Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Goleniów Na Lata 2017-2030

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Goleniów Na Lata 2017-2030

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Goleniów na lata 2017-2030 1 SPIS TREŚCI WPROWADZENIE............................................................................................................................................................... 3 I. DIAGNOZA ......................................................................................................................................................................... 5 I.1 Metodyka .................................................................................................................................................................... 5 I.2 Ogólna charakterystyka gminy ...................................................................................................................... 11 I.3 Analiza sytuacji środowisk popegeerowskich ......................................................................................... 17 I.4 Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych w przestrzeni gminy ................................................ 20 I.4.1. Sfera społeczna ............................................................................................................................................... 20 I.4.2. Sfera gospodarcza .......................................................................................................................................... 33 I.4.3. Sfera środowiskowa...................................................................................................................................... 35 1.4.4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna ........................................................................................................... 37 I.4.5. Sfera techniczna.............................................................................................................................................. 39 I.4.6 Skala problemów i potrzeb rewitalizacyjnych - podsumowanie ................................................ 41 I.5 Wyznaczanie obszaru zdegradowanego .................................................................................................... 42 I.6 Wyznaczenie i pogłębiona diagnoza obszaru rewitalizacji ............................................................... 45 II PROCES REWITALIZACJI ......................................................................................................................................... 52 II.1 Wizja obszaru po przeprowadzeniu procesu rewitalizacji ............................................................... 52 II.2 Cele rewitalizacji ................................................................................................................................................. 53 II.3 Główne projekty i przedsięwzięcia rewitalizacyjne ............................................................................ 57 II.4 Lista i charakterystyka przedsięwzięć uzupełniających .................................................................... 64 II.5 Mechanizmy integrowania działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych ............................... 79 III ZARZĄDZANIE WDRAŻANIEM PROGRAMU REWITALIZACJI ................................................................ 83 III.1 Indykatywne ramy finansowe przedsięwzięć rewitalizacyjnych ................................................. 83 III.2 Mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców oraz innych podmiotów i grup aktywnych w proces rewitalizacji – partycypacja społeczna .................................................................. 88 III.3 System realizacji (wdrażania) Programu Rewitalizacji .................................................................... 93 III.4 System monitoringu, oceny skuteczności i wprowadzania modyfikacji do Programu Rewitalizacji ................................................................................................................................................................. 96 IV. OPIS POWIĄZAŃ PROGRAMU REWITALIZACJI Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI ....................................................................................................................................................... 100 SPIS TABEL ..................................................................................................................................................................... 103 SPIS RYSUNKÓW .......................................................................................................................................................... 104 Załącznik nr 1 ................................................................................................................................................................ 106 Załącznik nr 2 ................................................................................................................................................................ 107 2 WPROWADZENIE Procesy rewitalizacji obszarów zdegradowanych zostały w Polsce uregulowane przez kilka dokumentów. Zasadnicze znaczenie ma tu Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. z 2015 r., poz. 1777 z późn. zm.). W oparciu o nią przygotowano także Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 (Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju), stanowiące podstawę dla niniejszego dokumentu. Ponieważ w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020 przewidziano wsparcie dla procesów rewitalizacji, Lokalny Program Rewitalizacji jest jednocześnie dostosowany do zapisów „Zasad realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020”. Gmina Goleniów otrzymała na opracowanie niniejszego Programu wsparcie ze środków PO PT (projekt pn. „Opracowanie Lokalnego Programu rewitalizacji Miasta Goleniów w ujęciu partycypacyjnym”). Prace nad dokumentem rozpoczęły się Uchwałą nr XXVI/310/16 Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 30 listopada 2016 roku. W poprzednim okresie programowania rewitalizacja w dużej mierze ograniczona została do przedsięwzięć infrastrukturalnych, przede wszystkim w sferze budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej. Obecnie jednak większy nacisk położony został na rozwiązywanie problemów społecznych. Niniejszy dokument uwzględnia w związku z tym oba te aspekty (społeczny i infrastrukturalny). Znalazło to odzwierciedlenie w zaprojektowanych celach rewitalizacji, kierunkach działań i przedsięwzięciach rewitalizacyjnych. Jednak zakłada się, że cele infrastrukturalne podporządkowane są rozwiązywaniu problemów w sferze społecznej i mają sprzyjać (nierzadko tworzyć przestrzeń) realizacji celów społecznych. Gmina Goleniów, przygotowując niniejszy dokument, podjęła działania zmierzające do jak najszerszego informowania mieszkańców o toczącym się procesie rewitalizacji, a także włączenia ich w jego prowadzenie. Z tego względu mieszkańcy oraz inni interesariusze rewitalizacji byli na bieżąco informowani na specjalnie w tym celu przygotowanej stronie internetowej oraz profilu w mediach społecznościowych. Mieszkańcy mogli również składać propozycje przedsięwzięć rewitalizacyjnych, które później zostały wykorzystane do konkretnych projektów. Przeprowadzonych zostało kilka warsztatów służących wypracowywaniu poszczególnych elementów Programu. 3 W wyniku wyodrębnienia w drodze pogłębionej diagnozy najistotniejszych problemów dostosowano do nich cele rewitalizacji. Wyznaczenie celu społecznego opiera się przede wszystkim na analizie danych dostarczonych przez różne instytucje – gminne i ponadgminne. Natomiast wyznaczenie celu odnoszącego się do sfery przestrzenno-funkcjonalnej uwzględnia – poza analizą danych zastanych – również wskazania mieszkańców wypracowane w czasie konsultacji społecznych. Planuje się także włączenie mieszkańców na etapie wdrażania dokumentu, bowiem zaprojektowane w nim działania mają przede wszystkim poprawić jakość życia na obszarze rewitalizacji, a tym samym - w gminie. 4 I. DIAGNOZA I.1 Metodyka Głównym celem poniższej diagnozy gminy Goleniów było wyznaczenie obszarów zdegradowanych w gminie, co stanowi jeden z etapów realizacji projektu opracowania Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Goleniów na lata 2017-2030. W diagnozie posłużono się następującymi pojęciami: • rewitalizacja – proces wyprowadzenia ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, • obszar zdegradowany – przestrzeń, w której koncentrują się zjawiska negatywne (społeczne, gospodarcze, przestrzenne) oraz problemy, które wpływają na pogorszenie jakości życia mieszkańców, • obszar rewitalizacji – obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się przeprowadzić rewitalizację. Nie może on obejmować terenów większych niż 20% gminy oraz nie może być zamieszkiwany przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. Prezentowana w niniejszym dokumencie diagnoza stanowi wypadkową zaleceń wskazanych w Ustawie o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 (Dz. U. 2015 poz. 1777 z późn. zm.), "Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020" Ministerstwa Rozwoju z dnia 2 sierpnia 2016 r. oraz opracowaniu Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego pt. „Zasady realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020”. Zgodnie z tymi dokumentami diagnoza powinna opierać

View Full Text

Details

  • File Type
    pdf
  • Upload Time
    -
  • Content Languages
    English
  • Upload User
    Anonymous/Not logged-in
  • File Pages
    108 Page
  • File Size
    -

Download

Channel Download Status
Express Download Enable

Copyright

We respect the copyrights and intellectual property rights of all users. All uploaded documents are either original works of the uploader or authorized works of the rightful owners.

  • Not to be reproduced or distributed without explicit permission.
  • Not used for commercial purposes outside of approved use cases.
  • Not used to infringe on the rights of the original creators.
  • If you believe any content infringes your copyright, please contact us immediately.

Support

For help with questions, suggestions, or problems, please contact us