03 Mese 2-02-2016 11:26 Pagina 66 05 Editor POST 4-02-2016 14:38 Pagina 1 SPECCHIO 5 ETRURIA STORY ECONOMICO Assoconsum, asso- dei consumatori, i questionari ciazione a tutela dei siano stati difficilmente resti- L’ consumatori rico- tuiti. La situazione ora è grave nosciuta dai Ministeri dello ANGOLI ANCORA OSCURI in quanto si ha difficoltà a ca- Sviluppo Economico, dell’E- pire come restituire il denaro conomia e delle Finanze, è tor- o meglio i risparmi ai cittadi- nata sul tema dei rapporti con SU ALCUNE BANCHE ni truffati. Pertanto per le ra- le banche, tema tuttora di gioni sopra esposte abbiamo stretta attualità che ha occupa- POPOLARI ITALIANE chiesto che vengano bloccati to la scena italiana da circa sei innanzitutto i patrimoni di o più mesi, a causa dei proble- tutti i componenti dei diversi mi derivanti dall’attività che di VICTOR CIUFFA organi collegiali (Consigli di tale associazione svolge a di- amministrazione, Revisori fesa di consumatori, utenti e dei conti, Collegi sindacali, cittadini, ossia la tutela dei diritti dei ri- Dirigenti apicali ecc.) che hanno contri- sparmiatori lesi da azioni delle ammini- buito, con la loro negligenza, alla crisi strazioni bancarie cadute in default ed finanziaria e alla situazione in cui versa- ora oggetto del decreto ministeriale del no le diverse banche». Conclude l’Asso- 22 novembre scorso. consum: «Riteniamo che tutti gli obbli- Le iniziative, tradotte in esposti alle gazionisti secondari, se retail, debbano Procure della Repubblica delle città sedi essere risarciti interamente così come delle banche, e in aperture di sportelli fi- gli imprenditori costretti ad acquistare nalizzati all’ascolto e all’assistenza dei le obbligazioni. Diversa cosa ovviamen- risparmiatori danneggiati, hanno riguar- te è per gli speculatori». dato principalmente le situazioni delle Nella convinzione di poter contribuire Popolari di Vicenza, di Etruria e Alto allo sviluppo economico di Roma, del Lazio, di Banca Marche, Carife, Cari- Lazio e dell’Italia centrale in particolare, chieti e Veneto Banca. Ad esse deve ag- la creazione del mensile di politica ed giungersi la Banca Popolare di Roma, A seguire i punti della nota dell’As- economia «Specchio Economico», che la cui attività ed esistenza si è protratta a soconsum. io stesso edito, fu concepita all’inizio lungo a causa del ritardato intervento 1) La prima anomalia riscontrata a degli anni Novanta da me e da un gruppo della Banca d’Italia la quale, a causa di suo carico era stato il comportamento di operatori economici romani e di fami- quel malfunzionamento e dei risultati ne- delle banche dinanzi ai primi segnali di glie tradizionalmente ossequienti alle gativi, è intervenuta nel sistema bancario perdita poiché, invece di sopperire ad norme e ai princìpi vigenti all’epoca so- ordinando ad un’altra banca popolare, essa con un aumento di capitale, le ban- prattutto, in campo finanziario e del ri- appunto quella dell’Etruria e dell’Alto che cominciarono a chiedere, anzi di sparmio. Oggi è stato quasi del tutto di- Lazio, in attività da tempo e con risultati fatto a costringere le aziende con neces- menticato che in quegli anni, o meglio tutto sommato neppure insoddisfacenti, sità di ottenere prestiti e quindi a sotto- sin dai primi anni dopo la seconda guer- di subentrare alla Banca Popolare di Ro- scrivere a loro volta un prestito alla ra mondiale, fu istituita la Giornata mon- ma acquistandone a un prezzo prefissato banca stessa sotto forma di acquisto di diale del Risparmio, caratterizzata da le azioni in possesso dei soci. obbligazioni secondarie ad un tasso un’ampia partecipazione di banche, isti- Afferma Aldo Perrotta, presidente del- d’interesse leggerissimamente superio- tuti di credito, rappresentanti di istituzio- l’Assoconsum: «Ciò che a nostro parere re rispetto al consueto. In altri termini, ni nazionali cioè Governi, Parlamenti, è successo trova spiegazione nel Consi- le aziende, per ottenere prestiti, erano Banca d’Italia ecc. Erano inoltre gli anni glio di amministrazione delle banche, state costrette a sottostare alle condi- dello smantellamento dello «Stato pa- trovatesi in sofferenza e in posizione di zioni dettate dalle banche. drone» e della liberalizzazione e priva- incaglio a causa di fidi facili concessi 2) Una seconda anomalia registratasi tizzazione delle cosiddette aziende a par- con l’avallo della dirigenza amministra- consisteva nell’operazione che aveva tecipazione statale. In campo bancario lo tiva: dei direttori generali, dei direttori coinvolto in prima persona i piccoli e Stato deteneva azioni del Banco di Santo delle diverse aree di comparto e degli or- semplici risparmiatori, la cosiddetta Spirito, dell’Ina, del Credito italiano ed gani di controllo, alle società di alcuni «clientela retail»; con l’illusione di pro- altri gruppi, destinati ad essere via via consiglieri di amministrazione e ai loro spere prospettive, i cittadini erano stati sciolti ed alienati o accorpati. amici». Questa l’ultima nota dell’ Asso- persuasi a sottoscrivere obbligazioni Fu così che ebbe l’effetto di una bom- consum sugli avvenimenti realmente ac- secondarie rimanendo all’oscuro sia ba all’inizio degli anni 90 la notizia che caduti i quali, dopo oltre 10 anni, hanno della situazione della banca sia del ri- a Roma stesse crescendo l’iniziativa finalmente portato in primo piano il mal- schio che avrebbero corso. della creazione di una Banca Popolare, funzionamento in Italia non di una o più 3) Prosegue la nota dell’Assoconsum: detta appunto «di Roma». Mentre le re- banche, ma di un intero sistema legislati- «Inoltre, al risparmiatore, inesperto e gioni del Nord erano fittamente presi- vo utile a gruppi di potere economico, fi- con totale fiducia nella propria Banca, diate da potenti organizzazioni bancarie nanziario e bancario e al risparmiatore non è stato sottoposto l’intero questiona- e finanziarie, cominciavano a diffonder- privato, oltreché pubblico, per conqui- rio Mifid contenente le direttive europee si nomi di presunti padrini e promotori, stare un potere economico e finanziario da adottare, o forse in molti casi gli era di gruppi finanziari ed anche politici o eccezionale soltanto collegando tra loro stato sottoposto soltanto in parte, e in facenti riferimento a partiti e leader na- in forma cooperativa soggetti operanti questo modo si era riusciti a farlo risul- zionali o locali, all’epoca appartenenti nell’economia, anche in semplici piccole tare un obbligazionista molto esperto. A alla maggioranza di Governo: «Alecce e e medie aziende industriali e artigianali e tal proposito supponiamo che alcune Calcagni fondano la Banca Popolare di in famiglie oculate e risparmiatrici. parti siano state compilate in seguito alla Roma», scrisse per esempio un giornale Il sistema delle banche popolari italia- sottoscrizione delle azioni addirittura finanziario. (...) ne era però un meccanismo insicuro, se- proprio in questi giorni; oppure che sia- condo la teoria di molti esperti di diritto no state fatte del tutto sparire, prova evi- segue nelle pagine 16-17-18 bancario. dente il fatto che, malgrado le richieste 06 Som febbraio POST.qxp 4-02-2016 14:40 Pagina 1 SPECCHIO 6 ECONOMICO ANNA MARIA CIUFFA Amministratore unico ETRURIA STORY. ANGOLI ANCORA OSCURI Direttore editoriale 5 SU ALCUNE BANCHE POPOLARI ITALIANE di Victor Ciuffa MICHELE VALENSISE: L’ITALIA PROTAGONISTA 8 IN EUROPA E NEL MEDITERRANEO intervista al segretario generale del ministero degli Affari Esteri VICTOR CIUFFA Editore il personaggio Direttore responsabile GIANLUCA ORTOLANI: PER AFFRONTARE del mese I PERICOLI DEL DIGITALE IN TRANQUILLITÀ Vice Direttore 12 Romina Ciuffa intervista all’amministratore delegato di Net Service Direttore Marketing RIFORME, SEMPLIFICAZIONE Giosetta Ciuffa LEGISLATIVA E GARANZIA DI LEGALITÀ Direttore R.E. e Comunicazione di Stefano Glinianski Paola Nardella Vi è da chiedersi se la riforma del bicameralismo inciderà sulla bontà della nostra regolazione; se potrà consentire, cioè, una maggiore chiarezza della formula linguistica Direzione e redazione, 19 attraverso la quale si manifesta la produzione del diritto amministrazione e pubblicità: Roma: Via Rasella 139, 00187 Tel. (06) 482.11.50 - 482.11.52 Telefax (06) 420.83.415 IL SEGRETO DEL CAMBIAMENTO e-mail: [email protected] È NEL COSTRUIRE IL NUOVO http://www.specchioeconomico.com http://www.victorciuffa.com di Giorgio Benvenuto La competitività è considerata come il valore principale. L’obiettivo non è il benessere dei cittadini ma la potenza HANNO SCRITTO PER commerciale; la politica dell’austerità imposta dall’Europa SPECCHIO ECONOMICO 20 ha causato deflazione e attacco ai diritti e alle tutele sociali ✦ Giancarlo Armati ✦ Antonio Marini ✦ Ernesto Auci ✦ Antonio Martusciello MICHELE FRANZÉ: AXERTA, UNO 007 ✦ Giorgio Benvenuto ✦ Antonio Marzano ✦ Ettore Bernabei ✦ Giulio Mazzocchi EVOLUTO CHE AIUTA PRIVATI E AZIENDE ✦ Giorgio Bernini ✦ Luigi Mazzella intervista al presidente della società ✦ Pier Luigi Bersani ✦ Alberto Mazzuca ✦ ✦ Non usiamo investigatori che riferiscono agli avvocati, Leonzio Borea Vittorio Mele ma avvocati che fanno gli investigatori e che realizzano ✦ Luca Borgomeo ✦ Andrea Monorchio un prodotto esibibile in giudizio per affrontare in termini ✦ Luciano Caglioti ✦ Mario Morcone 24 adeguati la causa davanti al giudice del lavoro ✦ Umberto Cairo ✦ Nerio Nesi ✦ Gildo Campesato ✦ Michele Nones ✦ Fausto Capalbo ✦ Ubaldo Pacella FONDAZIONE ROMA EUROPEA, ✦ Sergio M. Carbone ✦ Giancarlo Pagliarini PER FONDARE UNA ROMA PIÙ «EUROPEA» ✦ Salvatore Cardinale ✦ Claudio