Gminny Program Rewitalizacji Gminy Sucho żebry Sucho żebry 2017 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Sucho żebry Spis tre ści 1 Szczegółowa diagnoza obszaru rewitalizacji obejmuj ąca analiz ę negatywnych zjawisk oraz lokalnych potencjałów wyst ępuj ących na terenie tego obszaru. ............................................................................... 5 1.1 Diagnoza społeczno-gospodarcza gminy Sucho żebry ........................................................................ 5 1.1.1 Demografia ................................................................................................................................. 5 1.1.2 Problemy społeczne .................................................................................................................... 6 1.1.3 Gospodarka i przedsi ębiorczo ść ............................................................................................... 11 1.1.4 Infrastruktura techniczna .......................................................................................................... 11 1.1.5 Gospodarka wodn o-ściekowa ................................................................................................... 14 1.1.6 Wyroby zawieraj ące azbest ...................................................................................................... 15 1.1.7 Edukacja ................................................................................................................................... 16 1.1.8 Infrastruktura rekreacyjna i sportowa ....................................................................................... 16 1.2 Delimitacja obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji .......................................................... 18 1.3 Szczegółowa diagnoza podobszarów rewitalizacji obejmuj ąca analiz ę negatywnych zjawisk. ....... 27 1.3.1 Podobszar rewitalizacji nr 1 – Borki Siedleckie ....................................................................... 28 1.3.2 Podobszar rewitalizacji nr 2, 3, 4 - Kownaciska cz ęść A, B, C ................................................ 38 1.3.3 Podobszar rewitalizacji nr 5 Krześlinek ................................................................................... 48 1.3.4 Podobszar rewitalizacji nr 6 Sosna-Kicki ................................................................................. 58 1.3.5 Podobszar rewitalizacji nr 7 Stany Du że .................................................................................. 68 1.4 Synteza diagnozy szczegółowej ....................................................................................................... 77 1.5 Analiza SWOT obszaru rewitalizacji Gminy Sucho żebry ............................................................... 81 2 Opis wizji stanu obszaru, cele rewitalizacji oraz odpowiadaj ące im kierunki działa ń. .......................... 84 3 Powi ązania Gminnego Programu z dokumentami o charakterze strategicznym i planistycznym ........ 88 3.1 Poziom lokalny ................................................................................................................................. 88 3.2 Poziom Regionalny .......................................................................................................................... 91 4 Opis przedsi ęwzi ęć rewitalizacyjnych ................................................................................................... 94 4.1 Podstawowe przedsi ęwzi ęcia rewitalizacyjne .................................................................................. 94 4.2 Uzupełniaj ące przedsi ęwzi ęcia rewitalizacyjne ............................................................................. 115 5 Rozwi ązania zapobiegaj ące szkodom w środowisku ........................................................................... 119 2 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Sucho żebry 6 Komplementarno ść ............................................................................................................................... 120 6.1 Komplementarno ść problemowa .................................................................................................... 120 6.2 Komplementarno ść przestrzenna .................................................................................................... 120 6.3 Komplementarno ść proceduralno-instytucjonalna ......................................................................... 121 6.4 Komplementarno ść finansowa ....................................................................................................... 122 7 Ramy Finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji ......................................................................... 124 8 Opis struktury zarz ądzania realizacj ą Gminnego Programu Rewitalizacji .......................................... 131 9 System monitorowania i oceny Gminnego Programu Rewitalizacji .................................................... 134 10 Proces Partycypacji Społecznej w Gminnym Programie Rewitalizacji ............................................... 137 11 Okre ślenie niezb ędnych zmian w uchwałach ....................................................................................... 141 12 Lista zał ączników do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Sucho żebry ................................... 143 3 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Sucho żebry Wprowadzenie Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczno ści, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji. Podstaw ą prawn ą do sporz ądzania Gminnego Programu Rewitalizacji jest Ustawa o rewitalizacji z dnia 9 pa ździernika 2015 r. (t.j. Dz.U. 2015 poz. 1777 z pó źn. zm). Obszarem zdegradowanym jest obszar, który znajduje si ę w stanie kryzysowym z powodu nagromadzenia negatywnych zjawisk społecznych, w szczególno ści niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, wysokiego wska źnika bezrobocia, przest ępczo ści, ubóstwa, niewystarczaj ącego poziomu uczestnictwa w życiu kulturalnym i publicznym oraz co najmniej jednego z negatywnych zjawisk: gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych. Obszar rewitalizacji stanowi cało ść lub cz ęść obszaru zdegradowanego, wyró żniaj ący si ę szczególn ą koncentracj ą negatywnych wymienionych powy żej zjawisk, na którym z uwagi na kluczowe znaczenie dla rozwoju gminy prowadzona jest rewitalizacja. Wielko ść obszaru rewitalizacji nie mo że obejmowa ć wi ęcej ni ż 20% powierzchni gminy a jednocze śnie mo że tam mieszka ć nie wi ęcej ni ż 30% jej mieszka ńców. Obszar rewitalizacji mo że by ć podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadaj ące ze sob ą wspólnych granic. Na podstawie Gminnego Programu Rewitalizacji samorząd gminny koordynowa ć b ędzie wieloletnie działania w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej oraz technicznej, których celem jest uzdrowienie sytuacji na obszarze kryzysowym. Gminny Program Rewitalizacji stanowi wi ęc narz ędzie do redukowania zidentyfikowanych problemów. 4 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Sucho żebry 1 Szczegółowa diagnoza obszaru rewitalizacji obejmująca analizę negatywnych zjawisk oraz lokalnych potencjałów występujących na terenie tego obszaru. 1.1 Diagnoza społeczno-gospodarcza gminy Sucho żebry 1.1.1 Demografia Gmina Sucho żebry jest gmin ą wiejsk ą poło żon ą w bezpo średnim sąsiedztwie miasta Siedlce. Takie sąsiedztwo powinno pobudza ć wzrost liczby mieszka ńców. Zjawisko takie jednak nie wyst ępuje, a Gmina w ostatnich latach wykazywała spadek ludno ściowy. Jest on spowodowany wyjazdem młodych ludzi do du żych miast i za granic ę – w poszukiwaniu lepszych warunków życia i atrakcyjniejszych zarobków. Zjawiska tego nie rekompensuje napływu pewnej liczby nowych mieszka ńców spoza Gminy (nowe domy jednorodzinne w pobli żu Siedlec. Sytuacj ę demograficzn ą w latach 2011-2015 prezentuje poni ższa tabela. Tab. 1 Liczba mieszka ńców poszczególnych sołectw Gminy Sucho żebry 2011 2012 2013 2014 2015 Wyszczególnienie liczba % liczba % liczba % liczba % liczba % Borki Siedleckie 310 6,49% 314 6,58% 319 6,70% 314 6,62% 298 6,35% Brzozów 343 7,18% 337 7,06% 333 7,00% 330 6,95% 323 6,88% Kopcie 106 2,22% 103 2,16% 98 2,06% 98 2,06% 105 2,24% Kownaciska 282 5,91% 279 5,86% 286 6,01% 284 5,98% 287 6,11% Krynica 275 5,76% 273 5,72% 281 5,91% 281 5,92 274 5,84% Krześlin 266 5,57% 269 5,64% 259 5,44% 258 5,44% 250 5,32% Krześlinek 178 3,73% 176 3,69% 178 3,74% 178 3,75% 180 3,83% Nakory 241 5,05% 240 5,03% 243 5,11% 242 5,10% 239 5,09% Podnieśno 413 8,65% 411 8,62% 402 8,45% 406 8,55% 407 8,67% Przygody 413 8,65% 414 8,68% 417 8,76% 412 8,68% 404 8,60% Sosna - Kicki 58 1,21% 53 1,11% 57 1,20% 56 1,18% 55 1,17% Sosna - Korabie 25 0,52% 25 0,52% 25 0,53% 25 0,53% 25 0,53 Sosna - Kozółki 109 2,28 113 2,37 98 2,06% 105 2,21% 104 2,22% Sosna - Trojanki 58 1,21% 59 1,24% 59 1,24% 56 1,18% 56 1,19% Stany Duże 112 2,35% 113 2,37% 114 2,40% 116 2,44% 115 2,45% Stany Małe 81 1,70% 81 1,70% 80 1,68% 79 1,66% 80 1,70% Suchożebry 619 12,97 618 12,96% 620 13,03% 621 13,08% 609 12,97% Wola Suchożebrska. 885 18,54% 892 18,70% 889 18,68% 885 18,65% 884 18,89% Gmina Suchożebry 4771 100,00% 4770 100,00% 4758 100,00% 4746 100,00% 4695 100,00% 5 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Sucho żebry Pod wzgl ędem tendencji demograficznej sytuacja w Gminie Sucho żebry jest zdecydowanie gorsza od średniej dla Województwa Mazowieckiego, jest tak