DIAĽNICA D1 BUDIMÍR - BIDOVCE A ÚSEK, KTORÝ PRECHÁDZA CEZ CHVÚ SLANSKÉ VRCHY Primerané posúdenie vplyvu projektu na územia sústavy Natura 2000 podľa článku 6.3 Smernice o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (92/43/EHS) dátum: 15. február 2019 Objednávateľ: Primerané posúdenie – D1 Budimír – Bidovce a úsek, ktorý prechádza cez Slanské vrchy DODÁVATEĽ Integra Consulting s. r. o., organizačná zložka Slovensko Jelenia 7 811 05 Bratislava IČO: 51 483 122 e-mail: [email protected] OBJEDNÁVATEĽ Národná diaľničná spoločnosť, a.s. Dúbravská cesta 14 841 04 Bratislava Slovenská republika IČ: 35919001 DIČ:2021937775 Zodpovedný riešiteľ: Rastislav Rybanič Technická spolupráca: Vlastimil Bogdan Citácia: Rybanič R. 2018: Diaľnica D1 Budimír - Bidovce a úsek, ktorý prekonáva CHVÚ Slanské vrchy. Primerané posúdenie vplyvu projektu na územia sústavy Natura 2000 podľa článku 6.3 Smernice o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (92/43/EHS). Integra Consulting, Bratislava, 126 pp. Integra Consulting s.r.o. je členom konzorcia INTEGRA Group, v rámci ktorého sa sústredí predovšetkým na posudzovanie vplyvov zámerov na životné prostredie – metodicky i prakticky. Primerané posúdenie – D1 Budimír – Bidovce a úsek, ktorý prechádza cez Slanské vrchy Obsah 1. ÚVOD 1 2. VYHODNOTENIE PODKLADOV PRE PRIMERANÉ POSÚDENIE 3 2.1 Podklady o projekte 3 2.1.1 Stav procesu posudzovania a prípravy projektu 4 2.2 Podklady pre hodnotenie 6 2.2.1 Informácie o druhoch a biotopoch 6 2.3 Rozsah neistoty a použitie princípu predbežnej opatrnosti 7 3. POPIS POSTUPU PRI SPRACOVANÍ PRIMERANÉHO POSÚDENIA 8 3.1 Metodika Spracovania Primeraného posúdenia 8 3.1.1 Postup pri identifikácii území Natura 2000 a predmetov ochrany dotknutých projektom 9 3.1.2 Postupy pri analýzach vplyvov na dotknuté predmety ochrany 10 3.1.3 Vykonané terénne obhliadky 12 3.2 Metodiky mapovania a prieskumov 12 3.3 Metodika Analýzy kumulatívnych vplyvov 14 3.3.1 Postup zberu údajov o projektoch, ktoré by mohli pôsobiť v kombinácii s posudzovaným projektom 14 4. INFORMÁCIE O PROJEKTE 15 4.1. Základné údaje o projekte 15 4.1.1 Základné údaje o projekte D1 Budimír - Bidovce 15 4.1.2 Základné údaje o projekte časti úseku D1 Bidovce - Pozdišovce, ktorý prechádza cez CHVÚ Slanské vrchy 18 4.1.3 Varianty posudzované v primeranom posúdení 20 4.2. Údaje o vstupoch 21 4.2.1 Údaja o vstupoch projektu D1 Budimír - Bidovce 21 4.2.2 Údaje o vstupoch projektu D1 Bidovce - Pozdišovce 23 4.3. Údaje o výstupoch 26 4.3.1 Údaje o výstupoch projektu D1 Budimír - Bidovce 26 4.3.2. Údaje o výstupoch projektu D1 Bidovce Pozdišovce 29 5. IDENTIFIKÁCIA DOTKNUTÝCH ÚZEMÍ SÚSTAVY NATURA 2000 34 5.1 Územia Natura 2000 dotknuté projektom diaľnice D1 v úseku Budimír - Bidovce 34 5.2 Územia Natura 2000 dotknuté časťou úseku D1 Bidovce - Pozdišovce, ktorý prechádza ceZ CHVÚ Slanské vrchy 41 5.3 Územia Natura 2000 identifikované ako dotknuté projektmi diaľnice D1 47 6. HODNOTENIE VPLYVOV NA DOTKNUTÉ ÚZEMIA SÚSTAVY NATURA 2000 49 6.1. Identifikácia dotknutých predmetov ochrany 49 Primerané posúdenie – D1 Budimír – Bidovce a úsek, ktorý prechádza cez Slanské vrchy 6.1.1 Identifikácia dotknutých predmetov ochrany v CHVÚ Košická kotlina 49 6.1.3 Predmety ochrany dotknuté v súvislosti s ovplyvnením migrácie medzi ÚEV v rámci masívu Slánskych vrchov 59 6.1.4 Rekapitulácia identifikovaných dotknutých predmetov ochrany 70 6.2. Vyhodnotenie vplyvov na predmety ochrany 70 6.2.1 Vyhodnotenie vplyvov na predmety ochrany CHVÚ Košická kotlina (SKCHVU0009) 71 6.2.1.1 Sokol rároh (Falco cherrug) 71 6.2.1.2 Sova dlhochvostá (Strix uralensis) 72 6.2.1.3 Bocian biely (Ciconia ciconia) 75 6.2.1.4 Orol kráľovský (Aquila heliaca) 76 6.2.2 Vyhodnotenie vplyvov na predmety ochrany CHVÚ Slanské vrchy (SKCHVU0025) 78 6.2.2.1 Sova dlhochvostá (Strix uralensis) 78 6.2.2.2 Orol krikľavý (Aquila pomarina) 80 6.2.2.3 Včelár lesný (Pernis apivorus) 82 6.2.4 Vyhodnotenie vplyvov na rysa ostrovida a vlka dravého v súvislosti s migráciou medzi ÚEV 84 6.2.4.1 *Vlk dravý (Canis lupus, prioritný druh) 84 6.3 Vyhodnotenie možných kumulatívnych vplyvov 92 6.3.1 Kumulatívne vplyvy nadväzujúcich úsekov diaľnice D1 Budimír - Bidovce a inej dopravnej infraštruktúry 92 6.3.2 Kumulatívne vplyvy zámerov v územno - plánovacej dokumentácii 95 6.3.3 Kumulatívne vplyvy iných investičných zámerov 98 7. VYHODNOTENIE VPLYVOV PROJEKTU DIAĽNICE D1 NA INTEGRITU ÚZEMÍ SÚSTAVY NATURA 2000 102 8. NÁVRH ZMIERŇUJÚCICH OPATRENÍ 108 8.1 Návrh zmierňujúcich opatrení pre CHVÚ Košická kotlina 108 8.2 Návrh zmierňujúcich opatrení pre CHVÚ Slanské vrchy 109 8.3 Návrh zmierňujúcich opatrení pre Migráciu veľkých šeliem 109 9. ZÁVER 111 10. POUŽITÉ ZDROJE ÚDAJOV 112 10.1 Použitá dokumentácia a projektové podklady 112 10.2. Použitá literatúra 113 10.3 Použité zdroje údajov a informácií 115 11. PRÍLOHY 116 Primerané posúdenie – D1 Budimír – Bidovce a úsek, ktorý prechádza cez Slanské vrchy Použité skratky D1 - Diaľnica č. 1 DP - Dokumentácia projektu pre ponukové konanie DÚR - Dokumentácia projektu pre územné rozhodnutie DRS - Dokumentácia projektu pre realizáciu stavby DSP - Dokumentácia projektu pre stavebné povolenie EIA - Proces posudzovania vplyvov na životné prostredie CHVÚ - chránené vtáčie územie k.ú. - Katastrálne územie MÚK - Mimoúrovňová križovatka MŽP SR Ministerstvo životného prostredia SR Natura 2000 - Európska sústava chránených území Oznámenie o zmene - Oznámenie o zmene navrhovanej činnosti podľa § 18 ods. 7) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Primerané posúdenie - proces hodnotenia vplyvov plánov a projektov na územia sústavy Natura podľa článku 6.3 Smernice o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (92/43/EHS) R2 - Rýchlostná cesta č. 2 SK - Medzinárodná skratka Slovenskej republiky ŠOP SR – Štátna ochrana prírody SR ÚEV – Územie európskeho významu UA - Medzinárodná skratka Ukrajiny ŠOP SR – Štátna ochrana prírody SR ÚEV – Územie európskeho významu Primerané posúdenie – D1 Budimír – Bidovce a úsek, ktorý prechádza cez Slanské vrchy 1. ÚVOD Národná diaľničná spoločnosť, a.s. (ďalej len NDS, a.s.) si objednala od spoločnosti Integra Consulting Primerané posúdenie vplyvu výstavby diaľnice na územia sústavy Natura 2000 podľa článku 6.3 Smernice o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín (92/43/EHS) (ďalej len Primerané posúdenie), v prípade nutnosti aj postup podľa článku 6.4 uvedenej smernice. V rámci primeraného posúdenia má byť komplexne spracované posúdenie vplyvov výstavby diaľnice D1 v úseku Budimír - Bidovce vrátane posúdenia úseku D1, ktorý prechádza cez CHVÚ Slanské vrchy v priestore priesmyku Dargov (D1 Bidovce - Pozdišovce medzi MÚK Bidovce a MÚK Dargov). Primerané posúdenie tejto najbližšej nadväzujúcej časti D1 v smere na v východ je dôležité pre zhodnotenie či výstavba projektu D1 Budimír - Bidovce nebude mať významné negatívne vplyvy na územia sústavy Natura 2000 v priestore Slanských vrchov. V časti trasy D1, ktorá bude nasledovať po prekonaní horského chrbtu Slanských vrchov, je už možno smerom k štátnej hranici s Ukrajinou zvoliť riešenie trasovania bez hroziacich stretov z územiami Natura 2000. Jedným z dôvodov na spracovanie tohto aktualizovaného primeraného posúdenia je aj doplnenie sústavy Natura 2000 o nové územia európskeho významu v tejto oblasti Vládou SR v roku 2017 (uznesenie Vlády SR č. 495/2017). Možnosti trasovania D1 boli podrobnejšie preskúmané v štúdii, ktorá analyzovala možné trasovanie D1 medzi Košicami a štátnou hranicou s Ukrajinou (Rybanič, 2018). Jedným zo záverov tejto analýzy bolo, že z hľadiska vplyvov na okolité územia Natura 2000 má plánované trasovanie D1 tunelom cez Slanské vrchy v priestore Dargovského priesmyku (zelený variant) najnižšie predpokladané vplyvy v porovnaní s inými alternatívami a tiež, že umiestnenie spojenia D1 v priestore MÚK Bidovce je z hľadiska predpokladaných vplyvov na územia sústavy Natura 2000 akceptovateľné. Primerané posúdenie pre nasledujúce úseky diaľnice D1 Bidovce - Pozdišovce a Pozdišovce - štátna hranica SR/UA s kumulatívnym posúdením vplyvu úseku D1 Budimír - Bidovce na okolité územia sústavy Natura 2000 bude spracované v termíne do konca mája 2019. Vzhľadom na potrebu úpravy projektu diaľnice D1 v úseku Budimír - Bidovce v dôsledku zosuvu svahu v úseku km 10,5 až 11,0 pri realizácii výkopových prác zárezu bola identifikovaná potreba podania oznámenia o zmene projektu za účelom posúdenia vplyvu zmeneného technického riešenia. To vyvolalo potrebu aktualizácie primeraného posúdenia projektu na okolité územia Natura 2000. Predkladané primerané posúdenie vychádza z aktuálnych informácií a novo zistených skutočností o projekte samotnom ako i o výskyte a stave jednotlivých predmetov ochrany v dotknutých územiach Natura 2000. 1 Primerané posúdenie – D1 Budimír – Bidovce a úsek, ktorý prechádza cez Slanské vrchy Pre úsek D1 Budimír - Bidovce bolo vykonané primerané posúdenie v roku 2014 (Ekojet, 2014), ktoré bolo vypracované ešte pred publikovaním odporúčanej metodiky ŠOP SR (2014) a preto boli k tomuto dokumentu vznesené výhrady najmä o nedostatočnosti vyhodnotenia kumulatívnych vplyvov nadväzujúcich úsekov D1 a inej dopravnej infraštruktúry. Obrázok 1 Umiestnenie hodnoteného úseku Diaľnice D1 Budimír – Bidovce a časti úseku D1 Bidovce – Pozdišovce medzi MÚK Bidovce a MÚK Dargov a okolité územia Natura 2000. V rámci predkladaného primeraného posúdenia je hodnotený výsledný variant diaľnice D1 Budimír