Gesetz zur Modernisierung der Verwaltung des Landes Mecklenburg-Vorpommern Beschluss der Landesregierung vom 2. November 2004 Entwurfsfassung für die Anhörung der kommunalen Körperschaften und Verbände Landesregierung Innenministerium Mecklenburg-Vorpommern Arsenal am Pfaffenteich 19048 Schwerin Projektgruppe Funktionalreform Ansprechpartner: Dieter Niesen Telefon: 0385-588 2350 E-mail: [email protected] Gesetz zur Modernisierung der Verwaltung des Landes Mecklenburg-Vorpommern NICHT AMTLICHES INHALTSVERZEICHNIS Artikel 1 Gesetz über die Funktional- und Kreisstrukturreform des Landes Mecklenburg-Vorpommern (Funktional- und Kreisstrukturreformgesetz - FKrG M-V) Inhaltsübersicht................................................................................................... 1 TEIL 1 FUNKTIONALREFORM I Aufgabenübertragung vom Land auf kommunale Aufgabenträger Kapitel 1 Geschäftsbereich des Innenministeriums...................................................5 § 1 Verfahren bei Unabkömmlichstellung..............................................................5 § 2 Festsetzungsbehörden....................................................................................5 Kapitel 2 Geschäftsbereich des Wirtschaftsministeriums.........................................5 § 3 Handwerksrechtliche Genehmigungen............................................................5 § 4 Schornsteinfegerwesen...................................................................................5 § 5 Eich- und Messwesen.....................................................................................6 § 6 Straßenbau.....................................................................................................6 § 7 Ordnungswidrigkeiten nach dem Güterkraftverkehrsgesetz ............................7 § 8 Personenbeförderungsrecht............................................................................7 § 9 Aufgaben der Anhörung für Planfeststellungsverfahren...................................7 § 10 Seemannsgesetz ............................................................................................8 Kapitel 3 Geschäftsbereich des Ministiums für Ernährung, Land- wirtschaft, Forsten und Fischerei ................................................................8 § 11 Einzelbetriebliche finanzielle Förderung ..........................................................8 § 12 Liegenschaftsangelegenheiten........................................................................8 § 13 Flurneuordnung...............................................................................................8 § 14 Düngemittelrecht.............................................................................................9 § 15 Pflanzenschutzrecht........................................................................................9 § 16 Ausgleichszahlungen der Europäischen Union im Tier- und Flächenprämienbereich...................................................................................9 II § 17 Qualitäts- und Handelsklassenkontrollen ......................................................10 § 18 Durchführung Fischereimarktordnungen .......................................................11 § 19 Fischereiangelegenheiten .............................................................................11 Kapitel 4 Geschäftsbereich des Ministeriums für Bildung, Wissenschaft und Kultur ............................................................................12 § 20 Schulangelegenheiten...................................................................................12 § 21 Förderschulen...............................................................................................12 § 22 Fördertatbestände.........................................................................................12 § 23 Denkmalschutz .............................................................................................12 Kapitel 5 Geschäftsbereich des Ministeriums für Arbeit, Bau und Landesentwicklung.....................................................................................13 § 24 Genehmigung von Flächennutzungsplänen ..................................................13 § 25 Zustimmung zu Vorhaben öffentlicher Bauherren..........................................13 § 26 Durchführung baufachlicher Prüfungen.........................................................13 § 27 Aufgaben der Regional- und Landesplanung ................................................13 Kapitel 6 Geschäftsbereich des Sozialministerium..................................................13 § 28 Fördertatbestände.........................................................................................13 § 29 Besuchskommission .....................................................................................14 § 30 Widerspruchsangelegenheiten nach dem Landesblindengeldgesetz ............14 § 31 Anerkennung von Beratungsstellen...............................................................14 § 32 Bundeserziehungsgeld..................................................................................14 § 33 Soziales Entschädigungsrecht ......................................................................14 § 34 Orthopädische Versorgungsstelle .................................................................15 § 35 Ärztlicher Dienst............................................................................................15 § 36 Feststellungsverfahren im Schwerbehindertenrecht ......................................15 § 37 Geschäftsstellen der Schiedsstellen..............................................................16 § 38 Arbeitsschutz und technische Sicherheit .......................................................16 Kapitel 7 Geschäftsbereich des Umweltministeriums .............................................16 § 39 Immissionsschutz und Abfallwirtschaft ..........................................................16 § 40 Wasser und Boden........................................................................................16 § 41 Sondernutzungserlaubnisse am Strand.........................................................18 § 42 Allgemeine artenschutzrechtliche Entscheidungen........................................18 § 43 Landschaftsplanung......................................................................................18 § 44 Naturparke....................................................................................................18 § 45 Förderprogramme.........................................................................................18 Kapitel 8 Aufgabenarten, Ordnungswidrigkeiten, Anpassung von Rechtsverordnungen...........................................................................19 § 46 Eigener Wirkungskreis ..................................................................................19 § 47 Untere staatliche Verwaltungsbehörde..........................................................19 III § 48 Übertragener Wirkungskreis..........................................................................19 § 49 Ordnungswidrigkeiten ...................................................................................19 § 50 Auflösung von Behörden und Regionalen Planungsverbänden.....................19 § 51 Anpassung von Rechtsverordnungen............................................................19 TEIL 2 FUNKTIONALREFORM II Interkommunale Aufgabenneuzuordnung Kapitel 1 Kreise...........................................................................................................20 § 52 Aufgabenbestand..........................................................................................20 Kapitel 2 Große kreisangehörige Städte ...................................................................20 § 53 Abfallrecht.....................................................................................................20 § 54 Immissionsschutz..........................................................................................20 § 55 Baurecht .......................................................................................................21 § 56 Ausbildungsförderung ...................................................................................21 § 57 Denkmalschutz .............................................................................................21 § 58 Waffenrecht...................................................................................................21 § 59 Naturschutz...................................................................................................21 § 60 Jagdrecht......................................................................................................21 § 61 Jugendhilfe....................................................................................................22 § 62 Sozialhilfe .....................................................................................................22 § 63 Straßenverkehrsrecht....................................................................................22 Kapitel 3 Ämter und amtsfreie Gemeinden ...............................................................23 § 64 Personenstandswesen..................................................................................23 § 65 Namensrecht.................................................................................................24 § 66 Gewerberecht ...............................................................................................24 § 67 Handwerksrecht............................................................................................25