre köteles és képes személy, tárgyhót követ ı hó 15. napjáig köteles az intézménynek megfizetni. Az id ısek otthonának vezet ıje a térítési díj fizetési kötelezettség teljesítésére, annak elmaradására, és a követelés behajtására, valamint elévülésére vonatkozó adatokat a módosított 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 3. „A” „C” számú melléklete szerinti adatlapon nyilvántartja.

Szolgáltató, igénybevev ı közötti kapcsolattartás módja

Jogosult bármi nem ő problémáját els ıdlegesen a szolgáltatást nyújtónál, vagy az Id ısek Otthona és Gondozóháza vezet ıjénél jelezheti munkaidıben személyesen, telefonon vagy írásban.

Igénybevev ık jogai és kötelezettségei

– Az ellátottak jogait az 1993. évi III. tv. 94/E.§, az egyes ellátotti csoportok speciális jogait a 94/F.§ (2) bekezdése, valamint a 94/J. §. tartalmazza.

Érdekvédelem

– Az ellátottnak joga van a szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított teljes kör ő ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. – Az ellátottnak joga van az intézmény m őködésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. – Az ellátást igénybe vev ıt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. – A szociális szolgáltatások biztosítása során az egyenl ı bánásmód követelményét mindig szem el ıtt kell tartani. – Az intézmény nem korlátozhatja az ellátott személyes tulajdonát képez ı tárgyai, illetve mindennapi használati tárgyai használatában, kivéve a házirendben meghatározott azon tárgyak körét, amelyek veszélyt jelenthetnek az intézményben él ık testi épségére. – Az intézményvezet ınek gondoskodnia kell az ellátást igénybevev ı intézménybe bevitt vagyontárgyainak, személyes tárgyainak és értékeinek megfelel ı és -szükség esetén- biztonságos elhelyezésér ıl. – Ha az ellátást igénybe vev ı vagyontárgya vagy értéktárgya a meg ırzés szempontjából speciális feltételeket igényel, az intézmény köteles segítséget nyújtani az ellátást igénybe vev ı részére a megfelel ı elhelyezéshez, illetve annak igénybevételéhez vagy eléréséhez. – Az ellátottnak joga van az intézményen kívüli szabad mozgásra, figyelemmel a saját és társai nyugalmára, biztonságára. – Az ellátottnak joga van a családi kapcsolatainak fenntartására, rokonok, látogatók fogadására. A látogatók fogadása során figyelemmel kell lenni az intézményben él ı más személyek nyugalmára. – Amennyiben az ellátást igénybe vev ı egészségi állapotánál vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezet ı segítséget nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képvisel ıjét, vagy az ellátott-jogi lépvisel ıt az ellátott jogainak gyakorlásához szükséges segítségnyújtás céljáról. – A gondnokság alatt álló jogosult érdekeinek védelmében az intézményvezet ı köteles kezdeményezni új gondnok kirendelését, ha a gondnok a gondnoki teend ıket nem megfelel ıen látja el, különösen, ha nem a gondnokolt érdekeinek figyelembe vételével végzi ezen feladatokat.

További segítséget nyújthat a gondozott részére:

Az ellátottjogi képvisel ı: – aki az ellátott részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Feladatait az 1993. évi III. tv. 94/K. §. (2) bekezdése foglalja össze. Az intézmény vezet ıje az ellátottakat tájékoztatja az ellátottjogi 117 képvisel ı által nyújtható segítségadás lehet ıségér ıl, az ellátottjogi képvisel ı elérhet ıségér ıl szóban, és a faliújságon kifüggesztett információ formájában.

Az érdekképviseleti fórum: – amely az intézményi jogviszonyban állók jogainak, érdekeinek érvényesülését el ısegíteni hivatott szerv. Feladatait az 1993. évi III. tv. 99. §. (4) bekezdése tartalmazza, – mőködésének, megválasztásának, részletes szabályait a házirend tartalmazza.

Ellátást végz ık jogai és kötelezettségei

A szociális szolgáltatást végz ık esetében biztosítani kell, hogy: – a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják – tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat – munkájukat elismerjék – a munkáltató megfelel ı munkavégzési körülményeket biztosítson számukra.

Ellátást végz ınek joga van: – megtagadni az ellátást, amennyiben az igényl ı problémája nem tartozik a kompetenciájába, vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályába vagy szakmai szabályba ütközik – megtagadni az ellátást, ha saját egészségi állapota vagy egyéb gátló körülmény miatt az ellátásra fizikailag alkalmatlan – megtagadni az ellátást, ha az ellátott az együttm őködési kötelezettségét súlyosan megsérti – megtagadni az ellátást, ha a saját életét, testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti.

A szolgálat munkatársa az ellátást csak abban az esetben tagadhatja meg, ha: – az ellátott egészségi állapotát károsan nem befolyásolja – a gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik.

A szolgálat munkatársa köteles: – tevékenységét a hatályos jog- és szakmai szabályoknak megfelel ıen végezni – tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, jogait, méltóságát és önrendelkezését – figyelembe venni az ellátott egyéni igényeit, szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit.

A szociális szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátásban résztvev ık részér ıl esetlegesen felmerül ı veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó teend ıket bels ı utasítás tartalmazza.

Az ellátási típusok együttm őködésének rendjét, a helyettesítések rendszerét az intézmény SZMSZ-ben szabályozza.

2. GYERMEKVÉDELMI ELLÁTÁSOK

2.1. SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK

2.1.1.Gyermekjóléti szolgáltatás

2.1.1.1. Gyermekjóléti szolgálat

A gyermekjóléti alapellátás célja, feladata

A gyermekjóléti szolgáltatás a gyermek érdekeit védı speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, a családban történ ı nevelésének el ısegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megel ızését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

Feladata: 118 1./ A gyermek családban történ ı nevelkedésének el ısegítése érdekében:

– a gyermeki jogokról és a gyermek fejl ıdését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése, – családtervezési, pszichológiai, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés és káros szenvedélyek megel ızését célzó tanácsadás, vagy ezekhez való hozzájutás megszervezése, – a szociális válsághelyzetben lév ı várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, valamint számára a családok átmeneti otthonában igénybe vehet ı ellátáshoz való hozzájutás szervezése, – szabadid ıs programok szervezése a gyermekek számára, a családban jelentkez ı problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítése céljából, illetve ha ezen programok szervezése a rossz szociális helyzetben lév ı szül ınek aránytalan nehézséget okozna, – hivatalos ügyek intézésének segítése.

2./ A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek veszélyeztetettségének megel ızése érdekében:

– a veszélyeztetettséget észlel ı és jelz ırendszer m őködtetése, a nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének el ısegítése a megel ızı rendszerben, – a veszélyeztetettséget elıidéz ı okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, – kezdeményezi, szervezi és összehangolja a Gyvt. 17. §-ában meghatározott szervek, szervezetek, egyesületek, pártok és más érintett személyek hasonló rendeltetés ő tevékenységét, kapcsolatot tart a gyógyító – megel ızı szolgálatokkal, oktatási intézmények vezet ıivel, – tájékoztatás az egészségügyi intézményeknél m őköd ı inkubátorokból, illetve abba a gyermek örökbefogadásához való hozzájárulás szándékával történ ı elhelyezésének lehet ıségér ıl,

3./ A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a kialakult veszélyeztetettség megsz őntetése érdekében:

– a gyermekkel, és családjával végzett családgondozással a gyermek problémáinak rendezése, családban jelentkez ı m őködési zavarok ellensúlyozása, – a családi konfliktusok megoldásának el ısegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében, – az egészségügyi és szociális ellátás – különösen a családsegít ı szolgáltatás, valamint a hatósági beavatkozás kezdeményezése, – javaslat készítése a gyermek családjából történ ı kiemelésre, a leend ı gondozási helyére, vagy annak megváltoztatására.

4./ A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében:

– családgondozás biztosítása – az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végz ı intézménnyel együttm őködve – a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, a szül ı és a gyermek közötti kapcsolat helyreállításához, – az utógondozó szociális munka biztosítása – az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végz ı intézménnyel együttm őködve – a gyermek családjába történ ı visszailleszkedéséhez.

A gyermekjóléti szolgálat – összehangolva a gyermekeket ellátó egészségügyi és nevelési-oktatási intézményekkel – szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez.

Tevékenységi körében az el ızıekben, valamint a Gyvt. 39. §-ában foglaltakon túl:

– folyamatosan figyelemmel kíséri a településen él ı gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, – meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést, – elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási–nevelési tervét – szervezi a helyettes szül ıi hálózatot, illetve önálló helyettes szül ıt alkalmaz, – nyilvántartást vezet a helyettes szül ıi fér ıhelyekr ıl, – segíti a nevelési – oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatának ellátását, – felkérésre környezettanulmányt készít, – kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, 119 – területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelel ıen vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit, – biztosítja a gyermekjogi képvisel ı munkavégzéséhez szükséges helyiséget, – részt vesz a Kábítószerügyi Egyeztet ı Fórum munkájában.

A feladatellátás szakmai tartalma, módja

– hosszabb ideig tartó segít ı támogatás, családgondozás, – tanácsadás, – ellátások közvetítése (szolgáltatással vagy szervezéssel), – team munka.

A gyermekjóléti szolgálat által nyújtott szolgáltatás térítésmentes.

A gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele általában önkéntes. A gyermek és szül ıje vagy törvényes képvisel ıje csak a törvényben meghatározott esetekben kötelezhet ı valamely ellátás igénybevételére.

A gyermek családjában történ ı nevelkedését el ısegít ı ellátást a gyermek és családja helyzetéhez, szükségleteihez igazodóan kell nyújtani.

A gyermek védelme során – nemhez, nemzethez, nemzetiséghez, etnikai csoporthoz való tartozás, lelkiismereti, vallási, vagy politikai meggy ızıdés, származás, vagyoni helyzet, cselekv ıképesség hiánya vagy korlátozottsága miatt, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásba kerülés alapján – tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés, az egyenl ı bánásmód követelményét meg kell tartani.

2.1 2.Gyermekek napközbeni ellátása

2.1.2.1. Bölcs ıde

Feladata a családban nevelked ı, 3 éven aluli gyermekek gondozása, és nevelése, harmonikus testi- szellemi fejl ıdésének segítése az életkori és egyéni sajátosságok figyelembevételével.

Bölcs ıdébe a gyermek húsz korától harmadik életévének, fogyatékos gyermek az ötödik életévének betöltéséig, illetve annak az évnek a december 31-ig vehet ı fel, amelyben a gyermek a harmadik évét, fogyatékos gyermek az ötödik életévét betölti.

Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, és óvodai jelentkezését a bölcs ıde orvosa nem javasolja, bölcs ıdében gondozható a 4. évének betöltését követ ı augusztus 31-éig.

A bölcs ıde végezheti fogyatékos gyermek korai habilitációs és rehabilitációs célú nevelését és gondozását is. A Kt. szerinti szakért ıi és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján fogyatékos gyermek legfeljebb 6 éves koráig fejl ıdését biztosító korai fejlesztésben és gondozásban, vagy fejleszt ı felkészítésben vehet részt.

A gyermek bölcs ıdébe történ ı felvételét a szül ı hozzájárulásával – a körzeti véd ını, – a házi gyermekorvos vagy háziorvos, – a szociális, illetve családgondozó, – a gyermekjóléti szolgálat, – a gyámhatóság is kezdeményezheti.

Engedélyezett fér ıhelyek száma: 40.

A bölcs ıde üzemeltetését tekintve napos bölcs ıde, napi 11 órás nyitva tartással, melyet a házirend, és a szervezeti m őködési szabályzat tartalmaz. 120

Egy bölcs ıdei csoportban legfeljebb 10 gyermek foglalkoztatható, az alábbi kivételekkel: – fogyatékos gyermeket is ellátó csoportban legfeljebb 8, – kizárólag fogyatékos gyermeket ellátó csoportban legfeljebb 6 gyermek gondozható.

A gondozás korcsoport szerint, csecsem ı, tipeg ı, és kisóvodás csoportokban, 4 csoportszobában történik. A bölcs ıdei gondozás-nevelés során a gyermek életkorának és egészségi állapotának megfelel ıen biztosítja: – a törvényes képvisel ı közrem őködésével történ ı fokozatos beilleszkedést, – a játék tevékenység feltételeit, – a gondozás, nevelés higiénés feltételeit, – a szabadban való tartózkodást, – textíliát és bútorzatot, – megfelel ı étkezést.

A bölcs ıde annak a gyermeknek nappali felügyeletét, gondozását, nevelését és étkeztetését biztosítja: – akinek a szülei, nevel ıi, gondozói munkavégzésük vagy betegségük miatt a napközbeni ellátást nem képesek biztosítani, – akinek testi, illetve szellemi fejl ıdése állandó napközbeni felügyeletet igényel, – akit egyedülálló személy nevel, és id ıszakonként nem képes a napközbeni ellátást biztosítani (egyedül álló az is, akinek a gyermek napközbeni ellátásáról azért kell egyedül gondoskodni, mert a másik szül ı a napközbeni ellátásban nem tud részt venni), – akivel együtt a családban három, vagy több kiskorú van, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási segélyben, vagy ápolási díjban részsül, – aki részére a szül ı szociális helyzete miatt a napközbeni ellátást nem képes biztosítani, – akit a védelembe vétel során, a gyámhatóság kötelezett, hogy a gyermeke vegye igénybe a gyermekek napközbeni ellátását.

A bölcs ıdei gondozás, nevelés feladatai

Az els ı három életév az els ı köt ıdések, a korai szocializáció id ıszaka, amelynek dönt ı jelent ısége van a kés ıbbi személyiségfejl ıdésben. Ebben az életszakaszban a legsérülékenyebb a kisgyermek testileg, lelkileg. Önállóságának ezen a fokán er ısen függ a feln ıtt ıl.

Fontos tehát, hogy a bölcs ıdei gondozásukat, nevelésüket képzett, a korosztály sajátosságait jól ismer ı szakemberek végezzék egyénre szabottan, kis létszámú csoportokban, ahol kialakulhat a gondozón ıvel a személyes, érzelmi biztonságot jelent ı kapcsolat, ahol biztosítva van a fejlettségnek megfelel ı élelmezés, az életkornak, érdekl ıdésnek megfelel ı bútorzat, tárgyi eszköz, és betartják az egészségvédelmi szabályokat.

A gondozás célja, hogy a csecsem ı és a kisgyermek testileg-lelkileg kiegyensúlyozott állapotban legyen. A nevelés célja: pszicho-szociálisan érett, önálló, harmonikus személyiség kialakulásának segítése. Ennek a feln ıtté válásig tartó folyamatnak els ı szakában alakul ki az én tudat, és indul meg a gyermeki öntevékenység és önállóság kibontakozása, a szociális kapcsolatok fejl ıdése. A bölcsıdei nevelés célja ennek a fejl ıdési folyamatnak az el ısegítése a gyermek egyéni sajátosságainak figyelembevételével és öntevékenységének támogatásával. A bölcs ıdei nevelés eredményessége az optimális személyi és tárgyi feltételek biztosításának függvénye.

Személyi feltételek

Der ős kiegyensúlyozott, meleg, engedékeny nevel ıi attit ődő személyiség, aki a gyermekkel való kapcsolatában nyílt, ıszinte és elfogadó.

Tárgyi feltételek 121

Az optimálisan kialakított környezet a gyermek életkori sajátosságainak megfelel ı tevékenységre, mozgásra ösztönz ı, biztonságos, ízléses, és el ısegíti a gyermek önállósodását. A berendezési tárgyak, bútorok, mozgásfejleszt ı eszközök, a gyermek biztonságos, szabad mozgását szolgálják, s ösztönz ı voltuknál fogva fejlesztik is azt. Fontos, hogy a játékok a korcsoportok pszicho-motoros fejl ıdést segítsék el ı.

Szakmai alapelvek és szabályok

– A gyermekek korcsoport szerinti gondozása, nevelése, testi, szellemi fejl ıdésük biztosítása, a gondozón ık által kidolgozott és a vezet ı által jóváhagyott napirend alapján. A napirend kialakításánál f ı szempont a személyi és csoport állandóság. – A gondozás munkaközösségben történik, de figyelemmel kíséri a gyermekek képességeit, hajlamait, egyéni adottságait, egészségi állapotát, és testi fejlettségét. – Minden korcsoport külön gondozási egységként m őködik, a korcsoportnak megfelel ı nevelési módszerek alkalmazásával. – A gyermekek gondozása állandó felügyelet mellett folyamatos, kevés várakozási id ıvel. – Kapcsolattartás a szül ıvel, családi háttér figyelembevétele a gondozási munka megtervezésénél. – A koruknak megfelel ı higiénés környezet biztosítása. – A fejl ıdésükben elmaradt gyermekek gondozásánál szakkonzílium igénybevétele, specifikus gondozás biztosítása (gyógypedagógus, logopédus, ideggyógyász, gyermekgyógyász). – Rendszeres gyermekorvosi felügyelet biztosítása, pszichomotoros fejletségük nyomon követése, regisztrálása, egyéni és közösségi prevenció. – A gyermek érdekvédelme. (Az észlelt szociális, egészségügyi, mentális, stb. problémák jelzése a szül ı egyetértésével, a megfelel ı egészségügyi, gyermekvédelmi intézmény felé). – A szül ı- gyermek kapcsolat elmélyítésének segítése, szül ıi értekezlet formájában. Tájékoztatva ıket új nevelési elvekr ıl, fejleszt ı játékokról, egészséges életmódra nevelés fontosságáról. E tevékenységét az intézmény szakemberek igénybevételével végzi.

A bölcs ıde, térítési díj ellenében alapfeladatán túl játszócsoportot, id ıszakos gyermekfelügyeletet, házi gyermekfelügyeletet biztosít intézményen belül.

Szolgáltatás igénybevételének módja

A szolgáltatás igénybevétele az ellátást igényl ı kérelmére történik. Az ellátás igénybevételér ıl az igazgató dönt, melyr ıl írásban értesíti a kérelmez ıt. Ha a kérelmez ı az igazgató döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételét ıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. A kérelem benyújtásakor a kérelmez ıt tájékoztatni kell az ellátás tartalmáról és feltételeir ıl, az intézmény által vezetett, reá vonatkozó nyilvántartásokról, az érték- és vagyonmeg ırzés módjáról, az intézmény házirendjér ıl, panaszjoga gyakorlásának módjáról, a fizetend ı térítési díjról, a jogosult jogait és érdekeit képvisel ı érdekképviseletei fórumról. A tájékoztatás megtörténtér ıl a jogosult írásban nyilatkozik, és köteles a nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni, illetve tájékoztatást adni, ha a személyi adatokban és jogosultsági feltételekben változás történik. Az ellátást megel ızıen az igazgató megállapodást köt a kérelmez ıvel. Az ellátás megsz őnését a törvényes képvisel ı kezdeményezheti, mely alapján az igazgató megszünteti az ellátást. Az ellátás a megegyezés idıpontjában, illetve a megállapodásban foglaltak szerint sz őnik meg.

Személyi térítési díj megállapítás

– A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni. – A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. – A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés kivételével a személyes gondoskodást nyújtó alapellátási szolgáltatások személyi térítési díjának megállapításánál a kötelezett rendszeres havi jövedelme vehet ı figyelembe. 122 – A személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díját a képvisel ıtestület évente kétszer állapítja meg. Az intézményi térítési díjról az ellátási területén él ı lakosságot a jegyz ı a helyben szokásos módon tájékoztatja. Az intézményi térítési díjat külön rendelet állapítja meg. – A gyermekek napközbeni ellátása intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. – A személyi térítési díjat az intézményvezet ı állapítja meg az intézményi térítési díj egy napra jutó, általános forgalmi adóval növelt összege, az igénybe vett étkezések száma, továbbá a normatív kedvezmények figyelembe vételével. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. (2/c számú melléklet)

Normatív kedvezmények:

Gyermekétkeztetés esetén:

– A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 100%-át, – Három- vagy több gyermekes családok esetén gyermekenként az intézményi térítési díj 50 %-át, – Tartósan beteg, fogyatékos gyermek után az intézményi térítési díj 50%-át, – Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési-díj fizetésre kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik. Normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehet ı igénybe.

Játszócsoport

Játszócsoport keretében szakképzett gondozón ı segítségével gyermekfelügyelet, vagy a gyermek és a szül ı (gondozó) együttes játéklehet ısége biztosítható, a gyermekek életkori sajátosságainak megfelel ıen kialakított, erre a célra kijelölt külön teremben, a fenntartó által meghatározott térítési díj ellenében.

2.1.2.2. Házi Gyermekfelügyelet

Alapellátás keretében a gyermekek napközbeni ellátásaként házi gyermekfelügyelet biztosítható 20 hetes kortól az általános iskolai tanulmányokat folytató, tanköteles korú gyermek ellátásában akadályozott szül ı kérelmére – a fogyatékossága vagy súlyos betegsége miatt egyéb napközbeni ellátásban nem részesíthet ı, – nappali intézményben elhelyezett, de a nappali intézmény nyitvatartási idején túl felügyelet nélkül maradó, – napközbeni ellátást igénybe vev ı, de átmeneti kóros elmeállapota miatt hosszabb ideig gondozásra szoruló gyermek számára.

Különösen indokolt a házi gyermekfelügyelet biztosítása – egyedülálló szül ı gyermeknevelésben való átmeneti akadályoztatása esetén, – ikergyermekek gondozásának, nevelésének segítésére, – váltott m őszakban dolgozó, egyedülálló szül ı esetében a kora reggeli, illetve kés ı esti órákban. Házi gyermekfelügyelet a szül ı munkarendjéhez igazodóan a gyermek otthonában nyújt a gyermek életkorának, egészségi állapotának megfelel ı ellátást. A házi gyermekfelügyelet keretében segítséget kell nyújtani az iskolai tanulmányok folytatásához, amennyiben a gyermek tanulmányait a Kt. rendelkezései szerint fogyatékossága vagy súlyos betegsége miatt magántanulóként folytatja.

A tankötelezettségét – szakorvosi javaslat, vagy az illetékes tanulási képességet vizsgáló bizottság véleménye alapján – magántanulóként teljesít ı, továbbá a súlyos fogyatékossága miatt képzési kötelezettséget teljesít ı, tanköteles korú gyermek számára a szül ı kérésének megfelel ı id ıszakra házi gyermekfelügyeletet kell biztosítani. 123 Házi gyermekfelügyelet során a gyermek életkorához, egészségi állapotához igazodó gondozást, felügyeletet kell biztosítani. A gondozó csak a gyermekek gondozására vehet ı igénybe.

A házi segítségnyújtás körébe tartozó gondozói tevékenységet hivatásos, és társadalmi gondozó végzi. Szolgáltatás igénybevételének módja:

A szolgáltatás igénybevétele az ellátást igényl ı kérelmére történik. Az ellátás igénybevételér ıl az igazgató dönt, melyr ıl írásban értesíti a kérelmez ıt. Ha a kérelmez ı az igazgató döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételét ıl számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. A kérelem benyújtásakor a kérelmez ıt tájékoztatni kell az ellátás tartalmáról és feltételeir ıl, az intézmény által vezetett, reá vonatkozó nyilvántartásokról, panaszjoga gyakorlásának módjáról, a fizetend ı térítési díjról. A tájékoztatás megtörténtér ıl a jogosult írásban nyilatkozik, és köteles a nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni, illetve tájékoztatást adni, ha a személyi adatokban és jogosultsági feltételekben változás történik. Az ellátást megel ızıen az igazgató megállapodást köt a kérelmez ıvel. Az ellátás megsz őnését a törvényes képvisel ı kezdeményezheti, mely alapján az igazgató megszünteti az ellátást. Az ellátás a megegyezés idıpontjában, illetve a megállapodásban foglaltak szerint sz őnik meg.

A házi gyermekfelügyelet intézményi térítési díját a képvisel ı testület évente kétszer rendeletben határozatja meg.

A házi gyermekfelügyeletért fizetend ı személyi térítési díj- függetlenül az ellátásban részesül ı gyermekek számától- nem haladhatja meg a Gyvt.-ben foglalt 15%-os, illetve (ha házi gyermekfelügyelet keretében étkezést is nyújtanak) a 20%-os mértéket. (2. számú melléklet)

Ha a családban egyidej őleg több gyermek részesül házi gyermekfelügyeletben, a második, és minden további gyermek után fizetend ı térítési díj összege az egy gyermek után fizetend ı személyi térítési díj 50%-a.

A házi gyermekfelügyelet keretében ellátásra fordított id ıt a gondozási napló alapján kell megállapítani. Ellátásra fordított id ınek számít a lakásban töltött id ın kívül a gyermekkel egyéb helyen eltöltött, illetve a gyermek érdekében végzett tevékenységre fordított id ı is.

2.1.3. Gyermekek átmeneti gondozása

2.1.3.1. Helyettes szül ıi ellátás

Alapellátás keretében a családban nevelked ı, rászoruló gyermeket ideiglenes jelleggel életkorához, egészségi állapotához, és egyéb szükségleteihez igazodó, teljes kör ő ellátást biztosító átmeneti gondozásban kell részesíteni.

A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejl ıdését el ısegít ı, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelel ı étkeztetésér ıl, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, nevelésér ıl, lakhatásáról kell gondoskodni.

A gyermekek átmeneti gondozását – a szül ıi felügyeletet gyakorló szül ı vagy más törvényes képvisel ı kérelmére vagy beleegyezésével – ideiglenes jelleggel, teljes kör ő ellátással kell biztosítani, ha a szül ı egészségügyi körülményei, életvezetési problémája, indokolt távolléte vagy más akadályoztatása miatt a gyermek nevelését a családban nem tudja megoldani.

A helyettes szül ı a családban él ı gyermek átmeneti gondozását saját háztartásában biztosítja. A gondozás megkezdésekor, ha az el ıre láthatólag egy hónapnál hosszabb id ıtartamú lesz- a gyermekjóléti szolgálat családgondozója bevonásával, három héten belül elkészíti az egyéni gondozási-nevelési tervet. A terv célja a gyermek gondozásával, nevelésével, családjába való 124 visszajuttatásával kapcsolatos feladatok részletes megtervezése, és az abban részt vev ı szakemberek közti munkamegosztás megtervezése.

Átmeneti gondozás során az ellátást nyújtó az ellátás tartalmáról megállapodást köt a szül ıvel.

Az átmeneti gondozásban részesített gyermek gondozásának, nevelésének célja, hogy ideiglenesen helyettesítse a gyermek gondozásában akadályozott szül ı gondoskodását.

A marcali Gyermekjóléti Szolgálat helyettes szül ıi tanácsadóján keresztül gondoskodik a folyamatos segítésr ıl, ill. ellen ırzésr ıl.

Marcaliban m őköd ı, tanfolyamot végzett helyettes szül ık:

Mőködési engedélyezés folyamatban.

Az átmeneti gondozás kezdetének napján - a helyettes szül ıi tanácsadó által el ıre egyeztetett id ıpontban - a helyettes szül ı a vérszerinti szül ıtıl a Gyermekjóléti szolgálat hivatalos helyiségében átveszi a gondozást igényl ı gyermeket.

Átvételkor a helyettes szül ıi tanácsadó jegyz ıkönyvet készít.

A gyermek hivatalos átvételét ıl a gyermek ellátásával kapcsolatos mindennem ő felel ısség a helyettes szül ıt terheli.

A helyettes szül ı:

– biztosítja a gyermek életkorának és egészségi állapotának megfelel ı, legalább napi ötszöri, legalább egy alkalommal meleg, az egészséges táplálkozás követelményeinek megfelel ı étkezést, – gondoskodik a ruházat tisztításáról, javításáról, a gondozott gyermek szükségletei, valamint a ruházat elhasználódása szerint gondoskodik a ruházat beszerzésér ıl, illetve cseréjér ıl, – gondoskodik a gyermek személyi higiénéjér ıl, – gondoskodik a gyermek, kötelez ı oktatásban való részvételér ıl, biztosítja az ehhez szükséges feltételeket (tankönyv, tandíj, tanszer, egyéb iskolai felszerelés, utazó és kézitáskát, iskolába járás költségeit), – biztosítja a gyermek számára a felzárkóztatás, tehetségfejlesztés költségeit, – kapcsolatot tart az oktatási intézménnyel, – el ısegíti a vérszerinti szül ı és a gyermek kapcsolattartását (legalább heti egyszeri látogatást, jegyet, bérletet az utazáshoz, levelezést, telefonkapcsolatot, csomagküldést), – látogatások alkalmával lehet ıséget biztosít a vér szerinti szül ınek, hogy véleményt nyilvánítson a gyermek ellátásáról, nevelésér ıl, személyét érint ı ügyekr ıl. (A véleménynyilvánításról feljegyzést készít, melyet a gyermek dossziéjába helyez.) – a szabadid ı hasznos eltöltése érdekében gondoskodik a kultúrálódáshoz, játékhoz, sporthoz szükséges eszközökr ıl, s az ehhez kapcsolódó indokolt költségekr ıl, – a gyermek engedély nélküli eltávozása esetén, vagy ha a gyermek a megbeszélt id ıben nem tér vissza megkísérli felkutatni tartózkodási helyét, haladéktalanul értesíti az illetékes rend ıri szervet, illetve a vérszerinti szül ıt, – a 6 éven felüli gondozott gyermeket havonta zsebpénzzel látja el. A zsebpénz havi összege, nem lehet kevesebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

a) 5 % - ánál a 6-10 éves, b) 13 % - ánál, a 10-14 éves c) 18 % - ánál, a 14 év feletti gyermek esetében

A helyettes szül ı törekszik a vérszerinti családdal: – a jó kapcsolat és együttm őködés kialakítására, 125 – segíti a gondozására bízott gyermek vérszerinti családjába történ ı miel ıbbi visszakerülését.

A helyettes szül ı a saját gyermekeivel együtt 5 gyermeket nevelhet, kivételesen indokolt esetben lehet csak ett ıl eltérni.

A vér szerinti szül ı és a gyermek kapcsolattartása:

A szül ı a helyettes szül ıvel kötött megállapodás szerint látogathatja meg, illetve viheti el a gyermeket, és élhet a kapcsolattartás egyéb formáival (levelezés, telefonkapcsolat, ajándékozás, csomagküldés). Elvitel esetén a vér szerinti szül ı - el ıre egyeztetett id ıpontban - elmegy a gyermekért a helyettes szül ı lakására, s gondoskodik a gyermek – el ıre egyeztetett id ıpontban történ ı – visszaszállításáról. 14 éven felüli kiskorú a helyettes szül ı engedélyével egyedül is látogatást tehet a vér szerinti szül ınél.

Amennyiben a szül ı és a gyermek elégedetlen az ellátással, gondozással, azt jelezhetik a helyettes szül ıi tanácsadónak, illetve a Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ igazgatójának.

A helyettes szül ıi tanácsadó (gyermekjóléti szolgálat családgondozója) feladata:

– nyilvántartja a helyettes szül ınél elhelyezett gyermekek nevét, számát, az elhelyezés id ıpontját, nyilvántartja a m őködési engedélyük számát, – folyamatosan segíti a helyettes szül ıt feladatai ellátásában, – legalább háromhetente, látogatja a kihelyezett gyermeket, figyelemmel kíséri fejl ıdését, gondozását, – segíti a helyettes szül ıt a gyermekkel kapcsolatos problémák megoldásában, szükség esetén megfelel ı szakembert javasol, – látogatásairól, intézkedéseir ıl feljegyzést készít, – rendszeres kapcsolatot tart a kihelyezett gyermek oktatási intézményével, tájékozódik a gyermek magatartásáról, viselkedésér ıl, tanulmányi el ımenetelér ıl, melyekr ıl feljegyzést készít, – ellen ırzi a helyettes szül ı tevékenységét: a helyettes szül ı megtesz-e mindent a kihelyezett gyermek harmonikus fejl ıdése érdekében, – ellen ırzi, hogy a kapott nevelési díjat és ellátmányt a gyermekre fordítja–e, s ezzel együtt ellen ırzi az err ıl vezetett elszámolást is, – haladéktalanul jelzi a Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ igazgatójának, ha szabálytalanságot tapasztal, vagy ha a helyettes szül ı családjában kedvez ıtlen változás áll be, – figyelemmel kíséri a gyermek és a vér szerinti szülı kapcsolattartását, a kapcsolattartás során felmerül ı problémákat segíti rendezni, – megszervezi a helyettes szül ık rendszeres tapasztalatcseréjét és továbbképzését, figyelembe véve a Módszertani Intézmény el ıírásait.

Az adatvédelem és a titoktartás a helyettes szül ıre nézve kötelez ı. A gondozás alatt a gyermekr ıl kliens dossziét vezet. Ebben találhatók a gyermek és a vér szerinti szül ı adatai, a gondozási – nevelési terv, valamint a nyilvántartások, feljegyzések. A kliens dossziét jól zárható szekrényben tárolja, hogy ahhoz idegen személy ne férhessen hozzá. A gondozás befejezésekor a dossziét a helyettes szül ıi tanácsadónak átadja, err ıl jegyz ıkönyv készül.

Gondozás megsz őnése:

A gyermekek átmeneti gondozását meg kell szüntetni: – Ha azt a szül ı kéri, vagy ha annak okai már nem állnak fenn. – Megsz őnik az átmeneti gondozás, ha a gondozási id ıtartama eltelt.

Ha az átmeneti gondozás tartama eltelt (legfeljebb 12 hónap), azonban a gyermek családi környezetébe nem térhet vissza, – az elhelyezés – a szül ı vagy más törvényes képvisel ı kérelmére vagy beleegyezésével, 6 hónappal, szükség esetén a tanítási év végéig meghosszabbítható, vagy 126 – haladéktalanul értesíteni kell a gyámhivatalt a szükséges intézkedések megtételére.

A helyettes szül ıi jogviszony megsz őnik: – helyettes szül ı halálával, – mőködtet ı jogutód nélküli megsz őnésével, – határozott id ı lejártával, – ha a helyettes szül ı gondozásából valamennyi gyermek kikerült és a gyámhatóság az ezt követ ı három hónapon belül újabb gyermeket nem helyezett el a gondozásába.

A helyettes szül ıi jogviszony megsz őntethet ı: – a felek közös megegyezésével, – felmondással.

A m őködtet ı köteles felmondani a helyettes szül ıi jogviszonyt, ha: – a helyettes szül ı bevándorlási engedélyét visszavonták, – a helyettes szül ı külföldre kivándorol, – a helyettes szül ı menekültként történ ı elismerését megszüntették, kivéve, ha a megszüntetés oka a magyar állampolgárság megszerzése, – a helyettes szül ı cselekv ıképességét elvesztette vagy korlátozottan cselekv ıképessé vált, – a helyettes szül ı büntetett el ıélet ővé vált, – a bíróság a helyettes szül ı szül ıi felügyeleti jogát joger ıs ítéletével megszüntette.

A helyettes szül ı a gondozás befejezésér ıl köteles írásban tájékoztatni a jegyz ıt.

Helyettes szül ıi tevékenység díjazása:

A helyettes szül ıt arra az id ıtartamra illeti meg nevelési díj és ellátmány, amely alatt – a jegyz ı kijelöl ı határozata alapján – a gyermek ideiglenes jelleg ő, teljes kör ő ellátását saját háztartásában biztosítja.

A helyettes szül ıi díj a kötelez ı legkisebb munkabér összegének 20 %-a. A nevelési díj havi legalacsonyabb összege a mindenkori öregségi nyugdíj minimum 120 %-a gyermekenként. Tartósan beteg, fogyatékos, vagy beilleszkedési, magatartási, tanulási zavarban szenved ı után az öregségi nyugdíj 140 %-a.

Differenciáltan magasabb nevelési díj illeti meg a helyettes szül ıt, ha 3 évnél fiatalabb, ill. 14 évnél id ısebb a gyermek. Kortól függetlenül differenciált díjazást kell megállapítani, ha a gyermek gondozása speciális bánásmódot igényel. Ennek mértékét a képvisel ıtestület helyi rendeletében szabályozza. (Ha megsz őnik a differenciálás oka, a helyettes szül ı nevelési díját újra kell tárgyalni.) A helyettes szül ıi nevelési díj összegének megállapításánál figyelembe kell venni: – az átmeneti gondozásban él ı gyermekek korát és számát, – a helyettes szül ıi többletfeladatok nehézségét, – azt az id ıt, amit a gondozott gyermek esetlegesen a helyettes szül ı háztartásától távol tölt (tanulmányút, kollégiumi ellátás, stb.)

A nevelési díj mellett ellátmány illeti meg a helyettes szül ıt, melynek összege nem lehet kevesebb az éves nevelési díj 25 %- nál. (2. sz. melléklet)

A m őködtet ı (Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ) a helyettes szül ınek utólag (más megállapodás hiányában) minden hó 10. napjáig egy összegben folyósítja valamennyi járandóságát.

A helyettes szül ı a gyermek gondozása után kapott nevelési díjat és az ellátmányt a gyermekre fordítja, az elszámolásról külön füzetet vezet (nevelési díj és ellátmány elszámolása), a gyermek részére történ ı vásárlást számlákkal igazolja. Az átmenti gondozás ideje alatti közüzemi számlákat köteles meg ırizni. 127

Az átmeneti gondozás esetén az intézményi térítési díj alapja az egy ellátottra jutó napi önköltség. Az intézményi térítési díjat a képvisel ıtestület évente állapítja meg.

A havi intézményi térítési díj gyermekenként a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 120%-a (ha a gyermek súlyos beilleszkedési, magatartási vagy tanulási zavarban szenved, tartósan beteg, illetve fogyatékos, az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 140%-a), - mint nevelési díj, továbbá gyermekenként az éves nevelési díj 25%-ának egy hónapra es ı része (ellátmány), valamint gyermekenként a minimálbér 20%-a (helyettes szül ıi díj). A napi térítési díj összege a havi térítési díj egy harmincad része, függetlenül az adott hónap naptári napjainak számától.

A helyettes szül ıi ellátásért a kötelezett személyi térítési díjat köteles fizetni, mely nem haladhatja meg a kötelezett havi jövedelmének 25%-át, több ellátott gyermek esetén a kötelezett havi jövedelmének 50%-át.

A helyettes szül ıt családi pótlék, táppénz nem illeti meg!

3. EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁSOK

3.1. EGÉSZSÉGÜGYI ALAPELLÁTÁSOK

3.1.1. Véd ınıi szolgálat

A családok egészségének meg ırzésére, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészségromlásnak a megel ızése érdekében egészségnevel ı tevékenység végzése.

A területi véd ını feladatai: a) Nıvédelem:

– a családtervezéssel kapcsolatos tanácsadás – anyaságra való felkészülés segítése – a lakossági célzott sz őrıvizsgálatok szervezésében részvétel b) Várandós anyák gondozása:

– tájékoztatás az egyes trimeszterekben bekövetkez ı testi – lelki változásokról – rizikótényez ık feltárása, megbeszélése, szaktanácsadás – veszélyeztet ı tényez ık feltárása, észlelése esetén jelzés a szakember felé – tájékoztatás a várandósság ideje alatt szükséges vizsgálatokról, és ezek fontosságáról meggy ızni a várandós anyát – szaktanácsadás az egészséges életvitel kialakítására – tájékoztatás a szülésr ıl, a családközpontú szülészet szerepér ıl, rooming–in rendszerr ıl – szoptatásra való felkészítés – alapvet ı csecsem ıgondozási és nevelési elvek megbeszélése – tájékoztatás a várandós gondozás rendszerér ıl, a várandós anya jogairól és kötelezettségeir ıl, szociális és családtámogatási formákról c) A gyermekágyas id ıszakban:

– segítségnyújtás és tanácsadás az egészségi állapottal, az életmóddal, szoptatással, valamint a családtervezéssel kapcsolatban 128 d) 0 - 3 éves gyermekek gondozása:

– az újszülöttek, a koraszülöttek, a kissúllyal születettek, valamint az egészségi és környezeti okból veszélyeztetettek fejl ıdésének fokozott figyelemmel kísérése és segítése – a szoptatás és anyatejes táplálás fokozott figyelemmel kísérése, az anyatejjel való táplálás szorgalmazása az els ı 6 hónapban – a családlátogatás, véd ınıi tanácsadás keretében folyamatos, célzott és szükséglet szerinti gondozás végzése, a gyermek nevelésének és szocializációjának segítése – gyermek fejl ıdését veszélyeztet ı tényez ık észlelésekor szakember értesítése – a család felkészítése a beteg csecsem ı és gyermek ápolására – módszertani ajánlások alapján a sz őrıvizsgálatok rendszeres elvégzése – életkorhoz kötött véd ıoltásokról tájékoztatás, nyilvántartás és jelentés a külön jogszabályban, módszertani levélben foglaltak szerint e) 3 – 6 éves gyermekek gondozása:

– szaktanácsadás az életkornak megfelel ı neveléshez, gondozáshoz, a gyermek óvodára, iskolára való felkészítéséhez – az óvodában a véd ınıi feladatok végzése a külön jogszabályban foglaltak szerint – óvodai nevelési program f) Oktatási intézménybe nem járó otthongondozott tanköteles korú gyermek gondozása g) Családgondozás keretében:

– a gondozott családban el ıforduló egészségi és környezeti veszélyeztetettség megel ızése, felismerése érdekében segítségnyújtás – szükség esetén gyermekjóléti szolgálat, háziorvos értesítése – figyelemfelhívás a népegészségügyi sz őrıvizsgálatokról – tájékoztatás az állami civil karitatív családtámogatási formákról, lehet ıségekr ıl h) Egészségvédelmi, közösségi és egyéni egészségfejlesztési programok szervezése és megvalósítása

A területi véd ını által elvégzend ı sz őrıvizsgálatok

– testi fejl ıdés (súly, hossz, fej- és mellkörfogat) – pszichomotoros-, mentális-, szociális fejl ıdés, – érzékszervek m őködése (látásélesség, színlátás, hallásvizsgálat) – BCG heg ellen ırzése – mozgásszervek elváltozásának sz őrése (lúdtalp, gerincelváltozások) – pajzsmirigy tapintásos vizsgálata – vérnyomásmérés

A területi véd ınıi tanácsadások rendje

– Nık várandós anyák részére tartott tanácsadás: legalább heti 1 alkalommal min. 2 órában – Csecsem ı-, gyermek -, ifjúsági tanácsadás: legalább heti 1 alkalommal min. 2 órában – Csoportos egészségfejleszt ı foglalkozások: (szülésre, szoptatásra felkészítés, baba- mama klub, csecsem ımasszázs, életmód klub, szül ık iskolája, stb.) Igény szerint az adott programnak megfelel ı rendszerességgel, el ıre tervezetten.

Családlátogatások gyakorisága

Várandós anya (a várandósság ideje alatt legalább 5 alkalommal): • ebb ıl az els ı látogatás a gondozásba vétel után 2 héten belül, • a várandósság utolsó hónapjában 2 hetente, • fokozott gondozást igényl ık esetén havonta 1 alkalommal és szükség szerint 129 Gyermekágyas anya (az intézetb ıl hazajövetel után): • munkaszüneti nap kivételével – 48 órán belül, • majd az els ı 6 hétben legalább hetente

Újszülött, csecsem ı (hazaadást követ ıen): • munkaszüneti nap kivételével 48 órán belül, • majd ezt követ ıen az els ı 6 hétben legalább hetente

Csecsem ı (6 hét – 1 éves kor): • havonta, • fokozott gondozást igényl ık esetében havonta és szükség szerint

1 – 3 éves korú kisded: • évente legalább 6 alkalommal, • fokozott gondozást igényl ık esetében évente legalább 6 alkalommal és szükség szerint

3 – 6 éves korú kisgyermek (ha nem jár közösségbe): • évente legalább 4 alkalommal, beiskolázás el ıtt kötelez ıen, • fokozott gondozást igényl ık esetében évente legalább 4 alkalommal és szükség szerint

3- 6 éves korú (ha közösségbe jár): • évente legalább 2 alkalommal, beiskolázás el ıtt kötelez ıen, • fokozott gondozást igényl ık évente 2 alkalommal és szükség szerint

Oktatási intézménybe nem járó tanköteles korú gyermek: • évente legalább 2 alkalommal illetve szükség szerint

Az iskola véd ını feladatai:

6-18 éves korosztály gondozása

A gondozás jellemz ı helyszínei: Az iskola, a véd ınıi, a házi gyermekorvosi, és a háziorvosi tanácsadó, rendel ı, egyéb közösségi programokra alkalmas helyszínek.

Cél: A megfelel ı szomatikus, emocionális, szociális és intellektuális fejl ıdés, a választott pályára való alkalmasság el ısegítése. Az egészséges életmód gyakorlásához szükséges ismeretek és készségek elsajátításában való közrem őködés.

A fenti célok érdekében a véd ını közrem őködik:

– az egészséges iskolai környezet kialakításában – egészségi állapot, a fejl ıdés nyomon követésében, kóros elváltozások korai felismerésében, kezelésében – a fokozott gondozást igényl ı gyermekek iskolai integrációjának segítésében – egészséges életmóddal kapcsolatos ismeretek és készségek fejlesztésében – betegség, veszélyeztetettség esetén az állapotnak megfelel ı fokozott gondozásban

A véd ını alapfeladatai és felel ıssége a 6-18 éves korúak gondozásában:

– Szaktanácsadás az egészséges és biztonságos iskolai (családi) környezet, a megfelel ı higiénés körülmények kialakításához és biztosításához. 130 – A fejl ıdést akadályozó (testi, lelki. Szociális) tényez ık korai felismerése. A korrekcióban való részvétel az ellátást végz ı orvos, szakember útmutatásának megfelel ıen. – Az életmóddal kapcsolatos, kornak megfelel ı szaktanácsadás a következ ı területeken: egészséges táplálkozás, a rizikómagatartás elkerülése, a családi életre felkészítés. – A pályaorientálás, pályaválasztás el ısegítése. – Véd ıoltások szervezése, megfelel ı tájékoztatás biztosítása, dokumentálása. – Közrem őködés az egészségnevelésben, különös tekintettel a primer prevencióra (egészségnevel ı foglalkozások, szakkörök – csecsem ıgondozás, els ısegélynyújtás- lebonyolítása). – A jogszabályok által meghatározott vizsgálatok, szőrıvizsgálatok szervezése és végzése. A módszertani irányelvek és tankönyvi útmutatók alapján. – A veszélyeztet ı tényez ık, az átlagostól eltér ı fejl ıdés, kóros elváltozások korai felismerése. Észlelés esetén jelzés az ellátást végz ı orvosnak, szakembernek, szül ınek. – Fokozott gondozást igényl ık esetén ösztönözni és nyomon követni az orvosi utasítások betartását, a gyógyászati segédeszközök el ıírás szerinti használatát, a szükséges vizsgálatok, gyakorlatok elvégzését. – Fokozott gondozást igényl ık segítése, támogatása. – Els ısegélynyújtás. – A prevenció irányelveinek és gyakorlati módszereinek rendszeres egyeztetése és megbeszélése az ellátást végz ı orvossal, illetve más szakemberrel (pedagógus, gyermekvédelmi felel ıs stb.) az egységes szempontok szerinti gondozás megvalósítása érdekében. – A gyermekek, tanulók egészségügyi ellátását a véd ını a nevelési- oktatási intézmény vezet ıjével, valamint az oktatási intézményt ellátó orvossal egyeztetett rend szerint végzi (iskola- egészségügyi munkaterv). – A véd ınıi tevékenység dokumentálása, az el ıírt véd ınıi adatok szolgáltatása. Az adatok értékelése, elemzése, eredményeinek megismertetése és publikálása. A tantestület, a szül ık tájékoztatása a tanulóközösség egészségi állapotáról. Javaslatok egészségvédelmi programokra, intézkedésre, a családi közrem őködésre.

A véd ınıi preventív alapfeladatok irányelvei (primer, szekunder, tercier prevenció)

Primer prevenció céljai: – egészségre való aktív törekvés ösztönzése – az egészség értékként való elfogadása és elfogadtatása – egészségesebb környezet és egészségpolitika kialakítása – az egészségi állapot er ısítése és fejlesztése (pl.: táplálkozás, mozgás, stb.)

Szekunder prevenció céljai: – megbetegedések korai felismerése (anamnézis, rizikótényez ık észlelése, nyomon követése, sz őrıvizsgálatok, az elváltozások, megbetegedések korai felismerése.)

Tercier prevenció céljai: – egészségi állapot külön javítása, további állapotromlás megel ızése, komplikációk elkerülése – kölcsönös együttm őködés szakemberrel – aktív részvétel a korai fejlesztésben és rehabilitációban

Közegészségügyi - járványügyi preventív tevékenység végzése:

A véd ını ezen tevékenységeit: – a családok otthonában – fenntartó által biztosított tanácsadó helyiségben – nevelési - oktatási intézményben – külön jogszabályban foglaltak szerint végzi

A véd ını a gondozási feladatait önállóan végzi, kapcsolatot tart és együttm őködik

– egészségügyi alapellátás továbbá szakellátás – közoktatás – gyermekjóléti, szociális és családsegítést végz ı intézmények szakembereivel 131

Alkalmazott jogszabályok: - 26/1997. (IX. 3.) NM rendelete az iskola-egészségügyi ellátásról - 51/1997. (XII. 18.) NM rendelete a kötelez ı egészségbiztosítás keretében igénybe vehet ı betegségek megel ızését és korai felismerését szolgáló egészségügyi szolgáltatásokról és a sz őrıvizsgálatok igazolásáról - 49/2004. (V. 21.) ESZCSM rendelete a területi véd ınıi ellátásról - 19/2009. (VI. 18.) EüM rendelete a tizenhat éveseknek szervezett ingyenes orvosi vizsgálat megvalósításával és az új Egészségügyi Könyv bevezetésével összefügg ı egyes miniszteri rendeletek módosításáról

3.1.2. Orvosi ügyelet

A szociális és Egészségügyi Szolgáltató központ, mint m őködtet ı, biztosítja az orvosi ügyelet tárgyi és személyi feltételeit, gondoskodik a zökkenımentes betegellátásról.

A háziorvosi és gyermekorvosi feladatok rendelési idın kívüli ellátását munkanapokon, hétvégén és ünnepnapokon a társult településekre is vonatkoztatva központi ügyelet szervezésével biztosítja. Az egységes riasztási rendszert diszpécserszolgálattal kötött szerz ıdésben foglaltak szerint biztosítjuk (ment ıszolgálat, központi ügyelet, sürg ısségi fogadóhely).

Az ügyeleti ellátást a háziorvosokkal, ápolókkal kötött közalkalmazotti, megbízási, illetve közrem őköd ıi szerz ıdés keretében biztosítjuk. Az ügyeletre beosztott orvos akadályoztatása esetén – jelentési kötelezettség mellet – maga gondoskodik helyettesítésér ıl, ha ez nem lehetséges, az ügyelet m őködtet ıje köteles gondoskodni a helyettesítésr ıl.

Az ügyeletet teljesít ı orvos

a) orvosi ellátásban részesíti aa) a rendel ıben megjelent járó-beteget, sérültet, ab) hívásra otthonában, tartózkodási helyén a fekv ıbeteget, sérültet, ac) heti pihen ınapon és munkaszüneti napokon a folyamatos gyógykezelésre szoruló beteget.

b) gondoskodik, ba) a kórházi, szakorvosi ellátásra szoruló beteg kórházi beutalásáról, szakorvosi vizsgálatra, gyógykezelésre utalásáról, bb) szükség esetén a betegnek az illetékes intézetbe történ ı szállításáról,

c) igazolja a beteg keres ıképtelenségét,

d) hatósági megkeresésre vagy a sérült, kérelmére orvosi látleletet készít, és azt kiadja a hatóság részére, illet ıleg a külön jogszabályban foglalt térítési díj megfizetését követ ıen a sérültnek,

e) hatósági megkeresésre a betegnél (sérültnél), általános orvosi vizsgálatot végez, véralkohol- vizsgálathoz vért vesz, drogtesztet, illetve egyéb szükséges vizsgálatokat végez,

f) rendkívüli estben (tömeges sérülés, mérgezés, elemi csapás, stb.) a mentést megszervezi, és mindaddig irányítja, amíg a ment ıszolgálat orvosa a helyszínen a mentés irányítását át nem veszi,

g) ellátja a halottakkal kapcsolatos rendelkezésekben el ıírt feladatokat,

Az ügyeletet teljesít ı orvos gondoskodik arról, hogy a beteg kezel ıorvosa megfelel ı tájékoztatást kapjon az általa nyújtott ellátásról. 132 Ápolói feladatok az ügyelet során :

a) fogadni és dokumentálni kell az ügyelethez érkez ı hívásokat, b) amennyiben az ügyeletet ellátó orvos az ügyeleti feladatait rendel ın kívül látja el, a ment ıszolgálat útján biztosítani kell a sürg ıs beavatkozást igényl ı esetek ellátását, c) sürg ıs szükség esetén szakszer ően meg kell kezdeni az els ısegélynyújtást, és gondoskodni kell a végleges ellátás biztosításáról, d) el ı kell készíteni az ügyelet során ellátandó vizsgálatokhoz szükséges anyagokat és eszközöket, e) el kell látni az ügyeletes orvos által meghatározott egyéb adminisztrációs és szakmai feladatokat.

4. PÉNZÜGYI CSOPORT

Biztosítja a szervezeti egységek m őködéséhez szükséges költségvetési fedezetet, gondoskodik az intézmény zökken ımentes m őködésér ıl, a bevételek, kiadások id ıarányos teljesítésér ıl.

Az intézmény gazdálkodása

Az intézmény önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézmény éves költségvetésének tervezetét az igazgató és a gazdasági vezet ı készíti el ı, és a fenntartó hagyja jóvá. Az intézmény gazdálkodásával kapcsolatos (a költségvetésnek megfelel ıen) napi döntésekért és teend ık ellátásáért a pénzkezelési, bizonylatolási és számviteli szabályzatok alapján az igazgató és a gazdasági vezet ı felel ıs.

Kiemelt feladatok: – Állami normatíva igényléséhez kapcsolódó nyilvántartások vezetése, jelentési, adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése, – napi kiadások teljesítése, utalványozás, ellenjegyzés, (közüzemi, szállítási, tervezett beszerzések, és egyéb kiadások költségei), – személyzet munkavégzésének ellen ırzése, munkalapok igazolása, utalványok ellenjegyzése.

Az igazgató a gazdasági vezet ı segítségével folyamatosan ellen ırzi az intézmény gazdasági helyzetét, költségvetési tervt ıl való eltérést a fenntartónak haladéktalanul jelzi.

A gazdasági vezet ı folyamatosan ellen ırzi a napi készpénzforgalom kezelésével megbízott pénztáros tevékenységét, illetve a feladatok szabályszer ő, és határid ıre történ ı ellátását.

Az intézmény szervezeti egységei gazdasági munkájának ellen ırzése a vezet ıi és munkafolyamatba épített ellen ırzéssel valósul meg.

5. Az intézmény rövid távú céljai (3. sz. melléklet)

Az intézmény rövid távú céljait az ide vonatkozó jogszabályoknak megfelel ıen, táblázat foglalja össze.

6. Az intézmény hosszú távú céljai

A város szolgáltatástervezési koncepciójának megfelel ıen intézményünket érint ı feladatok végrehajtása. A szükségletek elemzése, új szolgáltatások megszervezése. Az ellátások személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása. 133 Az intézmény integráltságából adódó feladatok koordinálása, a feladatok részlegvezet ık közti elosztásával.

A többcélú kistérségi feladatellátásban az érintett szolgáltatások kiterjesztésének megszervezéséb ıl adódó feladatok.

A fogyatékos személyek esélyegyenl ıségének biztosítása, szolgáltatások fejlesztésével, építészeti megoldásokkal.

7. Szakmai kapcsolatok

A gyermekjóléti szolgálat az 1997. évi XXXI. tv. (Gyvt) 17.§. (1) bekezdésében, a családsegít ı szolgálat az 1993. évi III. tv. 65. §. (2) b) bekezdésében megnevezett szolgáltatókkal és magánszemélyekkel köteles együttm őködni a veszélyeztetettség és krízishelyzet megel ızése érdekében.

Az észlel ı és jelz ırendszer m őködtetése érdekében legalább kéthavonta egyszer, illetve szükség szerint szakmaközi megbeszéléseket kezdeményez az érintettekkel. A szakmaközi megbeszélésre a fenntartót is meg kell hívni. A lakosságot az eseményr ıl a helyben szokásos módon (helyi kábeltévé, szórólapok, hirdetmény) tájékoztatni kell. Törekedni kell az érintettekkel való személyes kapcsolat kialakítására.

A gyermekjóléti szolgálat minden év március 31-ig tanácskozást szervez, amelyen a. a jelz ırendszer tagjainak írásos tájékoztatóit figyelembe véve átfogóan értékelik a jelz ırendszer éves m őködését, b. áttekintik a település gyermekjóléti alapellátásának valamennyi formáját, és szükség szerint javaslatot tesznek m őködésük javítására.

A területünkhöz tartozó (régi járás) szakemberekkel való együttm őködést, szakmai továbbképzést szolgálja a kaposvári Gyermekjóléti Módszertani Központ által felügyelt, kihelyezett szakmai mőhely.

Intézményünk a véd ınıi és szociális képzésben részt vev ı hallgatók terepgyakorlatának biztosítása érdekében együttm őködik a képzést végz ı oktatási intézményekkel, tereptanárokat képez.

III.

SZAKMAI ALAPELVEK ÉS SZABÁLYOK

1./ A település szociológiai jellemz ıi, jellemz ı veszélyeztet ı tényez ık

Marcali város lakosainak száma: 12.240 f ı Élve-születés 2007. évben: 77 f ı Halálozás: 159 f ı 60 éven felüliek száma: 2.496 f ı. (N ı: 1.534 f ı, Férfi: 962 f ı)

18 éven aluliak száma: 332 f ı. 237 gyermekes család (412 gyermek) él nyugdíjminimum körüli egy f ıre es ı jövedelemb ıl. 134 E családok részére a települési Önkormányzat jegyz ıje rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot állapíthat meg.

A veszélyeztetettség f ı okai 2006-ban:

- gyermeknevelési (63 %) (családi konfliktus, család életvitele, elhanyagolás, családon belüli bántalmazás, gyermeknevelés hiányosságai), - anyagi (30%) (munkanélküliség, lakás körülmények, nem megfelel ı pénzbeosztás) - magatartászavar (12 %) , (deviáns viselkedésformák, teljesítmény zavar,) - 4 % mértékben egészségügyi ok .

1/b. A Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ által ellátott települések szociológiai jellemz ıi

Állandó 0-19 20-39 40-59 60+ Településnév Férfiak Nık lakosság éves éves éves éves Marcali 12 240 5 822 6 418 2 332 3 622 3 790 2 496 Balatonberény 1 228 602 626 191 293 357 387 Balatonkeresztúr 1 709 790 919 283 432 509 485 Balatonmáriafürd ı 731 356 375 81 188 240 222 Balatonszentgyörgy 1 685 819 866 349 435 502 399 Balatonújlak 528 233 295 67 138 165 158 Böhönye 2 453 1 217 1 236 558 704 673 518 Csákány 310 140 170 70 81 67 92 Csömend 337 148 189 73 98 94 72 Fınyed 94 49 45 20 32 17 25 Gadány 378 176 202 80 97 99 102 Hollád 279 126 153 55 70 78 76 Hosszúviz 55 32 23 11 14 12 18 Keleviz 383 209 174 110 104 94 75 Kéthely 2 429 1 183 1 246 405 688 777 559 Libickozma 48 22 26 14 13 14 7 Mesztegny ı 1 419 673 746 302 410 426 281 Nagyszakácsi 497 256 241 91 124 149 133 Nemesdéd 782 379 403 249 206 187 140 Nemeskisfalud 106 48 58 18 14 22 52 Nemesvid 819 409 410 198 230 220 171 Nikla 744 352 392 189 188 203 164 Pusztakovácsi 893 432 461 262 234 228 169 Sávoly 582 288 294 128 151 157 146 Somogyfajsz 543 280 263 149 139 135 120 Somogysámson 797 399 398 232 217 199 149 Somogysimonyi 93 46 47 11 17 27 38 Somogyszentpál 803 395 408 221 205 181 196 Somogyzsitfa 605 281 324 137 151 168 149 Szegerd ı 235 124 111 68 63 51 53 Szenyér 335 167 168 111 104 80 40 Sz ıkedencs 322 144 178 55 73 86 108 Tapsony 835 395 440 173 218 240 204 Táska 443 196 247 108 107 111 117 Tikos 138 71 67 46 39 34 19 Varászló 157 82 75 27 35 49 46 Vése 792 377 415 145 208 222 217 Vörs 478 235 243 99 124 134 121 Összesen: 37 305 17 953 19 352 7 718 10 266 10 797 8 524

Területen ellátott lakosok száma a nyújtott szolgáltatás tükrében (Marcali nélkül): 135

Házi segítségnyújtás: 1.961 f ı Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás: 13.375 f ı Támogató szolgáltatás: 12.144 f ı Családsegít ı szolgáltatás: 1.961 f ı Nappali ellátás: 1.961 f ı Gyermekjóléti szolgálat (0-17 éves): 1.644 f ı Bölcs ıde: 31.952 f ı Központi orvosi ügyelet: 37.305 f ı

2./ Feladatmegosztás bels ı szabályai a családsegít ı és gyermekjóléti munkában

Feladatmegosztás: - A családsegít ı szolgáltatásban nyújtott segít ı szolgáltatás olyan személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával hozzájárul az egyének, a családok, valamint a különböz ı közösségi csoportok jólétéhez és fejl ıdéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodáshoz. - A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit véd ı speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történ ı nevelkedésének el ısegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megel ızését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. - A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás viszonylatában hatályos törvényi rendelkezések mindkét esetben kimondják, hogy olyan személyes szolgáltatásról van szó, melynek lényege a szociális munka. A két szolgáltatás viszonyát a törvény úgy fogalmazza meg, hogy a családsegítés általános jelleg ő, a gyermekjóléti szolgáltatás speciális jelleg ő szolgáltatás. A gyermekjóléti szolgáltatás specialitása, hogy annak els ıdleges feladata a gyermek védelme. Olyankor, ha a gyermek érdeke, és más családtag érdeke ellentétben áll egymással, a gyermekjóléti szolgálatnak a gyermek érdekét kell képviselnie. A családsegítésnek viszont, a szolgáltatást igénybevev ı érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül – a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybevev ı környezetére, különösen családjának tagjaira. - Azoknál a családoknál, ahol a gyermek helyzete, veszélyeztetettsége az els ıdleges ok, ami miatt a család segítséget igényel (alapvet ıen önkéntesen) a gyermekjóléti szolgálatot kell esetgazdának tekinteni, a gyermekjóléti szolgálat családgondozója végzi a családgondozást. - A gyermekvédelmi jelz ırendszerb ıl érkezett jelzés, illetve hatósági intézkedés szükségessége esetén a családgondozás egyértelm ően a gyermekjóléti szolgálat feladata, hogy eldöntse, szükséges-e családgondozás, és amennyiben igen, melyik szolgálat foglalkozzon vele. Err ıl a döntésér ıl egyúttal tájékoztatja a jelzéstev ıt. - A feladat, és az elérend ı cél változásával szükség lehet a családsegít ı és a gyermekjóléti szolgálat közötti esetátadásra (figyelemmel az eltér ı dokumentációs különbségre is). Esetátadást csak a családsegít ı, illetve a gyermekjóléti szolgálat vezet ıjével történt esetmegbeszélést követ ıen a szolgálat vezet ıje kezdeményezhet. - A két idevonatkozó törvény között az elválasztó elv nem az, hogy a gyermekjóléti szolgálat a gyermekekkel, a családsegítés a feln ıttekkel foglalkozik. Az egyik elv a megel ızés elve; ha a családgondozás általános szolgáltatása el ıbb más családtag problémájával kezdett foglalkozni, akkor ez a munka kiterjeszthet ı a gyermekre is. A másik elv a specialitás elve; kivételesen, az általános szolgáltatás keretében is ellátható a gyermek, ha a gyermek érdekei így is biztosíthatók, egyébként azonban a gyermekek ellátására a speciális jelleg ő gyermekjóléti szolgáltat az illetékes. A két elv együttesen alkalmazandó!

Gyermekjóléti szolgálat bels ı feladatmegosztása:

- A 15/1998. (IV.30.) NM rendeletben meghatározottak szerit 1 szolgáltatási körzethez tartozó gyermekek számát 700 f ıben, 1 családgondozóra által gondozható gyermekek száma 45 f ı, családok száma 25. (4/a számú melléklet) - Dokumentációs kötelezettségek. (4. számú melléklet) - Esetátadás, családgondozó kijelölése a gyermekjóléti szolgálat vezet ıjének a feladata. - Ellátási szintek: 136 - Eseti tanácsadás : a család, a gyermek rendszeres segítségnyújtást nem igényel, a gyermek nem veszélyeztetett, tájékozódó jelleggel egyszer megjelentek a szolgálatnál. Teend ı: forgalmi naplóba bevezetni. - Önkéntes ellátott : a kliens maga kérte a segítséget, de a gyermek veszélyeztetettségének alacsony szintje nem igényli a rendszeres segítségnyújtást. Teend ı: forgalmi naplóba bevezetni, XI. adatlapot kitölteni. - Önkéntes gondozott : a családban a gyermek helyzete problémás, a súlyos veszélyeztetettség határán van, a család és a gyermek rendszeres kontrollt, folyamatos segítséget igényel, együttm őködési készségük megfelel ı, ha a gyermek helyzete nem rosszabbodik, önkéntességi alapon is várható a helyzet javulása. Teend ık: forgalmi naplóba bevezetni, XI. adatlapot felfektetni, macis adatlapok kitöltését megkezdeni, a családgondozásról a gondozási naplót vezetni. - Hatósági határozat alapján gondozott : (védelembe vett, ideiglenes hatállyal szakellátásban elhelyezett, utógondozott) az együttm őködés alapja a hatósági határozat, de a szakmai elvek szerint ebben az esetben is törekedni kell az önkéntes együttm őködés elérésére. Teend ık: forgalmi naplóba bevezetni, XI. adatlapot felvezetni, macis adatlapot vezetni, családgondozásról a gondozási naplót vezetni, hatósággal való együttm őködést dokumentálni. - Nyilvántartott kliens : Teend ı nincs, de a gyermekjóléti szolgálat az esetgazda, PL. szakellátásban tartós nevelésbe vett (nincs családgondozás), korábban nyilvántartott önkéntes vagy védelembe vett gyermek pártfogó felügyelet alá kerül (a pártfogó végzi a családgondozással és a gyermekkel kapcsolatos feladatokat, a védelembe vételt meg kell szüntetni). Teend ık: Nyilvántartásba felvezetni a családgondozás megszőnésének okát (átmeneti, vagy tartós ok!), gy őjteni a gyermekkel kapcsolatos információkat.

3./ Személyzetre vonatkozó alapvet ı etikai és magatartási szabályok

Az intézmény valamennyi dolgozójának egymáshoz és a kliensekhez való viszonya a személyiség tiszteletére épül. Elvárja a kölcsönös tapintatot, udvariasságot, megértést és ésszer ő határokig a toleranciát.

Általános elvárások: 1) A személyzet küls ı megjelenésére (öltözék), személyi higiénéjére fordítson kiemelt figyelmet.

2) A családgondozást, kliensek fogadását végz ı személyzet legfontosabb személyiségjegyei: • jó megfigyel ıképesség, szakismerten alapuló logikus gondolkodás • pontosság (a feladatokat megfelel ı módon, és id ıben teljesíti • megbízhatóság, • együttm őködési készség, • felel ısség, • udvariasság, • tapintatosság, • pártatlanság, • empátia készség, • önfegyelem, • pozitív hozzáállás 3) A személyzet eredményes munkájának feltétele a saját egészsége. Kötelez ı az id ıszakos foglalkozás –egészségügyi orvosi vizsgálatokon való részvétel. Fert ızı betegségben szenved ı munkatárs az intézményben nem tartózkodhat, munkát nem végezhet.

Egyéb szakmai követelmények:

1) a személyzet munkáját a munkaköri leírásban foglaltak alapján, az intézmény munkarendje, szabályzatai és a szakma általános elvei szerint köteles végezni. 2) Alapkövetelmény, hogy az alap és szakellátásban foglalkoztatott az általa gondozott klienseket név szerint ismerje, kívánságuk szerint szólítsa. 137

Etikai kérdések:

1) A szociális munka gyakorlását meghatározó szakmai etikai normákat, a Szociális Munka Etikai Kódexe (Ld.: SzMSz melléklete) tartalmazza, melyet az intézmény valamennyi dolgozója köteles betartani. 2) Az intézmény dolgozója tiszteletben tartja minden ember méltóságát, tevékenységét csak a kliensek és munkatársai személyhez f őzıdı jogainak és vagyoni érdekeinek, céljainak messzemen ı figyelembevételével végezheti. 3) A szociális munkás a kliens, vagy kliensek hátrányos megkülönböztetése nélkül végzi munkáját. 4) A szociális munkás az általános adatvédelmi szabályokon túl is köteles biztosítani a titoktartást és az információk felel ıs kezelését, de társadalmi felel ıssége vagy egyéb kötelezettségek módosíthatják ezt a felel ısségét, amit mindenkor a kliens tudomására kell hoznia. A titoktartás minden szóbeli, írásbeli, hang-, és képanyagra rögzített és azokból kikövetkeztethet ı információra, az esettanulmányokra, esetismertetésekre és publikációkra is vonatkozik. 5) A szociális munkás a kliens kiszolgáltatott helyzetével nem él vissza. Munkája során a segítségnyújtás a dönt ı, és csak ennek részeként, az együttm őködés érdekében végez kontroll tevékenységet- különös tekintettel –az együttm őködésre kötelezett kliensekre. 6) Az intézmény dolgozója munkahelyi és munkaid ın kívüli viselkedésével sem a gondozottak emberi méltóságát, sem az intézmény jó hírét nem sértheti. 7) Az intézmény dolgozója az általa végzett tevékenységért, okozott kárért, mulasztásért felel ısséggel tartozik. 8) Az intézmény dolgozója, valamint a közös háztartásban él ı közeli hozzátartozója az intézmény klienseivel tartási, életjáradéki és örökösödési szerz ıdést a gondozás ideje alatt, illetve annak megsz őnését ıl számított 1 évig nem köthet. 9) Az intézmény dolgozója munkájáért a klienst ıl pénzt, egyéb ellenszolgáltatást nem követelhet, nem fogadhat el. 10) A szociális munkás felel ıssége, hogy csak feladatai ellátására alkalmas állapotban kerüljön közvetlen kliens-közelbe.

IV.

DOKUMENTÁCIÓ

1. Szociális szolgáltatások 138

1.1. Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások:

1.1.2. Étkeztetés

- Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez „A” „C”II. (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklete) - Igazolás a szociális étkeztetést és/vagy házi segítségnyújtást igényl ı jövedelmi helyzetér ıl (9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet 9.számú melléklete - Adatnyilvántartás (1993. évi III. tv. 18.§. a)-i) és 20.§. a)-c)) - Megállapodás (1993. évi III. tv. 94/B.§) - Étkezésre vonatkozó igénybevételi napló (1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 4. számú melléklete) - Jelenléti ív (a napi igénybevétel elszámolásához)

1.1.3. Házi segítségnyújtás

- Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez „A” „B” „C”II. (9/1999. (XI.24.) SZCSM rend.1. számú melléklete) - Kérelem gondozási szükséglet megállapításához (36/2007.(XII.22.) SZMM rendelet 2. számú melléklete - Szakvélemény gondozási szükséglet vizsgálatáról (36/2007.(XII.22.) SZMM rendelet 2. számú melléklete - Igazolás a szociális étkeztetést és/vagy házi segítségnyújtást igényl ı jövedelmi helyzetér ıl (9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet 9. számú melléklete - Adatnyilvántartás (1993. évi III. tv. 18.§. a)-i) és 20.§. a)-c)) - Megállapodás (1993. évi III. tv. 94/B.§) - Egyéni gondozási terv, egyéni ápolási terv (1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 27.§.) - Egyszer ősített el ıgondozási adatlap (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 4. sz. melléklete) - Gondozási napló házi segítségnyújtásban részesül ıkr ıl (29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete)

1.1.4. Családsegítés

- Forgalmi napló (1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 7. számú melléklete) - Esetnapló (1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 7. számú melléklete) - Krízistámogatás megállapítása (intézményi segélyezési szabályzat melléklete)

1.1.4.1. Adósságkezelési tanácsadás

- Adatlap - Módszertani ajánlás - Nyilatkozat - Módszertani ajánlás - Együttm őködési megállapodás - Módszertani ajánlás - Javaslat adósságkezelési szolgáltatásban történ ı bevonásról - Módszertani ajánlás - Kérelem adósságcsökkentési támogatás igényléséhez - Módszertani ajánlás - Szolgáltatói igazolás - Támogatási megállapodás – Önkormányzati határozatnak megfelel ıen

1.1.4.2. Rendszeres szociális segélyezettek ellátása

- Igazolás (rendszeres szociális segélyt igényl ı nem foglalkoztatott személy részére) – Módszertani ajánlás - Adatlap – Módszertani ajánlás - Helyzet, állapotfeltárás – Módszertani ajánlás - Együttm őködési megállapodás - Módszertani ajánlás - Beilleszkedési terv - Módszertani ajánlás - Esetmegbeszél ı nyomtatvány - Módszertani ajánlás

1.1.5. Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás 139 - Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez „A” „B” „C” I. (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklete) - Adatnyilvántartás (1993. évi III. tv. 18. § a)-i) és 20.§. a)-c)) - Megállapodás (1993. évi III. tv. 94/B.§) - Egyszer ősített el ıgondozási adatlap (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 4. számú melléklete) - Igazolás a jelz ırendszeres házi segítségnyújtást igénybevev ı egészségi állapotáról (36/2007. (XII.22.) SZMM rendelet 1. számú melléklete) - Nyilatkozat szociális rászorultság megállapításáról (9/1999. (IX.24.) SZCSM rendelet 8. számú melléklete) - Segélyhívási jegyz ıkönyv (1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 5. számú melléklete - Havi jelentés (1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 5. számú melléklete

1.1.6.Támogató Szolgáltatás

- Kérelem a támogató szolgálat szolgáltatásainak igénybevételéhez „A”, „B”, „C1”, „C2” (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Nyilatkozat szociális rászorultság megállapításáról (9/1999. (IX.24.) SZCSM rendelet 8. számú melléklete) - Adatnyilvántartás (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Megállapodás (1993. évi III. tv. 94/B.§, és az FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Egyszer ősített el ıgondozási adatlap személyi segít ı szolgáltatás esetén (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 4. számú melléklete, és az FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Értesítés a támogató szolgáltatás igénybevételér ıl (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Egyéni gondozási terv (1/2000. (I.7.) ESZCSM rendelet 39/A. §. (4) bekezdése, és az FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Gondozási napló a támogató szolgáltatásban részesülıkr ıl (29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete, és az FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Szállítási adatfelvételi lap (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Szállítási elszámoló adatlap (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Havi összesít ı adatlap a személyi segítés idejér ıl (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Havi összesít ı a személyi szállítás elszámolásáról (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Havi nyilvántartás a tényleges feladatmutató számításáról (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány) - Információszolgáltatási napló (FSZH által, és a finanszírozási szerz ıdésben el ıírt formanyomtatvány)

1.1.7. Nappali ellátás

1.1.7.1. Id ısek Klubja I-II.

- Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez „A” „B” „C” I. (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklete) - Megállapodás (1993. évi III. tv. 94/B.§) - Egyéni gondozási terv (1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 79/A. §.) - Adatnyilvántartás (1993. évi III. tv. 18. § a)-i) és 20.§. a)-c)) - Nappali ellátásban részesül ık látogatási és eseménynaplója (7/2008.(VI.3.) SZMM rendelettel módosított 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 10. számú melléklete)

1.2. Személyes gondoskodást nyújtó szakosított ellátás:

1.2.1.Ápolást-, gondozást és átmeneti elhelyezést nyújtó bentlakásos ellátás

1.2.1.1. Id ısek Otthona és Gondozóháza 140

- Kérelem személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez „A” „B” „C” I. és III. (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklete) - Kérelem gondozási szükséglet megállapításához (36/2007.(XII.22.) SZMM rendelet 2. számú melléklete - Szakvélemény gondozási szükséglet vizsgálatáról (36/2007.(XII.22.) SZMM rendelet 2. számú melléklete - Igazolás az id ısotthoni ellátást igényl ı jövedelmi helyzetér ıl (9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet 10. számú melléklete - El ıgondozási adatlap I. (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 2. számú melléklete) - El ıgondozási adatlap II. (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 3. számú melléklete) - Nyilvántartás a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra várakozókról, illetve az ellátást igénybevev ıkr ıl (9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 5. számú melléklete) - Nyilatkozat intézményi tájékoztatásról (1993. évi III. tv. 96. §.) - Adatnyilvántartás (1993. évi III. tv. 18. §. a)-i) és 20.§. a)-c)) - Értesítés intézményi elhelyezés igénybevételének lehet ıségér ıl (9/1999. SZCSM rendelet 13.§. (1) bekezdés) - Megállapodás (1993. évi III. tv. 94 /B §.) - Egyéni gondozási terv (1/2000. SZCSM rendelet 7-9. §.) - Egyéni ápolási terv (1/2000. SZCSM rendelet 10. §.) - Térítési-díj nyilvántartási törzslap”A” „C” (339/2007. (XII.15.) Korm. rendelet 3. számú melléklete) - Nyilvántartás a gondozási napok és élelmezési napok alakulásáról (29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet 4. számú melléklete) - Egyéni gyógyszer –felhasználási nyilvántartó lap (1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 9. számú melléklete) - Gyógyszernyilvántartás - Gyógyszerek tárolásának szabályai - Havi gyógyszer szükséglet nyilvántartása és elszámolása (Módszertani levél alapján) - Egészségügyi személyi lap (1/2000. (I.7.) SZCSM rend. 53 §. (6/1992. (III.31.) NM. rendelet 2. sz. mell.) - Eseménynapló (átadó füzet) (1/2000. (I.7.) SZCSM rend. 50 §.)

2. Gyermekvédelmi ellátások

2.1. Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások

2.1.1. Gyermekjóléti szolgáltatás

2.1.1.1. Gyermekjóléti szolgálat

- Forgalmi napló - IX. számú adatlap (235/1997. (XII.17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete) - Gyermekeink védelmében elnevezés ő adatlap-rendszer (235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet 2. számú melléklete) - Feljegyzés, jelzésr ıl - Egészségügyi esetjelz ı lap - Iskolai esetjelz ı lap - Feljegyzés esetmegbeszélésr ıl - Nyilatkozat (1997. évi XXXI. tv 33.§. (3) a))

2.1.2.Gyermekek napközbeni ellátása

2.1.2.1. Bölcs ıde

- Felvételi könyv (SZ. NY. 3354-10r.m.sz.ny.) - Megállapodás (1997. évi XXXI. tv. 32.§.) - Értesítés ellátás igénybevételér ıl 141 - Kérelem a bölcs ıdei felvételhez (1997. évi XXXI. tv. 31.§.) - Kérd ıív bölcs ıdei felvételhez - Nyilatkozat (1997. évi XXXI. tv. 33 §.) - Havi statisztika - Térítési díj nyilvántartási törzslap (133/1997. (VII.29.) 1. sz. mell.) - Jelenléti ív - Heti étrend - Csoportnapló - Bölcs ıdei gyermek-egészségügyi törzslap, fejl ıdési lappal együtt (C.3354-6/a.r.sz.ny.r.) - Üzen ı füzet - IX. számú adatlap (235/1997. (XII.17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete)

2.1.2.1./a Játszócsoport

- Jelenléti ív

2.1.2.1./b Id ıszakos gyermekfelügyelet

- Gondozási napló (sorszámozott, hitelesített), (133/1997. (VII.29.) Korm. rendelet 3. számú melléklete) - IX. számú adatlap (235/1997. (XII.17.) Korm.. rendelet 1. számú melléklete)

2.1.2.2. Házi gyermekfelügyelet

- Gondozási napló (sorszámozott, hitelesített), (133/1997. (VII.29.) Korm. rendelet 4. sz. mell.) - IX. számú adatlap (235/1997. (XII.17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete) - Kérelem házi gyermekfelügyelethez (1997. évi XXXI. tv. 31.§.) - Megállapodás (1997. évi XXXI. tv. 32.§.) - Értesítés ellátás igénybevételér ıl - Nyilatkozat (1997. évi XXXI. tv. 33 §.)

2.1.3 .Gyermekek átmeneti gondozása

2.1.3.1. Helyettes szül ıi ellátás

- Helyettes szül ıi fér ıhelyek nyilvántartó füzete (1997. évi XXXI. tv. 49. § (4); 15/1998. (IV. 30.) NM rend. 25. § (1)) - IX. számú adatlap (235/1997. (XII.17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete) - Jegyz ıkönyv a helyettes szül ıi ellátásba vételr ıl (15/1998 (IV. 30.) NM rend. 53. §) - Egyéni gondozási – nevelési terv átmeneti gondozás és nevelésbe vétel esetén (15/1998 (IV. 30.) NM rend. 53. §) - Jegyz ıkönyv a helyettes szül ıi ellátásba vételr ıl (15/1998 (IV. 30.) NM rend. 53. §) - Nyilvántartás a szül ı által biztosított felszerelésekr ıl (1997. évi XXXI. tv. 77.-78. §) - Gondozási lap (2/1994. (I. 30.) NM rend. 6. számú melléklet) - Nyilvántartás az ellátási és élelmezési napokról (1997. évi XXXI. tv. 76. §; 2/1994 (I. 30.) NM rend. 5. számú melléklete) - Nyilvántartás a nevelési díj és ellátmány felhasználásáról (150/1997. (IX: 10.) Korm. rend. 11-12. §) - Nyilvántartás zsebpénz felhasználásáról (15/1998 (IV. 30.) NM rend. 4. számú melléklet) - Nyilvántartás az engedély nélküli eltávozásokról (15/1998. (IV. 30.) NM rend. 86. §)

3. Egészségügyi ellátás

3.1. Egészségügyi alapellátások:

3.1.1. Véd ınıi szolgálat 142 49/2004. (V.21.) ESZCSM rendelet

- Véd ınıi családgondozási törzslap - Várandós nyilvántartó - Várandós anya gondozási könyv - Várandós anya törzslapja - Csecsem ı és kisgyermek nyilvántartó könyv - Gyermek-egészségügyi kiskönyv - Leányok testtömeg percentilisei születést ıl 6 éves korig - Fiúk testtömeg percentilisei születést ıl 6 éves korig - Iskolások és óvodások egészségügyi törzslapja - Iskolai munkahelyi és munkaid ı beosztás - Véd ıoltási kimutatás - Kimutatás az oktatási intézményben a tanulók véd ıoltásáról - Kimutatás … a betegség megel ızése céljából végzett véd ıoltásokról - Egészségügyi nyilvántartó lap - Kimutatás a felmentésekr ıl … az évben - Törzslap kér ı - Jelentés … tanévben végzett iskola-egészségügyi munkáról - Véd ınıi jelentés összesít ıje - Látogatások el ıjegyzési könyve - Családi boríték - Tanácsadások munkalapja - Oltási idéz ı - Státusz és epikrízis lap - Véd ıoltási könyv 14 év feletti személyek részére

3.1.2. Orvosi ügyelet

- Ambuláns napló - Forgalmi napló - Fert ızı napló - Halottvizsgálati dokumentáció - Lábcédula - Fert ızıbeteg bejelentés - Orvosi beutalás, javaslat - OEP vény - Beutaló fekv ıbeteg gyógyintézetbe - Betegszállítási utalvány - Gyógyszer-, vegyszer-, kötszerigényl ı tömb, - Bejelentés foglalkozási betegségr ıl (mérgezésr ıl) - Mérgezési adatbejelent ı lap - Havi jelentés az „Ügyeleten ellátottak ellátásának nyilvántartási adatairól”

V.

MELLÉKLETEK 143

Marcali, 2009. december 21.

Hartal Katalin Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ igazgatója

A …. /2009. (XII. 28.) sz. társulási tanácsi határozattal jóváhagyva.

ADATVÉDELEM, TITOKTARTÁSI KÖTELEZETTSÉG

1. Titoktartási kötelezettség

Az intézmény valamennyi dolgozója munkakörére, beosztására tekintet nélkül köteles közalkalmazotti jogviszony keretében tudomására jutott szolgálati titkot a jogviszony tartama alatt, illetve megsz őnése után is meg ırizni.

A szociális, személyes gondoskodásban részesül ı személyr ıl, az ellátó intézmény vezet ıje köteles nyilvántartást vezetni (1993. évi III. törvény). A nyilvántartás tartalmazza: - a jogosult (ellátott) alapvet ı személyazonosító adatait, a jogosultság és a térítési díj megállapításához szükséges jövedelmi adatokat, - az ellátás igénybevételének és megsz őnésének idıpontját, - a térítési díj fizetési kötelezettség teljesítésére, annak elmaradására és a követelés behajtására vonatkozó adatokat.

A gyermekek védelmét biztosító feladat- és hatáskört gyakorló állami és nem állami szerv (adatkezel ı) a gyermekvédelmi törvény (1997.évi XXXI. Tv.) 135-136. §-ában felsorolt adatkörben, az ott meghatározott célok teljesüléséhez elengedhetetlenül szükséges adatokat kezelheti. A személyes gondoskodásban részesül ı személyekr ıl az ellátó személy, vagy az intézmény vezet ıje nyilvántartást vezet. A nyilvántartás tartalmazza - a gyermek, a szül ı, vagy más törvényes képvisel ı, illetve tartásra köteles személy természetes személyazonosító adatait, - a Gyvt. 4.§ (1) bekezdésének b) pontja szerinti személy esetében a Magyarországon tartózkodás jogcímét, hozzátartozó esetén a rokoni kapcsolatot, - a jogosultsági feltételekre, és az azokban bekövetkezett változásokra vonatkozó adatokat, - az ellátással kapcsolatos döntéseket, - a jogosultság és a térítési díj megállapításához szükséges jövedelmi adatokat, - a gyermek egészségi és neveltségi állapotára vonatkozó adatokat, - a hatósági intézkedésekre vonatkozó döntést, annak id ıpontját, - a hatósági intézkedés felülvizsgálatának id ıpontját és eredményét, - az ellátás igénybevételének és megsz őnésének id ıpontját, - a térítési vagy gondozási díj fizetési kötelezettség teljesítésére, elmaradására, behajtására, illetve elévülésére vonatkozó adatokat. 144 A beteg vizsgálatával és gyógykezelésével kapcsolatos adatokat az egészségügyi dokumentáció tartalmazza (1997. évi CLIV.törvény az egészségügyr ıl). Az egészségügyi dokumentációt úgy kell vezetni, hogy az a valóságnak megfelel ıen tükrözze az ellátás folyamatát.

Az egészségügyi dolgozót, valamint az egészségügyi szolgáltatóval munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló más személyt minden a beteg egészségi állapotával kapcsolatos, valamint az egészségügyi szolgáltatás nyújtása során tudomására jutott adat és egyéb tény vonatkozásában, id ıbeli korlátozás nélkül titoktartási kötelezettség terhel, függetlenül attól, hogy az adatokat közvetlenül a betegt ıl, vizsgálata vagy gyógykezelése során, illetve közvetetten az egészségügyi dokumentációból vagy bármely más módon ismerte meg. A titoktartási kötelezettség nem vonatkozik arra esetre, ha ez alól a beteg felmentést adott vagy jogszabály az adat szolgáltatásának kötelezettségét írja el ı.

Az érintettr ıl felvett, a gyógykezelés érdekében szükséges egészségügyi és személyazonosító adatot, valamint azok továbbítását nyilván kell tartani (1997. évi XLVII. törvény).

2. Adatbiztonság

Az adatkezel ı köteles gondoskodni az adatok biztonságáról, az adatvédelmi eljárási szabályok érvényesülésér ıl. A nyilvántartás eszköze lehet minden olyan adattároló eszköz vagy módszer, amely biztosítja, az idézett törvényekben, valamint az 1992. évi LXII. Törvényben megfogalmazottak érvényre jutását. Az egészségügyi dokumentációban szerepl ı hibás egészségügyi adatot – az adatfelvételt követıen – úgy kell kijavítani vagy törölni, hogy az eredetileg felvett adat megállapítható legyen. A nyilvántartott adatokról, az egészségügyi dokumentációról az adatkezel ı hiteles másolatot készít, ha ezt az adatbiztonság vagy a tárolt adatok fizikai védelme, illetve az e törvényben el ıírt adatközlési kötelezettség szükségessé teszi.

Az egészségügyi intézményen belül az egészségügyi és személyazonosító adatok védelméért, a nyilvántartás meg ırzéséért az adatot kezel ı intézmény vezet ıje felel ıs.

Az adatot védeni kell, különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, illet ıleg a sérülés vagy megsemmisülés ellen.

3. Az érintettek jogai és érvényesülésük

Az, akire vonatkozóan az el ıírt és szabályozott nyilvántartás adatot tartalmaz, a személyére vonatkozó adatok tekintetében: - érvényesítheti a betekintés, helyesbítés vagy törlés jogát, - az intézmény vezetését ıl, vagy a nyilvántartást kezel ı személyt ıl kérheti a jogai gyakorlásához szükséges adatainak a közlését. Az érintettek tájékoztatását az adatkezel ı csak akkor tagadhatja meg, ha azt a törvény (jogszabály) lehet ıvé teszi. (Ebben az esetben is köteles az adatkezelı a felvilágosítás megtagadásának indokát közölni.)

4. Adattovábbítás

A nyilvántartásból adat csak az adatigénylésre jogosult szervnek és a jogosultságot megállapító, szociális és gyermekvédelmi hatáskört gyakorló szervnek szolgáltatható ki. Az adat csak akkor továbbítható, ha az érintett ahhoz hozzájárult, vagy jogszabály azt engedi, és ha az adatkezelés feltételei minden egyes személyes adatra nézve teljesülnek.

Az adattovábbításról szóló feljegyzésnek tartalmaznia kell az adattovábbítás címzettjét, módját, id ıpontját, valamint a továbbított adatok körét (1997. évi XLVII. törvény).

5. Adattörlés 145

Ha jogszabály (1993. évi II. törvény) másként nem rendelkezik, a nyilvántartásokból a szociális ellátásra való jogosultság megszüntetésér ıl számított öt év elteltével törölni kell az adott személyre vonatkozó adatokat.

Ha a törvény másképp nem rendelkezik, a gyermekvédelmi személyes gondoskodásban részesül ı személyr ıl vezetett nyilvántartásból-a jogosultság,illetve a gyermek nagykorúságától számított 25 év elteltével- törölni kell az adott személyre vonatkozó adatokat.

Az egészségügyi dokumentációt – a képalkotó diagnosztikai eljárással készült felvételek, az arról készített leletek, kivételével – az adatfelvételt ıl számított legalább 30 évig, a zárójelentést legalább 50 évig kell meg ırizni. A kötelez ı nyilvántartási id ıt követ ıen gyógykezelés vagy tudományos kutatás érdekében – amennyiben indokolt – az adatok továbbra is nyilvántarthatók. Ha a további nyilvántartás nem indokolt, a nyilvántartást meg kell semmisíteni.

6. Statisztika célú felhasználás

Az idézett törvények adatkezelésre vonatkozó felhatalmazása alapján a nyilvántartást vezet ı szerv a nyilvántartásban kezelt adatokat (személyes azonosító adatok nélkül) statisztikai célra felhasználhatja, illetve azokból statisztikai célra adatot szolgáltathat.

7. Értelmez ı rendelkezések

Személyes adat : meghatározott természetes személlyel kapcsolatba hozható adat, az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés. Adatkezel ı: az adatkezelı tevékenységet végz ı vagy mással végeztet ı szerv, vagy személy. Adatkezelés: adatokon végzett bármilyen m ővelet - személyes adatok felvétele és tárolása, gy őjtése, rögzítése, rendszerezése, megváltoztatása, feldolgozása, felhasználása, továbbítása, nyilvánosságra hozatala, összehangolása vagy összekapcsolása, zárolása, törlése és megsemmisítése, valamint az adatok további felhasználásának megakadályozása. Adatkezelésnek számít a fénykép-, hang- vagy képfelvétel készítése, valamint a személy azonosítására alkalmas fizikai jellemz ık (pl. ujj- vagy tenyérnyomat, DNS-minta, íriszkép) rögzítése is; Adattovábbítás : ha az adatot meghatározott harmadik személy számára hozzáférhet ıvé teszik. Adattörlés : az adatok felismerhetetlenné tétele oly módon, hogy a helyreállításuk nem lehetséges.

8. Az érintett jogainak megsértése esetén bírósághoz fordulhat. A bíróság az ügyben soron kívül jár el. 146

A Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ szervezeti ábrája 1. sz. melléklet 1 f ı igazgató

1 f ı igazgatóhelyettes 1 f ı gazdasági 2 f ı vezet ı könyvel ı

Szociális Szociális Gyermekvédel Egészségügy alapszolgáltatás szakosított mi i ok ellátás alapellátások alapellátáso Id ısek Gyermekjól Központi ı ı Étkeztetés Otthona és éti szolgálat Véd n i orvosi Gondozóháza Szolgálat ügyelet 2 f ı tiszteletdíjas 1 f ı vezet ı 1 f ı vezet ı h h ı ı ı 1 f ı sof ır 6 1 f ı vezet ı ápoló 4 3 f ı családgondozó 1 f vezet 1 f h ı 2 szociális segít ı 1 f ı ápoló 4 1 f ı szoc. 2,5 f ügyelet- h h ı 3 4 f ı ápoló asszisztens 4 területi vezet h ı ı ı 1 f ı mentálhigiénikus 4 1 f ı pszichológus véd n 25 f orvos ı ı ı 1 f ı foglalkoztatás 2,5 f 18 f n vér h ı ı szerv. 4 4 f sof r h Házi 1 f ı orvos heti 4 Bölcs ı 1 f ı dietetikus kórházi de

5 f ı ı ı gondozón ı 1 f szakmai vezet h ı ı 1 f ı sof ır 6 8 f gondozón 1 f ı technikai 5 f ı tiszteletdíjas 1 f ı karbantartó ı Jelz rendszeres gondozón ı 1 f ı gyermekorvos heti házi 1 f ı tiszteletdíjas segítségnyújtás rendszergazda 1 f ı tiszteletdíjas 147

Házi gyermekfelügye 1 f ı vezet ı 8 h let Támogató 2 f ı személyi szolgáltatás segít ı 1 f ı nevel ı

1 f ı vezet ı Családsegíté családgondozó 3 f ı családgondozó 1 f ı jogász heti 1 h 1 f ı szociális asszisztens

Nappali 1 f ı ellátás

A Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ 1/a. sz. melléklet szervezeti ábrája vezet ık szerinti bontásban

Gondozási Vezet ı Családsegít ı csoportvezet ı gondozó szolgálat vezet ı

Id ısek Étkezteté Családsegít ı Otthona és s szolgálat Gondozóház Házi Nappali segítségnyújtás

Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás

Gyermekjóléti Bölcs ıdevez Véd ınıi szolgálat Ügyeletvezet szolgálat vezet ı et ı vezet ı ı

Központi ı ı ı Gyermekjóléti Bölcs de Véd n i orvosi szolgálat Szolgálat ügyelet A Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ feladatainak ellátási formái

1/b. sz. melléklet

Személyes gondoskodást nyújtó Személyes gondoskodást szociális alapszolgáltatások nyújtó szakosított ellátás

Étkezés Id ısek Otthona és Gondozóháza Házi segítségnyújtás

Családsegít és

Jelz ırendszeres házi segítségnyújtás

Támogató Szolgáltatás

Nappali ellátás

Gyermekvédelmi ellátások Egészségügyi alapellátások

Gyermekjóléti Véd ınıi szolgáltatás szolgálat

Bölcs ıde Központi orvosi ügyelet Házi gyermekfelügyelet 2. sz. melléklet A szolgáltatások területi lefedettsége

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. i ellátás iellátás ı de de ı i szolgálat iszolgálat ı ellátás ügyelet ügyelet n Bölcs ı Étkeztetés Étkeztetés rendszeres házi házi rendszeres szolgáltatás szolgáltatás ı

Szolgáltatás I.-II.) Klubja sek Családsegítés Családsegítés Gyermekjóléti Gyermekjóléti Nappali ellátás ellátás Nappali segítségnyújtás segítségnyújtás ı Véd nyújtó bentlakásos nyújtóbentlakásos átmeneti elhelyezést elhelyezést átmeneti Központi háziorvosi háziorvosi Központi Házi segítségnyújtás segítségnyújtás Házi Jelz (id Támogató szolgáltatás szolgáltatás Támogató Helyettes szül Helyettes Ápolást-, gondozást-, és gondozást-, Ápolást-, Házi gyermekfelügyelet gyermekfelügyelet Házi 1. Marcali X X X X X X X X X X X X X Balatonberény 2. X Balatonkeresztúr 3. X Balatonmáriafürd ı 4. X Balatonszentgyörgy 5. X Balatonújlak 6. X X X Böhönye 7. X X X X Csákány 8. X X X X Csömend 9. X X X X X X X Fınyed 10. X X X X Gadány 11. X X X 150

Hollád 12. X X X Hosszúvíz 13. X X X Kelevíz 14. X X X X X X X X Kéthely 15. X X X Libickozma 16. X X X X Mesztegny ı 17. X X X Nagyszakácsi 18. X X X X X X X X Nemesdéd 19. X X X X Nemeskisfalud 20. X X X X Nemesvid 21. X X X X Nikla 22. X X X X X X X Pusztakovácsi 23. X X X X Sávoly 24. X X X X Somogyfajsz 25. X X X X Somogysámson 26. X X X Somogysimonyi 27. X X X X Somogyszentpál 28. X X X Somogyzsitfa 29. X X X X 151

Szegerd ı 30. X X X X Szenyér 31. X X X X Sz ıkedencs 32. X X X X Tapsony 33. X X X X Táska 34. X X X X Tikos 35. X X X Varászló 36. X X X X Vése 37. X X X X Vörs 38. X X X

Az intézmény rövid és hosszú távú céljai

A./ Törvényben meghatározott feladatok ellátásához szükséges 4. sz. melléklet tárgyi és személyi feltételek megteremtése 2004-2009-ig

Elérend ı cél Szakmai csoport Forrás Kieg. Forrás Határid ı Megjegyzés Tárgyi felt. Személyi felt.

Étkeztetés Gépkocsik cseréje Fenntartó - 2009.jan. -

Képvisel ıtestületi Tanyagondnoki Gyótapuszta külterületre történ ı megszervezése Fenntartó 2009. dec. szolgálat határozat 2006. jan. - Megvalósult Számítógép Intézmény Házi segítségnyújtás Mosó-szárító helyiség kialakítása Fenntartó - 2007. dec. - 152

Akadálymentesítés Képvisel ıtestületi 2006. jan. Fenntartó - határozat Családsegítés Automata ajtó beépítés Megvalósult 1 iroda kialakítása -

2005. dec. Képvisel ıtestületi Intézmény - Számítógép, mobiltelefon Megvalósult határozat Támogató Többcélú Kistérségi Szolgálat Többcélú Kistérségi 2009. dec. Támogató szolgáltatás kistérségi szintre történ ı Társulás Társulás Megvalósult kib ıvítése Képvisel ıtestületi határozat 2007. jan. Többcélú Közösségi 1 f ı Kistérségi pszichiátriai 1 f ı gondozó Fenntartó - Az ellátás Társulás gondozás 1 f ı közösségi koordinátor megsz őnt Képvisel ıtestületi 2009.07.01-tıl határozat Id ısek Klubja I- Akadálymentesítés, gépkocsibejáró építés 2006. jan. Fenntartó - Költségvetés II. Járda felújítás Megvalósult

Régi épületrész Régi épületrész hátsó terasz felújítása Id ısek Otthona Fenntartó - 2007. dec. Költségvetés Régi épületrész konvektorainak a cseréje és Gondozóháza

Gyermekjóléti 2006.jan Többcélú társulási Szolgálat Fenntartó Két iroda kialakítása Megvalósult megállapodás

Többcélú társulási Számítógép Megvalósult megállapodás Bölcs ıde Kerítés felújítása Gazdasági bejáró ajtó cseréje Fenntartó 2007.dec. - Konyhaablakok cseréje 153

Házi 2005.jan. Képvisel ıtestületi gyermekfelügyel 1 f ı Fenntartó - Megvalósult határozat et

Helyettes szül ıi - - - - - szolgálat

Véd ınıi Akadálymentesítés 2006. jan. Képvisel ıtestületi Fenntartó - szolgálat Automata ajtó beépítés megvalósult határozat Személyi feltételek biztosítása 2006. jún. Többcélú Kistérségi Többcélú társulási Orvosi ügyelet - megvalósult Építészeti minimumfeltételek biztosítása Társulás megállapodás Akadálymentes építészeti feltételek megteremtése

B./ Rövid távú célok 2006-2007-ig

Szakmai csoport Elérend ı cél Forrás Kieg. Forrás Határid ı Megjegyzés

Étkeztetés - - - - - Számítógép beszerzés Intézmény - 2006. jan. Költségvetés Házi segítségnyújtás Családsegítés - Támogató szolgálat Számítógép, Intézmény - 2005. dec. Költségvetés mobiltelefon 154

Id ısek Klubja I-II. Akadálymentesítés Intézmény - 2007. dec. Fejlesztési igény gépkocsi bejáró építés Számítógép beszerzés Intézmény - 2007. dec. Költségvetés Id ısek Otthona és Gazdasági bejáró, Fenntartó Fejlesztési igény Gondozóháza udvari épület felújítása Főtés korszer ősítés Gyermekjóléti Szolgálat

Bölcs ıde Számítógép Többcélú Kistérségi 2007. dec. Költségvetés Társulás

Kerítés felújítása Gazdasági bejáró, konyhai nyílászáró felújítás Házi Fenntartó - 2006. jan. Fejlesztési igény gyermekfelügyelet 1 f ı Helyettes szül ıi 2 f ı Fenntartó Pályázati támogatás 2009. - szolgálat Véd ınıi szolgálat - Orvosi ügyelet - 155 5. sz. melléklet Gyermekjóléti szolgálat dokumentációs kötelezettségei

Adatlapok használata

Jelzés esetén:

Adatlap Adatlap funkciója Kitöltés id ıpontja Továbbküldés a család jelentkezése, a jelzés, illetve a Jegyz ınek, ha „GYSZ-1” Az eset kezdeti regisztrálása gyámhatósági felkérés beérkezése. gyámhatósági eljárás van a) önkéntes jelentkezés esetén, amennyiben a feltárt probléma és javaslatot kér. el ıreláthatólag túlmegy a tanácsadás keretein, és legalább egy, a családnál történ ı helyszíni tájékozódást igényel, b) jelz ırendszerb ıl érkez ı értesítés esetén, egyszer ő környezettanulmány, védelembe vételre vonatkozó javaslattétel, illetve véleménynyilvánítás akkor, ha a gyámhatóság felkérését nem el ızte meg gyermekjóléti szolgáltatás. A családgondozó következtetésben indokolja az eset lezárását vagy folytatását, illetve megteszi javaslatát a hatóságnak. Amennyiben a gyermek veszélyeztetett, az eset ezen a lapon nem zárható le, hanem tovább dokumentálandó a többi adatlapon.

Alapellátás esetén: 157

Adatlap Adatlap funkciója Kitöltés id ıpontja Továbbküldés Nem továbbítjuk! „GYSZ-1” A gyermek alapvet ı adatainak regisztrálása, A gyermek intézményi nyilvántartásba Nem továbbítjuk! „T-lap” A kés ıbbi ellátások során a hatóságok, intézmények, ellátók vétele. kölcsönös tájékoztatásakor a gyermek azonosítása.

„GYSZ-2” A gyermekkel kapcsolatos sürg ıs tudnivalók rögzítése és A családgondozás megkezdése, Nem továbbítjuk! továbbadása abban az esetben, ha a gyermek gyermekjóléti amennyiben a gyermekjóléti szolgálat szolgáltatási el ızmény nélkül kerül helyettes szül ıhöz, maga intézkedik a gyermek elhelyezésével gyermekek átmeneti otthonába vagy ideiglenes hatályú kapcsolatban, az intézkedés ideje. elhelyezésre, A családgondozáshoz szükséges feltárás segítése, dokumentálása. A gyámhatóság, a területi gyermekvédelmi szakszolgálat és a gondozóhely tájékoztatása abban az esetben, ha a gyermek nevelésbe vételét javasolják, illetve, ha otthont nyújtó ellátásba kerül. Amennyiben a család problémája el ıreláthatólag hosszabb távú, Az Esetfelvételi lap „következtetése” Nem továbbítjuk! „GYSZ-3” tervszer ő családgondozást igényel, alapján, a gondozási folyamat során, a a) a család, gyermek helyzetének, a problémák okainak feltárása, gondozás megkezdését ıl kezdve b) a családgondozás dokumentálása. folyamatosan. A javaslattételi lap szükség esetén töltend ı.

„GYSZ-3 Gondozási terv Terv 30 napon belül. Nem továbbítjuk! betétlap” Helyzetértékelés Értékelés maximum 6 hónap

Védelembe vétel:

Adatlap Adatlap funkciója Kitöltés id ıpontja Továbbküldés

157 158

„GYSZ-1” Jegyz ınek Jegyz ınek „T-lap” Jegyz ınek „GYSZ-2” Jegyz ınek „GYSZ-3” A gyermek egészségügyi adatainak rögzítésével a veszélyeztetett Háziorvos tölti ki a felkérést ıl számított 5 Nem továbbítjuk! „GYSZ-4” gyermek gondozásának el ısegítése. napon belül. A védelembe vett gyermekek családi/egyéni gondozási-nevelési A védelembe vételi határozat joger ıre Jegyz ınek „GYSZ-5” tervének rögzítése a személyre szóló feladatok pontos emelkedését követ ı 15 napon belül. megjelölésével. Védelembe vétel felülvizsgálata. A felülvizsgálatot megel ızı 15 nap. Jegyz ınek „GYSZ-6”

Ideiglenes elhelyezés, átmeneti gondozás:

Adatlap Adatlap funkciója Kitöltés id ıpontja Továbbküldés

„GYSZ-1” Gondozási helynek

„T-lap” Gondozási helynek

„GYSZ-2” Gondozási helynek

„GYSZ-3” Gondozási helynek

„GYSZ-4” Gondozási helynek

158 159

Átmeneti nevelés:

Adatlap Adatlap funkciója Kitöltés id ıpontja Továbbküldés A családgondozás és a kapcsolattartás segítésének tervezése a A nevelésbe vételi határozatot követ ı 30 „GYSZ-7” gyermek visszafogadása érdekében. nap. Nem továbbítjuk , csak ha kérik! A vér szerinti gondozás helyzetértékelése. A gyámhivatal felkérését ıl számított 15 Gyámhivatal, „GYSZ-8” napon belül. TEGYESZ,

Gyám

Utógondozás:

Ugyanaz mint az alapellátás!

159 160

6. számú melléklet

Forrás: ddrmk.hu

160 161

Marcali város korfája (2007. évi adatok)

85-100 éves 80-84 éves 75-79 éves 70-74 éves 65-69 éves 60-64 éves 55-59 éves 50-54 éves 45-49 éves 40-44 éves 35-39 éves 30-34 éves 25-29 éves 20-24 éves 15-19 éves 10-14 éves 5-9 éves 0-4 éves

-800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800

Férfi Nı

Forrás: Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal

161