Punime të Kuvendit Legjislatura e 18-të Viti 2012, nr. 3 Përgatiti për botim Drejtoria e Shërbimit të Botimeve Parlamentare PUNIME TË KUVENDIT Seancat plenare Viti 2012 3 Botim i Kuvendit Tiranë, 2012 REPUBLIKA E SHQIPËRISË Punime të Kuvendit Seancat plenare LEGJISLATURA E 18-të Sesioni i gjashtë E e enjte, 07.06.2012 Drejton seancën Kryetarja e Kuvendit, Seanca e paradites, ora 10:50 zonja Jozefina Topalli (Çoba) Rendi i ditës: Sipas nenit 80, pika 2 e Kushtetutës “Anëtarit të Këshillit të Ministrave i jepet fjala sa herë që e 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare kërkon”. të datës 31.05. 2012. Pas përfundimit të diskutimeve: 2. Miratimi i programit të punës së Kuvendit për (në emër të Grupit Parlamentar të LSI-së, z. periudhën 11 qershor - 31 korrik 2012. Lefter Koka, kryetar grupi) 3. Miratimi i kalendarit 3-javor të punimeve për (në emër të Grupit Parlamentar të PS-së, z. periudhën 11-28 qershor 2012. Gramoz Ruçi, kryetar grupi) 4. Projektligj “Për një ndryshim në ligjin nr. 8734, (në emër të Grupit parlamentar të PD-së, z. Astrit datë 01.02.2001 “Për garantimin e sigurisë së Patozi, kryetar grupi) punës, të pajisjeve dhe të instalimeve elektrike”, të • Koha e votimit ndryshuar”. 5. Projektligj “Për disa ndryshime dhe shtesa • Shprehet Komisioni për Veprimtaritë në ligjin nr. 9917, datë 19.05.2008 ”Për parandalimin Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin (përgjegjës) e pastrimit të parave dhe financimit të terrorizimit” • relator: Aurel Bylykbashi të ndryshuar”. • Shprehet Komisioni për Çështjet Ligjore, • Shprehet Komisioni për Ekonominë dhe Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut (dhënie Financat (përgjegjës) mendimi) • relator: Sherefedin Shehu • relator: Ilir Bano • Shprehet Komisioni për Çështjet Ligjore, • Pyetje Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut (dhënie • Diskutime mendimi) • Koha e debatit • relator: Ylli Lama 5 Viti 2012 Legjislatura e 18-të • Shprehet Komisioni për Sigurinë Kombëtare Kalojmë te projektligji “Për një ndryshim në ligjin (dhënie mendimi) nr. 8734, datë 01.02.2001 “Për garantimin e sigurisë • relator: Gjokë Uldedaj së punës, të pajisjeve dhe të instalimeve elektrike”, • Shprehet Komisioni për Integrimin Europian të ndryshuar”. (dhënie mendimi) Para se të marrin fjalën përfaqësuesit e • relator: Gerti Bogdani komisioneve parlamentare, ju vë në dijeni se janë • Pyetje regjistruar për të diskutuar për projektligjin “Për • Diskutime parandalimin e pastrimit të parave”, deputetët: Arben • Koha e debatit Malaj, Ilir Bejtja, Ermonela Felaj, Gazmir Bizhga, Sipas nenit 80, pika 2 e Kushtetutës “Anëtarit Taulant Balla, Florion Mima, Mesila Doda, Paulina të Këshillit të Ministrave i jepet fjala sa herë që e Hoti, Ridvan Bode; për projektrezolutën “Për kërkon”. vlerësimin e veprimtarisë së Bankës së Shqipërisë Pas përfundimit të diskutimeve: për vitin 2011”, do të diskutojnë deputetët: Arben (në emër të Grupit Parlamentar të LSI-së, z. Malaj, Arben Ahmetaj, Edison Konomi, Ervin Koçi, Lefter Koka, kryetar grupi) Erion Braçe, Mimi Kodheli, Selami Xhepa, (në emër të Grupit Parlamentar të PS-së, z. Sherefedin Shehu, Ledina Aliolli, Sybi Hida, Gjokë Gramoz Ruçi, kryetar grupi) Uldedaj, Edmond Spaho dhe për çështje jashtë (në emër të Grupit Parlamentar të PD-së, z. Astrit rendit të ditës do të diskutojnë deputetët: Fatmir Patozi, kryetar grupi) Toçi, Gazmir Bizhga, Ilir Bejtja, Asllan Dogjani dhe • Koha e votimit Eltar Deda. 6. Projektrezolutë “Për vlerësimin e veprimtarisë Atëherë, duke u rikthyer te projektligji “Për një së Bankës së Shqipërisë për vitin 2011”. ndryshim në ligjin nr. 8734, datë 01.02.2001 “Për • I pranishëm Guvernatori i Bankës së garantimin e sigurisë së punës, të pajisjeve dhe të Shqipërisë. instalimeve elektrike”, të ndryshuar”. kalojmë në • Shprehet Komisioni për Ekonominë dhe shprehjen në emër të komisioneve parlamentare. Financat. Në emër të Komisionit për Veprimtarinë • Relator: Selami Xhepa Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin, zoti Aurel • Koha e debatit Bylykbashi, urdhëroni! • Pas përfundimit të diskutimeve: (Relatori i Komisionit për Veprimtarinë (në emër të Grupit Parlamentar të LSI-së, z. Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin shprehet dakord.) Lefter Koka, kryetar grupi) Faleminderit! (në emër të Grupit Parlamentar të PS-së, z. Në emër të Komisionit për Çështjet Ligjore, Gramoz Ruçi, kryetar grupi) Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut, zoti (në emër të Grupit Parlamentar të PD-së, z. Astrit Bano, urdhëroni! Patozi, kryetar grupi) (Relatori i Komisionit për Çështjet Ligjore, • Koha e votimit Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut 7. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës shprehet dakord.) (60’). Faleminderit! Ka pyetje? Nuk ka. Ka diskutime? Nuk ka. Jozefina Topalli – Mirëdita! Hapim seancën. Kalojmë në shprehjen e grupeve parlamentare. (Lexon rendin e ditës.) Në emër të Grupit Parlamentar të LSI-së? Të nderuar zotërinj deputetë, (Kryetari i Grupit Parlamentar të LSI-së shprehet Ju vë në dijeni se para seancës plenare është dakord.) mbledhur Konferenca e Kryetarëve, e cila ka miratuar Faleminderit! me konsensus programin dhe kalendarin. Në emër të Grupit Parlamentar të PS-së? Fillojmë me pikën e parë të rendit të ditës, (Kryetari i Grupit Parlamentar të PS-së shprehet miratimi i procesverbalit të seancës së datës dakord.) 31.05.2012. Në emër të Grupit Parlamentar të PD-së? A jeni dakord me procesverbalin? (Kryetari i Grupit Parlamentar të PD-së shprehet Faleminderit! dakord.) Miratohet. Faleminderit! 6 Viti 2012 Legjislatura e 18-të Kalojmë te projektligji “Për disa ndryshime dhe konventës së Këshillit të Europës për pastrimin, shtesa në ligjin nr. 9917, datë 19.05.2008 ”Për kërkimin, kapjen dhe konfiskimin e produkteve të parandalimin e pastrimit të parave dhe financimit të krimit dhe për financimin e terrorizmit. terrorizimit” të ndryshuar”. Ky projektligj pasqyron rekomandimet dhe Në emër të Komisionit të Ekonomisë, zoti mendimin e ekspertëve të KE-së, të cilat konsistojnë Sherefedin Shehu, urdhëroni! në: Sherefedin Shehu – Në këtë projektligj janë saktësimin e përkufizimeve të parashikuara në bërë disa ndryshime të rëndësishme, ndër të cilat nenin 2 të ligjit ekzistues, vigjilenca e duhur, llogari dua të përmend rregullimin e vigjilencës së zgjeruar. tranzitore dhe organizime të tjera; Ky rregullim ka të bëjë me procesin e analizës dhe uljen e vlerës së raportimit të transaksioneve në të kujdesit që duhet të kenë të gjitha subjektet, të para fizike, nga 150 mijë në 100 mijë lekë; cilat përfshihen në transaksione monetare. janë parashikuar shtesa dhe ndryshime në nenin Po kështu, një ndryshim tjetër është edhe 9 mbi shërbimet bankare, transaksionet komplekse përfshirja në personat, të cilët duhet t’i nënshtrohen dhe të pazakonta, apo bankat guaskë, të cilat ose të jenë pjesë e procesit të vigjilencës, edhe e përmbushin rekomandimin 18; personave të ekspozuar politikisht. specifikimin e subjekteve, të cilat kanë detyrim Në këtë ligj bëhen edhe rregullimet përkatëse për ushtrimin e vigjilencës për disa kategori sipas të cilave do të mbikëqyren edhe këto lloj subjektesh. transaksionesh. Komisioni e miratoi projektligjin në parim, nen Këto ndryshime u kanë dhënë përgjigje të plotë për nen dhe në tërësi, gjithashtu u shpreh dakord të gjitha problemeve të ngritura në raportin e Këshillit për kalimin e tij për votim në seancë plenare. të Europës, por, njëkohësisht e sjellin këtë ligj në Gjatë shqyrtimit të projektligjit nën për nen përputhje të plotë me standardet e Bashkimit komisioni, në aspektin e teknikës legjislative, Europian. paraqet edhe disa amendamente për nenet: 1, 15, Edhe në komision ky ligj u votua në mënyrë 16 dhe 18 të projektligjit. unanime, kështu që besoj se të njëjtën votë do të Ardjan Turku – Faleminderit, zoti Lama! marrë edhe në seancë. Në emër të Komisionit për Sigurinë Kombëtare, Faleminderit! zoti Uldedaj, urdhëroni! (Drejtimin e seancës e ka marrë zoti Ardjan (Relatori Gjokë Uldedaj shprehet dakord.) Turku.) Në emër të Komisionit për Integrimit, zoti Ardjan Turku – Faleminderit! Bogdani, urdhëroni! Në emër të Komisionit për Çështjet Ligjore, (Relatori Gerti Bogdani shprehet dakord.) Administratën Publike dhe të Drejtat e Njeriut, për Ka pyetje? Nuk ka. dhënie mendimi, zoti Ylli Lama, urdhëroni! Atëherë, nga maxhoranca janë regjistruar për Ylli Lama – Faleminderit, zoti drejtues i diskutim për këtë projektligj deputetët: Mima, Doda, seancës! Hoti, Bode; nga PS-ja, zotërinjtë: Malaj, Bejtja, Komisioni për Çështjet Ligjore, Administratën Felaj, Bizhga, Balla. Publike dhe të Drejtat e Njeriut në mbledhjen e datës Atëherë, zoti Malaj, urdhëroni! 5 qershor shqyrtoi projektligjin “Për disa ndryshime Arben Malaj – Të nderuar kolegë, dhe shtesa në ligjin nr. 9917, datë 19.05.2008 “Për Ka disa ligje për të cilat jo vetëm miratimi, por parandalimin e pastrimit të parave dhe financimit të sidomos implementimi i tyre ka rëndësi të terrorizmit”, të ndryshuar “, propozuar nga Këshilli i jashtëzakonshme. Ministrave. Lufta për parandalimin e pastrimit të parave dhe Gjatë prezantimit të projektligjit, përfaqësuesit parandalimit të financimit të terrorizmit, sa vjen dhe e Drejtorisë së Përgjithshme të Parandalimit dhe të bëhet më kritike. Pastrimit të Parave u shprehën se ky projektligj vjen Nëse flasim fillimisht për parandalimin e si nevojë për të pasqyruar dhe reflektuar financimit të terrorizmit, dëshmitë tronditëse janë rekomandimet e Komitetit të Manival-it të Këshillit të përditshme. të Europës për Shqipërinë, si dhe të disa Terrorizmi po vret mijëra vetë në disa nga vendet rekomandimeve të tjera, të nxjerra nga konferenca më problematike