Niels Bohrs Vej 30 9220 Aalborg Øst Tlf. 96 35 10 00 Udbygning af eksisterende 400 kV-masterække mellem Nordjyllandsværket og transformerstationen ved Vester Hassing VVM-redegørelse Januar 2005 Titel: Udbygning af eksisterende 400 kV-masterække mellem Nordjyllandsværket og transformerstationen ved Vester Hassing VVM-redegørelse Udgiver: Nordjyllands Amt, Niels Bohrs Vej 30, 9220 Aalborg Øst Telefon 96 35 10 00 Udarbejdet af: Nordjyllands Amt i samarbejde med Eltra, Arkitektfirmaet Hasløv & Kjærsgaard I/S og COWI A/S Emneord: VVM-redegørelse, højspændingsanlæg, miljøpåvirkninger Layout: COWI A/S og Arkitektfirmaet Hasløv & Kjærsgaard I/S Grundkort: © Kort og Matrikelstyrelsen 1992/KD.86.1029 Tryk: Salogruppen Oplag: 200 stk. Foto: COWI A/S: Michael Thurland, Martin Vestergaard, Signe Nepper Larsen og Mette Mejsen Westergaard Hasløv & Kjærsgaard I/S: Dan Hasløv og Benny Bøttiger Scanpix Eltra ISBN-nr: 87-7775-586-3 Udgivelsesår: 2005 Henvendelse vedrørende rapporten til Nordjyllands Amt, Teknik og Miljø på telefon 96 35 10 00 Forsiden: Michael Thurland Kapitel 1 – Indledning . 2 1.1 Projektet . 2 1.2 Formålet med projektet . 2 1.3 VVM-redegørelsen . 3 1.4 Manglende viden . 3 Kapitel 2 – Sammenfatning . 4 2.1 Projektet og VVM-redegørelsen . 4 2.2 Hvorfor skal anlægget ligge lige dér? . 6 2.3 Visuelle virkninger . 6 2.4 Hvad betyder det for mig? . 6 2.5 Påvirkninger af natur . 8 2.6 Hvad gør man for at undgå problemer for miljø og landskab? . 9 2.7 Undersøgte alternativer . 9 Kapitel 3 – Baggrund . 10 3.1 Lovgrundlag for etablering af højspændingsanlæg . 10 3.2 Principper for udbygning af transmissionsnettet . 11 Indholdsfortegnelse 3.3 Behovet for udbygningen . 12 3.4 Beskyttelsesinteresser . 14 Kapitel 4 – Teknisk beskrivelse af anlægget . 22 4.1 Højspændingsanlægget i dag . 23 4.2 Det nye anlæg . 24 4.3 Hvad består luftledninger og master af? . 26 4.4 Faser i projektet . 27 Kapitel 5 – Landskabsanalyse . 28 5.1 Landskabsanalyse af kystnærhedszonen . 28 5.2 Visualiseringer – metode . 29 5.3 Master og lederes udformning . 32 5.4 Vurdering af de visuelle forhold i kystnærhedszonen . 32 Kapitel 6 – Virkninger på mennesker og samfund . 38 6.1 Analysen . 39 6.2 Berørte boliger/landbrug . 40 6.3 Udbygningsfasen . 40 6.4 Driftsfasen . 40 6.5 Erstatning i forbindelse med ændring af luftledningsanlæg . 41 6.6 Påvirkning af flyvesikkerheden . 42 Kapitel 7 - Anlæggets øvrige miljøpåvirkninger . 44 7.1 Plante- og dyreliv . 44 7.2 Luft og klima . 56 7.3 Støj . 58 7.4 Magnetfelter . 61 7.5 Forurening af jord . 65 7.6 Overfladevand . 68 7.7 Grundvand . 70 7.8 Affaldsproduktion . 72 Kapitel 8 – Alternativer . 74 8.1 0-alternativet . 74 8.2 Alternativ placering af master . 75 8.3 Kabellægning af udbygningen . 77 Kapitel 9 – Forslag til afværgeforanstaltninger . 78 9.1 Afværgeforanstaltninger – i udbygningsfasen . 79 9.2 Afværgeforanstaltninger – i driftsfasen . 79 Referencer . 80 Bilag . 82 1 1.1 Projektet Denne VVM-redegørelse indeholder resultaterne af miljø- vurderingen af udbygningen af et eksisterende 1-systems 400 kV-højspændingsanlæg mellem Nordjyllandsværket og transformerstationen ved Vester Hassing, en stræk- Kapitel 1 ning på ca. 3 km. Udbygningen planlægges udført som Indledning Indledning luftledninger. Udbygningen sker ved at ændre 1-systemsforbindelsen til en 2-systems 400 kV-forbindelse. Dette gøres ved at montere en 7,8 m høj top ovenpå de eksisterende Donau- master. 8 ud af 10 master i den eksisterende masterække forhøjes. Enderækkemasterne, der sidder i hver ende af masterækken, ændres ikke. 1.2 Formålet med projektet Projektet indgår i Eltras planer for den langsigtede struktur af det danske eltransmissionsnet. Formålet med projektet er at: • Forbedre driftsikkerheden • Give tabsbesparelser og dermed CO2-reduktion • Øge udvekslingsmulighederne med udlandet. For at forbedre udvekslingsmulighederne har Eltra renoveret jævnstrømsforbindelsen til Sverige (Konti-Skan 1). I den forbindelse har Eltra i juli 2002 ansøgt Energi- styrelsen om tilladelse efter elforsyningslovens § 21 om godkendelse af 400 kV-nettilslutning af Konti-Skan 1 med tilhørende udbygning af 400 kV-transformerstationen ved Vester Hassing. Eltra ansøgte samtidig om tilladelse til bygning af top på Donaumasterækken mellem Vester Hassing og Nordjyllandsværket til et ekstra 400 kV- luftledningssystem. Nordjyllands Amt har efterfølgende igangsat planlæg- ningsprocessen i 2003 på anmodning fra Eltra, og amtet har med henvisning til VVM-direktivet (samlebekendtgø- relsen) sat arbejdet med denne VVM-redegørelse i gang. 2 KAPITEL 1 Faktaboks 1.1 1.4 Manglende viden Eltra er bygherren for det nye anlæg Af de forskellige afsnit i VVM-redegørelsen fremgår, hvilke Drift og vedligehold af 400 kV-højspændingsanlæg- metoder og hvilket datagrundlag, der er anvendt i vurde- get mellem Nordjyllandsværket og Vester Hassing ring af projektets virkning på miljøet. I den forbindelse kan koordineres af Eltra, som er det systemansvarlige manglende viden og afgrænsning af vurderingen udledes. transmissionsselskab for Jylland og Fyn. Dette område omfatter ca. 1000 km luftledningsstræknin- Baggrundsmateriale til VVM-redegørelsen ger og ca. 225 km kabelstrækninger (400 kV, 220 kV • Visualiseringer (plakat) som viser "før" og "efter" og jævnstrømsforbindelser). Eltra ejes af 43 lokale billeder i en bedre trykkvalitet og størrelse netselskaber i Jylland og på Fyn. Fra 2005 bliver end denne rappport. Udarbejdet af Hasløv Eltra en del af et samlet statsejet systemansvarligt & Kjærsgaard I/S. Plakaten ligger i plastlommen selskab. bagest i denne rapport. • Johansen, C. og H.H. Riber 2004. Magnetfelter fra højspændingsanlæg 1.3 VVM-redegørelsen – Status for viden om virkning på mennesker. Ved anlæg af nye højspændingsluftledninger på mindst Derudover indeholder denne rapport bagest et bilag 2 km og med en spænding over 100 kV er der pligt til at med resultat af biologiske feltstudier. udarbejde en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet). Formålet med VVM-redegørelsen er at vurdere og om muligt undgå, minimere eller kompensere for de miljø- mæssige konsekvenser ved udbygningen af højspæn- dingsanlægget. Redegørelsen skal bidrage til at informere og inddrage offentligheden i beslutningsprocessen. Nordjyllands Amt har i perioden 15. maj - 16. juni 2004 gennemført første offentlige høring, hvor en idépjece blev udsendt. De indkomne forslag og bemærkninger indgår i det videre arbejde med VVM og forslag til region- plantillæg. VVM-redegørelsen er udarbejdet af COWI A/S og Hasløv & Kjærsgaard I/S i samarbejde med Eltra og Nordjyllands Amt. Omfanget og indholdet af VVM-redegørelsen følger Miljø- og Energiministeriet bekendtgørelse nr. 428 af 2. juni 1999 om supplerende regler i medfør af lov om planlægning. Figur 1.1 Foto viser den vestlige del af Donaumasterækken sammen med Nordjyllandsværket, vindmøller og en parallel linieføring med et 150 kV-højspændingsanlæg. 3 2.1 Projektet og VVM-redegørelsen Ved anlæg af nye højspændingsluftledninger på mindst 2 km med en spænding over 100 kV er der pligt til ifølge planloven at udarbejde en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet). Kapitel 2 Der skal derfor udarbejdes en VVM-redegørelse for udbygningen af den eksisterende 400 kV-masterække mellem Nordjyllandsværket og transformerstationen ved Vester Hassing. Eltra ønsker at ombygge det eksisterende 1-systems Sammenfatning 400 kV-højspændingsanlæg mellem Nordjyllandsværket og Vester Hassing til et 2-systems 400 kV-højspændings- anlæg. Udbygningen ønskes gennemført ved montering af en 7,8 m høj top med et ekstra travers på de eksiste- rende master og ophængning af et ekstra 400 kV-luft- ledningssystem. De enkelte Donaumaster bliver derved ca. 39,6 m høje. Strækningen er 2,8 km lang og består af 10 master, hvoraf de 8 skal forhøjes. Udover påsætningen af toppen vil den nye 400 kV- forbindelse ikke betyde ændringer eller udvidelser på det eksisterende luftledningsanlæg. På transformerstationer- ne ved Vester Hassing og ved Nordjyllandsværket opsæt- tes tre etbenede endetræksmaster, der skal tage imod det nye system. Øvrige undersøgte alternativer Der er undersøgt tre alternativer ud over udbygningen. Det første alternativ består i ikke at udbygge 400 kV- forbindelsen på nuværende tidspunkt, men i stedet af- vente et eventuelt større behov. Vælges denne løsning – det såkaldte 0-alternativ – går man glip af fordelene som inkluderer: Reduceret nettab og CO2-emissioner, driftsmæssige forbedringer og større fleksibilitet i net- planlægningen. Det andet alternativ er en alternativ placering af master for at opnå bedre samspil med parallelførte luftlednings- anlæg. Formålet er at skabe visuelle fordele for beboerne i området. Det sidste alternativ består i en kabellægning af ud- bygningen. 4 KAPITEL 2 Formålet med projektet VVM-proceduren Udbygningen af den eksisterende 400 kV-højspændings- Formålet med VVM-redegørelsen er at vurdere og om ledning har følgende fordele: muligt undgå, minimere eller kompensere for de miljø- • Forbedrer driftssikkerheden mæssige konsekvenser ved udbygningen. Redegørelsen • Giver tabsbesparelser og dermed CO2-reduktion skal bidrage til at informere og inddrage offentligheden • Optimerer udvekslingsmulighederne. i beslutningsprocessen. Omfanget og indholdet af VVM- redegørelsen følger Miljø- og Energiministeriet bekendt- Hensynet til markedsfunktionen, forsyningssikkerheden gørelse nr. 428 af 2. juni 1999 om supplerende regler og miljøet er ligeværdige i Eltra’s planlægning af trans- i medfør af lov om planlægning. VVM-redegørelsen missionsnettet. Der er flere årsager