KONSEP KEBANGSAAN DAN KENEGARAAN MENURUT HAJI AGUS SALIM SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H) Oleh : M. FADEL PREMELDY NIM: 11140450000023 PROGRAM STUDI HUKUM TATA NEGARA FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 1440 H/2019 M KONSEP KEBANGSAAN DAN KENEGARAAN MENURUT HAЛ AGUSSALIM Skripsi Dttukan kepada Fakultas Syariah dan Hukum untulc inemenuhi salah satu syarat mcmperoleh Gelar Sγ jana Hukum(S.H) 01ch: ■/1.FADEL PREPIELDY NIPI:11140450000023 Pembimbing 1995031001 PROGRAⅣ ISTUDI HUKUⅣ ITATA NEGARA FAKULTASSYARIAH DAN ⅡUKUM UNIVERSITAS ISLAⅣ I NEGERI(UIN) SYARIF HIDAYATULLAⅡ JAKARTA 1440H/2018M 〕 PENGESAHAN PANITIA UЛ AN Skripsi bく 珂udul “KONSEP KEBANGSAAN DAN KENEGARAAN MENURUT Ho AGUS SALIM"telah dttikan ddaln Sidang Mllnaqasyah Fakultas Syariah dan Hulem Universitas lslam Negeri(UIN)Syarif Hidayatullah Jakarta pada hり i Kallnisj tangga1 17 Januari 2019 M/1l Jllmadil Awal 1440 H. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat memperolch gelar Sttana Hukum(SH)pada Prograln Studi Hukurn Tata Negara(SiyaSah) Jrakarta,17 Januari 2019 M/ 1 l Jullladil A、 val 1440 11 2161996031001 PANITIA UЛ AN MUNAQASYAH 1.Ketua Dr.Hi.Maskufa、 MA NI]P.196807031994032002 ヽ 2. Sekretaris Sri Hidavatis M.Ag NIP。 197102151997032002 3. Pembimbing Dro Ho M[uiar lbnu Svarit SH..lⅥ .Ag NIP。 197112121995031001 4. PenguJl l Dr.KhalnaFni Zada,SH.MA NIIP。 197501022003121001 5. PenguJ1 2 Atep Abdurroflqぅ M.Si NIP。 19770317200501 1010 LEMBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan : 1. Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya sendiri yang saya ajukan kepada Fakultas Syariah dan Hukum untuk memenuhi salah satu persyaratan guna memperoleh gelar strata satu, yakni Sarjana Hukum (SH) di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Semua sumber referensi yang saya gunakan dalam penulisan skripsi ini, telah saya cantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 3. Jika dikemudian hari terbukti bahwa hasil karya ini bukan karya saya atau hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi yang berlaku di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. Jakarta,18 Dcsernber 2018 / / : ABSTRAK M. Fadel Premeldy NIM 11140450000023. KONSEP KEBANGSAAN DAN KENEGARAAN MENURUT HAJI AGUS SALIM. Program Studi Hukum Tata Negara (Siyasah), Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta. 1440 H/ 2018 M. 71 Halaman. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Konsep Kebangsaan dan Kenegaraan dalam perspektif H .Agus Salim. Sehingga nantinya akan di simpulkan apa itu konsep kebangsaan dan kenegaraan dalam perspektif pemikiran H. Agus Salim. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah metode penelitian kualitatif dengan menggunakan pendekatan deskriptif dan dilakukan dengan penelitian studi pustaka. Sumber data yang digunakan dalam penulisan skripsi ini ada dua macam. Pertama, data primer dalam penelitian ini adalah 100 Tahun Haji Agus Salim dan Pesan-pesan Islam. Kedua, data sekunder, segala jenis bentuk publikasi H. Agus Salim, baik itu buku-buku, artikel-artikel maupun jurnal-jurnal. Analisis data menggunakan analisis isi (Conten analysis). Dengan mengkategorisasikan data-data, dan dideskripsikan. Hasil dari penelitian ini menyimpulkan bahwa konsep Negara Islam menurut Haji Agus Salim adalah berfokus pada Pan-Islamisme, dan Konsep kebangsaan menurut Haji Agus Salim adalah Nasionalisme Islam. Kata Kunci: Kebangsaan, Kenegaraan, pan Islamisme. Pembimbing :Dr. H. Mujar Ibnu Syarif, SH,MA Daftar Pustaka :1952-2017. i KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis sampaikan ke hadirat Allah SWT atas segala nikmat, rahmat, karunia dan hidayah Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini yang berjudul “KONSEP KEBANGSAAN DAN KENEGARAAN MENURUT H.AGUS SALIM” Shalawat serta salam semoga tercurah limpahkan kepada Baginda Nabi Muhammad SAW, keluarga dan para sahabatnya. Dalam penulisan skripsi ini, baik secara langsung maupun tidak langsung, penulis telah mendapatkan banyak motivasi dan bantuan dari berbagai pihak. Karena itu sudah sepantasnya, jika penulis mengucapkan terimakasih kepada : 1. Bapak Dr.H Asep Saepudin Jahar, MA, Dekan Fakultas Syariah dan Hukum beserta staf dan jajaran. 2. Ibu Dr. Hj Maskufa, MA, Ketua Program Studi Hukum Tata Negara dan Ibu Sri Hidayati, M.Ag, Sekretaris Program Studi Hukum Tata Negara. 3. Bapak Dr. H Mujar Ibnu Syarif, SH, MA, yang telah membimbing penulis dengan kesabaran, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. 4. Seluruh Civitas Akademika Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 5. Pempinan dan seluruh Karyawan perpustakaan di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 6. Teman-teman KKN AKBK 131 UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah memberikan motivasi kepada penulis 7. Kedua orang tua yang telah mendorong penulis supaya penulis cepat menyelesaikan skripsi. 8. Rekan-rekan Mahasiswa Hukum Tata Negara angkatan 2014. ii Semoga segala amal baik dan jasa yang telah diberikan kepada penulis mendapat ganjaran dari Allah SWT. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan penulis. Semoga kita semua berada dalam kasih sayang Allah SWT. Amin. Ciputat, 17 Januari 2019 M. Fadel Premeldy iii DAFTAR ISI ABSTRAK ......................................................................................................... i KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii DAFTAR ISI ...................................................................................................... iv BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1 A. Latar Belakang .................................................................................. 1 B. Pembatasan dan Perumusan Masalah................................................ 6 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ......................................................... 6 D. Studi Terdahulu ................................................................................. 7 E. Metode Penelitian.............................................................................. 8 F. Sistematika Penulisan ....................................................................... 10 BAB II KERANGKA TEORI .......................................................................... 11 A. Konsep Kebangsaan .......................................................................... 11 B. Konsep Kenegaraan .......................................................................... 13 C. Konsep Negara Islam ........................................................................ 17 BAB III TINJAUAN UMUM BIOGRAFI DAN KIPRAH H AGUS SALIM DALAM PARTAI SAREKAT ISLAM .............................................. 20 A. Tinjauan Umum Biografi H Agus Salim ...................................... 20 a) Latar Belakang Keluarga........................................................... 20 b) Latar Belakang Pendidikan ....................................................... 22 c) Karir Politik Agus Salim ........................................................... 25 d) Karir Agus Salim Sebagai Diplomat ......................................... 30 e) Karya-Karya Agus Salim .......................................................... 31 B. Kiprah H Agus Salim Dalam Partai Sarekat Islam ................... 33 a) Perkembangan Partai Sarekat Islam ......................................... 33 b) Bergabungnya Agus Salim Dalam Sarekat Islam ..................... 41 c) Kiprah Agus Salim Dalam Sarekat Islam ................................. 42 d) Perpecahan Dalam Sarekat Islam .............................................. 45 iv BAB IV KONSEP KEBANGSAAN DAN KENEGARAAN MENURUT HAJI AGUS SALIM ........................................................................ 52 A. Konsep Kebangsaan .......................................................................... 52 B. Konsep Kenegaraan .......................................................................... 56 BAB V PENUTUP ............................................................................................. 65 A. Kesimpulan ....................................................................................... 65 B. Saran .................................................................................................. 66 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 67 v BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Secara faktual, usia kemerdekaan Indonesia telah mencapai lebih dari enam dekade. Dengan usia kemerdekaan yang demikian panjang, Nasionalisme Indonesia yang menjadi modal penggerak menuju kemerdekaan hingga hari ini belum juga sepenuhnya terbangun dengan kokoh. Tantangan yang dihadapi indonesia sebagai sebuah negara bangsa ( nation-state) dari waktu ke waktu semakin kuat dan kompleks.1 Bangsa Indonesia yang merdeka sebenarnya juga menghadapi krisis kebangsaan yang sangat serius karena persoalan kenegaraan dan kebangsaan tidak terkelola dengan baik sebagaimana yang telah diamanatkan oleh UUD 1945 yaitu untuk mensejahterakan seluruh masyarakat Indonesia.2 Sejarah lahirnya gagasan bangsa dan nasionalisme yang diambil dari kesadaran akan bahasa seperti di Jerman pada awal abad ke-16 dan kesamaan nasib seperti yang terjadi di Indonesia adalah gagasan yang diambil dari ide- ide dan peristiwa yang sepenuhnya bersifat keduniawian atau sekuler. Dengan begitu, konsekuensi dari hal ini semestinya