Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Kwiat Lnu” (Gmina Lubawka, Marciszów, Wiejska Kamienna Góra, Mieroszów, Czarny Bór, Stare Bogaczowice) 1 Zespół Konsultantów Irena Krukowska- Szopa Krzysztof Szustka Bo żena Pełdiak Maria Sopata Opracowanie: Fundacja Ekologiczna „Zielona Akcja” ul. Wrocławska 41, 59-220 Legnica e-mail: [email protected] www.zielonaakcja.pl Fundacja na Rzecz Rozwoju Ziemi Kamiennogórskiej Kwiat Lnu ul. Dworcowa 33, 58-420 Lubawka e-mail: [email protected]; [email protected] www.kwiatlnu.eu 2 Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Kwiat Lnu” Szanowni Pa ństwo! Z satysfakcj ą przedstawiamy Pa ństwu Lokaln ą Strategi ę Rozwoju przygotowan ą w ramach działa ń Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich dla gmin Kamienna Góra, Lubawka, Marciszów, Czarny Bór, Mieroszów, Stare Bogaczowice. Niniejszy dokument to rezultat kilkumiesi ęcznej, intensywnej pracy liderów Lokalnej Grupy Działania, przedstawicieli gmin i zespołu konsultantów Fundacji Ekologicznej „Zielona Akcja”. Strategia zbudowana jest wokół czterech celów wiod ących: - „Turystyka wa żnym źródłem dochodów i poprawy jako ści życia mieszka ńców” - „Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego regionu” - „Rozwój działalno ści usługowej na obszarach wiejskich” - „Aktywne i zintegrowane społeczno ści lokalne i gminy LGD”. Szeroki wachlarz opracowanych działa ń i zada ń b ędzie realizowała powołane w tym celu Stowarzyszenie „Kwiat Lnu”. Stowarzyszenie b ędzie równie ż kontynuowa ć wcze śniejszy dorobek Fundacji na Rzecz Rozwoju Ziemi Kamiennogórskiej „Kwiat Lnu” działaj ącej na rzecz aktywizacji i integracji środowisk wiejskich tego obszaru. Zach ęcamy Pa ństwa do zaanga żowania si ę w realizacj ę zapisanych w Strategii przedsi ęwzi ęć oraz pomysłów. Tylko z udziałem mieszka ńców tego obszaru Strategia ma szans ę wpłyn ąć na rozwój naszej ziemi. Rada i Zarz ąd Lokalnej Grupy Działania 3 Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Kwiat Lnu” Spis Tre ści Wst ęp...................................................................................................................................................................... 5 1. Charakterystyka Lokalnej Grupy Działania jako jednostki odpowiedzialnej za realizacj ę Lokalnej Strategii Rozwoju.................................................................................................................................................. 6 1.1 Nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru S ądowego i numer w tym rejestrze ... 12 1.1.1 Nazwa Lokalnej Grupy Działania................................................................................................................ 12 1.1.2 Status Prawny Lokalnej Grupy Działania .................................................................................................... 12 1.1.3 Data wpisu do Krajowego rejestru S ądowego.............................................................................................. 12 1.1.4 Numer w Krajowym Rejestrze S ądowym.................................................................................................... 12 1.2 Opis procesu budowania partnerstwa.............................................................................................................. 12 1.3 Charakterystyka członków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD............. 15 1.4 Struktura Rady ............................................................................................................................................... 21 1.5 Zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz organu decyzyjnego. ............................................................ 23 1.6 Kwalifikacje i do świadczenie osób wchodz ących w skład organu decyzyjnego czyli Rady (zał ącznik 5). ... 25 1.7 Do świadczenie LGD i członków LGD albo jej partnerów w realizacji operacji (zał ącznik 6)....................... 25 2. Opis obszaru obj ętego LSR wraz z uzasadnieniem jego wewn ętrznej spójno ści ...................................... 26 2.1 Wykaz gmin wchodz ących w skład LGD albo b ędących jej partnerami ........................................................ 26 2.2 Uwarunkowania przestrzenne, geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe 26 2.2.1 Uwarunkowania przestrzenne i geograficzne............................................................................................... 27 2.2.2 Uwarunkowania przyrodnicze...................................................................................................................... 27 2.2.3 Uwarunkowania turystyczne........................................................................................................................ 29 2.2.4 Uwarunkowania historyczne i kulturowe..................................................................................................... 34 2.3 Ocena społeczno- gospodarcza obszaru, w tym potencjału demograficznego i gospodarczego obszaru oraz poziomu aktywno ści społecznej............................................................................................................................ 41 2.3.1 Potencjał demograficzny obszaru................................................................................................................. 41 2.3.2 Poziom zatrudnienia i lokalny rynek pracy.................................................................................................. 43 2.3.3 Rolnictwo..................................................................................................................................................... 45 2.3.4 Poziom wykształcenia i dost ępu do edukacji............................................................................................... 45 2.3.5 Dost ęp do kultury ........................................................................................................................................ 45 2.3.6 Aktywno ść organizacji pozarz ądowych....................................................................................................... 45 2.4 Specyfika obszaru .......................................................................................................................................... 47 2.4.1. Specyfika geograficzna i środowiskowa ..................................................................................................... 47 2.4.2. Specyfika historyczna i kulturowa. ............................................................................................................. 48 2.4.3. Specyfika społeczno - gospodarcza............................................................................................................. 48 3. Analiza SWOT dla obszaru obj ętego LSR, wnioski wynikaj ące z przeprowadzonej analizy .................. 49 4. Okre ślenie celów ogólnych i szczegółowych LSR oraz wskazanie planowanych w ramach LSR przedsi ęwzi ęć ....................................................................................................................................................... 52 5. Okre ślenie misji i wizji LGD......................................................................................................................... 80 6. Wskazanie spójno ści specyfiki obszaru z celami LSR. ................................................................................ 82 7. Uzasadnienie podej ścia zintegrowanego dla planowanych w ramach LSR przedsi ęwzi ęć ....................... 84 8. Uzasadnienie podej ścia innowacyjnego dla planowanych w ramach LSR przedsi ęwzi ęć ........................ 85 9. Okre ślenie procedury oceny zgodno ści operacji z LSR, wyboru operacji przez LGD i odwołania od rozstrzygni ęć organu decyzyjnego w sprawie wyboru operacji w ramach działania 4.1 Wdra żanie LSR oraz kryteriów, na podstawie których jest oceniana zgodno ść operacji z LSR oraz kryteriów wyboru operacji, a tak że procedury zmiany tych kryteriów......................................................................................... 87 9.1 Procedura przyjmowania wniosków o dofinansowanie operacji w ramach wdra żania LSR .......................... 87 9.2 Procedura zmiany Lokalnych Kryteriów Wyboru .......................................................................................... 97 9.3 Procedura wył ączenia członka Rady od udziału w wyborze projektów.......................................................... 98 9.4 Procedura odwoławcza od decyzji Rady......................................................................................................... 99 4 Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Kwiat Lnu” 10. Okre ślenie bud żetu LSR dla ka żdego roku jej realizacji ........................................................................ 100 11. Opis procesu przygotowania LSR ............................................................................................................. 105 12. Opis procesu wdra żania i aktualizacji LSR.............................................................................................. 110 13. Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) własnej........................................................................ 111 14. Okre ślenie powi ąza ń LSR z innymi dokumentami planistycznymi zwi ązanymi z obszarem obj ętym LSR..................................................................................................................................................................... 114 15. Wskazanie planowanych działa ń, przedsi ęwzi ęć lub operacji realizowanych przez LGD w ramach innych programów wdra żanych