Salmistu küla Nõmme-Tülli ja Kärgu kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine Aruanne Tallinn 2009 Nõmme-Tülli ja Kärgu kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine Nimetus Salmistu küla Nõmme -Tülli ja Kärgu kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine Versioon Heaks kiitmiseks Töö nr 08/PA/21 Aeg November 2009 Arendajad Lauri Lindström E-post : [email protected] Frantius Grupp OÜ E-post: [email protected] Detailplaneeringu koostaja Arhitektuuribüroo Hoerdel OÜ Reg nr 10116979 Aadress: Akadeemia tee 19, 12618 Tallinn Telefon/faks: +372 657 9600 E-post: [email protected] KSH koostaja Estonian, Latvian & Lithuanian Environment OÜ (ELLE OÜ) Reg nr 10705517 Aadress: Liivalaia 21 -40, 10118 Tallinn Telefon/faks: +372 61 17 690/+372 61 17 699 E-post: [email protected] KSH juhtekspert Toomas Pallo Litsents nr. KM H0090 Osalejad Pille Antons, MSc vastav kvalifikatsioon Kaupo Heinma, MSc , l itsents nr. KMH 0130 Luule Sinnisov, MSc., litsents nr KMH 0129 Merit Kallas, MSc Ave Kodar, MSc Katrin Allikmets Kadri Tali, PhD (EMÜ PKI) Kasutustingim used © Käesolev aruanne on koostatud ja esitatud kasutamiseks tervikuna. Aruandes ja selle lisades esitatud kaardid, joonised, arvutused on autoriõiguse objekt ning selle kasutamisel tuleb järgida autoriõiguse seaduses sätestatud korda. Aruandes toodud info kasutamine õppe - ja mitteärilistel eesmärkidel on lubatud, kui viidatakse algallikale. Andmete kasutamisel tuleb viidata nende loojale. 2/93 Estonian, Latvian and Lithuanian Environment OÜ Nõmme-Tülli ja Kärgu kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine SISUKORD 1 SISSEJUHATUS ....................................................................................................... 5 2 KASUTATUD LÜHENDID JA TERMINID .......................................................................... 7 2.1 Kasutatud lühendid ............................................................................................ 7 2.2 Kasutatud terminid ............................................................................................ 7 3 DETAILPLANEERINGU SISU JA PEAMISTE EESMÄRKIDE ISELOOMUSTUS ............................ 13 4 KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE MEETODID ............................................. 14 5 KESKKONNAKAITSE EESMÄRKIDEGA ARVESTAMINE DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISEL ..... 16 5.1 Säästev Eesti 21 .............................................................................................. 16 5.2 Keskkonnastrateegia aastani 2030 ja Eesti keskkonnategevuskava 2007-2013 ........ 16 5.3 VASAB 2010 .................................................................................................... 17 6 DETAILPLANEERINGU SEOS MUUDE ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ...................................................................................... 20 6.1 Kuusalu valla üldplaneering (2001) .................................................................... 20 6.2 Kuusalu valla arengukava (2007) ....................................................................... 23 6.3 Harju maakonnaplaneering (1999) ..................................................................... 24 6.4 Harju maakonna teemaplaneering: Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused (2003) ..................................................................................... 24 7 ALTERNATIIVSETE ARENGUSTSENAARIUMIDE VALIK JA EELHINDAMINE ........................... 26 8 EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS NING PIIRKONNA KESKKONNASEISUNDI HINNANG ................................................................................................................... 28 8.1 Asukoha üldiseloomustus .................................................................................. 28 8.2 Maakasutus ..................................................................................................... 30 8.3 Sotsiaalne keskkond ......................................................................................... 31 8.4 Pinnamood ja pinnakate ................................................................................... 31 8.5 Põhjavesi ........................................................................................................ 34 8.6 Pinnavesi ........................................................................................................ 35 8.7 Punktreostusallikad .......................................................................................... 35 8.8 Välisõhu seisund .............................................................................................. 36 8.9 Piirkonna müratase ja transpordikoormus ........................................................... 36 8.10 Kliima ............................................................................................................. 36 8.11 Taimestik ja loomastik ...................................................................................... 38 8.12 Maastiku- ja looduskaitsealad ja looduskaitsealused objektid ................................ 39 8.13 Kultuurimälestised ja pärandkultuur ................................................................... 41 9 PLANEERINGUALA KIRJELDUS OLEMASOLEVAS OLUKORRAS ........................................... 42 10 TÕENÄOLINE ARENG JUHUL , KUI DETAILPLANEERINGUT ELLU EI VIIDA JA KESKKONNAMÕJU STRATEEGILINE HINNANG ............................................................................................. 44 10.1 Nullalternatiiviga kaasnevad tagajärjed .............................................................. 44 10.2 Nullalternatiiviga kaasnevad mõjud .................................................................... 45 11 NULLALTERNATIIVI EELDATAV MÕJU VASTUVÕTVALE KESKKONNALE ................................ 47 Estonian, Latvian and Lithuanian Environment OÜ 3/93 Nõmme-Tülli ja Kärgu kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine 11.1 Mõju metsale, elupaikadele, taimestikule ja loomastikule ...................................... 47 11.2 Mõju inimese tervisele ja heaolule ..................................................................... 47 11.3 Mõju majanduskeskkonnale .............................................................................. 48 12 KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS ....................................................................... 49 12.1 Ehitusaegne tegevus ........................................................................................ 49 12.2 Ehitusjärgne tegevus ........................................................................................ 55 13 KAVANDATAVA TEGEVUSEGA KAASNEVAD TAGAJÄRJED ................................................. 56 13.1 Ehitustegevusega kaasnevad tagajärjed ............................................................. 56 13.2 Ehitusjärgse tegevusega kaasnevad tagajärjed.................................................... 60 14 KAVANDATAVA TEGEVUSE EELDATAVA KESKKONNAMÕJU HINNANG ................................. 62 14.1 Ehitustegevuse tagajärgedega eeldatavalt kaasnevate mõjude hinnang ................. 62 14.2 Ehitusjärgse tegevuse tagajärgedega eeldatavalt kaasnevate keskkonnamõjude hinnang .................................................................................................................. 65 14.3 Metsa raadamisega eeldatavalt kaasnevate mõjude hinnang ................................. 71 15 DETAILPLANEERINGUGA KAVANDATAVA TEGEVUSE EELDATAV MÕJU VASTUVÕTVALE KESKKONNALE ............................................................................................................ 73 15.1 Mõju metsale, elupaikadele, taimestikule ja loomastikule ...................................... 73 15.2 Mõju inimese tervisele ja heaolule ..................................................................... 74 15.3 Mõju majanduskeskkonnale .............................................................................. 75 16 DETAILPLANEERINGU ELLUVIIMISEGA KAASNEVA OLULISE NEGATIIVSE KESKKONNAMÕJU VÄLTIMISEKS JA LEEVENDAMISEKS KAVANDATUD MEETMED ................................................. 76 16.1 Ehitustegevuse peamised negatiivse keskkonnamõju valdkonnad ja leevendavad meetmed ................................................................................................................ 76 16.2 Ehitusjärgse tegevuse peamised negatiivse keskkonnamõju valdkonnad ja nende leevendamise meetmed ............................................................................................ 77 16.3 Ettepanekud detailplaneeringule ........................................................................ 77 16.4 Detailplaneeringu alternatiivide täiendav analüüs Kuusalu valla üldplaneeringust ja alal asuvast metsakooslusest lähtuvalt ........................................................................ 79 17 KAVANDATAVA TEGEVUSE VÕRDLUS ERINEVATE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTEGA NING NENDE PAREMUSJÄRJESTUS ................................................................................... 81 17.1 Metoodika ....................................................................................................... 81 17.2 Alternatiivide paremusjärjestus lähtuvalt eeldatavast keskkonnamõjust .................. 82 18 OLULISE KESKKONNAMÕJU SEIREKS KAVANDATUD MEETMETE JA MÕÕDETAVATE INDIKAATORITE KIRJELDUS ........................................................................................... 86 19 ÜLEVAADE KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE KORRALDAMISEST JA AVALIKKUSE KAASAMISE TULEMUSTEST ............................................................................................