208 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I Partido Aprista Peruano Velásquez Quesquén, Ángel Javier Mulder Bedoya, Claudio Mauricio Balta Salazar, María Helvezia Carrasco Távara, José Carlos Macedo Sánchez, José Calderón Castro, Wilder Félix Unidad Nacional Bedoya de Vivanco, Javier A. Pérez Monteverde, Martín Galarreta Velarde, Luis Fernando Suplentes: Lombardi Elías, Güido Ricardo Alcorta Suero, María Lourdes Canchaya Sánchez, Elsa Victoria Grupo Parlamentario Fujimorista Moyano Delgado, Martha Lupe Sousa Huanambal, Víctor Rolando Suplente: Pando Córdova, Ricardo Alianza Parlamentaria García Belaúnde, Víctor Andrés Perry Cruz, Juan David Waisman Rjavinsthi, David Lescano Ancieta, Yonhy.” “Votación de la propuesta de conformación Obregón Peralta, Ordóñez Salazar, Otárola de la Comisión Permanente del Congreso Peñaranda, Pando Córdova, Peña Angulo, Peral- ta Cruz, Pérez del Solar Cuculiza, Pérez Mon- Señores congresistas que votaron a favor: teverde, Perry Cruz, Raffo Arce, Ramos Pru- Abugattás Majluf, Acosta Zárate, Aguinaga dencio, Reátegui Flores, Rebaza Martell, Reggiar- Recuenco, Alcorta Suero, Alegría Pastor, Anaya do Barreto, Reymundo Mercado, Robles López, Oropeza, Andrade Carmona, Balta Salazar, Rodríguez Zavaleta, Salazar Leguía, Santos Bedoya de Vivanco, Benites Vásquez, Beteta Ru- Carpio, Sasieta Morales, Serna Guzmán, Silva bín, Bruce Montes de Oca, Cabrera Campos, Díaz, Sucari Cari, Sumire de Conde, Supa Hua- Cajahuanca Rosales, Canchaya Sánchez, Cánepa mán, Uribe Medina, Urtecho Medina, Vargas La Cotera, Carpio Guerrero, Castro Stagnaro, Fernández, Vásquez Rodríguez, Vega Antonio, Cenzano Sierralta, De la Cruz Vásquez, Eguren Velásquez Quesquén, Venegas Mello, Vilca Achata, Neuenschwander, Espinoza Cruz, Espinoza Ra- Vílchez Yucra, Wilson Ugarte, Yamashiro Oré, mos, Estrada Choque, Florián Cedrón, Fujimori Zeballos Gámez y Zumaeta Flores. Fujimori, Fujimori Higuchi, Galarreta Velarde, García Belaúnde, Giampietri Rojas, Gonzales Po- Señores congresistas que votaron en con- sada Eyzaguirre, Guevara Gómez, Guevara tra: Espinoza Soto, González Zúñiga, Ruiz Del- Trelles, Gutiérrez Cueva, Herrera Pumayauli, gado, Torres Caro y Urquizo Maggia. Hildebrandt Pérez Treviño, Huancahuari Páucar, Huerta Díaz, Isla Rojas, Lazo Ríos de Hornung, Señores congresistas que se abstuvieron: León Minaya, León Zapata, Lombardi Elías, Escudero Casquino, Galindo Sandoval y Saldaña Luizar Obregón, Luna Gálvez, Macedo Sánchez, Tovar.” Mallqui Beas, Maslucán Culqui, Mayorga Miran- da, Mekler Neiman, Menchola Vásquez, Mendoza Se aprueba el proyecto de Ley que promueve del Solar, Morales Castillo, Moyano Delgado, la participación juvenil en las listas de regi- Nájar Kokally, Negreiros Criado, Núñez Román, dores provinciales y municipales Diario de los Debates - 4.a SESIÓN (MATINAL) 10-08-2006 PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I - Diario de los Debates 209 La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- llas Bustamante).— En debate los Proyectos de llas Bustamante).— Por eso, señor congresis- Ley Núms. 003, 004 y 008(*), por los que se pro- ta. Que es el Proyecto de Ley N.° 004, cuyo texto pone modificar el artículo 10.° de la Ley N.° 26864, ha sido distribuido. Ley de Elecciones Municipales, con la finalidad de promover la participación de la juventud en Continúa el debate. las listas de regidores provinciales y distritales. Estos proyectos de ley han sido dispensados del Los congresistas designados por sus bancadas para trámite de dictamen por la Junta de Portavoces. intervenir, pueden solicitar la palabra a través de los teléfonos internos. La congresista Cuculiza Primero se dará la palabra a los autores de los Torre los va a inscribir en la lista de oradores. proyectos. Luego habrá un debate de 90 minu- tos, de los cuales corresponderán al grupo Na- Tiene la palabra el congresista Velásquez Quesquén. cionalista Unión por el Perú 32 minutos; al Par- tido Aprista Peruano, 27 minutos; a Unidad Na- El señor VELÁSQUEZ QUESQUÉN (PAP).— cional, 13 minutos; al Grupo Parlamentario Señora Presidenta: La congresista Fabiola Mo- Fujimorista, diez minutos; a la Alianza Parlamen- rales me pide una interrupción. Sé que en esta taria, siete minutos; y a los no agrupados, dos etapa no se concede, pero, por cortesía, me gus- minutos. taría hacerlo. Para una cuestión de orden, tiene la palabra el La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- congresista Zeballos Gámez. llas Bustamante).— Por excepción, tiene la in- terrupción la congresista Morales Castillo. El señor ZEBALLOS GÁMEZ (N-UPP).— Señora Presidenta, en La señora MORALES CASTI- el artículo 76.°, inciso 2), del Regla- LLO (UN).— Gracias, señora Pre- mento del Congreso se señala la mo- sidenta; muy amable, congresista dalidad para la presentación de los Velásquez Quesquén. proyectos de ley. Se indica, como requisito, que deben ser presenta- Expreso mi voluntad de retirar mi dos a través del grupo parlamentario. Además, firma de este proyecto de ley. Al prin- el director portavoz o quien lo reemplace debe cipio lo apoyé porque, como presidenta de la Co- certificar dicho respaldo. Sin embargo, el Pro- misión de Gobiernos Locales en el Congreso pa- yecto de Ley N.° 008 no ha sido presentado si- sado, presenté una propuesta sobre la misma guiendo ese procedimiento. materia, pero entiendo que la de ahora es distin- ta. En todo caso, solicito una aclaración o que se deje de lado este proyecto por no cumplir los requisi- Lamento que en el Congreso pasado no se hubie- tos establecidos. ra aprobado la Ley del Concejal Joven, porque a lo mejor no estuviéramos en esta situación. Pero, La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- ya que no se hizo y como han sido cambiados los llas Bustamante).— Señor congresista, es im- términos de la propuesta, retiro mi firma. portante su cuestión de orden, pero están en de- bate el proyecto de ley presentado por el Poder La señora PRESIDENTA (Mercedes Cabani- Ejecutivo y el proyecto de ley, sobre la misma ma- llas Bustamante).— Se da por retirada su fir- teria, presentado por el Partido Aprista y el grupo ma, congresista. parlamentario Nacionalista Unión por el Perú, acreditado por sus voceros y adherentes, al cual Puede continuar, congresista Velásquez Ques- se adhirieron a título personal la congresista Fabio- quén. la Morales y dos representantes del Grupo Parla- mentario Fujimorista. De modo que dejo clara- El señor VELÁSQUEZ QUES- mente establecido que dos bancadas, la aprista y QUÉN (PAP).— Muchas gracias, la Nacionalista Unión por el Perú, presentaron señora Presidenta. este proyecto de ley, que es... Quiero hacer dos consideraciones El señor ZEBALLOS GÁMEZ (N-UPP).— Me previas antes de poner a vuestra con- refería al Proyecto de Ley N.° 008. sideración el texto sustitutorio que (*) El texto del documento obra en los archivos del Congreso de la República. 4.a SESIÓN (MATINAL) 10-08-2006 - Diario de los Debates 210 Diario de los Debates - PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2006 - TOMO I se ha preparado para que la Representación Na- Quiero dejar muy en claro estas atingencias por- cional lo apruebe. que, en honor a la verdad, las bancadas parla- mentarias no estaban en contra del proyecto de Por un lado, se ha dicho que este es un proyecto ley, sino del procedimiento excepcional que soli- presentado en una etapa electoral, pero quiero citábamos para que se pudiera atender este re- señalar que su primer antecedente —lo que ha querimiento legislativo. sido corroborado por la congresista Fabiola Mo- rales, quien en el período legislativo pasado fue Siendo así y haciendo estas dos precisiones, quiero presidenta de la Comisión de Gobiernos Loca- manifestar que el Proyecto de Ley N.° 003/2006- les— es el Proyecto de Ley N.° 14078/2005-CR, PE ha sido presentado por el Presidente de la dictaminado favorablemente para permitir que República, doctor Alan García, y el Presidente los jóvenes pudieran tener una participación ac- del Consejo de Ministros, congresista Jorge del tiva en la vida política y social del país, en con- Castillo. cordancia con lo que establece el numeral 17) del artículo 2.° de la Constitución y, además, con una La Célula Parlamentaria Aprista ha presentado interpretación integral del artículo 31.° de la Cons- el Proyecto de Ley N.° 004/2006-CR, con fecha 1 titución en el sentido de que debemos permitir de agosto, también con el propósito de que los jó- que este segmento social muy importante del país venes tengan una participación activa, especial- pueda participar activamente en la política na- mente en las elecciones municipales de noviem- cional. bre próximo. A esta iniciativa legislativa se han adherido otros colegas congresistas, como bien lo Por otro lado, se ha dicho también que los porta- ha señalado usted, señora Presidenta. Voy a pasar voces de las bancadas se oponían al proyecto de a nombrar a estos adherentes para que se pueda ley. Esto, señora Presidenta, en honor a la ver- apreciar el respaldo que tiene el proyecto de ley: dad, no es cierto. Lo que sucedió es que argu- mentos válidos, como el sostenido por el congre- Del grupo Nacionalista Unión por el Perú, los con- sista Javier Bedoya, de Unidad Nacional, que fue gresistas Cenaida Uribe, Pedro Santos, Werner respaldado por otra bancada, nos hacían ver que Cabrera, José Vega, José Urquizo, José Anaya, era inviable que una propuesta legítima como esta Marisol Espinoza, Carlos Cánepa, Karina Beteta, pudiera materializarse en este proceso electoral. Margarita Sucari, Rosa Venegas, Álvaro Gutiérrez (como vocero de la bancada de Unión