Plan-MER ifv RUP(s) Spartacusplan Sneltramlijn 3 (Hasselt-Neerpelt-Lommel) Nota voor publieke consultatie Definitief De Lijn Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed – Afdeling Ruimtelijke Planning Grontmij Vlaanderen Gent, 19 november 2008 258853-Nota voor publieke consultatie 6 Verantwoording Titel : Plan-MER ifv RUP(s) Spartacusplan Sneltramlijn 3 (Hasselt-Neerpelt-Lommel) Subtitel : Nota voor publieke consultatie Projectnummer : 258853 Referentienummer : 258853-Nota voor publieke consultatie Revisie : 6 Datum : 19 november 2008 Auteur(s) : Sofie Heirman, Xenia Goessens, Annelies Anthierens E-mail adres : Gecontroleerd door : Paraaf gecontroleerd : Goedgekeurd door : Paraaf goedgekeurd : Contact : Meersstraat 138A B-9000 Gent T +32 9 241 59 20 F +32 9 241 59 30 [email protected] www.grontmij.be 258853-Nota voor publieke consultatie, Revisie 6 Pagina 2 van 144 Inhoudsopgave 1 Voorwoord .................................................................................................................. 9 1.1 Milieueffectrapportage: algemeen............................................................................... 9 1.2 Kort overzicht van de mer- procedure......................................................................... 9 1.3 De nota voor publieke consultatie in relatie tot de m.e.r.-procedure ......................... 11 1.4 Doel van de terinzagelegging ................................................................................... 12 1.5 Termijn van de terinzagelegging............................................................................... 12 1.6 Wat zijn nuttige inspraakreacties? ............................................................................ 12 1.7 Wat gebeurt er met de inspraakreacties? ................................................................. 13 2 Inleiding .................................................................................................................... 14 2.1 Beknopte beschrijving plan....................................................................................... 14 2.2 Initiatiefnemer van het plan....................................................................................... 14 2.3 Toetsing aan de m.e.r.-plicht .................................................................................... 14 2.3.1 Plan-m.e.r.-plicht ...................................................................................................... 14 2.3.2 Project-m.e.r.-plicht................................................................................................... 15 2.4 Voorgesteld team van deskundigen.......................................................................... 15 2.5 Verdere procedures en besluitvorming ..................................................................... 15 2.5.1 Passende beoordeling, natuurtoets en watertoets.................................................... 15 2.5.2 Streefbeeld en ruimtelijk uitvoeringsplan .................................................................. 16 2.5.2.1 Ruimtelijk uitvoeringsplan ......................................................................................... 16 2.5.2.2 Streefbeeld ............................................................................................................... 16 2.5.3 ProjectMER .............................................................................................................. 16 2.5.4 Vergunningsprocedure ............................................................................................. 17 3 Het Spartacusplan als ruim kader............................................................................. 18 3.1 Limburgs antwoord op Vlaams mobiliteitsbeleid ....................................................... 18 3.1.1 Spartacusplan geeft invulling aan Vlaamse mobiliteitsdoelstellingen........................ 18 3.1.2 Noodzaak Spartacusplan in Limburg ........................................................................ 18 3.1.2.1 Limburg kent grotere groei automobiliteit dan Vlaanderen........................................ 18 3.1.2.2 Limburg kent een onvolledig spoorwegnetwerk ........................................................ 18 3.1.2.3 Huidig openbaar vervoeraanbod kent te lage frequentie........................................... 19 3.1.3 Openbare vervoersregio Limburg atypisch in Vlaanderen ........................................ 20 3.2 Het concept Spartacusplan....................................................................................... 20 3.2.1 Een knooppuntennetwerk ......................................................................................... 20 3.2.2 Aangepaste dienstregeling treinverbindingen NMBS................................................ 21 3.2.3 Drie sneltramverbindingen........................................................................................ 22 3.2.3.1 Motivatie lijnkeuze en tracering................................................................................. 23 3.2.3.2 Rijfrequentie en tijdswinsten ..................................................................................... 24 3.2.3.3 Programma van uitvoering........................................................................................ 24 3.2.4 Afweging sneltram ten opzichte van snelbus ............................................................ 25 3.2.5 Eigenschappen van de sneltram............................................................................... 25 3.2.5.1 Tractie ...................................................................................................................... 26 3.2.5.2 Afmetingen en capaciteit .......................................................................................... 26 3.2.6 Snelbuslijnen ............................................................................................................ 26 3.2.7 Ontsluitende streekbussen en lokale busbedieningen aantakkend op knooppunten 28 3.3 Samenvatting van het concept.................................................................................. 28 258853-Nota voor publieke consultatie, Revisie 6 Pagina 3 van 144 4 Beschrijving plan sneltramlijn 3................................................................................. 29 4.1 Administratieve voorgeschiedenis ............................................................................ 29 4.2 Interferentie noordzuidverbinding Houthalen-Helchteren.......................................... 30 4.3 Algemene kenmerken............................................................................................... 32 4.3.1 Types van haltes ...................................................................................................... 32 4.3.2 Spoornet................................................................................................................... 33 4.3.2.1 Bestaand spoornet ................................................................................................... 33 4.3.2.2 Uitwijksporen en terugkeerwissels............................................................................ 33 4.3.2.3 Tramsporen in eigen bedding of in de weg ............................................................... 34 4.3.3 Concept kruispunten bestaande weginfrastructuur ................................................... 34 4.3.3.1 Ongelijkgrondse kruisingen ...................................................................................... 34 4.3.3.2 Verkeersregelinstallaties........................................................................................... 35 4.3.3.3 Waarschuwingslichten.............................................................................................. 35 4.3.3.4 Overwegen ............................................................................................................... 35 4.3.3.5 Voetgangers- en fietsersvoorzieningen..................................................................... 36 4.3.4 Profiel van de vrije ruimte en de vegetatievrije ruimte............................................... 36 4.3.4.1 Uitgangspunt profiel van vrije ruimte......................................................................... 36 4.3.4.2 Uitgangspunt vegetatievrije ruimte............................................................................ 37 4.3.5 Exploitatiekarakteristieken ........................................................................................ 38 4.3.5.1 Dienstregeling........................................................................................................... 38 4.3.5.2 Ontwerpsnelheid....................................................................................................... 38 4.3.5.3 Tractie ...................................................................................................................... 39 4.4 Tracés en routes....................................................................................................... 39 4.4.1 Criteria voor de alternatievenafweging...................................................................... 39 4.4.1.1 Halteligging t.o.v. de attractiepolen (criteria tracé).................................................... 39 4.4.1.2 Inpasbaarheid in de omgeving (criteria tracé)........................................................... 40 4.4.1.3 Bouwkosten en exploitatiekosten (criteria route)....................................................... 40 4.4.1.4 Technische uitvoerbaarheid (criteria route)..............................................................