1ª REVISÃO DO RELATÓRIO DE PROPOSTA Objetivos, Estratégia e Síntese de PLANO DIRETOR MUNICIPAL Proposta DE CONDEIXA-A-NOVA Volume II OUTUBRO de 2014 CÂMARA MUNICIPAL DE CONDEIXA-A-NOVA RELATÓRIO DE PROPOSTA 1ª REVISÃO DO Objetivos, Estratégia e Síntese de PLANO DIRETOR MUNICIPAL Proposta Volume II DE CONDEIXA-A-NOVA OUTUBRO de 2014 CÂMARA MUNICIPAL DE CONDEIXA-A-NOVA Na capa: (1) “Buracas”, Casmilo, (2) Habitação contemporânea, Mata, (3) Canhão fluviocársico, rio de Mouros (4) Casa-Museu Fernando Namora, Condeixa-a-Nova (5) Rua da Condeixinha, Condeixa-a-Nova (6) Campo agrícola, Mata (7) Igreja Matriz, Condeixa-a-Nova (8) Castellum, Alcabideque (9) Rio do Cais, Condeixa-a-Nova (10) Ruínas de Conímbriga, Condeixa-a-Velha (11) Vala do Paul do Arzila (12) Habitação recuperada, Mata CID - Centro de Incubação e Desenvolvimento Rua António Champalimaud, Lote 1 T 21 456 98 70 [email protected] 1600-546 LISBOA F 21 456 98 79 www.plural-planeamento.pt PORTUGAL ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO E ESTRUTURA DO PLANO _______________________________________________________________________ 1 1.1 ÂMBITO ____________________________________________________________________________________ 1 1.2 CONTEÚDO E ORGANIZAÇÃO DO PLANO ________________________________________________________ 1 1.3 ORIENTAÇÕES DO PLANO ____________________________________________________________________ 6 2. ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO LOCAL ___________________________________________________________________ 9 2.1 DIAGNÓSTICO PROSPETIVO __________________________________________________________________ 10 2.1.1 UMA LEITURA GLOBAL – MATRIZ SWOT ____________________________________________________ 11 2.1.2 UMA LEITURA SECTORIAL – PRINCIPAIS DOMÍNIOS IDENTIFICADOS ___________________________ 12 2.2 CONDEIXA 2020 – UMA VISÃO ESTRATÉGICA ___________________________________________________ 16 2.2.1 PANO DE FUNDO DA ESTRATÉGIA ________________________________________________________ 16 2.2.2 ESQUEMA ESTRATÉGICO ________________________________________________________________ 16 2.2.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GLOBAIS E OBJETIVOS ESPECÍFICOS ____________________________ 21 2.2.4 EIXOS E MEDIDAS ______________________________________________________________________ 27 2.2.5 PROJETOS-ÂNCORA E PROJETOS COMPLEMENTARES ______________________________________ 29 2.2.5.1 PROJETOS ÂNCORA ......................................................................................................................................... 29 2.2.5.2 PROJETOS COMPLEMENTARES ......................................................................................................................... 36 3. CONDICIONANTES LEGAIS __________________________________________________________________________________ 37 3.1 RECURSOS NATURAIS _______________________________________________________________________ 39 3.1.1 RECURSOS HÍDRICOS ___________________________________________________________________ 39 3.1.1.1 DOMÍNIO HÍDRICO ........................................................................................................................................... 39 3.1.1.2 CAPTAÇÕES DE ÁGUAS SUBTERRÂNEAS PARA ABASTECIMENTO PÚBLICO E RESPETIVOS PERÍMETROS DE PROTEÇÃO .................................................................................................................................................................................. 40 3.1.2 RECURSOS GEOLÓGICOS _______________________________________________________________ 42 3.1.2.1 PEDREIRAS ..................................................................................................................................................... 42 3.1.2.2 CONCESSÕES MINEIRAS .................................................................................................................................. 43 3.1.3 RECURSOS AGRÍCOLAS E FLORESTAIS ____________________________________________________ 44 3.1.3.1 RESERVA AGRÍCOLA NACIONAL ....................................................................................................................... 45 3.1.3.2 OBRAS DE APROVEITAMENTO HIDROAGRÍCOLA ................................................................................................. 45 3.1.3.3 OLIVEIRAS ...................................................................................................................................................... 46 3.1.3.4 SOBREIRO E AZINHEIRA ................................................................................................................................... 46 3.1.3.5 AZEVINHO ....................................................................................................................................................... 46 3.1.3.6 DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS ...................................................................................................... 47 3.1.3.7 ÁRVORES E ARVOREDOS DE INTERESSE PÚBLICO ............................................................................................. 48 3.1.4 RECURSOS ECOLÓGICOS _______________________________________________________________ 49 3.1.4.1 RESERVA ECOLÓGICA NACIONAL ..................................................................................................................... 49 3.1.4.2 ÁREAS PROTEGIDAS ....................................................................................................................................... 49 3.1.4.3 REDE NATURA 2000 ....................................................................................................................................... 50 3.2 PATRIMÓNIO CULTURAL _____________________________________________________________________ 51 3.2.1 PATRIMÓNIO CLASSIFICADO E EM VIAS DE CLASSIFICAÇÃO __________________________________ 52 3.3 INFRAESTRUTURAS _________________________________________________________________________ 53 3.3.1 REDE ELÉTRICA ________________________________________________________________________ 53 3.3.2 GASODUTOS ___________________________________________________________________________ 54 3.3.3 REDE RODOVIÁRIA NACIONAL E ESTRADAS REGIONAIS _____________________________________ 55 3.3.4 ESTRADAS DESCLASSIFICADAS __________________________________________________________ 56 3.3.5 ESTRADAS E CAMINHOS MUNICIPAIS ______________________________________________________ 57 3.3.6 MARCOS GEODÉSICOS __________________________________________________________________ 59 4. SISTEMA URBANO __________________________________________________________________________________________ 60 4.1.1 SISTEMA URBANO EXISTENTE ____________________________________________________________ 60 4.1.2 SISTEMA URBANO PROPOSTO ___________________________________________________________ 64 4.1.2.1 INTEGRAÇÃO DE CONDEIXA-A-NOVA NO SISTEMA URBANO PROPOSTO PARA A REGIÃO CENTRO .......................... 64 4.1.2.2 SISTEMA URBANO PROPOSTO DO CONCELHO DE CONDEIXA-A-NOVA ................................................................. 67 5. CLASSIFICAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DO SOLO __________________________________________________________________ 71 5.1 PRINCÍPIOS GENÉRICOS E CLASSIFICAÇÃO DO SOLO ___________________________________________ 71 5.2 PLANEAMENTO E GESTÃO TERRITORIAL NA ÓPTICA DO PROT-C __________________________________ 75 5.3 ENQUADRAMENTO DAS ÁREAS EDIFICADAS ____________________________________________________ 79 5.4 COMPROMISSOS URBANÍSTICOS _____________________________________________________________ 82 5.5 SOLO RURAL _______________________________________________________________________________ 82 5.5.1 ASPETOS GERAIS ______________________________________________________________________ 82 5.5.2 METODOLOGIA DE DELIMITAÇÃO DO SOLO RURAL __________________________________________ 83 5.5.3 QUALIFICAÇÃO DO SOLO RURAL _________________________________________________________ 86 5.5.3.1 ESPAÇOS AGRÍCOLAS ..................................................................................................................................... 86 5.5.3.2 ESPAÇOS DE USO MÚLTIPLO AGRÍCOLA E FLORESTAL ...................................................................................... 88 5.5.3.3 ESPAÇOS FLORESTAIS DE PRODUÇÃO .............................................................................................................. 88 5.5.3.4 ESPAÇOS NATURAIS ........................................................................................................................................ 89 5.5.3.5 ESPAÇOS DE RECURSOS GEOLÓGICOS ............................................................................................................ 90 5.5.4 QUANTIFICAÇÃO DO SOLO RURAL ________________________________________________________ 92 5.6 SOLO URBANO _____________________________________________________________________________ 93 5.6.1 METODOLOGIA DE DELIMITAÇÃO DO SOLO URBANO ________________________________________ 94 5.6.2 QUALIFICAÇÃO DO SOLO URBANO ________________________________________________________ 97 5.6.2.1 SOLOS URBANIZADOS ..................................................................................................................................... 97 5.6.2.2 SOLOS URBANIZÁVEIS ................................................................................................................................... 101 5.6.3 PROPOSTAS DE SOLO URBANO _________________________________________________________ 102 5.6.3.1 FREGUESIA DE ANOBRA................................................................................................................................