A Pétervásárai kistérség megújított fejlesztési terve Helyzetelemzés, koncepció, stratégia, operatív- és akcióprogram -melyet jóváhagyott a Pétervásárai Kistérség Fejlesztési Tanácsa a 9/2009. (XI. 16.) KFT határozatával- KISTÉRSÉGEK FEJLESZTÉSÉÉRT TUDOMÁNYOS EGYESÜLET Szolnok, 2009. június - november 1 Tartalom I. Helyzetelemzés.................................................................................... 5 1. Bevezetés ........................................................................................... 5 2. Pétervásárai kistérség bemutatása ......................................................... 6 2.1. Gazdaságföldrajzi jellemzők........................................................... 8 2.2 Megközelíthetőség, gazdasági kapcsolatok ......................................... 8 3. Társadalmi környezet............................................................................ 9 3.1. A kistérség demográfiai folyamatai ................................................. 9 3.2. A kistérség foglalkoztatási helyzetének bemutatása ........................ 12 3.2.1. Jövedelmi viszonyok.............................................................. 14 3.3. Helyzetkép a munkanélküliségről.................................................. 15 3.3.1. A regisztrált álláskeresők létszámának alakulása....................... 16 3.3.2. A regisztrált álláskeresők összetétele ...................................... 17 4. Gazdasági környezet........................................................................... 19 5. Idegenforgalom, turizmus ................................................................... 24 6. Infrastruktúra, intézményi felszereltség ................................................ 28 6.1. Lakásállomány ........................................................................... 28 6.2. Közműellátottság........................................................................ 29 6.3. Szociális ellátórendszer ............................................................... 31 6.4. Egészségügyi ellátás ................................................................... 34 6.5. Oktatás ..................................................................................... 36 6.6. Civil szervezetek ........................................................................ 36 7. A kistérség abszorpciós képessége ....................................................... 37 II. Koncepció ....................................................................................... 41 1. Fejlesztési irányok.............................................................................. 41 2. SWOT ............................................................................................... 43 Erőforrások, stratégiák........................................................................... 43 3. Célpiramis ......................................................................................... 44 3.1. Prioritások és konkrét célok közötti szinergiahatások ...................... 48 3.2. Konkrét célok közötti kapcsolati háló............................................. 50 4. Pozitív társadalmi, gazdasági, környezeti hatások .................................. 52 5. Negatív forgatókönyv.......................................................................... 53 III. Stratégiai terv ................................................................................. 55 1. Illeszkedés az országos és regionális fejlesztési dokumentumokhoz.......... 57 1.1. Prioritás: Fenntartható gazdaság fejlődésének elősegítése............... 57 1.2. Prioritás: A turizmus feltételeinek komplex fejlesztése .................... 60 2.1. prioritás: Sokoldalú humán erőforrás fejlesztés .............................. 62 2.2. prioritás: Térségi együttműködések javítása .................................. 65 IV. Operatív Program............................................................................. 67 1.1.1.2 Konkrét cél................................................................................ 70 Mikro-és kisvállalkozások fejlesztési lehetőségeinek növelése ..................... 70 1.1.1.3. Konkrét cél............................................................................... 72 Kistérség vállalkozói tőkevonzó képességének növelése ............................. 72 1.1.2.1. Konkrét cél............................................................................... 73 Mezőgazdasági földterületek művelésének elősegítése ............................... 73 1.1.2.2 Konkrét cél................................................................................ 74 Biogazdálkodás elterjesztése .................................................................. 74 1.1.2.3 Konkrét cél................................................................................ 75 Megújuló energiaforrások lehetőségének kiaknázása.................................. 75 1.2.1.1 Konkrét cél................................................................................ 77 2 Turisztikai együttműködések bővítése...................................................... 77 1.2.1.2 Konkrét cél............................................................................... 78 Turisztikai attrakciók összehangolása....................................................... 78 1.2.1.3 Konkrét cél............................................................................... 80 Egészség-és wellness turisztikai fejlesztések megvalósítása........................ 80 1.2.1.4 Konkrét cél............................................................................... 82 Falusi turizmus infrastrukturális fejlesztése............................................... 82 2.1.1.1 Konkrét cél................................................................................ 84 Foglalkoztatottság növelése.................................................................... 84 2.1.1.2 Konkrét cél............................................................................... 86 Piacképes kistérségi képzések szervezése ................................................ 86 2.1.2.1 Konkrét cél............................................................................... 88 Szenvedélybetegségek kialakulásának megelőzése.................................... 88 2.1.2.2 Konkrét cél............................................................................... 89 Elöregedő népesség életkörülményeinek javítása ...................................... 89 2.2.1.1. Konkrét cél.............................................................................. 90 Magánszemélyek és vállalkozók tájékoztatása, segítése ............................. 90 2.2.1.2 Konkrét cél.............................................................................. 91 Kistérségek együttműködésének fejlesztése ............................................. 91 2.2.2.2 Konkrét cél.............................................................................. 92 Települések elérhetőségének javítása ...................................................... 92 2.2.2.2 Konkrét cél.............................................................................. 93 Kistérségen belüli tömegközlekedés fejlesztése ......................................... 93 V. Akcióprogram (2009-2013).................................................................... 94 Mellékletek .............................................................................................. 99 1. sz. melléklet Társadalmasítás bemutatása ............................................. 99 2. sz. melléklet Felhasznált tervezési dokumentumok ................................101 Táblajegyzék 1. táblázat A Pétervásárai kistérség településeinek jogállása, népességi, népsűrűségi adatai, kedvezményezettsége (2008. év) .................................... 6 2. táblázat A Pétervásárai kistérség lakosságszáma, korcsoportonkénti megoszlása ............................................................................................. 11 3. táblázat Az eltartottsági és az öregedési index alakulása 2005-2008 ........... 12 4. táblázat A népesség gazdasági aktivitás szerinti megoszlása 1980. 1990. 2001....................................................................................................... 12 5. táblázat A Pétervásárai kistérség 15-64 éves korosztályra vonatkozó éves munkaügyi adatai, 2003-2008 ................................................................... 16 6. táblázat Nyilvántartott álláskeresők összehasonlító adatai, 2008 ................ 16 7. táblázat Működő és regisztrált vállalkozások összetételének alakulása, ezer lakosra jutó vállalkozások száma2000-2008 ................................................ 20 8. táblázat Regisztrált vállalkozások megoszlása a kistérségben nemzetgazdasági ágak szerint (2008) .................................................................................. 23 9. táblázat A kistérség szálláshelyeinek jellemzői (2008)............................... 27 10. táblázat Épített és megszűnt lakások száma a Pétervásárai kistérségben 2002-2008 .............................................................................................. 28 11. táblázat Közüzemi ivóvízvezetékbe bekapcsolt lakások száma (2008), és ebből a 2002-2008 évek folyamán bekapcsolt lakások száma ........................ 29 12. táblázat A közcsatorna-hálózatba bekapcsolt lakások száma (2002-2007) és aránya (2007) ......................................................................................... 30 3 13. táblázat Intézményi társulás keretében működtetett szociális és gyermekjóléti szolgáltatások 2008.............................................................