Rapport d’enquête Pôle Recherche Programme SNV/LC État et contexte de la fourniture de services publics dans la commune urbaine de Boromo (Province des Balé, Burkina Faso) Deuxième partie. Rapports sectoriels Issouf Héma Houodié Malo Rachel Médah Sayouba Ouedraogo Le 01/05/2007 Destinataires ::: SNV, LC Pôle Recherche, programme SNV/LC – État et contexte de la fourniture de services publics dans la commune urbaine de Boromo, 2 ème partie Table des matières Liste des sigles..................................................................................................................................................... - 7 - L’OFFRE D’ÉDUCATION PRIMAIRE À BOROMO. L’ÉDUCATION ENTRE ACCÈS ÉQUITABLE ET RÉDUCTION DES COÛTS ................................................................... - 9 - Introduction................................................................................... - 9 - L’histoire des chiffres : une précaution méthodologique.................................................................................... - 9 - Cadre institutionel national de l’enseignement primaire ........................... - 10 - Histoire des politiques d’éducation au burkina faso......................................................................................... - 10 - Le dispositif légal depuis 1991.......................................................................................................................... - 11 - La loi d’orientation de l’éducation ............................................................................................................... - 11 - La lettre de politique éducative .................................................................................................................... - 12 - Le plan d’action national .............................................................................................................................. - 12 - Le programme décennal de développement de l’éducation de base ................................................................. - 12 - La réduction du budget de l’état ....................................................................................................................... - 13 - Les types d’offre éducative au burkina faso...................................................................................................... - 14 - L’enseignement primaire classique et ses techniques pédagogiques............................................................ - 14 - Les classes double flux 2.1.1 et 2.1.2 ...................................................................................................... - 14 - Les classes multigrades............................................................................................................................ - 15 - Les écoles satellites ...................................................................................................................................... - 15 - Les centre d’éducation de base non formels................................................................................................. - 16 - L’école franco-arabe..................................................................................................................................... - 16 - L’offre d’éducation primaire dans la commune de boromo ........................ - 17 - La direction provinciale d’éducation de base et de l’alphabétisation .............................................................. - 17 - La circonscription d’éducation de base de boromo i........................................................................................ - 18 - Les acteurs institutionnels................................................................................................................................. - 20 - La mairie....................................................................................................................................................... - 20 - Les appuis extérieurs de la commune........................................................................................................... - 20 - Les ape : un rôle structurel dans la production de l’école............................................................................. - 21 - Les ame : des structures au statut ambigüe................................................................................................... - 22 - La direction provinciale de l’action sociale et de la solidarité nationale ...................................................... - 22 - La demande sociale d’éducation a boromo ............................................ - 23 - La défiance vis-à-vis des première écoles ......................................................................................................... - 23 - Aujourd’hui : des classes pléthoriques.............................................................................................................. - 23 - Justification de la scolarisation : un souci de justice entre générations........................................................... - 25 - Perception de l’offre d’éducation par les parents............................................................................................. - 26 - Enseigner : une épreuve sans grandeur ................................................ - 28 - - 2 - Pôle Recherche, programme SNV/LC – État et contexte de la fourniture de services publics dans la commune urbaine de Boromo, 2 ème partie La structure de l’épreuve .................................................................................................................................. - 28 - L’absence de grandeur...................................................................................................................................... - 29 - Deux « sorties de secours »............................................................................................................................... - 29 - Conclusion .................................................................................... - 30 - L’OFFRE EN MATIÈRE D’ASSISTANCE SOCIALE. LE CAS DE LA DIRECTION PROVINCIALE DE L’ACTION SOCIALE ET DE LA SOLIDARITÉ NATIONALE DE LA PROVINCE DES BALÉ (BURKINA FASO) .............................................................................. - 31 - Introduction.................................................................................. - 31 - Historique de l’action sociale au burkina faso ........................................ - 32 - L’action sociale à l’époque coloniale ............................................................................................................... - 32 - L’action sociale après les indépendances ......................................................................................................... - 33 - Présentation de la dpassn des balé...................................................... - 34 - Historique de l’action sociale à boromo........................................................................................................... - 34 - L’organisation du service.................................................................................................................................. - 35 - Le service de l’action sociale........................................................................................................................ - 35 - Le service de la solidarité nationale.............................................................................................................. - 36 - Les moyens disponibles pour la mise en œuvre de la politique sociale............................................................. - 36 - L’insuffisance des ressources financières..................................................................................................... - 36 - L’insuffisance du personnel en nombre et en qualité ................................................................................... - 37 - Le manque de moyens matériels .................................................................................................................. - 37 - L’inapplication des textes............................................................................................................................. - 37 - Les structures partenaires ................................................................ - 38 - Les services délivrés par la dpassn ...................................................... - 39 - Promotion et protection des droits de l’enfant et de l’adolescent..................................................................... - 39 - La recherche en paternité.................................................................................................................................. - 39 - Le suivi des orphelins et enfants vulnérables (oev)........................................................................................... - 40 - Le trafic d’enfants ............................................................................................................................................. - 40 - La promotion de la famille................................................................................................................................ - 41 - Conflits conjugaux............................................................................................................................................. - 41 - La mobilisation de l’action sociale pour la régulation des mariages arrangés................................................ - 41 - Promotion