EMBAJADA DE MÉXICO Buenos Ai.r.~s, 19 de;diciembre de 2016 ",. r ; ~: !::. : ~ ' .,,: ¡" r':! ' .~ : . : , . ;, i I "í ':',:: ~ I ":1 I~~ , ¡:I¡i Senador Pablo Escudero Morales : ~: !': Presidente de la Mesa Directiva 1" ;1 Senado de la República P r e s en te. .. .. ,;,: Estimado Senador Escudero Morales, Por medio de la presente, con el interés de alcanzar el mejor desempeño de la Representación otorgada y, con la convicción de ser congruente con la confianza que el Honorable Senado de la República depositó en mí al ratificar el nombramiento que me confirió el C. Presidente Enrique Peña Nieto como Embajador de México en Argentina el 3 de diciembre de 2013, me permito entregarle el "Informe Anual de Actividades 2016" con el fin de dar a conocer las acciones emprendidas por esta Representación en el presente año. Aprovecho la oportunidad para expresar a Usted las seguridades de mi más alta y distinguida consideración. Muy atentamente, r"I~,,·~';' ; ~· dl O ;-i r ··ü c ~;) I-~ ('> (,O ndo Jorge Castro Trenti Embajador INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 2016 SRE .. r' 1MM IAD/\ DI MI.XICO o [ :\ I:C r', 1I • ,\ e o e) c) ( !I'lrUr\IV1C ,"',I'lUr\ L UC f"\v 11 VIUr\UC0 ¿'V IV EMBAJADA DE MÉXICO EN ,li,RGENTINA íNDICE 1. Reflexiones iniciales 2 1.1. Impacto político económico 4 2. Relación bilateral México - Argentina 6 3. Diálogo político 7 3.1. Reactivación de mecanismos existentes y activación de nuevos 7 3.2. Mayor acercamiento en foros foros multilaterales 10 3.3. Ampliación del marco jurídico 12 3.4 Ampliación diplomático bilateral, regional y multilateral 15 e ( 4. Cooperación internacional para el desarrollo 20 e 4.1. Cooperación técnica y científica 20 e 4.2. Cooperación educativa y cultural 23 ( 4.3. Contactos con organizaciones de la sociedad civil 25 ( I 5. Promoción internacional 27 ( 5.1. Promoción económica, comercial y de inversión 27 ( 5.2. Eventos #PensarAMéxico 31 e, 5.3. Promoción de la imagen de México 31 ( el 6. Atención a mexicanos en Argentina 33 () 6.1. Asuntos consulares y protección 33 (~ (, (, e e ( e ( e e ( ( l ( l L l e L II~I Vl \IVIL M I 'íUf"\L UL 1"'\\....1 I I V I L.lMU L... v L.V IV EMBAJADA DE MEXICO EN ARGENTINA 1. REFLEXIONES INICIALES El cambio de régimen político argentino acontecido en diciembre de 2015, no fue un hecho aislado, este se condice con la fuerte oleada de cambios que se dan en el mundo ante la falta de resultados necesarios para la vida en igualdad. Así , los fenómenos políticos de Chile, Brasil , Venezuela , Bolivia, España, Reino Unido, Estado Unidos , Italia y el pronosticado en Francia; así (' como los movimientos bélicos con motivos étnicos, religiosos , ideológicos y de rearme nuclear; el exhibicionismo de Corea del Norte con las detonaciones amenazantes de la paz mundial ; las e aproximaciones de China con América Latina y su perspectiva emergente en el TPP (Acuerdo e Trans-Pacífico) buscando consolidarse en una nueva bipolaridad como un polo, así como el r preámbulo de lo que pudiese ser el otro polo Estados Unidos y Rusia ; requieren de la r construcción de un análisis sobre el motor que los mueve, da vida , esto se y transforma, el cual r es una responsabilidad compartida de todos los actores que estos cambios resulten provechosos ( y no acumulativos de mayor gravedad de la problemática social universal. e Debe remarcarse que China ha advertido a la comunidad mundial la inconveniencia de segu ir ( utilizando el dólar como divisa del comercio internacional y del sistema financiero global , ya que ( sostiene que es una moneda sin respaldo financiero excepto por las instituciones creadas ( después de la segunda Guerra Mundial. Además , la solidez del sistema económico ( norteamericano quedó desmitificado por la crisis de las hipotecas subprime, provocando el e colapso del mercado valores a nivel mundial, causando la pérdida de miles de hogares norteamericanos , llevándoselos del sueño americano a la desesperanza. Esta situación fue e aprovechada por Donald Trump para colocarse como actor fundamental del nuevo nacionalismo ( de estado. ( Es evidente que la coyuntura política está cambiando en el mundo acompañado de un nuevo e ciclo económico impulsado por la baja en el precio de las materias primas y por movimientos anti ( establishment que llevaban años fraguándose, por ende, los procesos políticos , económicos y ( sociales que han influenciado al mundo, no han dejado de ser una excepción en la región , l considerando que la globalización es un proceso de impacto mundial, regional , intra continental. ( Cada acción es repercutida a corto o mediano plazo en el resto de países . ( Este nuevo panorama político presenta bastantes imprecisiones , aunque en América Latina ha ( impulsado el declive de algunos gobiernos en la década anterior. Entre octubre de 2015 y febrero ( de 2016 tres elecciones en América del Sur han dejado en evidencia esta situación. c. e 1. Las elecciones de Venezuela desataron un conflicto entre poderes . L 2. El triunfo de Mauricio Macri en Argentina se caracterizó por un hecho singular: por primera ( vez desde la restauración democrática en 1983, un candidato no perteneciente a las dos principales fuerzas políticas del país , el Partido Justicialista (PJ) y la Unión Cívica Radical L (UCR), asume la Presidencia de la República. e 3. El referéndum boliviano enterró las aspiraciones reeleccionistas de Evo Morales. L l L 2 L L L ( (' 1I "i1 VI\I'iIL... "I'iUr\L Lll... '"'\......o ¡ I I!IU ....... UL0 ¿' V I V EMB.AJADA DE MEXICO EN il.RGENTINA (' l A finales de 2015 Argentina estuvo marcado por grandes transformaciones, particularmente la (' 1 victoria del Presidente Mauricio Macri, que puso fin a 12 años ininterrumpidos de gobierno (', e kirchneristas. ( Cabe resaltar que, el caudal de votos que obtuvo la alianza vencedora Cambiemos, conformada e por Propuesta Republicana (PRO) junto a Coalición Cívica y la UCR, provino de otras fuerzas e políticas , incluso votos peronistas , lo cual entraña el reto de construir capital político y consensos e para las necesarias reformas económicas y políticas que requiere el país. e Además, Mauricio Macri es el primer presidente en la historia argentina que llega con minoría en ( , la Cámara de Diputados , lo que obliga a la coalición Cambiemos, a consolidar alianzas en el (\ Congreso . Esto fue algo similar a lo ocurrido en Chile y Brasil , donde los presidentes Lula, ( Rousseff, Lagos y Bachelet fueron apoyados por partidos de centro o centro izquierda. e Sin lugar a dudas, el resultado electoral del2015 en Argentina fue inesperado ya que el candidato el del Frente para la Victoria (FpV), Daniel Scioli, aventajaba, en la primera vuelta, por 2.8% al e candidato de la alianza Cambiemos , sin embargo, terminó perdiendo, en segunda vuelta, la ( elección presidencial por 2.2% . El objetivo del ballotage es garantizar la gobernabilidad y evitar ( que la sociedad quede tan dividida ya que ahora los ciudadanos deben elegir entre dos e candidatos a diferencia de la primera vuelta donde el voto se fracciona entre muchos candidatos . e En este caso puntual, el éxito electoral se vio influenciado por la congruencia de Mauricio Macri e en cumplir lo prometido durante la campaña política . e La disputa electoral propició una polarización de la sociedad entre quienes han anunciado una e "resistencia al neoliberalismo para preparar la vuelta" (grupos filo kirchneristas) y quienes se ( 1 congratulan por una "vuelta a la normalidad del país". \­ e Otros cambios de índole coyuntural , especialmente en el área macroeconómica, comprendieron eJ grandes desafíos para la administración del Presidente Macri ya que el éxito de las políticas el públicas implementadas serán clave para poder conquistar una mayoría parlamentaria en 2017 y garantizar gobernabilidad durante su gestión. Para lograr gobernabilidad en un contexto de c ajuste fiscal , el Presidente Macri ha buscado alianzas con gobernadores de otros partidos que l necesitan acceso a recursos fiscales. ( l En materia de política económica, el Presidente Macri enfrentó importantes retos fiscales como L la caída en el precio internacional de las materias primas, el acceso a financiamiento externo y C el deterioro de las cuentas internacionales debido a crecientes presiones en el escenario global. L Sin embargo, la nueva administración se ha movido rápido para implementar reformas clave tales l como la unificación de la tasa de cambio, el acuerdo con acreedores internacionales (holdouts), e la eliminación de las retenciones a las exportaciones de los productos agropecuarios y a las l exportaciones industriales , la eliminación de los subsidios de las tarifas energéticas , la L modernización del régimen de importaciones, una desaceleración de la inflación y la reforma del L e 3 ( L ' e lI'lt- v n l\'IC h l ~U("\L UC K'v I I V I U f"\LJC0 LV IV (' EMBAJADA DE rvlEXICO EN ,!\RGENTINA (' ( ) sistema de estadísticas nacionales. El objetivo de estas medidas es lograr una pronta n reactivación de la economía. (' (' 1.1 Impacto político económico c e En un año de grandes cambios , las coyunturas políticas y económicas de Argentina estuvieron ( 'l caracterizadas por acontecimientos de notorio impacto en el país y América Latina. c Un tema de extrema relevancia durante el 2016 ha sido el cambio ideológico que aparejó la C' llegada del gobierno de Macri en Argentina , el cual significó la integración regional dentro de la ( estrategia de inserción internacional , el acercamiento hacia la Alianza del Pacífico y la búsqueda ( de la flexibilización del MERCOSUR. r En el ámbito regional , el MERCOSUR se mantiene como la principal plataforma para la e integración económica, no obstante, dicho mecanismo atraviesa una crisis debido a las c' circunstancias económicas de sus miembros que lo ha debilitado. Por esta razón , Argentina y e Brasil buscan , a nivel económico, un nuevo funcionamiento del MERCOSUR a través de un c acercamiento con la Unión Europea y China.