COMMUNE D’AUSSOIS Département de la Savoie PLAN LOCAL D’URBANISME 1. RAPPORT DE PRESENTATION TOME III : Eléments au titre de l’évaluation environnementale DOSSIER D’APPROBATION Vu pour être annexé à la délibération du conseil municipal en date du 05 mars 2020 Réf. : 159-14 AGENCE VIAL & ROSSI - 4 Rue du Président Coty - 73 200 ALBERTVILLE Tél. : 04 79 37 61 75 Fax : 04 79 37 63 67 Mail : [email protected] Agnès GUIGUE - Etudes et Conseil en Environnement - 21 rue des Marronniers - 38 600 FONTAINE Tel. : 06.30.36.54.40 Mail : [email protected] Commune d’Aussois Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation – Tome III TABLE DES MATIERES 1 Articulation du plan avec les autres documents d’urbanisme et autres documents supra-communaux ....................................................................................... 4 1.1 Documents avec lesquels le PLU doit être compatible ....................................... 6 1.1.1 Le Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de Maurienne ........................ 6 1.1.2 La loi montagne .............................................................................................17 1.1.3 Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) ........................................................................18 1.1.4 La charte du Parc National de la Vanoise ......................................................19 1.1.5 Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Rhône – Méditerranée ..............................................................................................21 1.1.6 Le Plan de Prévention des Risques d’Inondation ..........................................22 1.2 Les documents à prendre en compte ................................................................22 1.2.1 Le PCAET .....................................................................................................22 1.2.2 Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) ........................................................................24 1.2.3 Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique ...........................................25 2 Analyse des perspectives d’évolution de l’état initial de l’environnement / caractéristiques des zones susceptibles d’être touchées de manière notable par la mise en œuvre du PLU ...................................................................................................29 2.1 Consommation foncière ....................................................................................29 2.2 La recherche d’une urbanisation plus rationnelle...............................................29 2.3 L’absence d’atteinte aux zones de pelouses steppiques ...................................29 2.4 La préservation de cœurs verts .........................................................................29 2.5 Les zones urbaines ou à urbaniser susceptibles d’être touchées de façon notable ..........................................................................................................................30 2.5.1 La Cordaz – Hébergements touristiques – Zone AUt .....................................31 2.5.2 Le Villeret - Hébergements touristiques – Zone AUt ......................................32 2.5.3 La Villette – Secteur envisagé pour l’habitat permanent à moyen ou long terme ......................................................................................................................33 2.5.4 Extension Zone agricole – Ab1 ......................................................................34 2.5.5 Création de stationnements ...........................................................................35 2.5.6 Extension du camping municipal ...................................................................36 2.5.7 Evolutions du domaine skiable secteurs de la Fournache, du Grand Châtelard, du Col des Hauts et du Carlet / Djoin/ Ortet ..............................................................37 2.5.8 Autres zones susceptibles d’être affectées ....................................................38 3 Conséquences éventuelles de l’adoption du plan sur la protection des zones revêtant une importance particulière pour l’environnement, dont Natura 2000 ........40 3.1 Incidences du projet de PLU sur les sites Natura 2000 .....................................40 3.1.1 Incidences sur le site Natura 2000 du Massif de la Vanoise ..........................40 3.1.2 Incidences sur le site Natura 2000 « Formations forestières et herbacées des Alpes internes » ........................................................................................................42 3.2 Incidences sur la trame verte et bleue ...............................................................43 - 1 - Commune d’Aussois Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation – Tome III 3.3 Incidences prévisibles de l’extension du domaine skiable et des aménagements en altitude .....................................................................................................................44 4 Autres incidences possibles de la mise en œuvre du PLU .................................46 4.1 Incidences sur la démographie ..........................................................................46 4.2 Incidences sur l’économie .................................................................................47 4.2.1 Sur l’économie artisanale, commerciale et les services .................................47 4.2.2 Sur l’économie de la station, le tourisme .......................................................47 4.2.3 Incidences sur les activités agricoles .............................................................49 4.3 Incidences du PLU sur la ressource en eau ......................................................49 4.4 Manières dont le PLU prend en compte la question énergétique et incidences de la mise en œuvre du PLU .............................................................................................52 4.5 Incidences du PLU en termes de pollution et nuisances....................................53 4.6 Manière dont le PLU prend en compte le souci de la préservation et valorisation du paysage, de la qualité urbaine et architecturale et incidences de sa mise en œuvre sur ces éléments ..........................................................................................................54 4.7 Manière dont le PLU prend en compte les risques naturels et incidences du PLU sur ceux-ci ....................................................................................................................55 5 Choix retenus pour établir le PADD, les OAP et le règlement, au regard notamment des objectifs de protection de l’environnement .......................................56 5.1 Les grandes orientations du PADD ...................................................................56 5.1.1 Habitat permanent .........................................................................................56 5.1.2 Hébergements touristiques ............................................................................58 5.1.3 Restructuration et extensions du domaine skiable .........................................61 5.1.4 Développement économique .........................................................................67 5.1.5 Le choix de développement et aménagement ...............................................69 5.1.6 Les choix de protection .................................................................................70 5.2 La définition et l’organisation des OAP ..............................................................70 5.2.1 L’OAP de La Fintan .......................................................................................70 5.2.2 Les OAP de La Cordaz et du Villeret .............................................................70 5.2.3 OAP thématique sur la mise en valeur de l’environnement et des paysages .71 5.3 La définition du zonage et du règlement ............................................................71 5.3.1 Le zonage .....................................................................................................71 5.3.2 Le règlement .................................................................................................72 6 Mesures d’évitement, réduction et, s’il y a lieu, de compensation .....................73 7 Critères, indicateurs et modalités pour l’analyse de l’application du plan .........81 8 Résumé non technique ..........................................................................................86 8.1 Articulation avec les documents supra-communaux ..........................................87 8.2 Diagnostic environnemental des milieux naturels ..............................................89 8.3 Zones susceptibles d’être touchées de manière notable par la mise en œuvre du PLU ..........................................................................................................................92 8.4 Conséquence éventuelles de l’adoption du PLU sur l’environnement ................97 8.4.1 Incidences sur la consommation foncière ......................................................97 - 2 - Commune d’Aussois Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation – Tome III 8.4.2 Incidences sur la zone Natura 2000 ............................................................ 100 8.4.3 Incidences sur la trame verte et bleue ......................................................... 100 8.4.4 Autres incidences .......................................................................................