4 • 09 Innhold 581 Leder 585 Norden, Europa eller USA? De udenrigspolitiske overvejelser i forbindelse med købet af de danske F-16-fl y Jens Ringsmose og Laust Schouenborg 611 Hvorfor lykkes vi ikke bedre i Afghanistan? En analyse av anvendelsen av luftmakt i Afghanistan anno 2009 Dag Henriksen 645 Forskningsinstitusjon med gode forbindelser: NUPI og norsk politikk Øystein Haga Skånland Fokus: NUPI 50 år 679 Et liv i krig, fred og utvikling: NUPIs første femti år, 1959–2009 Anders C. Sjaastad 745 NUPI som forskningsinstitusjon: Institusjonell identitet og faglige bidrag Arild Underdal Hilsninger fra søsterinstitutter 755 Er NUPI der det hender? Oss femtiåringer imellom Kristian Berg Harpviken 759 Hilsen til NUPI ved 50-års jubileet Peter Johan Schei 762 NUPI er på plass! Anne Lene Dale Sandsten 00000000 229034790347 SSFF IInternasjonalnternasjonal ppolitikkolitikk 00904.indb904.indb 557777 119.10.099.10.09 110.320.32 765 Hilsning fra DIIS Nanna Hvidt 766 En ung forskers møde med NUPI Erik Beukel 769 Den nordiska balansen: ett utdrag ur den utrikespolitiska debatten Raimo Väyrynen Anmeldelser: NUPI 50 år 778 Peace-Keeping. Experience and evaluation – the Oslo papers Sverre Lodgaard 780 «The Nordic Balance. Past and Present», Cooperation and Confl ict 1(2): 30–63 og «Nordisk balanse før og nå», Internasjonal Politikk 25(5): 491–541 Halvard Leira 784 Norsk sikkerhetspolitikk i strategisk perspektiv John Kristen Skogan 787 Det politiske Europa – Europeisk integrasjon: Teori, idé og praksis Pernille Rieker og Ulf Sverdrup 790 Politikk og sikkerhet i Norskehavsområdet. Om de enkelte land og våre felles problemer Morten Skumsrud Andersen 792 The Arab-Israeli Confl ict – Psychological Obstacles to Peace Anne Marie Aanerud 794 Hjelp til selvhjelp. Det indisk-norske fi skeriprosjektets historie 1952–1972 Øyvind Eggen 797 «How Corruption May Corrupt» Arne Melchior 799 Aid and Political Conditionality Redaksjonen 802 Kvinner, krise og krig (NUPI-rapport nr. 225) Randi Solhjell 0001 Innhold.indd 578 19.10.09 15.45 805 Uses of the Other: The ’East’ in European Identity Formation Ole Jacob Sending 808 Report on integrated missions. Practical Perspectives and Recommendations Niels Nagelhus Schia 813 Bidragsytere 00000000 229034790347 SSFF IInternasjonalnternasjonal ppolitikkolitikk 00904.indb904.indb 557979 119.10.099.10.09 110.320.32 00000000 229034790347 SSFF IInternasjonalnternasjonal ppolitikkolitikk 00904.indb904.indb 558080 119.10.099.10.09 110.320.32 Leder I 1968 forutsa Andy Warhol at alle i fremtiden vil være berømte i femten minutter. Warhols berømmelse har vart betydelig lenger, men i en verden hvor idealet er opplevelser i sanntid, hvor stadig fl ere opplever å sitte i tidsklemme og hvor meningsmålingsdemokratiet avløses av mentometer- demokratiet, er det nåtid og umiddelbar fremtid som står i fokus. På fag- konferanser opplever vi nå at jevnaldrende forskere avfeier konferansefor- men som avleggs, og mener at informasjonsutveksling, kommentarer og samarbeid langt heller kan og bør gjennomføres online i nærmest mulig sanntid. For forskningsformidling innen faget vårt er det også den umid- delbare nyhetsverdien som står sentralt. Samtidig er den historiske bevisstheten, både generelt i samfunnet og innen faget vårt, uhyggelig lav. I redaksjonen regner vi oss som relativt unge forskere – vi er gamle nok til å ha hatt mareritt om atomkrig, til å vite hva det innebærer når en ICBM er utstyrt med MIRV, til å ha forstått hvor viktig det var da Berlinmuren falt og til å huske at Zico brant straff e mot Frankrike i VM. Vi er samtidig ikke så gamle at vi har noe levet forhold til den sovjetiske invasjonen i Afghanistan, NATOs dobbeltvedtak eller Eric Heiden. For de studentene som høsten 2009 begynte å studere internas- jonal politikk ved norske universiteter og høgskoler, faller begge de to set- tene av hendelser før de ble født, og mange av disse studentene gikk på bar- neskolen 11. september 2001. Ergo er redaksjonen allerede middelaldrende. Vår bekymring over manglende historisk bevissthet er imidlertid ikke bare et resultat av tidlige grå hår og gremmelse over den oppvoksende slekt. Vi tror heller ikke at historien først og fremst er viktig for å gi oss lærdommer for vår egen tid, om noe gjentar historien seg som farse. I våre øyne er his- torien særlig viktig fordi den er med på å få oss til å forstå hvordan vi har havnet der vi er nå, den er historie om oss selv. Gitt denne grunnholdningen var vi glade for å bli spurt om dette num- meret av Internasjonal Politikk kunne ha fokus på NUPI, som ledd i insti- tuttets femtiårsfeiring. Vi innrømmer gladelig at NUPIs jubileum ikke har preget nyhetsbildet på samme måte som jubileene for unionsoppløsn- ing, Ibsen, Grieg, Hamsun eller NATO, men for de av oss som jobber ved NUPI, og vi håper også for leserne av Internasjonal Politikk, gir jubileet en anledning til historisk tilbakeblikk og øket forståelse av hvordan vi har havnet akkurat der vi er i dag. Internasjonal Politikk | Årgang 67 | Nr. 4 | 2009 00000000 229034790347 SSFF IInternasjonalnternasjonal ppolitikkolitikk 00904.indb904.indb 558181 119.10.099.10.09 110.320.32 Det er ikke åpenbart hva jubileumshysteriet i samtiden er et symptom på. Kanskje illustrerer det et fåfengt forsøk på å fange en idyllisert fortid, i mangel på stabilitet i nåtiden? Eller kanskje det er uttrykk for et ønske om å ta med det beste fra fortiden i møtet med stadig omskiftelighet? For redaks- jonen har det vært viktig å unngå idyllisering, men samtidig å få frem noen varige trekk ved instituttet og dets historie. Strukturelt mener vi at den beste måten å gjøre dette på er ved å presentere et nummer av tidsskriftet hvor stoff et om NUPI kommer i tillegg til vanlig stoff , og er underlagt den vanlige kvalitetssikringen. Både NUPI og Internasjonal Politikk har sterke røtter i koblingen mellom forskning og formidling – faglig dybde og innsikt, men også viktig og velformulert generell opplysning. Vårt håp er at dette nummeret skal være en fest både for NUPI og våre lesere, og som alle gode femtiårsfeiringer består det både av seriøse innslag og lettere underholdning. Vi begynner som vanlig med fagartiklene, og først ute er en artikkel som kombinerer det historiske perspektivet vi er så glade i, med fokus på et av våre naboland og en sakstype som er brennaktuell. Jens Ringsmose og Laust Schouenborg setter dagens overveielser rundt kjøp av nye jagerfl y i historisk perspektiv ved å diskutere overveielsene og debatten som fant sted i Danmark på 1970-tallet i forkant av landets beslutning om å kjøpe amerikanske F-16-fl y. Artikkel nummer to handler også om fl y, men her om bruken, ikke innkjøpene. Dag Henriksen tar opp en viktig tematikk, nem- lig bruken av luftmakt i krigføringen i Afghanistan. Den siste fagartikkelen tar oss for alvor over i bursdagsfeiringen. Den ble kommisjonert i anledn- ing feiringen, men har vært igjennom fagfellevurdering på lik linje med andre fagartikler. Mer enn de fl este andre norske forskningsinstitutter har NUPI levd i skjæringen mellom fag og politikk, og Øystein Haga Skånland viser både mangfoldet i de kontaktene som har eksistert og hvordan de har endret seg over tid. Til tross for at mange vil forbinde NUPIs kobling til politikken med enkeltindivider som har gått frem og tilbake mellom depar- tementer og NUPI, viser Skånland at det er indirekte koblinger som har vært de viktigste – NUPI har vært med på å forme norsk utenrikspolitisk diskurs, og dermed også mulighetsbetingelsene for utenrikspolitikken. Fra fagartiklene beveger vi oss over i den rene feiringen, og som kjent – ingen fest uten gaver. Gitt at vi ikke kunne regne med at gaver ville dukke opp helt uoppfordret, ønsket vi oss forskjellige ting fra forskjellige forfat- tere. Anders C. Sjaastad presenterer i sitt bidrag en oversikt over NUPIs første femti år, som selv for de middelaldrende forskerne i redaksjonen bød på mye nytt. Mot denne bakgrunnen presenterer så Arild Underdal, tidligere styreleder ved instituttet, NUPIs rolle i norsk forskning om inter- nasjonal politikk. Og så er det hilsningene, hvor kollegaer fra nær og litt fjernere får komme til orde i spaltene. Basert på personlige erfaringer Internasjonal Politikk | Årgang 67 | Nr. 4 | 2009 00000000 229034790347 SSFF IInternasjonalnternasjonal ppolitikkolitikk 00904.indb904.indb 558282 119.10.099.10.09 110.320.32 sender direktører og seniorforskere ved søsterinstitutter i Norge og Norden sine gratulasjoner. Som seg hør og bør runder vi av med en skikkelig dessert. Bokspalten i dette nummeret gir en hyggelig liten smakebit på tolv på ulike måter viktige NUPI-publikasjoner de siste fem tiårene. Samlet gir de oss et bilde av instituttets faglige spenn og ulike roller gjennom sin levetid. Vi føler at vi i god NUPI- og IP-ånd her presenterer et slags Kinderegg av et nummer, med forskning, informasjon og en og annen saftig anekdote på en gang. Nyt det gjerne med kaff e og avec. Det gjenstår for oss bare å konkludere som Timmy Gresshoppe på julaften: Fra alle oss, til alle dere … Benjamin de Carvalho Kristin M. Haugevik Halvard Leira Internasjonal Politikk | Årgang 67 | Nr. 4 | 2009 00000000 229034790347 SSFF IInternasjonalnternasjonal ppolitikkolitikk 00904.indb904.indb 558383 119.10.099.10.09 110.320.32 Abstract Norden, Europe or the United States? The Foreign Policy Considerations in Regard to the Purchase of the F-16 In the coming decade, Denmark will initiate replacement of its current fl eet of F-16 fi ghters. In the spring of 2009, most indicators suggest that politicians will have a choice of one of three options: the American F-35 Joint Strike Fighter (JSF) and F-18 Super Hornet, produced by Lockheed Martin and Boeing, respectively, and the Swedish Saab JAS 39 Gripen. Denmark is thus on the verge of taking the fi rst step in a process broadly similar to the one preceding the purchase of the F-16 in 1975.