Jeder hat nach seinen Fähigkeiten ein Recht auf Arbeit. Das Streikrecht wird anerkannt, wenn die Gewerkschaften60 den Jahre Streik Hessische erklären. Verfassung Die Aus- sperrung ist rechtswidrig. Jeder Missbrauch der wirtschaftlichen Freiheit - insbesondere zur monopolistischen Machtzusammenballung zu politischer Macht - ist untersagt. Vermögen, das die Gefahr solchen Missbrauchs wirtschaftlicher Freiheit in sich birgt, ist aufgrund gesetzlicher Bestimmungen in Gemeineigentum zu überführen. Die Frau und der Jugendliche haben für gleiche Tätigkeit undDer gleiche Leistung Anspruch auf gleichen Lohn. Mit Inkrafttreten dieser Verfassung werden in Gemeineigentum überführt: der Bergbau (Kohlen, Kali, Erze), die Betriebe der Eisen- und Stahlerzeugung,Auftrag die Betriebe der Energiewirtschaft und das an Schienen und Oberleitungen gebundene Verkehrswesen, vom Staate beaufsichtigt oder verwaltet: die Grossbanken und Versicherungs- unternehmen und diejenigen Betriebe, deren Sitz nicht in Hessenbleibt liegt. „Das Privateigentum ver- pflichtet gegenüber der Gemeinschaft. Sein1 Gebrauch darf dem Gemeinwohl nicht zuwiderlaufen. Seht diese Hüte von Besiegten! Und 1945. Der deutsche Faschismus ist besiegt. Zurück Nicht als man sie vom Kopf uns schlug zuletzt bleiben Trümmer und ungeheures Leid. Aus den War unsrer bittern Niederlage Stund. Konzentrationslagern kommen die Überlebenden. Sie war, als wir sie folgsam aufgesetzt. Oben: Dachau am Tag der Befreiung. Bertolt Brecht Lagerältester Oskar Müller (später Arbeitsminister in Hessen) spricht mit einem Offizier der US-Befreier. Am 14. April 1945 wird eine Zivilregierung eingesetzt. SPD und KPD sprechen über eine gemeinsa- me Partei. Sogar die CDU will den So- zialismus. 2 Verfassungsfragen sind mungen in Artikel 29, das Festschreiben einer das gan- ze Volk verbindenden Sozialversicherung in Artikel 35, Machtfragen die Sozialisierung der Eisen- und Stahlindustrie (u.a.) in Artikel 41 und viele weitere Bestimmungen. Dennoch wurden die demokratischen und sozialen Er- Vor 60 Jahren, am 1. Dezember 1946, wurde die Verfas- rungenschaften der Hessischen Verfassung im wesent- sung des Landes Hessen durch Volksentscheid ange- lichen nicht verwirklicht. nommen. Heute ist es notwendiger denn je, ihre Grund- gedanken, die weitgehend in Vergessenheit geraten Schon mit der Verabschiedung des Grundgesetzes wur- sind, zu verbreiten und für sie einzutreten. den die Weichen gestellt für die spätere Restaurierung der alten Machtverhältnisse; nach dem Grundsatz „Bun- Damals, nach den Verbrechen des Faschismus, nach desrecht bricht Landesrecht“ blieb die Hessische Ver- dem Elend, das der 2. Weltkrieg in Europa hinterlassen fassung ein soziales und demokratisches Vermächtnis, hatte, herrschte parteienübergreifend der Wille zu ei- das im politischen Leben keine Rolle spielte. nem wirklichen Neubeginn. „Nie wieder Faschismus – nie wieder Krieg“ war die einhellige Meinung derer, die Unter Bruch der Abkommen der Alliierten, das ein daran gingen, ein demokratisches Deutschland aufzu- antifaschistisches, neutrales Deutschland vorsah, kehr- bauen und für Bund und Länder Verfassungen für eine ten in Westdeutschland die alten Nazis an die Schalthe- demokratische und soziale Gesellschaft zu erarbeiten. bel der Macht in Kabinett (Globke, Oberländer u.a.) und Auch die CDU bekannte sich in ihrem Ahlener Pro- Konzernen (Thyssen, Flick, IG-Farben u.a.) zurück. Unter gramm zum Sozialismus – mußte sich dazu bekennen, Bruch des Grundgesetzes und der Hessischen Verfas- weil sie, wie alle, die die alten Besitz- und Machtver- sung wurde die Wiederbewaffnung gegen den Willen hältnisse weiter etabliert sehen wollten, dem herr- einer breiten demokratischen Bewegung durchgesetzt. schenden Meinungskonsens und vor allem dem herr- Das war der Beginn einer Reihe von Verfassungsbrü- schenden Kräfteverhältnis Rechnung tragen mußten. chen in der BRD, die nur insofern nicht so benannt Deutschland sollte endgültig entmilitarisiert werden, wurden, weil vorher das Grundgesetz in großer Koaliti- faschistische Parteien und Organisationen nie mehr on von CDU/CSU/FDP/SPD, später auch mit den Grü- geduldet, die Großkonzerne zerschlagen und die Macht nen, geändert und den Wünschen des Großkapitals des Großkapitals, das Hitler an die Regierung gebracht angepaßt wurde. hatte, sollte beschnitten werden. Es folgten die Notstandsgesetze, Berufsverbote, Priva- Dazu wurden die Bestimmungen des Potsdamer Ab- tisierung von Bahn und Post, Aushöhlung des Asyl- kommens mit Artikel 139 Bestandteil des Grundgeset- rechts, Auslandseinsätze der Bundeswehr . zes der BRD, und diesem Sinne entsprechen zahlreiche Artikel der Hessische Verfassung, wie das Recht auf Nach der Niederlage der sozialistischen Staaten in Eu- Arbeit in Artikel 28, die arbeitsrechtlichen Bestim- ropa und dem Anschluß der DDR an die BRD hat sich der 3 Prozeß des Abbaus demokratischer und sozialer Rech- ben, jeden Gedanken an eine soziale Gesellschaft zu te beschleunigt. Das neue Weltmachtstreben Groß- verhindern; eine Alternative zur Herrschaft des real deutschlands kommt in der von Frankreich und von existierenden Kapitalismus soll nicht einmal erwogen Deutschland dominierten EU verstärkt zum Ausdruck. werden dürfen. Daher werden jene, die die Werte von Deutschlands Kriegseinsätze werden zahlreicher, die Grundgesetz und Hessischer Verfassung verteidigen Truppenkontingente stärker, die Mandate „robuster“. und bewahren wollen, vom „Verfassungsschutz“ be- spitzelt und als „Verfassungsfeinde“ diffamiert – von Die – auch in der Agenda 2010 verfaßte – Strategie jenen, die den Verfassungsbruch täglich schamlos prak- erfordert auch die Kompatibilität der Länderverfassun- tizieren. gen zur EU-Verfassung mit dem Vorrang der Kapitalin- teressen. Aufklärung ist dringend nötig. Widerstand ist geboten. Auch wenn das Kräfteverhältnis heute ein anderes und Seit Jahren wird im Landtag über eine Reform der der Kapitalismus stark ist. Hessischen Verfassung diskutiert. Darüber besteht generell unter allen vier Landtagsparteien Einverneh- Es bleibt wichtig, an die Gründungsgedanken der Ver- men. In Wahrheit geht es um sehr viel mehr. fassung zu erinnern und ihre Aktualität in den öffentli- chen Debatten sichtbar machen. Ein Kernpunkt der Reform besteht in dem Bestreben, künftig Verfassungsänderungen, die bisher nur durch Auch Verfassungsfragen sind Machtfragen. Kämpfen einen Volksentscheid möglich sind, vom Landtag mit wir für unsere demokratischen und sozialen Rechte, für einer Zweidrittelmehrheit beschließen zu können. Und den Erhalt der Hessischen Verfassung! es geht um wesentliche garantierte Errungenschaften, wie sie eingangs genannt wurden, die nicht mehr mit der „Verfassungswirklichkeit“ übereinstimmen und Michael Beltz „entsorgt“ werden sollen. Bezirksvorsitzender der DKP Hessen Die Hessische Verfassung entsprach dem Empfinden und dem Wollen der Menschen in der damaligen Zeit; sie wollten Frieden und die Einschränkung der Macht der großen Konzerne zugunsten von gesellschaftlichem Eigentum. Von solchem Zeitgeist ist heute leider nichts mehr übrig. Allein die Erinnerung daran ist den Herrschen- den hinderlich bei ihrem brutalstmöglichen Sozialab- bau und ihren neuen deutschen Kriegen, für die das Völkerrecht ausgehebelt wurde. Heute ist es ihr Bestre- 4 So begann es 28. April 1946 Kreistagswahlen 26. Mai 1946 Wahlen in größeren Städten. März/April 1945 Befreiung Hessens durch Ergebnisse der Wahlen (28. 4. und amerikanische Truppen. 26. 5.): 14. April 1945 Einsetzung einer Zivilregierung 43,2% SPD, 36,9% CDU, unter dem Sozialdemokraten 9,3 % KPD, 7,3% LDP, Ludwig Bergsträsser in Darmstadt 3,3% Sonstige. für die frühere Provinz Starken burg. 30. Juni 1946 Wahl eines verfassunggebenden Ausschusses in Groß-Hessen. 27. Aug. 1945 Örtliche Parteien werden genehmigt. Ergebnisse: 44,3% SPD 37,3% CDU, 9,7% KPD, 8,1% LDP 19. Sept. 1945 Bildung des Landes Hessen durch eine Proklamation der 15. Juli 1946 Verfassungsausschuss amerikanischen Militärregierung. (29 Abgeordnete aus allen Parteien) wird gebildet. 16. Okt. 1945 Die erste deutsche Regierung wird für Groß-Hessen eingesetzt. 1. Dez. 1946 Landtagswahl Ministerpräsident ist SPD 42,7% 687.431 (38) Prof. Dr. Karl Geiler. CDU 30,9% 498.158 (28) 23. Nov. 1945 Landesorganisationen der SPD, KPD, CDU und LDP (Liberal Demo- KPD 10,7% 171.592 (10) kratische Partei) werden gebildet. LDP 15,7% 252.207 (14) Jan. 1946 Erste Wahlen (nur in Gemeinden unter 20.000 Einwohnern). Volksentscheid über die Verfassung 4. Febr. 1946 Auf Anweisung der Militärregie- Ja-Stimmen 76,8% 1.161.773 rung wird eine „Vorbereitende Verfassungskommission“ Nein-Stimmen 23,2% 351.275 gebildet. Die Kommission tagt Volksentscheid über die Aufnahme des Artikels 41 erstmals am 12.3.1946. Sie setzt sich aus Vertretern aller Parteien Ja-Stimmen 72,0 % 1.085.151 zusammen. Neinstimmen 28,0 % 422.194 5 1.085.151 hessische Bürgerinnen Gleichzeitig bestimmte Absatz 2 des Artikels 41, daß Großbanken und Versicherungsunternehmen vom und Bürger wollten Staat beaufsichtigt oder verwaltet werden. „Gemeineigentum“ bei den Von diesem gesamten Verfassungsartikel wurde in der Folgezeit nicht ein einziger Buchstabe verwirklicht. hessischen Großbetrieben Heute sind diejenigen, deren wirtschaftliches Eigen- tum in Gemeineigentum überführt werden sollte, rei- Am 1. Dezember 1946 wurde in Hessen über den Arti- cher und mächtiger denn je zuvor. Wer reich ist, ist kel 41 der Hessischen Verfassung abgestimmt. Um was einflußreich. Die Konzerne machen Politik, sie kaufen ging es dabei? Die Väter der Hessischen Verfassung, Sozialdemokraten,