Zeitschrift der Bundespolizei 05|2017 44. Jahrgang ISSN 2190-6718 Die Entstehung der neuen Bundespolizeidirektion 11 Ein Leben für die GSG 9 Gründer Ulrich Wegener wird 88 Jahre alt 20 Polizeiarbeit mal anders Die Plausibilitätsprüfung bei der Bundespolizei See 32 Wer im Recht nicht sattelfest ist ... Neuerungen im Strafgesetzbuch 42 Inhalt Inhalt 06 25 32 42 36 44 28 38 Inhalt 05|2017 Editorial 23 5 Fragen an Personal & Haushalt Technik & Logistik Michael Magerhans Einsatz- und Ermittlungsunterstützung 36 Ein Arbeitstag in Bildern 44 Unmanned Aircraft Systems – UAS Titelthema (EEU) der Bundespolizei Die Taucher der GSG 9 Erprobung und Einsatz von der Bundespolizei unbemannten Luftfahrtsystemen 06 Die Entstehung einer neuen 24 Karikatur in der Bundespolizei Bundespolizeidirektion Mehr als nur ein Dienstgebäude Portrait und ein neuer Funkrufname In- & Ausland Zu guter Letzt 38 Kalimera Charilaos 15 Kolumne 25 Joint-Investigation-Teams Eine grenzenlose Liebesgeschichte 46 Bombe an der Deutschen Panta rhei Erfolgreiche internationale Bundesbank in Frankfurt am Main Kooperation gegen international 18 Außenansicht agierende Täternetzwerke Recht & Wissen 47 Alles hat ein Ende ... Ministerialrat Bernhard Treibenreif Einsatzkommando Cobra 28 Auf der Reeperbahn nachts 42 Wer im Recht nicht sattelfest ist ... um halb eins Neuerungen im Strafgesetzbuch Impressum 20 Ein Leben für die GSG 9 Gründer Ulrich Wegener 32 Polizeiarbeit einmal anders wird 88 Jahre alt Die Plausibilitätsprüfung bei der Bundespolizei See 02 Bundespolizei kompakt 05|2017 Bundespolizei kompakt 05|2017 03 Editorial Editorial Liebe Leserinnen und Leser, am 18. Oktober dieses Jahres jährte sich die erfolg- nicht vorhanden waren. Zum Beispiel wurden neben reiche Befreiung der Lufthansa-Maschine „Landshut“ in vielem anderen das Entschärferwesen ausgebaut und Mogadischu durch die Spezialeinheit der Bundespolizei technisch auf den neuesten Stand gebracht, Luftsicher- GSG 9 zum 40. Mal. Nicht zuletzt bei der Festveran- heitsbegleiter eingesetzt und die BFE+ in Dienst gestellt. staltung, mit der an dieses Ereignis erinnert wurde, Die Gründung und Indienststellung der Direktion 11, zeigte sich, wie prägend dieser Einsatz für die jüngere die diese speziellen Fertigkeiten bündeln, fortentwickeln Geschichte der Bundesrepublik Deutschland war und und einheitlich führen soll, ist dabei nur konsequent. ist. Der Anlass der Gründung unserer Spezialeinheit war Wir stellen die neue Direktion im Titelthema vor. Außer- das Attentat und das damit verbundene Fiasko bei den dem würdigen wir den Gründungskommandeur der Olympischen Spielen 1972 in München. Denn das, GSG 9, General Ulrich Wegener. was dort geschehen war, sollte sich nie wiederholen. Weiterhin beschäftigen wir uns mit der „Reeperbahn Die momentane Bedrohungslage, besonders durch nachts um halb eins“, mit Neuerungen im StGB, neuen den internationalen Terrorismus, ist so hoch wie nie. Luftfahrzeugen und vielem anderen. Ich wünsche eine Anschläge im In- und Ausland zeigen, wie komplex die interessante Lektüre. Szenarien sind. Die Entscheidungsträger im politischen und polizeilichen Bereich haben das analysiert und Ihr Ivo Priebe reagiert. So wurden innerhalb der Bundespolizei in den Redaktion Bundespolizei letzten Jahren Fähigkeiten entwickelt, die bis dato so kompakt 04 Bundespolizei kompakt 05|2017 Bundespolizei kompakt 05|2017 05 Titelthema Titelthema Die Entstehung einer neuen Bundespolizeidirektion Mehr als nur ein Dienstgebäude und ein neuer Funkrufname Der Auftrag des Bundesministers des Innern vom 31. Januar 2017 an das Bundespolizeipräsidium war zeitlich und inhaltlich klar umrissen. Er war die logische Folge des am 11. August 2016 – unter dem Eindruck terroristischer Angriffe in Deutschland und Europa – vorgestellten neuen Sicherheitskonzepts, welches die Zusammenfassung der Spezialkräfte in einer Direktion vorsah. Wörtlich hieß es 2016: „Damit stellen wir sicher, dass bei entsprechenden Lagen alle erforderlichen Fähigkeiten aus einer Hand für Bund und Länder zur Verfügung gestellt werden können.“ Als Zeitplan war vorgesehen: die Einrichtung eines Aufbaustabes Direktion „Spezialkräfte“ ab dem 15. Februar 2017, der Vorschlag einer Behördenbezeich- nung und eines Standortes bis zum 15. März 2017, die Übersendung eines Feinkonzeptes bis 1. Juni 2017 und die Herbeiführung der organisatorischen Einrich- tung der neuen Behörde bis zum 1. August 2017. Mit diesen Eckpunkten im Kopf bezog der 30-köpfige Auf- baustab unter der Leitung des Direktors der Bundes- polizei Olaf Lindner und des Leitenden Polizeidirektors Thomas Helbig die Räume im Dachgeschoss in der Berliner Straße 27 in Potsdam. 06 Bundespolizei kompakt 05|2017 Bundespolizei kompakt 05|2017 07 Titelthema Titelthema Zu diesem Zeitpunkt war es für alle und Beteiligung der betroffenen Dienststellen Am 8. August 2017 eröffnete Bundesinnen- Beteiligten kaum vorstellbar, dass der neuen Bundespolizeidirektion. In einer inter- minister Dr. Thomas de Maizière die Bundes- den Angehörigen des Aufbaustabes, nen Wahl fand der Aufbaustab den Namen wie polizeidirektion 11. den Abteilungen des Bundespolizei- auch den Funkrufnamen für die neue Direktion: Direktor in der Bundespolizei präsidiums, den damaligen Modulen „Bundespolizeidirektion 11“ und „Apollo“. Ein besonderer Tag für die Bundespolizei und Präsident der Bundespolizeidirektion 11 – heute Dienststellen der Bundes- für die Sicherheitsarchitektur unseres Landes – polizeidirektion 11 – sowie der Ein besonderer Glücksgriff für die gesamte auch deshalb, weil die Schaffung der Direktion Beruflicher Werdegang Abteilung B im Bundesministerium Bundespolizei war die Liegenschaft der Direktion 11 einen weiteren Meilenstein zur Stärkung der Seit 1985 Führungs-/Leitungsfunktionen bei des Innern gelingen würde, die 11: Schöneberger Ufer, gelegen im Herzen von Krisen- und Reaktionsfähigkeit der Bundespolizei Bundeswehr gesteckten Ziele gemeinsam voll- Berlin, in unmittelbarer Nähe zu den entschei- darstellt. GSG 9 umfänglich zu erreichen. denden zukünftigen Kooperationspartnern. Dass Bundesgrenzschutzinspektion Zinnwald das Gebäude in kurzer Zeit auf dem freien Markt Der Präsident des Bundespolizeipräsidiums, Deutsches Projektbüro für den Wiederaufbau der afghanischen Vertreter angemietet werden konnte, war der Bundesan- Dr. Dieter Romann, übergab die Behörde mit den Polizei, Kabul, Afghanistan der GSG 9 der Bundespolizei, stalt für Immobilienaufgaben zu verdanken. Die Worten: „Die Direktion 11 ist Ihr Werkzeugkasten, Projektgruppe zur Neuorganisation der Bundespolizei im Bundes- aus dem Bundespolizei-Flugdienst, wichtigsten Räume – Lagezentrale und ein BAO- Ihre Toolbox der Bundespolizei mit Spezialfä- ministerium des Innern, Berlin des Personenschutzes Ausland, Raum – konnten rechtzeitig zum 1. August 2017 higkeiten für besondere Einsatzlagen im In- und Atlas-Verbund der Europäischen Union Sicherheitsberater und Sicherheits- in Betrieb genommen werden. Ausland“, an den Herrn Bundesinnenminister. Abteilung Sicherungsgruppe im Bundeskriminalamt beamte an deutschen Auslands- Der Schlüssel des Erfolgs der bundespolizeili- Referat „Führungs- und Einsatzangelegenheiten, Seesicherheit vertretungen – einschließlich der in Zukünftig sollen etwa 270 Mitarbeiter des Stabes chen Spezialkräfte wird im vernetzten Arbeiten der Bundespolizei“ im Bundesministerium des Innern, Berlin Krisengebieten –, der Bundespolizeidirektion 11 am Schöneber- liegen. Erst das garantiert einen Vorsprung Aufbaustab „Direktion Spezialkräfte" im Bundespolizeipräsidium die Einheiten Operativtechnik und ger Ufer ihren Dienst verrichten. Die operativen hinsichtlich der Entwicklung neuester Technolo- Potsdam IT-Forensik des Bundespolizei- Einheiten der Direktion 11, GSG 9 der Bundes- gien und Einsatzmethoden nach internationalen präsidiums, polizei, Bundespolizei-Fliegergruppe, Polizeiliche Maßstäben. Das geht natürlich nicht von heute auf Fortbildungen Vertreter der Entschärfungsdienste Schutzaufgaben Ausland der Bundespolizei, Ein- morgen. Zurzeit handelt es sich immer noch um „Commanders Course" für Nicht-Militärisches Krisenmanagement und die Flugsicherheitsbegleiter satz- und Ermittlungsunterstützung der Bundes- eine Direktion im Aufbau. Personell und materiell der EU, European Police College, Dänemark definierten zunächst ihre Arbeitspakete, polizei sowie die Besonderen Schutzaufgaben ist sie noch nicht umfänglich in der Lage, sich Bundesinnen- Absolvent des „Senior Executives in National and International strukturierten sich in Stabsbereiche Luftverkehr der Bundespolizei, verbleiben an allen Herausforderungen zu stellen. Die Direktion minister Dr. Thomas Security program” an der Harvard Kennedy School, Cambridge, USA und begaben sich, zusammen mit der ihren angestammten Dienstorten. 11 will und wird mit nationalen und internationalen de Maizière beim Absolvent des Seminars für Sicherheitspolitik an der Bundes- Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Teams auf Augenhöhe zusammenwachsen und Anbringen des Direkti- akademie für Sicherheitspolitik, Berlin auf Objektsuche in Berlin. Für die insgesamt elf Entschärfungsdienste ist Lagen gemeinsam lösen: jeder in seiner Zustän- onsschildes die Direktion 11 fachlich zuständig. Organisa- digkeit, jeder in seiner Einzigartigkeit und mit Was sich im Nachhinein so einfach torisch verbleiben sie in den Direktionen Berlin, seiner Sicherheitskultur, aber dennoch im Einsatz liest, war verbunden mit unzähligen Frankfurt am Main, Hannover, München, Pirna, als Einheit geschlossen. Feierliche Abstimmungen auf