Detaljregulering for Svodin hyttefelt Knaben, Kvinesdal kommune (del av gnr/bnr 191/2) Planid: 10372011006 PLANBESKRIVELSE 04.03.2013 Detaljregulering for Svodin hyttefelt, Knaben, Kvinesdal kommune 1 Bakgrunn Tiltakshaver Sirdalshytta AS ønsker å fremme forslag til detaljregulering for Svodin hyttefelt på Knaben i Kvinesdal kommune. Utbyggingen omfatter felt F06 i kommunedelplan for Knaben (Plan ID: 10372011006), der det aktuelle området er avsatt til ”fremtidig fritidsbebyggelse”. Følgende eiendommer berøres helt eller delvis av planarbeidet; gnr/bnr 191/2 (hovedteig), 191/135-141 (eksisterende hytter) og 326/15-16 (offentlig vei). Gjennom reguleringen ønskes det tilrettelagt for oppføring av 59 nye fritidsboliger med helårs atkomstvei og innlagt vann/avløp. Andre formål som inngår er blant annet lekeareal og skiløype. Til utarbeiding av planen har tiltakshaver engasjert Karttjenester as. Det ble avholdt oppstartsmøte med kommunen 28.6.2011. Oppstart av planarbeidet ble varslet i avisen Agder 19.8.2011 og elektronisk på Kvinesdal kommunes nettside. Berørte offentlige myndigheter, kjente grunneiere og andre rettighetshavere ble tilsendt eget varslingsbrev datert 18.8.2011. Frist for innspill til planarbeidet var satt til 20.09.2011. Kvinesdal kommune har foretatt en vurdering og konkludert med at foreslått regulering ikke kommer inn under PBL’s krav om planprogram (§ 4.1) og konsekvensutredning (§ 4.2). 2 Planavgrensning Planområdet er lokalisert sør for fylkesvei 839 litt over en kilometer fra Knaben. Det meste av plangrensen følger avgrensningen av eiendommen 191/2, bortsett fra i sør og vest der grensen er trukket mer skjønnsmessig ut fra terrengforhold og arealinteresser knyttet til utbyggingen. I nordvestlig og nordøstlig hjørne av planområdet er kantareal til fylkesveien innlemmet der det er aktuelt med avkjørsler. Fig 2.1. Lokaliseringen av planområdet vest for Knaben. 2 Detaljregulering for Svodin hyttefelt, Knaben, Kvinesdal kommune 3 Overordnet planstatus og evt andre berørte planer 3.1 Kommuneplanens arealdel I Knabenområdet skal kommunedelplan for Knaben legges til grunn for planlegging og utbygging. Siste rullering av denne ble vedtatt i Kvinesdal kommunestyre 23.2.2011 (sak 4/11), med plan-id 10372011006. Nedenfor gjengis relevante føringer og retningslinjer for planarbeidet: • Tilgjengelighet for alle skal være et tema og skal i den grad det er hensiktsmessig hensyntas i alle nye reguleringsplaner. • Preparerte skiløypers kryssinger av kjøreveg skal være planskilte. Gang-/skibruer skal gis en enhetlig utforming som bidrar til å fremheve områdets identitet. Formingsveileder utarbeides. • Før arealer lagt ut som utbyggingsområder i kommunedelplanen kan bygges ut, må det utarbeides reguleringsplan som blant annet legger føringer for utforming og nærmere plassering av bebyggelsen. • For planlegging av fritidsbebyggelse gjelder følgende: o Ny bebyggelse skal få en god landskapstilpasning og ha preg av ”fjellhytte” med naturtilpassede farger og saltak med møne i byggets lengderetning. Taktekket skal være torv, skifer eller annet materiale med matt overflate. Fritidsbebyggelsen skal ha stokkevegger eller bordkledning. o Bebyggelse skal ligge over nivå for 200-årsflom. For byggeområder som inneholder hensynssone for flom, skal reell flomfare vurderes og rapport leveres kommunen sammen med planforslag. o For byggeområder som ligger nær hensynssone for ras, skal reell rasfare vurderes og rapport leveres kommunen sammen med planforslag. o Videre gjelder følgende spesifikke retningslinjer for felt F06: − Inntil 58 frittliggende hytter. − Innenfor nytt utbyggingsområde skal fritidsbebyggelse ha en enhetlig utforming og formingsveileder skal utarbeides. I det oppfølgende reguleringsarbeid skal det tas særskilt hensyn til landskaps- og friluftsinteressene langs vann og vassdrag. 3.2 Forholdet til andre planer Det aktuelle området berører to andre plansaker i regi av Kvinesdal kommune. Dette gjelder pågående detaljregulering av Knaben turveg/skiløype som går gjennom planområdet i nord (se fig 2.1) samt nylig igangsatt områderegulering for Knaben. For førstnevnte er det i samråd med kommunen besluttet at aktuell del av skiløype/turveg innlemmes i plan for Svodin og at arealinteressene samordnes og avklares gjennom behandlingen av denne. Når det gjelder områderegulering for Knaben, så vil frisiktsone mot øst ved planlagt ny avkjørsel berøre et begrenset areal vest i denne planen. Det vil derfor være behov for en tilpasning av grensen mellom planene. 4 Planområdet 4.1 Landskap Planområdet ligger i et høydeintervall på 526-634 moh, og preges av et jevnt skrånende terreng med relativt ”rolige” former. Området fremstår som lite eksponert i omgivelsene. Like sør for planområdet reiser terrenget seg noe mot tre mindre koller som henger sammen med fjellpartiet Løgeheie. 3 Detaljregulering for Svodin hyttefelt, Knaben, Kvinesdal kommune Bilde 4.1. Utsyn mot heia i sør fra område mellom tomtene 32 og 39. Omtrentlig planavgrensning er vist med rød, stiplet linje. Bilde 4.2. Utsyn oppover akebakken f_LEK4. Eksisterende hytte H7 vises i venstre bildekant. Omtrentlig planavgrensning i sør er vist med rød, stiplet linje. 4 Detaljregulering for Svodin hyttefelt, Knaben, Kvinesdal kommune Bilde 4.3. Utsyn fra tomt H4 mot vest. Eksisterende atkomstvei samt turvei/skiløype vises tydelig. Bilde 4.4. Utsyn over myrdraget øst i planområdet mot dammen i Store Knabetjødn. Planlagt ny atkomst vil gå opp her med skibru over søkket som ses i nedre del av hellingen. 4.2 Vegetasjon Vegetasjonen i planområdet består av glissen bjørke- og krattskog med en del innslag av småvokst furu. Kontrasten mellom skogkledde og åpne areal er tydelig. I feltskiktet er det vekslende partier med lyng- og grasmark, men noe myrlendt i slakere partier. Vegetasjon og flora anses å være ordinær og typisk for området. Det er ikke registrert forekomster av viktige naturtyper innenfor planområdet (kilde: Direktoratet for naturforvaltning - naturbase). 4.3 Eksponering Området som helhet vil ha en begrenset eksponering i forhold til fylkesvei og nærliggende turområder. Fra andre siden av dalen vil hele planområdet være synlig, men ikke spesielt eksponert. På grunn av omgivelsene og terrengets beskaffenhet anses området å kunne tåle en relativt høy utnyttelse. 5 Detaljregulering for Svodin hyttefelt, Knaben, Kvinesdal kommune 4.4 Klima Normal årsnedbør i området ligger på mellom 1500 og 2000 mm. Snøen ligger normalt fra november/desember til slutten av april. Feltet er ikke spesielt vindutsatt. 4.5 Grunnforhold Planområdet ligger i et dominerende felt bestående av diorittisk til granittisk gneis. I følge NGU’s kart over løsmasseforekomster er det hovedsakelig tynt morenedekke som dominerer mens det i nedre, vestlig del av området er breelvavsetninger. Det er lite bart fjell å se innenfor planområdet. 4.6 Dyreliv Dyreliv antas å være ordinært og typisk for områder i overgangen mellom skog og snaufjell, med forekomst av rev, gnagere og rype. 4.7 Kulturminner Fra tidligere er det ikke kjente kultur-/fornminner i planområdet (kilde: www.kulturminnesok.no). 4.8 Eksisterende bebyggelse Det er sju hytter fra før innenfor planområdet, merket H1-H7 i plankartet. Øst for planområdet ligger hyttefeltet Løgeheia med et 50-talls hytter. 5 Planforslaget 5.1 Generelt Fritidsbebyggelse Planen omfatter 59 nye enkelttomter for fritidsbebyggelse (nummerert fortløpende i plankartet), i tillegg til de 7 som eksisterer fra før (H1-H7). Ved utarbeidelse av planen er det, i hht utarbeidet mulighets- studie, lagt til grunn at området kan bebygges med ca 65 hytter, inkl de syv eksisterende. Kontrakts- messige forhold ligger til grunn for at antall nye hytter er 59. Tomtene er fordelt på to nivåer av utnyttingsgrad, 240 og 180 m² BYA. 36 m² av disse er pålagt parkeringsareal, så rundt 200 m² vil da kunne bebygges på de tomtene som anses å tåle høyest utnytting. Størrelsen på disse ligger mellom 800 og 1200 m², og vil da kunne ha en bebygd andel på 1/4 - 1/6. For de minste tomtene eller der terreng/omgivelser tilsier en lavere utnyttingsgrad, anses 140 m² bebygd areal å være et akseptabelt nivå. For tomtene som anses mest eksponert (nr. 19-24) er tillatt møne- og gesimshøyde satt noe lavere enn for de resterende. Nærmere vurdering av enkelttomter: • 42-44 og 50-59: Disse ligger i et område som er avsatt til LNF i kommunedelplan for Knaben. I landskapet vil dette være de høyestliggende hyttene samtidig som de utgjør sørlig avgrensning av feltet. Arealdisponeringen betyr likevel at de henger godt sammen med resten av feltet. Dette underbygges videre ved vurdering av terrengprofilen (nord-sør), der tomtene utnytter et sammenhengende og svakt hellende terrengdrag. Landskapet anses her å bli ivaretatt på en god måte siden grøntarealet sør for de aktuelle tomtene har en brattere helning med tettvokst skog (se bilde 4.1 og 4.2 samt illustrasjoner under). Fig 5.1.1 Terrengprofil nord -> sør. Utbredelsen av hytter ligger her mellom 90 og 360 meter i horisontalretningen. 6 Detaljregulering for Svodin hyttefelt, Knaben, Kvinesdal kommune Fig 5.2.2 Terrengprofil nord -> sør. Aktuell profil (over) er her vist i kart. • 26: Denne tomta ligger mellom den nye delen av feltet i øst og den vestlige delen der det legges opp til en noe mer spredtbygd fortetting. Gjennom grøntdraget som dels følger dette skillet renner det en liten bekk som har tilsig fra myrpytten merket NA-V1. Tomt 26 og koblingstrasé for ny vei (mot eksisterende) krysser dette grøntdraget, men arealdisponeringen anses likevel fornuftig med tanke på at