© J. Belondrade Étang de La Palme État des lieux & Objectifs Document d’objectifs Natura 2000 (volume 1) État des lieux et Objectifs du DOCOB de l’étang de La Palme SOMMAIRESOMMAIRESOMMAIRE SOMMAIRESOMMAIRESOMMAIRE ............................................................................................................................................................................ 2 1. PRÉAMBULE.......................................................................................................................................................... 5 1.1. NATURA 2000 ET LES DIRECTIVES HABITATS ET OISEAUX ................................................................................ 6 1.2. LE DOCUMENT D’OBJECTIFS ET LE COMITÉ DE PILOTAGE................................................................................... 7 1.2.1. Le Document d’objectifs ou DOCOB ............................................................................................................... 7 1.2.2. L’opérateur local .......................................................................................................................................... 7 1.2.3. Le comité de pilotage et les groupes de travail ................................................................................................. 7 1.2.4. La mise en œuvre des actions planifiées dans le DOCOB .................................................................................. 8 2. PRÉSENTATION DU SITE ET INTRODUCTION ............................................................................................9 2.1. LOCALISATION................................................................................................................................................. 10 2.2. DESCRIPTION GÉNÉRALE.................................................................................................................................. 11 2.2.1. Climat....................................................................................................................................................... 11 2.2.2. Géologie et géomorphologie ......................................................................................................................... 12 2.2.3. Écologie .................................................................................................................................................... 13 2.2.4. Inventaires ZNIEFF et ZICO .......................................................................................................................... 15 2.2.4.1. Zones naturelles d’intérêt écologique floristique et faunistique (ZNIEFF) ..........................................................................15 2.2.4.2. Zones d’intérêt pour la conservation des oiseaux (ZICO)................................................................................................15 2.2.5. Le label RAMSAR........................................................................................................................................ 17 2.3. BREF HISTORIQUE DE L’ÉVOLUTION DU SITE .................................................................................................... 18 3. CONTEXTE ADMINISTRATIF ET RÉGLEMENTAIRE ..............................................................................19 3.1. LIMITES ADMINISTRATIVES ET ORGANISMES DE DÉVELOPPEMENT LOCAL .......................................................20 3.1.1. Communes................................................................................................................................................ 20 3.1.2. Plusieurs Intercommunalités... ..................................................................................................................... 20 3.1.3. ... dont un Parc naturel régional ... ............................................................................................................... 22 3.1.4. ...et un Syndicat pour la gestion des cours d’eau............................................................................................ 23 3.2. RÉGLEMENTATIONS ET PROGRAMMES CONTRACTUELS.................................................................................... 24 3.2.1. Loi Littoral ................................................................................................................................................. 24 3.2.2. Régime forestier ......................................................................................................................................... 26 3.2.3. Règlements d’urbanisme............................................................................................................................. 27 3.2.3.1. Schéma de cohérence territoriale (SCOT)....................................................................................................................27 3.2.3.2. PLU.......................................................................................................................................................................27 3.2.4. Circulation des véhicules à moteur dans les espaces naturels .......................................................................... 30 3.2.5. Outils de gestion de l’eau ............................................................................................................................ 32 3.2.5.1. Schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE)...............................................................................................32 3.2.5.2. Programmes et outils de suivis de la qualité des milieux lagunaires................................................................................32 3.2.6. Sites inscrits .............................................................................................................................................. 33 3.3. STATUT FONCIER.............................................................................................................................................. 34 3.3.1. Domaine public maritime ............................................................................................................................ 34 3.3.2. Sites du Conservatoire du Littoral ................................................................................................................. 35 4. CONTEXTE SOCIO-ÉCONOMIQUE ...............................................................................................................36 4.1. CONTEXTE ÉCONOMIQUE ET SOCIAL DE LA NARBONNAISE .............................................................................. 37 4.1.1. Évolution et caractéristiques de la population................................................................................................. 37 4.1.1.1. Tendances démographiques sur le littoral français .......................................................................................................37 4.1.1.2. Le littoral audois : la plus forte croissance du département ...........................................................................................38 4.1.1.3. Le littoral audois, une terre d’accueil..........................................................................................................................38 4.1.1.4. La population active.................................................................................................................................................39 4.1.1.5. Les incidences sur l’environnement............................................................................................................................40 4.1.2. Infrastructures de transport.......................................................................................................................... 42 4.1.2.1. Le maillage routier...................................................................................................................................................42 4.1.2.2. La desserte ferroviaire : la problématique du ferroutage et du futur.................................................................................42 Parc naturel régional de la Narbonnaise en Méditerranée 2 État des lieux et Objectifs du DOCOB de l’étang de La Palme 4.1.2.3. Incidences sur l’environnement .................................................................................................................................43 4.1.3. Problématique foncière ............................................................................................................................... 44 4.1.3.1. Deux problématiques de fond : le foncier et la capacité d’accueil...................................................................................44 4.1.3.2. Les contraintes limitant le développement urbain.........................................................................................................44 4.1.3.3. Une consommation foncière préoccupante .................................................................................................................45 4.1.3.4. Les risques d’aggravation des disparités structurelles et fonctionnelles............................................................................46 4.1.3.5. Incidences sur l’environnement .................................................................................................................................46 4.2. LES PRINCIPALES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES .................................................................................................... 48 4.2.1. La pêche lagunaire ....................................................................................................................................