Mõniste vallas Metsavenna, Laane, Saeveski ja Veski maaüksuste (Metsavenna talu) detailplaneering Keskkonnamõju strateegiline hindamine OÜ Hendrikson & Ko Raekoja plats 8, Tartu Pärnu mnt 27, Tallinn http://www.hendrikson.ee Töö nr 1157/08 Heikki Kalle Keskkonnaekspert (KMH0039) Tartu 2010 Metsavenna talu detailplaneering 2 Keskkonnamõju strateegiline hindamine 1. SISSEJUHATUS ......................................................................................................................................... 4 2. ÜLEVAADE DETAILPLANEERINGUST ........................................................................................... 6 2.1. DETAILPLANEERINGU SISU JA PEAMISED EESMÄRGID ............................................................................ 6 2.2. VASTSE -ROOSA VESKI REKONSTRUEERIMINE ........................................................................................ 8 2.3. SEOSED MUUDE ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE ARENGUDOKUMENTIDEGA ...................................... 12 2.3.1. Mõniste valla arengudokumendid ....................................................................................... 12 2.3.2. Piirkondlikud arengudokumendid ........................................................................................ 14 3. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS ................................................................................... 17 3.1. PLANEERINGUALA ÜLDISELOOMUSTUS .................................................................................................. 17 3.2. LOODUSKESKKOND ................................................................................................................................. 19 3.2.1 Geoloogilised ja geomorfoloogilised tingimused, mullastik ........................................ 19 3.2.2. Veekogud ja vee-elustik ......................................................................................................... 20 4.2.3. Looduskaitsealad ja -objektid ............................................................................................... 24 3.2.4 Taimkate ........................................................................................................................................ 29 3.3 SOTSIAAL -MAJANDUSLIK JA KULTUURILINE KESKKOND ........................................................................ 34 3.3.1 Sotsiaal-majanduslik keskkond ............................................................................................. 34 3.3.2 Tehiskeskkond ............................................................................................................................. 35 3.3.3 Ajaloolis-kultuuriline keskkond .............................................................................................. 36 4. DETAILPLANEERINGU ELLUVIIMISEGA KAASNEVAD MÕJUD .................................... 39 4.1. MÕJUDE HINDAMISEL KASUTATUD MEETODID ...................................................................................... 39 4.2 KAVANDATAVA TEGEVUSE MÕJU VAIDAVA JÕE SEISUNDILE .................................................................. 39 4.2.1 Vaidava jõe hüdromorfoloogilise seisundi ja hüdroloogilise režiimiga seotud küsimused ................................................................................................................................................. 39 4.2.2 Mõju vee-elustikule ja kalade rändevõimaluste tagamisest Vastse-Roosa paisul ...................................................................................................................................................................... 42 4.2.3 Mõju Vaidava jõe hüdroloogilisele režiimile ja hüdroenergia tootmise võimalustest ............................................................................................................................................. 45 4.2.4 Veetase veskijärves ning selle mõju ................................................................................... 48 4.2.5 Kalda-alade kasutusega seonduvad küsimused ............................................................. 49 4.3 MÕJU MAASTIKUELEMENTIDELE JA TAIMEKOOSLUSTELE ....................................................................... 56 4.4 MÕJU SOTSIAAL -MAJANDUSLIKULE KESKKONNALE ................................................................................ 59 4.5. MÕJU AJALOOLIS -KULTUURILISELE KESKKONNALE .............................................................................. 60 4.6 TEHISKESKKONNAGA SEOTUD ASPEKTID ................................................................................................ 62 4.6.1 Mõju naaberkinnistute maakasutusele ja infrastruktuurielementidele .................. 62 4.6.2 Liiklusega seotud aspektid ...................................................................................................... 63 4.6.3 Veevarustus ja reoveekäitlus ................................................................................................. 65 4.6.4 Jäätmekäitlus ............................................................................................................................... 69 4.7 ALTERNATIIVSETE ARENGUSTSENAARIUMITE VÕRDLUS ........................................................................ 70 4.8 MÕJU NATURA KAITSEVÄÄRTUSTELE ...................................................................................................... 74 5. NEGATIIVSE MÕJU VÄLTIMISE, VÄHENDAMISE JA KOMPENSEERIMISE MEETMED ......................................................................................................................................................... 77 6. SOOVITATAVAD SEIREPÕHIMÕTTED ........................................................................................ 79 6. SOOVITATAVAD SEIREPÕHIMÕTTED ........................................................................................ 79 7. ÜLEVAADE KSH PROTSESSIST JA ERINEVATE OSAPOOLTE KAASAMINE ............ 80 8. ÜLEVAADE RASKUSTEST KSH KOOSTAMISEL ...................................................................... 81 9. LÕPPJÄRELDUSED ................................................................................................................................ 82 Töö nr 1157/08 KSH aruanne heakskiitmiseks 10.08.2010 3 Metsavenna talu detailplaneering Keskkonnamõju strateegiline hindamine KASUTATUD MATERJALID ..................................................................................................................... 83 LISAD ................................................................................................................................................................ 84 Lisa 1. DP eskiisi joonis (seisuga 08.06.2010) Lisa 2. KSH programm ja selle heakskiitmisotsus Lisa 3. KSH aruande avalikustamisega seotud materjalid Lisa 4. R. Järvekülje ekspertarvamus DP-ga kaasneva mõju kohta Vaidava jõele ja Natura kaitseväärtustele Lisa 5. Vastse-Roosa paisu rekonstrueerimine. Eskiisprojekt. Piiber Projekt OÜ. Töö nr 1157/08 KSH aruanne heakskiitmiseks 10.08.2010 Metsavenna talu detailplaneering 4 Keskkonnamõju strateegiline hindamine 1. Sissejuhatus Keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi lühendina ka KSH) eesmärgiks on vastavalt Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses sätestatule: a) arvestada keskkonnakaalutlusi strateegiliste planeerimisdokumentide koostamisel ja kehtestamisel, b) tagada kõrgetasemeline keskkonnakaitse ning c) edendada säästvat arengut. Keskkonnamõju on kavandatava tegevusega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju inimese tervisele ja heaolule, keskkonnale, kultuuripärandile või varale. Keskkonnamõju peetakse oluliseks , kui see võib eeldatavalt ületada tegevuskoha keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara. Käesoleva aruande koostamisel on aluseks Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus ja selle alusel koostatud ja heaks kiidetud KSH programm (Lisa 2). Samuti tuginetakse keskkonnamõju hindamise heale tavale ja Hendrikson & Ko senistele kogemustele. Käesolev aruanne on osaks strateegilisest planeerimisdokumendist Strateegiliseks planeerimisdokumendiks on Mõniste vallas Metsavenna 49301:004:0012, 49301:004:0013, Laane 49301:004:0017, Saeveski 49301:004:0009 ja Veski 49301:004:0001, 49301:004:0002 maaüksuste detailplaneering (edaspidi ka DP). DP algatati Mõniste Vallavolikogu 28.04.2009. a. otsusega nr 19, sama otsusega algatati ka DP keskkonnamõju strateegiline hindamine (edaspidi KSH). DP koostajaks on OÜ Hendrikson & Ko detailplaneeringute osakond (projektijuhid Merilin Jääger ja Jaana Veskimeister). Antud DP KSH algatati, kuna DP-ga kavandatakse muu hulgas Vaidava jõel oleva Vastse-Roosa vesiveski rekonstrueerimist hüdroelektrijaamaks, milline tegevus (st. tundlikule suublale hüdroelektrijaama, tammi, paisu või veehoidla püstitamine või selle rekonstrueerimine) on vastavalt Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõige 1 punkt 21 kohaselt olulise keskkonnamõjuga tegevus. Eelnevalt on arendaja poolt Vastse-Roosa vesiveski rekonstrueerimiseks esitatud vee erikasutusloa taotlusele algatanud 27. 06. 2008. a. Võrumaa Keskkonnateenistus keskkonnamõju hindamise menetluse (KMH algatamisotsus on lisas 2 toodud KSH programmi lisades). Nimetatud KMH algatamise menetlemisel ei olnud veel tuvastatud vajadust detailplaneeringu koostamise järele. Kujunenud olukorras osutub otstarbekaks lülitada vee erikasutuse keskkonnamõjude hindamine detailplaneeringu strateegilise keskkonnamõju hindamise koosseisu, mis tähendab