Kanalforbindelsen Redegørelse for vej- og broanlæggets virkning på miljøet (VVM) Marts 2006 Odense Kommune Fyns Amt Udgiver: Fyns Amt Amtsgården Ørbækvej 100 5220 Odense SØ Tlf. 65 56 10 00 Titel Kanalforbindelsen Redegørelse for anlæggets virkning på miljøet (VVM) Udarbejdet af Fyns Amt og Odense Kommune i samarbejde med Rambøll, rådgivende ingeniører og Møller & Grønborg, arkitekter og planlæggere AS. Grundkort Luftfotos, Allan Kartin Fotos fra 30 m’s højde, Jysk Skolefoto Terrænfotos, Møller & Grønborg Kort og Matrikelstyrelsen: © Kort og Matrikelstyrelsen Grundkort Fyn: Copyright Grundkort Fyn Videnskabernes Selskabs kort fra ca. 1780 Ortofoto: DDO©. Cowi Tryk Fyns Amts Trykkeri Oplag 250 stk. ISBN nr. 87-7343-627-5 Gengivelse af rapporten er tilladt med kildeangivelse. Forord Denne rapport er udarbejdet af en arbejdsgruppe med repræsentanter fra Fyns Amt og Odense Kommune. Konsulenter fra Rambøll, Møller & Grønborg samt KHR Arki- tekter har bistået arbejdsgruppen. Formålet med denne rapport er at give en vurdering af virkningerne på miljøet (VVM) af den planlagte del af Ring 2 fra Otterupvej til Ejbygade, benævnt Kanalfor- bindelsen. Denne linieføring indeholder bl.a. en fast forbindelse over Odense Kanal. Anlæg af en fast forbindelse over Odense Kanal som en færdiggørelse af Ring 2 har i mange år været et ønske både i Fyns Amt og i Odense Kommune. Kanalforbindelsen vil give en bedre trafikafvikling i og omkring Odense. Den vil tilgo- dese trafikken til og fra de nordfynske kommuner ved Odense Fjord. Den vil aflaste vejnettet omkring Odense Havn og dermed forbedre grundlaget for den ønskede by- udvikling i havneområdet. Den gennemkørende regionale trafik vil kunne flyttes væk fra Odense Bymidte. Fyns Amt har i 2003 vedtaget et regionplantillæg for etablering af Rismarksvejs for- længelse til Otterupvej. Med Kanalforbindelsen vil hele den nordlige del af Ring 2 være etableret. Kanalforbindelsens linieføring er sikret i Regionplan og Kommune- plan. I henhold til planlovgivningen skal der som forudsætning for etablering af større vej- anlæg, som her Kanalforbindelsen, udarbejdes et tillæg til den gældende regionplan med en VVM-redegørelse, der indeholder en vurdering af anlæggets virkninger på miljøet (VVM). I perioden 15. april 2004 til 10. juni 2004 indkaldte Fyns Amt bemærkninger og for- slag til den videre planlægning af det overordende vejanlæg. Det skal bemærkes, at projektet, der ligger til grund for VVM-redegørelsen og forsla- get til regionplantillæg, er et forprojekt. I det videre projekteringsarbejde kan der ske tilpasninger og justeringer af projektet. Anlægsarbejdet forventes at kunne gennem- føres i perioden 2008-2012. 3 INDHOLD 1. Indledning 1.1 Baggrund ...............................................................................................8 1.2 Præsentation af linieføringerne .............................................................8 1.3 Planlovens VVM-regler ..........................................................................8 1.4 Rapportstruktur .....................................................................................8 1.5 Foroffentlighedsfase ..............................................................................8 1.6 Sammenfattende konklusioner ..............................................................9 2. Planforhold 2.1 Indledning ............................................................................................14 2.2 Regionplan ..........................................................................................14 2.3 Odense Kommuneplan ........................................................................16 2.4 Øvrige planbindinger ...........................................................................20 2.5 Sammenfatning ...................................................................................22 3. Vej- og broprojekt 3.1 Indledning ............................................................................................24 3.2 Vejprojekt ............................................................................................24 3.3 Broprojekt ............................................................................................36 3.4 Anlægs- og driftsudgifter .....................................................................47 3.5 Sammenfatning ...................................................................................48 4. Trafik 4.1 Indledning ............................................................................................50 4.2 Trafik- og miljømodel ...........................................................................50 4.3 0-alternativ ...........................................................................................53 4.4 Midterste Linie .....................................................................................54 4.5 Nordlige Linie ......................................................................................55 4.6 Sydlige Linie ........................................................................................56 4.7 Tilslutning af Havnegade i niveau ........................................................57 4.8 Forskellige tilslutninger ved Ejbygade og Skibhusvej ..........................59 4.9 Trafikal udvikling .................................................................................59 4.10 Trafikarbejde og tidsforbrug .................................................................59 4.11 Behovet for trafikledelse ......................................................................60 4.12 Trafiksikkerhed ....................................................................................60 4.13 Sammenfatning ...................................................................................62 5. Landskabsæstetisk vurdering og visualisering 5.1 Indledning ............................................................................................65 5.2 Landskabsanalyse ...............................................................................66 5.3 Landskabsdannelse ............................................................................66 5.4 Terræn og bevoksning .........................................................................67 5.5 Bebyggelse og infrastruktur .................................................................68 5.6 Sårbare landskabselementer ..............................................................68 5.7 Vejens visuelle virkninger ....................................................................70 5.8 Visualisering ........................................................................................71 5.9 MIDTERSTE LINIE ..............................................................................72 5.10 NORDLIGE LINIE ................................................................................78 5.11 SYDLIGE LINIE ...................................................................................84 5.12 BRO ELLER DÆMNING .....................................................................90 5.13 Sammenfatning ...................................................................................92 4 6. Påvirkning af miljøet 6.1 Indledning ............................................................................................96 6.2 Forudsætninger og begrænsninger .....................................................96 6.3 Natur, flora og fauna ...........................................................................96 6.4 Naturbeskyttelseslovgivningen ..........................................................103 6.5 Skovloven ..........................................................................................103 6.6 Befolkningens adgang til naturen/rekreative interesser ....................103 6.7 Fredninger .........................................................................................103 6.8 Kulturhistoriske interesser .................................................................104 6.9 Ejendomsforhold ...............................................................................104 6.10 Grundvand og vandindvinding ...........................................................104 6.11 Overfladevand, vejvand og vandløb ..................................................104 6.12 Vejafvanding ......................................................................................104 6.13 Jordbund og jordforurening ...............................................................104 6.14 Ressourcer og affald .........................................................................105 6.15 Uddybning af Odense Kanal .............................................................106 6.16 Luftforurening og klima ......................................................................107 6.17 Vejtrafikstøj ........................................................................................108 6.18 Socioøkonomiske forhold ..................................................................112 6.19 Sammenfatning .................................................................................113 7. Øvrige vurderede alternativer 7.1 0-alternativ .........................................................................................116 7.2 Linieføring nord om Søhus og Anderup .............................................116 7.3 Tunnelløsning ....................................................................................117 7.4 Linieføringsvarianter ..........................................................................118 8. Manglende viden 8.1 Manglende viden ..............................................................................125