Letbanesamarbejdet Dato Journalnr Sagsbehandler E-mail Telefon 30. september 2019 1-7-1-15 Anne Bach [email protected] 8740 8271 Referat af møde i Letbanerådet Tid 18. september 2019 kl. 13.00-15.00 Sted Midttrafik, Søren Nymarks Vej 3, 8270 Højbjerg – i konferencelokalet Deltagere Anders Kühnau (AK) (A), regionrådsformand, Region Midtjylland (formand) Ango Winther (AW) (A), medlem af Teknisk Udvalg, Aarhus Kommune (næstfor- mand) Frands Fischer (FF) (A), borgmester, Skanderborg Kommune Jan Petersen (JP) (A), borgmester, Norddjurs Kommune Kirstine Bille (KB) (F), 2. viceborgmester, Syddjurs Kommune Mads Nikolajsen (MN) (F), medlem af bestyrelsen, Midttrafik Nils Borring (NB) (A), borgmester, Favrskov Kommune Uffe Jensen (UJ) (V), borgmester, Odder Kommune Styregruppemedlemmer: Jens Erik Sørensen (JES), direktør, Midttrafik (formand for styrgruppen) Trine Buus Karlsen (TBK), mobilitets- og anlægschef, Aarhus Kommune (næstfor- mand) Flemming Frøsig Christensen (FFC), vej- og trafikchef, Silkeborg Kommune Grethe Helledi Kristensen (GHC), leder af Veje og Trafik, Randers Kommune Hans Minor Vedel (HMV), direktør for Teknik og Kultur, Favrskov Kommune Jens Peter Langballe Sørensen (JPLS), leder af Vej & Trafik, Skanderborg Kommu- ne Henning Salling (HS), kontorchef, i stedet for Kim Kofod Hansen, udviklingsdirek- tør, Region Midtjylland Kim T. Jensen (KTJ), vej- og ejendomschef, Norddjurs Kommune Poul Møller (PM), direktør, Syddjurs Kommune Øvrige: Arne Lægaard (AL), næstformand, i stedet for Steen Stavnsbo, bestyrelsesfor- mand, Aarhus Letbane I/S Michael Borre (MB), direktør, Aarhus Letbane I/S Ole Sørensen (OS), leder af Letbanesekretariatet Anne Bach (AB), projektleder i Letbanesekretariatet Afbud Torben Hansen (A), borgmester, Randers Kommune Hans Okholm (F), formand for Plan- og Vejudvalget, Silkeborg Kommune Henning Haahr, kommunaldirektør, Odder Kommune Formål At drøfte rapport om mulige udbygningsetaper til Samspil 2030 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden 2. Orientering om status på etape 1 3. Orientering om opstart på VVM-undersøgelser for etape 2 4. Drøftelse af rapport om mulige udbygningsetaper til Samspil 2030 5. Drøftelse af Letbanesamarbejdets nyhedsbrev 6. Budget for 2020 og årsregnskab for 2018 7. Evaluering af studietur 8. Evt. Letbanesamarbejdet i Østjylland er et samarbejde mellem Region Midtjylland, Midttrafik og 8 østjyske kommuner, Norddjurs, Syddjurs, Randers, Favrskov, Silkeborg, Skanderborg, Odder og Aarhus 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. 2. Orientering om status på etape 1 Der gives en orientering fra Aarhus Letbane og Midttrafik om status på etape 1, herunder: • Driftssituationen • Anlægsprojekter på Grenaabanen, herunder krydsningsspor ved Vestre Strandalle og i Trustrup • Mulighed for udvidelse af driften til Odder • Økonomi • Tællinger • Passagerinformation Letbanesekretariatet indstiller: at orienteringen om status på etape 1 tages til efterretning Drøftelse: MB indledte mødet med at give en status på driftssituationen og anlægsarbejder på Gre- naabanen. Herefter orienterede OS og MB om økonomi, herunder merudgifter og min- dreindtægter i budgettet for 2020 ift. det estimerede budget i 2013 samt driftsregn- skab for 1. halvår 2019 og prognose for 2019. OS orienterede om tællinger fra 1. og 2. kvartal 2019 og om problemer med tællekvalite- ten. Herefter orienterede OS om muligheder for at udvide driften til Odder. JES orienterede efterfølgende om udfordringer med passagerinformation og om utilstræk- kelig information om driftsforstyrrelser. MB fulgte op med en orientering om, hvad der gøres for at forbedre disse udfordringer. KB fandt det nødvendigt at iværksætte tiltag, der kan få kunderne tilbage i den kollektive trafik og tilkendegav, at billetpriserne kan spille ind. KB hæftede sig ligeledes ved, at det ikke er driftsudgifterne, der er årsagen til merudgifterne, men derimod kapitalom- kostningerne. KB appellerede også til, at udfordringerne med at få færdiggjort kryds- ningssporet ved Trustrup St. håndteres med det samme. JP tilkendegav, det forventede passagertal formentlig først kan nås, når Letbanen er i fuld drift. JP tilkendegav ligeledes, at det ikke er sikkert, at den nuværende kompensation, som kunderne tilbydes, er tilstrækkelig. JES oplyste, at Midttrafik i sommeren 2019 tilbød kunderne på Grenaabanen et måneds- kort med en klækkelig rabat, men at sådanne kundevendte tiltag kun har en mærkbar effekt, hvis der er stabil drift. JES gjorde endvidere opmærksom på, at det er ejerne, der afgør, om der skal laves særlige tiltag. AK spurgte, om passagerprognoserne har været for optimistiske, når der tages højde for, at der generelt er en tilbagegang i brugen af kollektiv trafik. OS svarede, at det ikke er utænkeligt, men at der dog også var forventet et lavere passa- gertal og lavere passagerindtægter i en indfasningsperiode. AL spurgte, om kapaciteten i køretøjerne er tilstrækkelig til at kunne håndtere passagertil- vækst og henviste til, at indkøb af nye togsæt og drift heraf vil give øget driftsudgif- ter. OS svarede, at der er tilstrækkelig med kapacitet, men at det kan være en udfordring i morgenmyldretiden, hvis de planlagte afgange ikke kan køres, eller hvis der ikke kan køres med dobbelte togsæt- PM gjorde regionen opmærksom på, at trafikplanen for Djursland hænger tæt sammen med driften af Letbanen. AK anerkendte dette og tilkendegav, at udfordringer med letbanedriften både rammer bus- og letbanetrafikken. Beslutning: Det blev besluttet: at tage orienteringen om status på etape 1 til efterretning 2 3. Orientering om opstart på VVM-undersøgelser for etape 2 Aarhus Letbane har sammen med Aarhus Kommune og Favrskov Kommune igangsat ar- bejdet med på VVM-undersøgelser og tilhørende projektafklaring for etape 2. Undersøgel- serne vil komme til at omfatte alternative busløsninger. Der gives en status fra Aarhus Letbane om opstart. Aarhus Kommune har ifm. VVM-arbejdet for Letbanens etape 2 anmodet Midttra- fik/Letbanesekretariatet om at varetage rollen som projektleder for en arbejdsgruppe om- kring driftsoplæg i den samlede programorganisation. Letbanesekretariatet i Midttrafik fo- restod fastlæggelsen af rammerne for realisering af letbanens etape 1, og der er derfor en vigtig viden om historik, overvejelser og valg truffet i forhold til etape 1. Midttrafik har allerede udarbejdet et forslag til bustilpasninger i forbindelse med Letbanens etape 2, som skal anvendes i de videre vurderinger, der skal gennemføres i forbindelse med VVM-undersøgelserne. Midttrafik har i den forbindelse også leveret input til Aarhus Kommunes opbygning af en kollektiv trafikmodel. I det kommende arbejde vil Midttrafik bl.a. stå for at få udarbejdet en redegørelse for principper og beslutninger i relation til letbanens etape 1 med betydning for arbejdet med etape 2 (bl.a. frekvens, kommerciel rejsehastighed, skiftepunkter, passagerprognoser mv.), en redegørelse for driftsoplæg for 0-alternativ og BRT-løsning, overvejelser om be- tjeningsmodeller for en trinvis udbygning med flere letbaneetaper og tilhørende overvejel- ser om tilpasning af bustrafikken både permanent og i anlægsfasen. Letbanesekretariatet indstiller: at orienteringen om opstart på VVM-undersøgelser for etape 2 tages til efterretning Drøftelse: MB gav en status på opstart af VVM-undersøgelserne og projektafklaring for etape 2, både ift. Aarhus Ø, Hinnerup og Brabrand. Beslutning: Det blev besluttet: at tage orienteringen om opstart på VVM-undersøgelser for etape 2 tages til efterretning 4. Drøftelse af rapport om mulige udbygningsetaper til Samspil 2030 Letbanerådet besluttede i 2017 at igangsætte arbejdet med at opdatere og kvalificere Samspil 2025, som er Letbanesamarbejdets samlede, styrende vision for udbygningen af den højklassede kollektive trafik i Østjylland, herunder hvordan denne udbygning kan un- derstøtte og udnytte potentialerne i de statslige investeringer og vice versa. Samspil 2025 bliver derfor til Samspil 2030, der peger på investeringer, der principielt kan igangsættes frem til 2030, samt projekter, der kan blive relevante på længere sigt. Beslutningen skal ses i lyset af, at der må forventes en ny infrastrukturinvesteringsplan som afløser til ”Grøn Transportpolitik” fra 2009. På baggrund af kommissoriet for dette arbejde besluttede Letbanerådet i 2018, hvilke pro- jektideer der skulle arbejdes videre med som mulige udbygningsetaper i Samspil 2030. Det drejer sig om følgende: • Letbane/BRT Aarhus - Hasselager/Kolt • BRT i Randers by som forløber for letbane • BRT/Letbane på Ringvejen i Aarhus • Letbane mellem Hasle Torv og Skejby (afgrening etape 2) • Letbane Hasle til Tilst (afgrening etape 2) • BRT/Letbane på Ringgaden i Aarhus • Letbane/BRT til Torsøvej st. via Vejlby (afgrening etape 1 ved Nehrus Allé eller forlængelse af Letbane/BRT på Ringvejen) • BRT på Grenåvej – Randersvej - Mejlbyvej 3 • Kapacitetsudvidelse på infrastrukturen mellem Lystrup og Hornslet • Øget regionaltrafik på Banedanmarks net, eks. Skanderborg – Aarhus, Aarhus - Randers Strækningen Nehrus Alle – Torsøvej St. var udpeget med et muligt potentiale som letba- nestrækning, der kunne give sammenhæng i nettet. Baseret på indledende undersøgelser i dette arbejde, samt dialog med Aarhus Kommune er det dog valgt alligevel ikke at udrede denne strækning nærmere, da den ikke vurderes at give betjeningsmæssige eller strategi- ske fordele, der kan retfærdiggøre baneinvesteringerne. Strækningen var oprindeligt en del af et andet letbanenet for Aarhus-området, hvor strækningen var nødvendig for at for- binde Grenaabanen med letbanen. Denne