Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural et de la Pêche Commission européenne PROGRAMME D’ACTIONS PILOTE POUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL ET L’AGRICULTURE EN ALGÉRIE PAP ENPARD - ALGÉRIE Siège : Direction Générale des Forêts, Chemin Doudou Mokhtar, Ben Aknoun Algérie Termes de référence N°06 Mise en place de centres de ressources coordonnés dans les wilayas pilotes Phase 1 : Etat des lieux détaillés des structures existantes et recommandations pour la mise en place de centres de ressources coordonnés Wilaya de Laghouat RAPPORT TECHNIQUE (12 mars – 28 mars 2018) Rapport Provisoire Expert CT Tarik Boumediene BOUCHETATA MARS 2018 IBF EUROCONSULT 1 Remerciements Nos remerciements à - Mohammed Ben Messaoud, point focal de la conservation des forêts - Djamal Ben Linani, point focal de la DSA - Abderrahmane Khirani, directeur de la chambre de l’artisanat et des métiers -Mustapha Bondjemaâ, point focal de la direction du tourisme ; -Omar Rahmani secrétaire général de Chambre d’agriculture Notre respect et notre grande considération à Mr le conservateur des forêts de la wilaya de Laghouat qui nous a apporté son aide et son soutien pour le bon déroulement de la mission. Un grand merci à Sid Ali Taouati et Mohamed Khelaif pour leur assistance à la réussite de la mission. Tarik BOUCHETATA 2 Table des matière .................................................................................................................................................. 3 Sigle et acronymes ................................................................................................................................................. 4 1.Introduction ........................................................................................................................ 8 1.1 RAPPEL DES RÉSULTATS ATTENDUS PAR LE PROGRAMME...................................................................................... 8 1.2 RAPPEL DES RÉSULTATS ATTENDUS DE LA MISSION – TERMES DE RÉFÉRENCES ............................................... 9 1.3 MÉTHODOLOGIE ........................................................................................................................................................... 10 II. Recherche documentaire ................................................................................................. 12 1. Les potentialités du territoire ........................................................................................... 13 1.1 PRÉSENTATION DE LA WILAYA ......................................................................................................................................... 13 1.2 SECTEUR AGRICOLE .......................................................................................................................................................... 16 1.3 SECTEUR AGRO ALIMENTAIRE ......................................................................................................................................... 19 1.4 SECTEUR DES FORÊTS ...................................................................................................................................................... 20 1.5 SECTEUR DU TOURISME ET DE L’ARTISANAT ................................................................................................................. 26 1.5.1 Tourisme ...................................................................................................................................................... 27 1.5.2 Artisanat ...................................................................................................................................................... 30 1.6 SECTEUR DE LA FORMATION ............................................................................................................................................ 31 1.6.1 Formation Universitaire ................................................................................................................................ 31 1.6.2 Formation Professionnelle ........................................................................................................................... 33 2. Les Centres de Ressources (CR) ......................................................................................... 33 3. Rôle des Partenariats Pluri-acteurs, Public-Privé ............................................................... 35 III. Travail de terrain ............................................................................................................ 36 1. Analyse des acteurs .......................................................................................................... 36 1.1 LES DIRECTIONS ................................................................................................................................................................. 36 1.1.1 La Direction des Services Agricoles (DSA) ................................................................................................. 36 1.1.2 La Conservation des Forêts (CF) ................................................................................................................. 41 1.1.3 La Direction du Tourisme et de l’Artisanat (DTA) ........................................................................................ 45 1.2 CHAMBRES CONSULAIRES (CAW/CAM) .......................................................................................................................... 48 1.3 STRUCTURES DE FORMATIONS ET CENTRE DE RECHERCHE .................................................................................... 54 1.3.1 Centres de formations professionnelles ....................................................................................................... 54 1.3.2 La maison de l’entreprenariat ...................................................................................................................... 56 1.3.3 Le Centre de Rechercehe Scientifique et Technique sur les Régions Arides (CRSTRA) –Station deTaouiala ............................................................................................................................................ 58 1.4 GROUPEMENTS/ASSOCIATIONS ........................................................................................................................................ 61 1.4.1 La Fédération Nationale des Jeunes Entrepreneurs (FNJE) ....................................................................... 61 1.4.2 Association apicole « FIhi chifaa Linass » .................................................................................................. 64 1.4.3 Association de présérvation des anciennes variétés locales ....................................................................... 67 1.4.4 Association d’élevage bovin laitier ............................................................................................................... 70 1.4.5 Coopérative agricole multiservice – Elevage ovin ........................................................................................ 72 1.4.6 Union Nationale des Femmes Algériennes (UNFA) –Section Tadjrouna ..................................................... 74 1.4.7 Association « Karcifa » ............................................................................................................................... 76 2. Analyse du cadre règlementaire ....................................................................................... 78 3. Analyse de l’implantation & cartographie des Centres de Ressources (CR) ........................ 81 4. Analyse SWOT - Centres de Ressources (CR) .................................................................... 89 3 IV. Recommandations .......................................................................................................... 91 1. Missions, stratégie & fonctionnement .............................................................................. 91 2. Système de coordination entre les Centres de Ressources (CR) ......................................... 92 CONCLUSION ....................................................................................................................... 92 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ......................................................................................... 95 4 Sigle et acronymes ACA Approche Consensuelle des Acteurs APC Assemblée Populaire Communale ANSEJ l’Agence Nationale de soutien à l’emploi des jeunes ATA Assistance Technique d’Appui DPSB Direction de la Programmation et du Suivi Budgétaires CAM Chambre de l’Artisanat et des Métiers CAW Chambre d’Agriculture de Wilaya CE Commission Européenne CF Conservation de Forêts CR Centre de Ressources DGF Direction Générale des Forêts DSA Direction des Services Agricoles DTP Diagnostic Territorial Participatif ECT Expert Court Terme ENPARD European Neighborhood Programme for agriculture and Rural Development FIDA Fonds International pour de Développement agricole FNDR Fonds National de Développement Rural MADRP Ministère de l'Agriculture, du Développement Rural et de la Pêche ONG Organisation Non Gouvernementale PAM Plantes Aromatiques et Médicinales PAP Programme d’Actions Pilote PRR Politique du Renouveau Rural PSD Programme Sectoriel de Développement SARPI Service d’Aménagement Rural de la Promotion de l’Investissement SDATW Schéma Directeur d’Aménagement Touristique de Wilaya SSE Système de Suivi Évaluation SWOT Strengths – Weaknesses –Opportunities – Threats TdR Termes de Référence 5 LISTE DES FIGURES Figure 1. Démarche méthodologique Figure 2. Situation géographique