БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА BOSNA I HERCEGOVINA ФЕДЕРАЦИЈА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE ФЕДЕРАЛНО МИНИСТАРСТВО ПРОСТОРНОГ УРЕЂЕЊА FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA BOSNIA AND HERZEGOVINA FEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA FEDERAL MINISTRY OF PHYSICAL PLANNING IZVJEŠTAJ o provedenoj javnoj raspravi na temu Nacrt prostornog plana Federacije BiH za period od 2008. do 2028. godine Sarajevo, M. Tita 9a, Tel +387 33 227 188; Fax: +387 33 226 420; Tel: +387 33 226 422 Web: http://www.fmpu.gov.ba E-mail: [email protected] strana 0 od 104 SADRŽAJ 1. OSNOVNE INFORMACIJE O PLANU ............................................................................................................................................................2 2. UNSKO-SANSKI KANTON .............................................................................................................................................................................4 3. POSAVSKI KANTON .................................................................................................................................................................................... 14 4. TUZLANSKI KANTON ................................................................................................................................................................................... 17 5. ZENIČKO-DOBOJSKI KANTON ................................................................................................................................................................... 33 6. BOSANSKO-PODRINJSKI KANTON GORAŽDE ......................................................................................................................................... 47 7. SREDNJOBOSANSKI KANTON ................................................................................................................................................................... 52 8. HERCEGOVAČKO-NERETVANSKI KANTON ............................................................................................................................................. 63 9. ZAPADNOHERCEGOVAČKI KANTON ........................................................................................................................................................ 71 10. KANTON SARAJEVO ................................................................................................................................................................................ 72 11. HERCEG-BOSANSKI KANTON (KANTON BR.10) .................................................................................................................................. 85 12. MINISTARSTVA NA NIVOU BOSNE I HERCEGOVINE (stav po dostavljenim primjedbama i sugestijama) ............................................ 90 13. JAVNA PODUZEĆA U FEDERACIJI BIH (stav po dostavljenim primjedbama i sugestijama) ................................................................... 93 14. ENTITET REPUBLIKA SRPSKA (izvještaj sa sastanaka u Banja Luci na temu usklađivanja planske dokumentacije) .......................... 101 15. REPUBLIKA HRVATSKA (izvještaj sa sastanaka u Zagrebu na temu usklađivanja planske dokumentacije) ........................................ 102 Sarajevo, M. Tita 9a, Tel +387 33 227 188; Fax: +387 33 226 420; Tel: +387 33 226 422 Web: http://www.fmpu.gov.ba E-mail: [email protected] strana 1 od 104 1. OSNOVNE INFORMACIJE O PLANU Nosioc pripreme plana: Federalno ministarstvo prostornog uređenja Nosioc izrade plana: Konzorcij IPSA Institut iz Sarajeva kao lider Konzorcija, članice Urbanistički zavod BiH iz Sarajeva i ECO-Plan iz Mostara Zakonski osnov za izradu Prostornog plana Federacije BiH za period 2008 do 2028. godine: - Zakon o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10 i 45/10), - Uredba o jedinstvenoj metodologiji za izradu planskih dokumenata (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 63/04 i 50/07). Faze izrade plana: Usvojena I faza - Prostorna osnova ( Službene novine Federacije BiH broj 47/11) Utvrđen Nacrt plana od strane Vlade Federacije BiH ( 30. i 31. sjednica Vlade Federacije BiH) Prihvaćen Nacrt plana od strane oba doma Parlamenta Federacije BiH ( Zaključak Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH broj 01- 23-1837/11 od 31.01.2012. godine; Zaključak Doma naroda Parlamenta Federacije BiH broj 02-23-1837/11 od 24.02.2012. godine) Javna rasprava: u trajanju od 60 dana Zaključkom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine prihvaćen je Nacrt Prostornog plana Federacije Bosne i Hercegovine za period od 2008. do 2028. Godine i zadužen predlagač da organizuje i provede javnu raspravu u trajanju od 60 dana. Federalno ministarstvo prostornog uređenja je u ime predlagača, Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, organizovalo i provelo javnu raspravu u trajanju od 60 dana, od 15.02.2012. godine do 15.04.2012. godine, na temu Nacrt Prostornog plana Federacije Bosne i Hercegovine. Javna rasprava je organizovana u: - sjedištima svih deset kantona; - Sarajevu, centralna javna rasprava 16.04.2012. godine. Nacrt prostornog plana stavljen je na uvid u digitalnoj formi na web stranici www.fmpu.gov.ba i www.ipsa-institut.com, kao i u analognoj formi u prostorijama Urbanističko zavoda BiH Sarajevo, članice Konzorcija. Sve primjedbe dostavljene u pisanoj formi na adresu Federalnog ministarstva prostornog uređenja i knjigu evidencije Urbanističkog zavoda BiH Sarajevo, zavedene su kroz protokol Ministarstva. Sarajevo, M. Tita 9a, Tel +387 33 227 188; Fax: +387 33 226 420; Tel: +387 33 226 422 Web: http://www.fmpu.gov.ba E-mail: [email protected] strana 2 od 104 Raspored održavanja javnih rasprava r.br. grad i kanton : datum : vrijeme mjesto : 1. Zenica, ZE-DO srijeda, 22.02.2012. 11,00 h sala skupštine kantona 2. Travnik, SBK petak, 24.02.2012. 11,00 h sala skupštine kantona 3. Domaljevac, Posavski ponedeljak, 27.02.2012. 13.00 h sala skupštine kantona 4. Tuzla, Tuzlanski utorak, 28.02.2012. 10.00 h sala privredne komore 5. Goražde, BPK ponedeljak, 05.03.2012. 12.00 h sala skupštine kantona 6. Sarajevo,Sarajevski srijeda, 07.03.2012. 11,00 h sala skupštine kantona 7 Široki Brijeg, ZHK ponedeljak, 12.03.2012. 13.00 h sala skupštine kantona 8 Mostar, HNK utorak, 13.03.2012. 11.00 h sala skupštine kantona 9. Livno, Kanton 10 srijeda, 14.03.2012. 13.00 h sala skupštine kantona 10. Bihać, USK četvrtak, 15.03.2012. 11.00 h sala skupštine kantona Obaviještenje o održavanju javne rasprave upućeno je Federalnoj novinskoj agenciji (FENA), objavljeno u dnevnim glasilima: Dnevnom avazu i Oslobođenju. Sa javnih rasprava snimljen je audio zapis i sačinjen Zapisnik o provedenoj javnoj raspravi. Radi međusobnog usaglašavanja planskih rješenja održani su radni sastanci: u Republici Srpskoj, u Banja Luci. 23.03.2012. godine, sa pribavljenim pisanim mišljenjem; u Republici Hrvatskoj, u Zagrebu, 28.03.2012.godine; u Neumu, sa općinskim načelnikom i predstavnicima općine Neum, 24.05.2012.godine. Sarajevo, M. Tita 9a, Tel +387 33 227 188; Fax: +387 33 226 420; Tel: +387 33 226 422 Web: http://www.fmpu.gov.ba E-mail: [email protected] strana 3 od 104 2. UNSKO-SANSKI KANTON JAVNA RASPRAVA U BIHAĆU Tok javne rasprave: 1. Prezentacija Nacrta Prostornog plana Federacije Bosne i Hercegovine za period od 2008. do 2028. godine: Uvodno obraćanje predstavnika Federalnog ministarstva prostornog uređenja;Pomoćnika ministra u Sektoru za prostorno planiranje, Prezentacija Nacrta plana od strane Konzorcija, 2. Diskusija i rasprava. Aktivno učešće u diskusiji uzeli su predstavnici federalnih, kantonalnih, općinskih organa, nevladinih organizacija, te ostali sudionici javne rasprave. Pregled primjedbi sa javne rasprave i zaprimljenih u pisanoj formi, sa stavom Nosioca pripreme plana po istim: R. FIZ. LICE, OBRAZLOŽENJE – (za neprihvaćene primjedbe i sugestije) B. PRAV. LICE, PRIMJEDBA-SUGESTIJA-PITANJE / STAV SMJERNICA – (za prihvaćene primjedbe i sugestije) OR. UPRAVE… TEMATSKA OBLAST ODGOVOR – (za postavljena pitanja) Je izrazio svoje nezadovoljstvo s predloženim Generalna primjedba na „strateško opredjeljenje“ se ne može prihvatiti Hase Nacrtom plana, jer se u prezentaciji navodi da To je samo jedna od smjernica. Ni jednoj od smjernica nije dat veći ili Hajrulahović, su osnovna opredjeljenja za razvoj ovog Ne manji prioritet i vodi se računa o konkretnim specifičnostima kantona i Ministar kantona „očuvanje prirodnih vrijednosti, prihvata kroz ovaj dokument te specifičnosti se maksimalno respektuju . Vodi se 1 privrede u Vladi razvoj turizma i poljoprivrede a to je se računa o elementima ravnomjernog razvoja pojedinih kantona USK-a nedovoljno da se preživi.“ uključujući varijante da su pojedini kantoni bili u prethodnim vremenima zapostavljeni. Sarajevo, M. Tita 9a, Tel +387 33 227 188; Fax: +387 33 226 420; Tel: +387 33 226 422 Web: http://www.fmpu.gov.ba E-mail: [email protected] strana 4 od 104 U tekstualnom dijelu navedeno nalazište mangana u Bužimu za isto Hase potrebno u grafičkom dijelu označiti eksploataciono polje. Hajrulaović, Nisu spomenuta rudna bogatstva nalazišta- Za nalazište Boksita na teritoriji Općina Ključ i Sanski Most Ministar rudnika Mangana u Bužimu sa istražnim konsultovati raspoloživu dokumentaciju i eksperte te ako postoji osnov privrede u Vladi područjem 110ha. Potrebno evidentirati Prihvata isto označiti u tekstualnom i grafičkom dijelu plana. 2 USK-a nalazište Bokista nalazište Međeđe brdo – se U skladu sa Zakonom o rudarstvu u Federaciji BiH i Uredbom o pravac Lušci Palanka na teritoriji Općine