Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 Uproszczony wniosek o dofinansowanie projektu zintegrowanego Koncepcji Kontraktu Samorządowego Konkurs nr RPZP.KS-IZ.00-32-001/15 RPZP.01.13.00-IZ.00-32-001/15 RPZP.02.04.00-IZ.00-32-001/15 RPZP.06.07.00-IP.02-32-001/15 RPZP.08.05.00-IP.02-32-001/15 RPZP.08.09.00-IP.02-32-001/15 RPZP.09.05.00-IZ.00-32-001/15 RPZP.09.07.00-IZ.00-32-001/15 RPZP.09.09.00-IZ.00-32-001/15 Informacje wypełniane przez instytucję przyjmującą Koncepcję Kontraktu Samorządowego Data i godzina wpływu Koncepcji Kontraktu Samorządowego Numer kancelaryjny wpływu Koncepcji Kontraktu Samorządowego Numer identyfikacyjny Koncepcji Kontraktu Samorządowego Imię i nazwisko osoby przyjmującej Koncepcję Kontraktu Samorządowego Tytuł Koncepcji Kontraktu Samorządowego 1.1. Tytuł Koncepcji Kontraktu Samorządowego Inwestycja w rozwój gospodarczy gmin Nowogard, Maszewo, Osina i Powiatu Goleniowskiego - drogą do efektywnego kształcenia zawodowego 1.2. Instytucja, do której składane jest Koncepcja Kontraktu Samorządowego Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego 2014- 1 2020. Informacje o Wnioskodawcy – Liderze Kontraktu Samorządowego 2.1. Nazwa Wnioskodawcy Gmina Nowogard 2.2. Status prawny Jednostka samorządu terytorialnego 2.3. NIP 2.4. REGON 859-00-12-007 811684278 2.5. Dane teleadresowe Nazwa instytucji: Urząd Miejski w Nowogardzie Ulica: Plac Wolności Nr budynku: 1 Nr lokalu: - Miejscowość: Nowogard Kod pocztowy: 72-200 Telefon: 91 39 26 200 Faks: 91 39 26 206 Adres poczty elektronicznej: [email protected] Imię i nazwisko osoby/osób do podejmowania decyzji dotyczących KKS: Robert Czapla Telefon: 91 39 26 200 Faks: 91 39 26 206 Adres poczty elektronicznej: [email protected] Adres [jeśli inny niż adres instytucji wskazany wyżej]: Imię i nazwisko osoby/osób do kontaktów roboczych: Jarosław Soborski Telefon:91 39 26 237 Faks: 91 39 26 206 Adres poczty elektronicznej: [email protected] Adres [jeśli inny niż adres instytucji wskazany wyżej]: 2 Część I A. Informacje o Koncepcji Kontraktu Samorządowego A.1. Zakres geograficzny obszaru objętego Koncepcją Kontraktu Samorządowego Obszar uwzględniony w Koncepcji Kontraktu Samorządowego obejmuje trzy gminy zlokalizowane w powiecie goleniowskim: Gminę Nowogard, Gminę Osina i Gminę Maszewo. Ponadto, opisywany Kontrakt samorządowy obejmuje również Powiat Goleniowski. W załączniku nr 1 wniosku przedstawiono mapę obrazującą lokalizację poszczególnych jst tworzących KKS na terenie województwa zachodniopomorskiego. A.2. Diagnoza obszaru objętego Koncepcją Kontraktu Samorządowego A.2.1. Główne tezy diagnostyczne w zakresie sytuacji gospodarczej obszaru objętego Koncepcją Kontraktu Samorządowego Rozwój gospodarczy w powiecie goleniowskim opiera się głównie o turystykę, rekreację, przetwórstwo rolno-spożywcze, rolnictwo ekologiczne oraz usługi i przemysł (w tym drzewny). W ciągu ostatnich lat zauważalne jest odejście od rolnictwa w kierunku rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw. Gmina Nowogard, ma charakter usługowo-przemysłowy. Głównym ośrodkiem gospodarczym w gminie jest miasto Nowogard. Działają tu zakłady produkcyjne branży: przetwórstwa rolno-spożywczego, metalowej, budowlanej, odzieżowej i obuwniczej. Czołowa gałąź gospodarki: przemysł drzewny i meblarski. Następuje rozwój turystyki (głównie w oparciu o Jezioro Nowogardzkie). Gmina jest przyjazna inwestorom, funkcjonuje inkubator przedsiębiorczości - Regionalne Centrum Przedsiębiorczości. Gmina posiada tereny inwestycyjne, stanowiące podstrefę Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, przy drodze krajowej nr 6, przylegające do węzła komunikacyjnego obwodnicy Nowogardu. W planie zagospodarowania przestrzennego teren ten przeznaczony jest na działalność produkcyjną, magazynową i zabudowę usługową. W gminie w 2014 roku działało 2559 podmiotów gospodarki narodowej ogółem, z czego w sektorze prywatnym 2499 podmiotów. Na 10 tys. ludności w wieku produkcyjnym działało 120 podmiotów nowo zarejestrowanych. Gmina Osina ma charakter głównie rolniczy (użytki rolne stanowią ok. 58 % powierzchni). W gminie w 2014 roku działało 218 podmiotów gospodarki narodowej ogółem z czego 211 w sektorze prywatnym. Na 10 tys. ludności w wieku produkcyjnym działało 108 podmiotów nowo zarejestrowanych. Gmina Maszewo ma charakter głównie rolniczy (użytki rolne stanowią ok. 74,64 % powierzchni). Działalność gospodarcza rozwija się w oparciu o rolnictwo, przemysł rolno-spożywczy, przemysł przetwórczy. W gminie w 2014 roku działało 628 podmiotów gospodarki narodowej ogółem z czego 610 w sektorze prywatnym. Na 10 tys. ludności w wieku produkcyjnym działało 135 podmiotów nowo zarejestrowanych. A.2.2. Główne tezy diagnostyczne w zakresie sytuacji społecznej obszaru objętego Koncepcją Kontraktu Samorządowego Na terenie KS w 2014 r. liczba mieszkańców w porównaniu do 2010 r. zwiększyła o 74 osoby. Mieszkańców przybywa w Gminie Maszewo i Osina, natomiast ich liczba maleje w Gminie Nowogard. We wszystkich gminach można zaobserwować zjawisko starzenia się społeczeństwa. W 2010 r. osoby w wieku poprodukcyjnym stanowiły 12,8% mieszkańców Gminy Maszewo, 14,0% w Gminie Nowogard i 13,0% w Gminie Osina; w 2014 r. stanowiły odpowiednio 14,6%, 17,3% i 14,9% mieszkańców ww. gmin. Na obszarze KS widoczne jest zróżnicowanie dot. salda migracji – zauważalne jest ujemne saldo migracji w Gminie Nowogard (2010 r. +2, 2014 r. -83), malejące saldo migracji w Gminie Maszewo (2010 r. +45, 2014 r. +3), rosnące saldo migracji w Gminie Osina (2010 r. -6, 2014 r. +13). Notuje się również stale malejący, choć dodatni przyrost naturalny na obszarze KS: w 2010 r. przyrost naturalny wynosił +95 osób; w 2014 r. wyniósł +51 osób. W zakresie wychowania przedszkolnego można zaobserwować wzrost odsetka dzieci w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym: w 2014 r. wynosił on: 67,2% w Gminie Maszewo; 63,7% w Gminie Nowogard i 29,7% w Gminie Osina. Dla porównania w 2010 r. wynosił on odpowiednio: 50,9%; 48,6% i 18%. Odsetek ten wciąż jest niższy niż średnia dla powiatu i województwa. Zgodnie z wynikami sprawdzianu w VI klasie (dane za 2015 r.) najlepsze wyniki osiągnęła SP w Maszewie – były one wyższe niż średnia dla powiatu i województwa. Szkoły z Gmin Osina i Nowogard zanotowały wyniki 3 poniżej średniej. Wyniki egzaminów gimnazjalnych we wszystkich trzech gminach były poniżej średniej dla powiatu i województwa (np. wyniki część matematyczna: Gmina Nowogard: 35,30; Gmina Maszewo: 37,81: Gmina Osina: 38,76; powiat goleniowski: 40,47; województwo: 45,13). Liczba osób bezrobotnych wg danych na 31.08.2015 r. wynosiła: Gmina Nowogard: 1051; Gmina Maszewo: 316; Gmina Osina: 111; powiat goleniowski: 2812. Procentowy udział liczby bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym we wszystkich gminach jest niższy niż średnia dla powiatu i województw. Wynosi on: Gmina Nowogard: 6,6%; Gmina Maszewo: 5,6%; Gmina Osina: 5,7%; powiat goleniowski: 5,3%, województwo: 7,1%. Stopa bezrobocia w powiecie goleniowskim (9,6%) jest niższa niż średnia dla województwa (13,1%). Źródło: GUS/OKE/PUP Goleniów. A.2.3. Główne tezy diagnostyczne w zakresie sytuacji infrastrukturalnej obszaru objętego Koncepcją Kontraktu Samorządowego W Gminie Maszewo funkcjonują 3 szkoły podstawowe, 1 gimnazjum i 1 zespół szkół ponadgimnazjalnych (liceum ogólnokształcące i technikum). Infrastruktura placówek oświatowych wymaga dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych. Gmina jest dobrze skomunikowana za pomocą dróg wojewódzkich nr 106, 113, 141 i 146. W celu pobudzenia przedsiębiorczości, gmina oferuje tereny inwestycyjne położone na skrzyżowaniu dróg prowadzących do Goleniowa, Stargardu Szczecińskiego i Nowogardu. W Gminie Nowogard funkcjonuje: 10 szkół podstawowych, 3 gimnazja, 3 przedszkola publiczne, 3 licea ogólnokształcące, 1 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych (dalej ZSP). Przez gminę prowadzą: droga krajowa nr 6, drogi wojewódzkie: nr 106, 144 i 147. Przez miasto Nowogard przebiega również trasa europejska E28. W gminie znajdują się tereny inwestycyjne o powierzchni 20,19 ha. Aby oferta inwestycyjna gminy była atrakcyjna dla inwestorów, konieczne jest zapewnienie kompleksowego wyposażenia terenów inwestycyjnych oraz dogodnej komunikacji. W Gminie Osina w ramach Zespołu Szkół Publicznych im. Bronisława Malinowskiego funkcjonuje 1 szkoła podstawowa i 1 gimnazjum. Placówkę cechuje niedostateczny stan techniczny, który utrudnia realizację programu naukowego oraz lepsze dostosowanie zajęć szkolnych do potrzeb rynku pracy. Gmina jest stosunkowo dobrze skomunikowana - przez jej teren biegnie droga krajowa nr 6. Gmina Osina nie dysponuje terenami inwestycyjnymi. Powiat Goleniowski jest organizatorem placówek oświatowych zlokalizowanych na terenie powiatu, w tym: ZSP w Nowogardzie, ZSP w Maszewie oraz Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 1 w Nowogardzie. Ostatnią z ww. placówek dotyka problem niedostatecznego stanu technicznego oraz zbyt małej przestrzeni dydaktycznej. Powiat jest dobrze skomunikowany z systemem komunikacji województwa i kraju. Przebiegają przez jego teren: droga ekspresowa nr 3, droga krajowa nr 6 oraz szereg dróg wojewódzkich (nr 106, 112, 113, 141, 144, 146, 147). Na terenie powiatu funkcjonuje Goleniowski Park Przemysłowy o powierzchni 400 ha. Ww. jst cechują powiązane problemy w postaci braków infrastrukturalnych, które uniemożliwiają zwiększenie efektywności lokalnej gospodarki. Zalicza się do nich: -niedostateczny stan techniczny i wyposażenie obiektów placówek oświatowych, uniemożliwiające poprawę jakości kształcenia