BURMISTRZ GMINY RÓ ŻAN ZAŁ ĄCZNIK NR 1 do Uchwały Nr XI/90/2012 Rady Miejskiej w Ró żanie z dnia 26 marca 2012r. ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY RÓ ŻAN Zmiany w tek ście Studium oznaczono pogrubion ą czcionk ą „ARIAL” kursyw ą – w spisie tre ści pogrubiono punkty, w których dokonano zmian. Kolejne zmiany w tekście Studium oznaczono czcionką „TAHOMA” z podkreśleniem – w spisie treści podkreślono punkty, w których dokonano kolejnych zmian. Kolejne zmiany w tekście Studium oznaczono pogrubioną czcionką „Arial Narrow”. RÓ ŻAN – 2012 ROK SPIS TRE ŚCI Rozdział I Informacje ogólne 1. Wprowadzenie 4 2. Status prawny opracowania 5 3. Podstawy formalno-prawne opracowania 6 4. Wykaz materiałów wej ściowych 6 5. Przedmiot i cel opracowania, produkt finalny 8 5.1 Przedmiot i cel opracowania 8 5.2 Produkt finalny 8 Rozdział II Uwarunkowania polityki przestrzennej gminy 1. Uwarunkowania planistyczne 9 1.1 Dokumenty planistyczne o charakterze ponadregionalnym i regionalnym 9 1.1.1. Strategia rozwoju województwa mazowieckiego 9 1.1.2. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego 11 1.2 Dokumenty planistyczne o charakterze gminnym 12 1.3 Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Ró żan 14 2. Wnioski zgłoszone przez organy i instytucje do Studium 16 2.1. Wnioski zgłoszone do zmiany Studium 17 2.2. Wnioski zgłoszone do zmiany studium w części dotyczącej gminy Różan 18 2.3. Wnioski zgłoszone do kolejnej Zmiany Studium 19 3. Powi ązania zewn ętrzne wpływaj ące na przestrze ń gminn ą 20 4. Uwarunkowania wynikaj ące z istniej ącego zagospodarowania 21 4.1 Użytkowanie gruntów 21 4.2 Środowisko przyrodnicze 21 4.2.1. Stan i zasoby środowiska przyrodniczego 21 4.2.2.Walory przyrodnicze 23 4.2.3.Stan sanitarny środowiska 24 4.2.4.Powi ązania funkcjonalne systemu przyrodniczego 24 4.2.5.Wra żliwo ść terenu na działania antropogeniczne 24 4.2.6.Tereny zagro żone powodzi ą i osuwaniem się mas ziemnych 25 4.2.7. Zagro żenia środowiska przyrodniczego 25 4.2.8.Obszary prawnie chronione 26 4.3 Osadnictwo 27 4.4 Warto ści kulturowe 27 4.5 Infrastruktura społeczna i obsługa ludno ści 30 4.6 Komunikacja 34 4.7 Systemy infrastruktury technicznej 37 4.7.1. Zaopatrzenie w wod ę 37 4.7.2. Odprowadzanie ścieków 37 4.7.3. Usuwanie odpadów 38 2 4.7.4. Gospodarka energetyczna 39 4.7.5. Telekomunikacja 39 5. Stan i tendencje rozwoju społeczno – gospodarczego 40 5.1 Przemiany demograficzne i zjawiska społeczne 40 5.2 Strefa gospodarcza 43 5.2.1 Rolnictwo 43 5.2.2 Turystyka 44 5.2.3 Pozarolnicza działalno ść gospodarcza 45 6. Wpływ uwarunkowa ń na ustalenia kierunków i zasad zagospodarowania przestrzennego gminy 47 Rozdział III Kierunki zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy 1. Główne problemy wymagaj ące rozwi ązania 51 2. Kierunki rozwoju 51 2.1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów i wska źniki dotycz ące zagospodarowania oraz u żytkowania terenów 51 2.2. Zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody i krajobrazu kulturowego 57 2.3. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków 59 2.4. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej 60 2.5. Kierunki rozwoju funkcji turystycznej i rekreacyjnej 61 2.6. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej 62 2.6.1. Rozwój infrastruktury komunikacyjnej 62 2.6.2.Rozwój infrastruktura technicznej 63 3. Obszary, na których b ędą rozmieszczone inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym i lokalnym 67 4. Obszary wymagaj ące sporz ądzenia planów miejscowych 69 5. Obszary szczególnego zagrożenia powodzi ą oraz obszary osuwani a się mas ziemnych 69 6. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny 70 7. Obszary wymagaj ące przekształce ń i rehabilitacji 70 8. Uzasadnienie przyj ętych rozwi ąza ń oraz synteza Studium 71 3 Rozdział I Informacje ogólne 1. Wprowadzenie • Rada Miejska w Ró żanie na sesji w dniu 30.08.2002 r. podj ęła Uchwał ę nr XXXVI/198/2002 i w dniu 26.02.2003 r. Uchwał ę nr IV/28/2003 o przyst ąpieniu do sporz ądzania studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Ró żan. • Rada Miejska w Ró żanie na sesji w dniu 28 czerwca 2004 r. podj ęła Uchwał ę nr XVI/87/2004 w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzania zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Ró żan w cz ęś ci dotycz ącej miasta Ró żan. Zmiany w tek ście oznaczono pogrubion ą czcionk ą „ARIAL” kursywa oraz oznaczono graficznie na rysunku zmiany Studium –Zał. nr 2 a. • Rada Miejska w Różanie na sesji w dniu 26 listopada 2007 r. podjęła Uchwałę nr XII/64/2007 w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Różan w części dotyczącej gminy Różan. Zmiany w tekście oznaczono czcionką „TAHOMA” z podkreśleniem oraz oznaczono graficznie na rysunku zmiany Studium – Zał. nr 2 a. • Rada Miejska w Różanie na sesji w dniu 28 czerwca 2010r. podjęła Uchwałę nr XXXVIII/181/10 w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Różan. Zmiany w tekście oznaczono pogrubioną czcionką „Arial Narrow”, natomiast nie wyróżniono ich na rysunku zmiany Studium – Zał. nr 2 i 3 (rysunek ujednolicony). • Realizuj ąc ww. uchwał ę Burmistrz Gminy Ró żan powierzył wykonanie projektu zespołowi Mazowieckiego Biura Planowania Przestrzennego i Rozwoju Regionalnego w Warszawie Oddział Terenowy w Ostroł ęce. • Opracowany dokument wymaga opiniowania przez: 1. Wojewoda Mazowiecki 2. Zarz ąd Województwa Mazowieckiego 3. Zarz ąd Powiatu Makowskiego 4. Wojewódzki Sztab Wojskowy 5. Komenda Wojewódzka Policji 6. Komenda Powiatowa Pa ństwowej Stra ży Po żarnej 7. Delegatura Agencji Bezpiecze ństwa Wewn ętrznego 8. Powiatowy Inspektor Sanitarny 9. Wojewódzki Oddział Słu żby Ochrony Zabytków Województwa Mazowieckiego 10. Wojewódzki Zarz ąd Melioracji i Urz ądze ń Wodnych 11. Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. 12. System Gazoci ągów Tranzytowych EuRoPol GAZ S.A. 13. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad 14. Kuria Diecezjalna 15. Lasy Pa ństwowe Nadle śnictwo 16. Zakład Energetyczny Warszawa Teren S.A. 17. Zarz ąd Dróg Powiatowych 18. Regionalny Zarz ąd Gospodarki Wodnej 19. Telekomunikacja Polska S.A. 20. Wójtowie Gmin s ąsiednich: Sypniewo, Czerwonka, Rzewnie, Goworowo, 4 Młynarze. • Zmiana Studium wymaga opiniowania przez: 1. Wojewoda Mazowiecki 2. Zarz ąd Województwa Mazowieckiego 3. Zarz ąd Powiatu Makowskiego 4. Wojewódzki Urz ąd Ochrony Zabytków w Warszawie Delegatura w Ostroł ęce 5. Wojewódzki Sztab Wojskowy 6. Delegatura Agencji Bezpiecze ństwa Wewn ętrznego 7. Komenda Wojewódzka Policji 8. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad • Kolejne Zmiany Studium wymagają uzgadniania i opiniowania przez następujące instytucje i organy: 1. Właściwa Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna 2. Wojewoda Mazowiecki 3. Zarząd Województwa Mazowieckiego 4. Starosta Powiatu Makowskiego 5. Wójtowie gmin sąsiednich: Sypniewo, Czerwonka, Rzewnie, Goworowo, Młynarze 6. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Warszawie Delegatura w Ostrołęce 7. Urząd Ochrony Państwa, Biuro Administracyjno-Gospodarcze 8. Wojewódzki Sztab Wojskowy 9. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie Zarząd Zlewni Narwi w Dębem 10. Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie Oddział w Ostrołęce Inspektorat w Makowie Mazowieckim 11. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska 12. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny 13. System Gazociągów Tranzytowych EuRoPol GAZ s.a. 14. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej 15. Właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej 16. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska 17. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad 18. Zarząd Dróg Powiatowych 19. Lasy Państwowe Nadleśnictwo Pułtusk 2. Status prawny opracowania Poj ęcie „studium” wprowadziła ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. 1994 Nr 89, poz. 415, z pó źniejszymi zmianami). W my śl ustawy zadaniem „Studium” jest okre ślenie polityki przestrzennej miasta i gminy. Na sposób wykorzystania i zagospodarowania przestrzeni maj ą wpływ nie tylko władze samorz ądu gminy, ale tak że samorz ąd województwa mazowieckiego poprzez opracowanie strategii rozwoju województwa mazowieckiego, której ustalenia zawarte winny by ć w planie zagospodarowania przestrzennego województwa (art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ), jak i rz ąd w trybie prac nad koncepcj ą przestrzennego zagospodarowania kraju oraz poprzez ró żne 5 programy sektorowe. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy stanowi podstaw ę badania spójno ści projektów planu z t ą koncepcj ą. Studium nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy uchwala rada gminy. 3. Podstawy formalno-prawne opracowania - Uchwała Rady Miejskiej w Ró żanie z dnia 30.08.2002 r. Nr XXXVI/198/2002 i Uchwała z dnia 26.02.2003r. Nr IV/28/2003 w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzenia studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Ró żan. - Uchwała Rada Miejska w Ró żanie z dnia 28 czerwca 2004 r. nr XVI/87/2004 w sprawie przyst ąpienia do sporz ądzania zmiany studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Ró żan. - Uchwała Rady Miejskiej w Różanie