El Centro de Investigaciones de Política Internacional es una institución de carácter académico adscrita al Ins- tituto Superior de Relaciones Internacionales “Raúl Roa García” (ISRI) fundada el 25 de noviembre de 2010. Cuenta con más de 40 investigadores-profesores y mantiene estrecha relaciones de intercambio y colabora- ción científica con centros de investigación, universidades y organizaciones académicas de Cuba y otros países. El centro tiene como misión realizar investigaciones prospectivas en el mediano y largo plazo, en el campo de la política internacional y las relaciones internacionales, con una visión estratégica sobre problemas globales, re- gionales y actores priorizados, en particular acerca de los Estados Unidos de América, y América Latina y el Caribe. Las direcciones principales del trabajo de la insti- tución son la investigación científica, la elaboración de Escenarios de Política Internacional, la organización de eventos y las publicaciones. Cuadernos de Nuestra América Es una publicación semestral editada por el Centro de investigaciones de política internacional (CIPI) Consejo Editorial: Presidente: Dr. Adalberto Ronda Varona (CIPI) Dr. Gilberto Valdés Gutiérrez. (I F GALFISA) Dra. Esther Aguilera Morató (CIEI) Dr. Nelson Roque Suástegui (CIPI) Dr. Ernesto Molina Molina (ISRI) Dr. José Bell Lara (FLACSO-Cuba) Dr. Jorge Hernández Martínez (CEHSEU) MSc. Juan A. Cordero Martínez (CIPI) Consejo Asesor: Dr. Roberto Regalado Álvarez. (CEHSEU) Dr. Luis Suárez Salazar (UNEAC) Dr. Alberto Prieto Rozos (UH) Dr. Emir Sader (Brasil) Dra. Ana Esther Ceceña (México) Dr. Julio Gambina (Argentina) Cordinador: MSc. Luis Feito Corratgé (CIPI) Edición: Ileana Ricardo Lorenzo Diseño y Composición: Rubén C. Borrajo del Toro (BT) Redacción: 3ra. Ave., N0.1805 entre 18 y 20, Miramar, Playa Zona postal 13, La Habana, Cuba Teléfonos: 206 3098, 202 2928 ext. 111 e-mail: [email protected] Sitio web: www.cipi.cu Se autoriza la reproducción total o parcial de los artículos siempre que se indique la procedencia. Cada trabajo expresa la opinión del autor. Índice 11 Dr. Luis René Fernández Tabío | EE.UU.: Perspectiva geoeconómica mundial y nuevo patrón de proyección externa 39 Dr. Jorge Hernández Martínez | Los Estados Unidos: perspectivas y opciones de los procesos político-ideológicos internos 61 Dr. Nelson Roque Suástegui | La Estrategia Obama y sus peligros para América Latina 79 Dr. Mariano Bullón Méndez / MSc. Faustino Cobarrubias Gómez / MSc. Gladys Hernández Pedraza | La Alianza del Pacífico 109 Lic. Claudia Marín Suárez | El debate sobre el extractivismo y neoextractivismo. Algunas implicaciones para los gobiernos del cambio 123 MSc. Nidia Alfonso Cuevas | La reforma energética en México o la entrega definitiva a los Estados Unidos 137 MSc. Ana María Valido Alou | Las órdenes ejecutivas del presidente de EE.UU.: definición y alcance 155 Lic. Alejandro L. Perdomo Aguilera / Santiago Espinosa Bejerano | Cuba-Estados Unidos: politización de la lucha antidroga, o cooperación entre iguales 171 Dr. Jesús Arboleya Cervera | La comunidad cubanoamericana y su impacto en la política de Estados Unidos hacia Cuba Presentación Cuadernos de Nuestra América Nº 47 presenta a sus lectores nueve artículos sobre temas de indiscutible actualidad e interés académico y político, la mayoría de ellos objeto de debate en eventos nacionales e internacionales, con la participación de especialistas de diferentes ramas del saber y desde posicionamientos coincidentes o divergentes como es propio en el ejercicio del pensamiento. Geoeconomía y geopolítica, política exterior y seguridad, realidades nacionales y relaciones interna- cionales, y de manera particular algunas de las aristas de las relaciones Cuba-EE.UU., son tópicos recogidos en este número de la revista. El primero de los trabajos titulado “EE.UU.: perspectiva geoeconó- mica mundial y nuevo patrón de proyección externa”, del Dr. Luis René Fernández Tabío incorpora una aproximación teórico-práctico sobre la declinación del poder de los EE.UU. y su significación en la compren- sión de los cambios en el patrón mundial de acumulación capitalista, sus implicaciones en el sistema de relaciones internacionales y la ela- boración de una nueva visión estratégica. El profesor Fernández Tabío aborda además, entre otros temas, la conformación de un nuevo patrón de interacción y política exterior ajustado a las condiciones actuales, los factores internos y externos de la política estadounidense, y el redimen- sionamiento de sus fuerzas y medios de cara a los cambios proyectados estratégicamente a más largo plazo. En el trabajo se incluye también un resumen sobre la política exterior de EE.UU. hacia el “Tercer Mundo” en el período 2014-2016 y como parte de él las prioridades de su política exterior. El Dr. Jorge Hernández Martínez reflexiona en su artículo “Los Esta- dos Unidos: perspectivas y opciones de los procesos político-ideológico internos”, sobre el contexto y los procesos que se entrelazaron en la co- yuntura electoral de 2012, y examina algunas hipótesis que permitan distinguir las perspectivas y opciones de EE.UU. e interpretarlos en un análisis global de la política interna bajo la segunda administración de Obama. El autor del artículo desarrolla el marco teórico e histórico, sus hipótesis y fundamentos conceptuales, aspectos esenciales del menciona- do proceso. Así como el entorno de la política interna norteamericana al comienzo de 2014, procurando discernir, como él mismo dice, la tenden- cia en curso y la alternativa más probable que se proyecte en lo que resta del segundo decenio del siglo XXI. “La Estrategia Obama y sus peligros para América Latina” es la con- tribución del Dr. Nelson Roque Suástegui. El investigador presenta una amplia gama de situaciones y peligros latentes en “Nuestra América” por la puesta en práctica, en la medida de las posibilidades existentes, de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos de 2010, que tie- ne como objetivos principales renovar el liderazgo americano en el mun- do y garantizar la seguridad de sus ciudadanos. En este sentido se expli- ca cómo y mediante cuáles acciones EE.UU. continúa profundizando su presencia en América Latina y el Caribe: paso a paso avanza y cu- bre más territorio que le garanticen tener el acceso a las materias primas y recursos que necesita, sin tener que acometer grandes movilizaciones de fuerzas militares para actuar en un área determinada incrementándose el peligro en la región. En el artículo titulado “La alianza del Pacifico”, el Dr. Mariano Bullón Méndez, el MSc. Faustino Cobarrubias Gómez, y la MSc. Gladys Hernández Pedraza se proponen como objetivo descubrir los vínculos públicos u ocultos entre esta iniciativa de factura aparentemente latinoamericana con la continuidad del proyecto hegemónico de Estados Unidos. Según los autores La alianza del Pacifico forma parte de un proyecto global norteamericano para asegurar la continuidad de su hegemonía mundial, que tiene componentes político-económicos y de seguridad. Se afirma además que el proyecto busca enfrentar el declive relativo del poderío norteamericano y de sus aliados frente al aumento del relieve mundial de China y otras potencias emergentes. En el trabajo se abordan otros ob- jetivos estratégicos no expresos entre los que se encuentran sujetar a los países del Pacifico como exportadores de bienes naturales, consolidarlos como países en proceso de desindustrialización y enormes desigualda- des; impedir la consolidación de la integración regional y aislar a Brasil, Argentina y Venezuela, además de formar el componente americano del mega proyecto estratégico Asociación Trans-Pacifico. De su parte, la Lic. Claudia Marín Suárez aporta a esta edición “El debate sobre el extractivismo y neoextractivismo. Algunas implicaciones para los gobiernos del cambio”, artículo en el que se propone mostrar el estado actual de esta problemática, tanto a nivel teórico como de sus expresiones prácticas. Por ello, aborda los principales rasgos del extracti- vismo según las consideraciones de algunos de los estudiosos del tema, los argumentos fundamentales que sostienen el concepto de neoextractivis- mo que se emplea en la literatura, así como algunas expresiones signifi- cativas del debate en el plano fáctico en Bolivia y Ecuador, precisando las diferentes posiciones tanto académicas como políticas. De particular inte- rés resultan las valoraciones sobre el impacto que ello tiene en los proce- sos de cambio que se impulsan en los países mencionados. La MSc. Nidia Alfonso Cuevas adiciona sus reflexiones sobre “La reforma energética en México o la entrega definitiva a los Estados Uni- dos”, artículo en que la profesora analiza la importancia del petróleo mexicano como recurso estratégico para ambas naciones. En el primer caso como fuente de ingreso y símbolo de soberanía, mientras que en el segundo como componente vital de su estrategia de seguridad, que no pudo incorporar en la firma del TLCAN. La autora evalúa además las adiciones que se recogen en la Alianza para la Seguridad y la Prosperi- dad (ASPAN), sus vínculos con el Proyecto Mesoamericano, y el impacto de la reforma energética aprobada para México. Un tema aún poco divulgado aunque de mayor importancia por sus derivaciones prácticas es el incorporado por la MSc. Ana María Valido Alou. Se trata de “Las órdenes ejecutivas del Presidente de EE.UU.: defi- nición y alcance”, título de su contribución a Cuadernos de Nuestra América. La autora define que el objetivo de su trabajo consiste en el análisis de