2019 - 2023 Landkreis Altenkirchen Abfallwirtschaftskonzept Landkreis Altenkirchen Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzepts 2019 – 2023 Fortschreibung Abfallwirtschaftskonzept – Landkreis Altenkirchen (März 2019) Herausgeber: Abfallwirtschaftsbetrieb Landkreis Altenkirchen (AWB) – Eigenbetrieb des Landkreises Altenkirchen Umschlaggestaltung, Illustration, fachliche Mitwirkung: _teamwerk_AG, www.teamwerk.ag Titelbild: Umweltschule des Landkreises Altenkirchen (Bildarchiv des AWB Altenkirchen) Das Gesamtwerk ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwendung ist ohne schriftliche Zustimmung des Herausgebers un- zulässig. Dies gilt insbesondere für die elektronische oder sonstige Vervielfältigung, Übersetzung, Verbreitung und öffentli- che Zugänglichmachung. Das Konzept kann über https://www.awb-ak.de/de/infopool/abfallwirtschaftskonzept/ digital abgerufen werden. 4 und von vorhandenen Einrichtungen, die man für die Umsetzung braucht. Da der Landkreis Altenkirchen über keine eigenen Entsorgungsanlagen verfügt, sind wir davon abhängig, was wir anderswo nutzen können. Bei der Erstellung des Abfallwirtschafts- konzeptes wurde aber auch auf die Kosten geachtet, VORWORT um die Gebühren weiterhin möglichst niedrig zu hal- ten. Sehr geehrte Damen und Herren, An dieser Stelle möchten wir allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Abfallwirtschaftsbetriebes, sicherlich gibt es nur wenige Themen in der Zustän- dem Werkausschuss Abfallwirtschaft und einer ei- digkeit des Landkreises, die alle Menschen so inte- gens eingesetzten Strategiekommission danken, ressieren wie die Abfallwirtschaft. Längst ist der Ab- dass in großer Gemeinsamkeit an den Zielen der Zu- fall vom reinen Wegwerfprodukt zum Wirtschafts- kunft gearbeitet wurde. Auch der Firma _team- gut geworden, das es nach Möglichkeit zu nutzen werk_AG danken wir für ihre Unterstützung. gilt. Wir hoffen, dass wir die Abfallwirtschaft im Land- Im Landkreis Altenkirchen erzielen wir seit vielen kreis Altenkirchen auch weiterhin zukunftsfähig Jahren eine hohe Recyclingquote und das bei sau- entwickeln und für die Bürgerinnen und Bürger ver- berer Trennung und gleichzeitig vergleichbar niedri- nünftige Lösungen finden, gemäß dem Motto: „Der gen Gebühren. Das hängt sicher mit guten Informa- Abfall von jetzt ist der Wertstoff von morgen." tionen zusammen, die der Abfallwirtschaftsbetrieb (AWB) immer gibt, aber auch mit dem Sammelsys- tem und der Gebührenstruktur, die sich bewährt hat. Grundlage für unsere Arbeit ist ein Abfallwirt- schaftskonzept, das gemeinsam von den Mitarbei- terinnen und Mitarbeitern des AWB und des Werk- ausschusses Abfallwirtschaft Landkreis Altenkir- Konrad Schwan Gerd Dittmann chen erarbeitet und letztlich vom Kreistag beschlos- Erster Kreisbeigeordneter Kreisbeigeordneter sen wird. a.D. Das Abfallwirtschaftskonzept wird immer wieder fortgeschrieben, denn die Umweltvorschriften, die technischen Möglichkeiten der Abfallnutzung und die Anforderungen an die Nutzung erzeugter Pro- dukte aus Abfall verändern sich. Dem muss man auch im Kreis Altenkirchen Rechnung tragen. Nun liegt wieder ein neues Abfallwirtschaftskonzept vor, das den Weg bis etwa 2023 vorgibt. Ob die fest- gelegten Entsorgungswege dann tatsächlich so ein- gehalten werden können, hängt von vielen Faktoren ab, vor allem auch von den gesetzlichen Vorgaben Landkreis Altenkirchen Inhaltsverzeichnis 6 INHALT 1 EINLEITUNG ........................................................................................................ 10 2 GRUNDLAGEN UND SPEZIFISCHE ABFALLRECHTLICHE VORGABEN ...... 12 2.1 Allgemeine Rahmenbedingungen .............................................................................................. 12 2.2 Kommunale Rahmenbedingungen ............................................................................................ 13 3 BESCHREIBUNG DER ABFALLWIRTSCHAFTLICHEN STRUKTUREN ......... 15 3.1 Gebiets- und Bevölkerungsstruktur ........................................................................................... 15 3.2 Prognose der Bevölkerungsentwicklung .................................................................................... 16 3.3 Gewerbestruktur ...................................................................................................................... 17 3.4 Genutzte Entsorgungsanlagen .................................................................................................. 18 3.5 Fraktionsbezogene Entsorgungswege ....................................................................................... 19 4 UMGESETZTE MAßNAHMEN ZUR ERREICHUNG DER ABFALLWIRTSCHAFTLICHEN ZIELE .............................................................. 21 4.1 Abfallanalyse 2010/2011 ......................................................................................................... 22 4.2 Sperrabfallanalyse 2013 ........................................................................................................... 22 4.3 Bürgerbefragung 2012 ............................................................................................................. 23 4.4 BiogutRadar 2018 .................................................................................................................... 24 4.5 PPK-Analyse 2019 ................................................................................................................... 25 4.6 Umgesetzte Maßnahmen nach Maßgabe des Abfallwirtschaftsplans ........................................... 25 4.6.1 Haus-/Sperrabfälle .................................................................................................................. 25 4.6.2 Wertstoffe ............................................................................................................................... 25 4.6.3 Bioabfälle ................................................................................................................................ 26 4.6.4 Deponievolumen ...................................................................................................................... 27 4.7 Umgesetzte Maßnahmen nach Maßgabe des Abfallwirtschaftskonzepts 2014 – 2018 ................. 27 4.7.1 Organisatorische Maßnahmen .................................................................................................. 27 4.7.2 Umgesetzte Maßnahmen i.Z.m. der Deponie Nauroth ................................................................. 28 4.7.3 Maßnahmen zur Schaffung von Synergien mit privaten Partnern ................................................ 29 4.7.4 Maßnahmen zur Stärkung der Abfallvermeidung ........................................................................ 29 4.7.5 Maßnahmen i.Z.m. den Erfassungs-, Sammel- und Verwertungsstrukturen .................................. 30 4.7.6 Schadstoffminimierung und -entfrachtung ................................................................................ 31 5 „STATUS QUO“ – DATEN VORHANDENER ABFALLSTRÖME ...................... 32 5.1 Masse und Entwicklung der Abfälle aus Haushalten ................................................................... 33 5.2 Masse an Abfällen aus anderen Herkunftsbereichen .................................................................. 37 Landkreis Altenkirchen 7 5.3 Entwicklung und Begründung zu beseitigender Abfälle ............................................................... 37 5.4 Abfallberatung ......................................................................................................................... 40 5.4.1 Informationsvielfalt ................................................................................................................. 40 5.4.2 Allgemeine Abfallberatung ....................................................................................................... 41 5.4.3 Abfall-App ............................................................................................................................... 41 5.4.4 Pädagogische Abfallberatung ................................................................................................... 42 5.5 Klimaschutz ............................................................................................................................ 43 6 ENTWICKLUNG ABFALLWIRTSCHAFTLICHER KOSTEN & AKTUELLES GEBÜHRENMODELL ........................................................................................... 44 6.1 Entwicklung der abfallwirtschaftlichen Gebühren ....................................................................... 44 6.2 Entwicklung der abfallwirtschaftlichen Kosten........................................................................... 45 6.3 Aktuelles Gebührenmodell ........................................................................................................ 46 7 ZIELE DER ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG DER JAHRE 2019 - 2 0 2 3 ........ 50 7.1 Fortgeschriebene Ziele aus dem Abfallwirtschaftskonzept 2014 – 2018 ...................................... 51 7.2 Allgemeine Ziele des Abfallwirtschaftskonzepts 2019 – 2023 ..................................................... 51 7.3 Organisatorische Maßnahmen .................................................................................................. 52 7.4 Maßnahmen zur Stärkung der Abfallvermeidung ........................................................................ 52 7.5 Maßnahmen i.Z.m. den Erfassungs-, Sammel- und Verwertungsstrukturen .................................. 53 7.6 Kosten der Maßnahmen ..........................................................................................................