BUND FÜR DIE ZUKUNFT IM TEAM DEN FUSSBALL GESTALTEN JAHRESBERICHT 2016 BIS 2019 SEHR GEEHRTE DELEGIERTE, herzlich willkommen zum 43. Ordentlichen Bundestag des Deutschen Fußball-Bundes in Frankfurt am Main. Vor knapp zwei Jahren haben wir genau hier an dieser Stelle wichtige Weichen für die Zukunft des DFB und des deutschen Fußballs gestellt. Auf dem Außerordentlichen Bundestag im Dezember 2017 haben sich die Delegierten einstimmig für den Bau des neuen DFB und seiner Akademie ausgesprochen. Keine fünf Kilometer von hier entfernt haben die Arbeiten am „Jahrhundertprojekt“ des deutschen Fußballs, wo künftig die Bau- steine für neue Erfolge gelegt werden sollen, längst begonnen und schreiten zügig voran. Und auf dem Bundestag im Dezember 2017 wurde Philipp Lahm nicht nur zum Ehren- spielführer des DFB ernannt, sondern auch zum Botschafter der Bewerbung um die Aus- richtung der UEFA EURO 2024. Die UEFA hat im September vergangenen Jahres mit großer Mehrheit für den DFB und damit für Deutschland als Veranstalter gestimmt. 2024 wollen wir nicht nur ein begeisterndes, perfekt organisiertes Fußball-Fest veranstalten, sondern eines, das nachhaltig in die Gesellschaft wirkt und mit dazu beiträgt, den Fuß- ball für die Zukunft aufzustellen: Es gilt die vielfältigen Herausforderungen, vor denen unsere Vereine und vor denen wir als Verband stehen, zu meistern. Den Auftakt dazu BUND FÜR werden wir schon im Sommer kommenden Jahres erleben, wenn wir mit unserem Team der neu gegründeten DFB EURO GmbH die vier Turnierspiele der UEFA EURO 2020 in München organisieren. Dann, davon sind wir überzeugt, wird ganz Deutschland wieder DIE ZUKUNFT im EM-Fieber sein. Auch im Rahmen des 43. Bundestags stehen Sie, liebe Delegierte, wieder vor der Auf- gabe, zukunftsweisende Entscheidungen zu treffen. Denn es gilt vor allem, einen neuen IM TEAM DEN DFB-Präsidenten zu wählen. Es ist uns in den vergangenen Jahren an der Spitze unse- res Verbandes nicht gelungen, Kontinuität und Verlässlichkeit zu verkörpern. Mit dieser FUSSBALL GESTALTEN Entwicklung und den damit verbundenen Konsequenzen für den DFB und den gesamten deutschen Fußball können wir nicht zufrieden sein. Das ist nicht unser Anspruch. Deshalb haben wir uns zunächst intensiv Gedanken über die Strukturen gemacht, innerhalb derer der DFB-Präsident künftig wirken wird, und erst danach über die Person. Wir sind zutiefst davon überzeugt, dass dieser Prozess nicht nur der richtige war, sondern alternativlos, um den DFB wieder zu festigen und den nun eingeschlagenen Weg konsequent wei- terzuverfolgen. Aufrichtig, zuverlässig, seriös. Und gemeinsam. Denn nur zusammen, wenn wir von der Spitze bis zur Basis als Einheit agieren, können wir im Sinne des Fußballs handeln und entsprechend glaubwürdig und kraftvoll für ihn eintreten. Ganz im Sinne unseres Mottos: Seien wir ein Bund für die Zukunft, gestalten wir gemeinsam den Fußball! Wir wünschen Ihnen und uns einen Bundestag voller richtungsweisender Entscheidungen. Herzlichst Dr. Rainer Koch Dr. Reinhard Rauball 1. DFB-Vizepräsident 1. DFB-Vizepräsident 2 3 INHALT VORWORT DER 1. VIZEPRÄSIDENTEN BERICHT DES VORSITZENDEN DR. RAINER KOCH UND DR. REINHARD RAUBALL 03 DES BUNDESGERICHTS ACHIM SPÄTH 116 BERICHT DES GENERALSEKRETÄRS DR. FRIEDRICH CURTIUS 06 BERICHT DES VORSITZENDEN DES SPORTGERICHTS BERICHT DES DFL-PRÄSIDIUMS HANS E. LORENZ 120 DR. REINHARD RAUBALL 20 BERICHT DES VORSITZENDEN DES BERICHT DES 1. VIZEPRÄSIDENTEN KONTROLLAUSSCHUSSES FÜR AMATEURE, RECHT UND SATZUNGSFRAGEN DR. ANTON NACHREINER 122 DR. RAINER KOCH 26 BERICHT DES KOMMISSARISCHEN BERICHT DES SCHATZMEISTERS VORSITZENDEN DER ETHIK-KOMMISSION DR. STEPHAN OSNABRÜGGE 34 DR. H.C. NIKOLAUS SCHNEIDER 126 BERICHT DES KINDERSCHUTZBEAUFTRAGTEN BERICHT DER KOMMISSION PRÄVENTION & DR. STEPHAN OSNABRÜGGE 48 SICHERHEIT & FUSSBALLKULTUR BERICHT DES VORSITZENDEN HENDRIK GROSSE LEFERT 130 DER REVISIONSSTELLE BERICHT DES VORSITZENDEN DER ULRICH RUF 50 KOMMISSION FÜR STEUERN UND ABGABEN BERICHT DES VIZEPRÄSIDENTEN FÜR PROF. GERHARD GECKLE 136 SPIELBETRIEB UND FUSSBALLENTWICKLUNG BERICHT DES COMPLIANCE-BEAUFTRAGTEN PETER FRYMUTH 56 DR. JÖRG ENGLISCH 140 BERICHT DER VIZEPRÄSIDENTIN FÜR BERICHT DES VORSITZENDEN FRAUEN- UND MÄDCHENFUSSBALL DER MITARBEITERVERTRETUNG HANNELORE RATZEBURG 66 BERND BARUTTA 144 BERICHT DES VIZEPRÄSIDENTEN FÜR BERICHT DES DIREKTORS JUGENDFUSSBALL DEUTSCHES FUSSBALLMUSEUM DR. HANS-DIETER DREWITz 74 MANUEL NEUKIRCHNER 146 BERICHT DES VIZEPRÄSIDENTEN FÜR BREITENFUSSBALL PRÄSIDIUM, VORSTAND, ERWIN BUGÁR 80 RECHTSORGANE, REVISIONSSTELLE, BERICHT DES VIZEPRÄSIDENTEN FÜR AUSSCHÜSSE, KOMMISSIONEN, SCHIEDSRICHTER UND QUALIFIZIERUNG LEHRSTAB, GESCHÄFTSFÜHRUNG 150 RONNY ZIMMERMANN 86 ZUM GEDENKEN 188 BERICHT DES VIZEPRÄSIDENTEN FÜR SOZIAL- UND GESELLSCHAFTSPOLITIK MITGLIEDERSTATISTIK 194 EUGEN GEHLENBORG 94 DIE REGIONAL- UND BERICHT DES DIREKTORS LANDESVERBÄNDE DES DFB 196 NATIONALMANNSCHAFTEN & AKADEMIE OLIVER BIERHOFF 102 STATISTIKEN ALLER DFB-NATIONALMANNSCHAFTEN BERICHT DES SPORTLICHEN LEITERS UND DFB-WETTBEWERBE 202 NATIONALMANNSCHAFTEN JOTI CHATZIALEXIOU 108 Stand: 1. September 2019 4 5 MEHR DENN JE FESTES dung des Finanzamts, dem DFB die Gemeinnüt- BINDEGLIED ZWISCHEN zigkeit für das Jahr 2006 zu entziehen, rechtlich falsch ist. Wir haben daher fristgerecht Rechtsmit- PRÄSIDIUM UND ZENTRALE tel gegen die entsprechenden Steuerbescheide Dreieinhalb Jahre nach meiner Berufung zum eingelegt. Im Falle eines Obsiegens wird dem DFB DFB-Generalsekretär am 18. März 2016 und die geleistete Steuernachzahlung erstattet. deren Bestätigung am 15. April 2016 beim Außer- ordentlichen Bundestag in Frankfurt am Main Mit diesem Steuerverfahren sind aber auch Ver- kann ich heute, wiederum in Frankfurt am Main, fahren gegen seinerzeit Verantwortliche wegen BERICHT DES auf einen großen Lernprozess, aber auch einen Steuerhinterziehung und ein entsprechendes Ord- umfangreichen Erfahrungsschatz an der Spitze des nungswidrigkeitenverfahren gegen den DFB ver- GENERALSEKRETÄRS Hauptamts im DFB verweisen. Dabei sehe ich mich bunden. Bekanntlich hat das Landgericht Frank- mehr denn je als festes Bindeglied zwischen Präsi- furt, wie wir meinen zu Recht, die Anklage gegen DR. FRIEDRICH CURTIUS dium und allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern die im Jahr 2007 bei der Abgabe der Steuerer- in der Zentralverwaltung. In dieser Rolle blicke ich klärung für den DFB handelnden Mitglieder des auf eine sehr positive, offene Zusammenarbeit mit Präsidiums abgelehnt. Die Begründung des Land- beiden „Lagern“ zurück, die geprägt ist von Sym- gerichts überzeugt und deckt sich mit unserer pathie, Transparenz und Ehrlichkeit. Rechtsansicht. Die Staatsanwaltschaft hat gegen diese Entscheidung des Landgerichts jedoch Bedanken möchte ich mich vor allem für das große Beschwerde eingelegt. Das Oberlandesgericht Vertrauen, das mir im Präsidium von Dr. Rainer hat daraufhin bekanntlich die Anklage abweichend Koch, Dr. Reinhard Rauball, Dr. Stephan Osna- von der Rechtsansicht des Landgerichts und des Die damalige Wachablösung vollzog sich unter brügge, Peter Peters, Christian Seifert und allen DFB zugelassen. großen Turbulenzen, tiefgreifenden Personalver- anderen Mitgliedern entgegengebracht wurde. änderungen und dem heftigen Ringen für das Bedanken möchte ich mich aber auch bei Rein- Neben dem Verfahren in Deutschland ist bekannt- Selbstverständnis aller Ehren- und Hauptamtli- hard Grindel. Er hat den DFB nach der WM-Affäre lich auch ein Strafverfahren in der Schweiz chen und um das Image unseres Verbandes in der in einer schwierigen Phase als Präsident übernom- bei der Bundesanwaltschaft in Bern anhängig, Öffentlichkeit. Mir stellt sich unser DFB wie ein men, hat bis zu seinem Rücktritt am 2. April 2019 ursprünglich wegen des Verdachts der unge- großer Tanker dar, dessen inzwischen 400-köpfige gute Impulse gegeben und etliche wichtige Ver- treuen Geschäftsbesorgung, der Geldwäscherei hauptamtliche Besatzung sich seit 2016 innerhalb änderungen angestoßen. und des Betrugs, heute noch wegen Betrugs. Es von nur drei Jahren fast verdoppelt hat. Diese richtet sich unter anderem gegen seinerzeit beim Turbulenzen hörten seitdem nie vollständig auf Was uns alle antreibt und verbindet ist die posi- WM OK 2006 Verantwortliche und nicht gegen und brachten den Tanker einige Male durchaus tive Energie zum Sport und unsere große Liebe den DFB. Allerdings haben wir uns schon früh ent- ins Schlingern, ohne ihn jedoch von seinem Kurs zum Fußball. Zu einem Fußball, der als weltweit schieden, an diesem Verfahren als „Privatkläger“ abzubringen. nach wie vor beliebteste und populärste Sportart teilzunehmen. Hintergrund dieser Beteiligung war Milliarden Menschen auf der Erde fasziniert und es zum einen, dem DFB bestimmte Informations- Um es konkret zu sagen: Mit 400 hoch motivierten bewegt, mit emotionalen Themen wie Kommerzi- und Teilhaberechte am Verfahren zu eröffnen. und kompetenten fest Angestellten und einem alisierung viele Gemüter aber auch erregt. Zum anderen ging es um die Sicherung mögli- Budget von etwa 413 Millionen Euro im kommen- cher Ersatzansprüche des DFB. Hier warten wir nun TRANSPARENT UND den Jahr sehen wir uns in der Lage, nicht nur große VERGANGENHEIT also ab, was bei dem Strafverfahren in der Schweiz EFFIZIENT Projekte, wie den neuen DFB mit seiner Akade- AUFARBEITEN herauskommt. Die Urteile müssen nach Schweizer mie sowie die uns übertragenen Aufgaben bei der Recht spätestens im April 2020 ergangen sein, da Beim letzten Ordentlichen DFB-Bundestag am EURO 2020 und 2024 zu realisieren, sondern auch Auch in den vergangenen drei Jahren haben