Prestatieafspraken 2019-2022 | gemeente Borger-Odoorn Prestatieafspraken gemeente Borger-Odoorn Westerbork, november 2018 ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………. T. Houwing I. van der Sluis B. Buma Wethouder Voorzitter Samen Sterk Directeur-bestuurder 1 Prestatieafspraken 2019-2022 | gemeente Borger-Odoorn H1 Inleiding Gemeenten, woningcorporaties en huurdersorganisaties maken jaarlijks afspraken over de activiteiten die zij willen uitvoeren in de gemeente op het brede terrein van wonen. De Woonvisie of het Woonbeleid van de gemeente is daarbij een belangrijke kapstok. Deze prestatieafspraken zijn een hulpmiddel om in goed overleg activiteiten uit te voeren, af te stemmen, en vooral om uitvoering te geven aan de gezamenlijke volkshuisvestelijke doelen. Woonservice is als plattelandscorporatie actief in 9 gemeenten. Het betekent niet alleen een uitgestrekt werkgebied, maar ook een breed palet aan overlegmomenten met gemeenten en de huurdersvertegenwoordiging. In goed overleg probeert Woonservice daar steeds op een passende wijze invulling aan te geven. De prestatieafspraken worden jaarlijks uiterlijk in december vastgesteld. Halverwege het jaar, voor 1 juli, brengt Woonservice in afstemming met de huurdersvertegenwoordiging een bod uit aan de gemeenten. Op basis van dit bod zijn Woonservice, de gemeenten en huurdersvertegenwoordiging tot gezamenlijke prestatieafspraken gekomen. In deze afspraken wordt vastgelegd wat de inzet van alle partijen is. Deze prestatieafspraken dragen bij aan het realiseren van de doelen en afspraken zoals (gezamenlijk) geformuleerd in: Woonvisie 2016+ | Samenwerken aan een aantrekkelijke woongemeente Lokaal Akkoord Gemeente Borger-Odoorn H2 Terugblik / voortgang prestatieafspraken 2018 Voortgang belangrijkste afspraken 2018: Het Drents Woonlastenonderzoek is in 2018 geactualiseerd. De resultaten hiervan worden eind 2018 gepubliceerd. Woonservice heeft de woonlastencalculator niet geïmplementeerd op haar website. Vanwege relatief hoge kosten en de geplande introductie van een gezamenlijk (Drents) woonruimteverdeelsysteem in 2019, waarbij de calculator gezamenlijk wordt ingezet. De nieuwbouw van de eerste fase van de Borgerhof is opgeleverd. Er wordt nu gewerkt aan de 2e fase. De laatste woningen binnen de gebiedsontwikkeling aan de Roelof Tuinstraat en omgeving in Valthermond zijn nu ook gesloopt. Woonservice is gestart met de voorbereiding voor het ontwikkelen van 7 nieuwe woningen. Daarbij willen we experimenteren met circulair bouwen. Woonservice streeft naar gemiddeld energielabel B in 2020. Daarbij liggen we op koers. In 2018 zijn (tot medio mei) circa 34 woningen van zonnepanelen voorzien. Er zijn afspraken gemaakt over de verdere uitrol van “de voorzieningenwijzer” in de gemeente. 2 Prestatieafspraken 2019-2022 | gemeente Borger-Odoorn H3 Organisatie en monitoring prestatieafspraken Woonservice is een plattelandscorporatie in Drenthe en een klein deel van Groningen (Stadskanaal). In gemeente Borger-Odoorn voert Woonservice actief overleg over de prestatieafspraken en in bredere zin het woonbeleid van de gemeente. Dit doen we in verschillende overlegvormen, zowel structureel als projectgebonden. Voor de prestatieafspraken is er een afzonderlijk “ambtelijk” en “bestuurlijk” overleg. In deze overleggen worden de voorstellen voor biedingen en prestatieafspraken geagendeerd. Hier vindt ook de monitoring van de voortgang van het Lokaal Akkoord en de prestatieafspraken plaats. Een belangrijk deel van de overleggen is gezamenlijk met collega corporatie Lefier en vertegenwoordigers van de beide huurdersorganisaties: Samen Sterk en het Huurdertje. 3 Prestatieafspraken 2019-2022 | gemeente Borger-Odoorn H4 Kengetallen / activiteitentabel Activiteitenoverzicht 2019 2019 2020 Nieuwbouw & aankoop (ontwikkeling over 2019) Borger-Odoorn Borger-Odoorn Nieuwbouw (aantal woningen) 7 8 Nieuwbouw (aantal zorgplaatsen) 24 - Ontwikkeling van de woningvoorraad (stand per 31-12) Borger-Odoorn Borger-Odoorn Verkoop bestaand bezit 4 4 Liberalisatie sociale huurwoningen - - Sloop / onttrekking 6 2 Betaalbaarheid & bereikbaarheid (inclusief nieuwbouw) Borger-Odoorn Borger-Odoorn Aanbod goedkoop (<€ 417,34) 162 160 Aanbod betaalbaar laag (€ 417,34-€ 597,30) 775 779 Aanbod betaalbaar hoog (€ 597,30-€ 640,14) 47 51 Aanbod duur (€ 640,14-€ 710,68) 7 7 Aanbod geliberaliseerd (>€ 710,68) - - Woningen zonder streefhuur 4 4 woningen verhuurd aan zorginstellingen 125 125 Totaal aantal woningen 1.120 1.126 Huisvesting specifieke doelgroepen Borger-Odoorn Borger-Odoorn zie tekst zie tekst Aantal woningen 'seniorgeschikt / nultrede' Borger-Odoorn Borger-Odoorn Aantal woningen nultrede (inclusief op te leveren nieuwbouw) 642 660 Prijs / kwaliteit (stand mei 2018 / excl. nieuwbouw)* Borger-Odoorn Borger-Odoorn Gemiddeld aantal woningwaarderingspunten (WWS, excl. zorg) 155 155 Gemiddelde maximaal redelijke huur 778 778 Gemiddelde streefhuur per woning 507 507 Gemiddeld streefhuurpercentage (t.o.v. maximaal redelijk) 65% 65% Energetische kwaliteit (stand mei 2018)** Borger-Odoorn Borger-Odoorn Energielabel A % 27% 27% Energielabel B % 35% 35% Energielabel C % 27% 27% Energielabel D % 4% 4% Energielabel E % 1% 1% Energielabel F % 0% 0% Energielabel G % 0% 0% Label niet bekend 6% 6% Aantal woningen met zonnepanelen (mei 2018)*** 313 452 Ontwikkeling aantal woningen met zonnepanelen (31-12-2019) 139 83 Onderhoud & kwaliteitsverbetering (uitgaven/jaar) Borger-Odoorn Borger-Odoorn Planmatig onderhoud (€ totaal) € 1.073.000 € 1.992.000 Keuzeonderhoud (€ indicatie op basis van budget) € 357.000 € 357.000 Klachten/mutatie onderhoud (€ indicatie op basis begroting) € 436.000 € 436.000 Energetische maatregelen € 596.000 € 596.000 Seniorgeschikt € 234.000 € 234.000 Leefbaarheid (uitgaven/jaar) Borger-Odoorn Borger-Odoorn Uitgaven leefbaarheid (€ begroot) € 65.000 € 65.000 * In de praktijk zal de woningkwaliteit (WWS) in 2020 hoger liggen dan in 2019 als gevolg van nieuwbouw energetische verbeteringen, zonnepanlen en keuzeonderhoud. Hiervan is echter geen goede inschatting te maken. ** De ontwikkeling van de energielabels zal in de praktijk in 2020 verbeterd zijn naar gemiddeld label B. Een berekening van het aandeel woningen per label is niet goed te maken, omdat dit afhankelijk is van individuele maatregelen op VHE niveau en nieuwbouw. *** Inzet Woonservice (breed), jaarlijks 400 woningen voorzien van zonnepanelen. 4 Prestatieafspraken 2019-2022 | gemeente Borger-Odoorn Deze tabel geeft concreet inzicht in de activiteiten van Woonservice in 2019. De tweede kolom toont de kengetallen en investeringen voor 2020. Deze cijfers zijn minder hard en gebaseerd op de eigen meerjarenprognoses en extrapolatie van de effecten van ingezet beleid (zoals de realisatie van zonnepanelen). Woonservice verwacht ook na 2020 deze koers voort te zetten. H6 Toelichting activiteiten / afspraken per thema 1. Betaalbaarheid & beschikbaarheid voor de doelgroep Woonservice stuurt actief op de betaalbaarheid en beschikbaarheid van woningen voor de primaire doelgroepen van Woonservice, conform de wetgeving voor passend toewijzen. Woonservice verhuurt in gemeente Borger-Odoorn >90% van de huurwoningen onder de eerste aftoppingsgrens. Woonservice verhuurt ten minste 90% van de beschikbare huurwoningen aan huurders met een inkomen tot € 41.056,-. Woonservice werkt samen met de gemeente aan de pilot voorzieningenwijzer. Met de inzet van de voorzieningenwijzer stimuleren we huurders om optimaal gebruik te maken van financiële en fiscale regelingen. Woonservice werkt met het aanbodsmodel voor de verdeling van beschikbare woningen aan woningzoekenden. Via internet vindt automatisch verantwoording plaats over de woningtoewijzingen. Woonservice monitort de woonruimtebemiddeling. We verwachten in 2019 samen met collega corporaties een nieuw model voor gezamenlijke woonruimtebemiddeling te introduceren en hiermee de dienstverlening aan woningzoekenden te verbeteren. In 2018 wordt voor de tweede maal het Drentse Woonlastenonderzoek uitgevoerd (1e onderzoek is in 2014 uitgevoerd). Het onderzoek is input voor het evalueren en inzetten van maatregelen gericht op het verbeteren van de betaalbaarheid van het wonen. 2. Huisvesting urgente doelgroepen Naast primaire inkomensgroepen (lagere inkomens) kent Woonservice ook andere doelgroepen die met prioriteit gehuisvest worden. Het betreft kwetsbare groepen die ofwel met een zekere spoed woonruimte nodig hebben of waarvan bekend is dat zij begeleiding nodig hebben om zelfstandig te kunnen wonen. Woonservice levert een actieve bijdrage aan de huisvesting van statushouders. Kleinschaligheid, spreiding, draagkracht (van de buurt) en samenwerking, zijn daarbij kernbegrippen. Woonservice zet zich in, naar evenredigheid bij te dragen aan de taakstelling van gemeenten. Om te voorkomen dat andere doelgroepen bij deze opgave te veel in de knel komen wordt daarbij een richtlijn gehanteerd van maximaal 15% van de in een gemeente beschikbaar gekomen woningen. Daar waar mogelijk / wenselijk worden in afstemming met de gemeente ook alternatieve huisvestingsmogelijkheden voor de huisvesting van statushouders onderzocht. 5 Prestatieafspraken 2019-2022 | gemeente Borger-Odoorn Woonservice zet zich in voor een passende huisvesting van zogenaamde bijzondere doelgroepen als (ex-daklozen, ex-gedetineerden, ex-verslaafden, GGZ-cliënten). Dit gebeurt veelal in overleg / afstemming met begeleidende instanties. We verwachten van de gemeente (WMO / leefbaarheid / veiligheid ) een regierol bij het voorkomen en verhelpen van sociale