LAS DIFERENCIAS ENTRE TERRITORIOS EN ARGENTINA: UNA PRIMERA APROXIMACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS MUNICIPIOS MÁS VULNERABLES DE LA NACIÓN Informe técnico – OPS/OMS Argentina1 Resumen ejecutivo A pesar de las limitaciones para indicar por quintiles o deciles las más desfavorecidas de las 2.174 municipalidades del país, con las informaciones y datos disponibles y analizados, la OPS se permite sugerir las siguientes opciones para la decisión política respecto a los territorios que podrían ser priorizados en la República Argentina con vistas al desarrollo social, y especialmente para el mejoramiento de las condiciones de salud de las poblaciones más vulnerables y para la reducción de las brechas de inequidad entre las poblaciones del país. Opción 1: Los 24 territorios con el mayor porcentaje de hogares con NBI en cada una de las Provincias y 2 en Capital Federal: 221,193 hogares para una población aproximada de 884,772 habitantes Capital Federal / Territorios Priorizados Total de Porcentaje de de Provincias Hogares hogares con NBI Capital Federal Distrito Escolar XIX 27,791 20.41 Buenos Aires Florencio Varela 84,958 26.71 Catamarca Ancasti 752 41.76 Córdoba Pocho 1,439 39.89 Corrientes Concepción 4,070 52.73 Chaco General Quemes 13,529 47.55 Chubut Telsen 595 26.72 Entre Ríos Islas de Ibicuy 2,971 36.26 Formosa Ramón Lista 2,092 79.25 Jujuy Valle Grande 649 46.53 La Pampa Chical Có 392 39.03 La Rioja General Juan F. Quiroga 1,021 36.04 Mendoza Lavalle 7,344 29.02 Misiones San Pedro 5,217 35.35 Neuquén Catan Lil 671 45.60 Río Negro El Cuy 1,275 33.49 Salta Rivadavia 5,667 58.58 San Juan Valle Fértil 1,542 29.83 San Luis Libertador General San Martin 1,484 47.51 Santa Cruz Río Chico 883 12.57 Santa Fe Vera 12,941 26.75 Santiago del Estero Figueroa 3,627 52.94 Tucumán Burruyacú 37,234 34.88 1 Coordinado por Marco Akerman con la participación de Jose Antonio Pages, Marcia Moreira, Luis Roberto Escoto y Andrés Venturino. 2 Considerando 4 personas por hogar. 1 Tierra del Fuego Graneros 3,049 37.36 Fuente: INDEC, 2001 Opción 2: 226 territorios con porcentaje de hogares con NBI por encima del promedio de las respectivas Provincias y en Capital Federal: 3,316,585 hogares para una población aproximada de 13,266,340 habitantes. Capital Federal / Provincia Territorio Priorizado Hogares totales Porcentaje de hogares con NBI Capital Federal D.E. VI 57,095 11.47 D.E. XXI 23,160 13.35 D.E. IV 30,513 18.62 D.E. III 51,163 18.71 D.E. V 30,284 18.94 D.E. XIX 27,791 20.41 Buenos Aires General Villegas 9,029 10.95 Belén 119,111 10.96 Capayán 4,749 10.99 Santa Rosa 2,988 11.01 La Paz 5,975 11.03 El Alto 47,906 11.06 Antofagasta de la Sierra 11,063 11.07 Ancasti 38,323 11.12 San Andrés de Giles 6,122 11.17 Leandro N. Alem 5,151 11.32 Ramallo 8,365 11.89 General Viamonte 5,606 12.09 Magdalena 4,438 12.12 General Alvarado 10,310 12.32 General Juan Madariaga 5,480 12.76 Brandsen 6,765 12.93 Exaltación de la Cruz 6,796 12.98 Cañuelas 11,473 13.15 Ensenada 14,660 13.42 San Pedro 15,694 13.52 San Fernando 42,059 13.53 Campana 22,773 13.92 Tordillo 487 13.96 Balcarce 12,701 14.12 Lomas de Zamora 164,430 14.15 Berisso 22,712 14.41 General Lavalle 867 14.65 Quilmes 144,671 14.74 Zárate 27,630 15.05 2 San Miguel 65,694 15.07 Patagones 8,457 15.68 Almirante Brown 133,787 16.28 Berazategui 75,603 16.62 General Rodríguez 18,109 16.64 La Matanza 333,916 16.78 Esteban Echeverría 62,937 17.48 Tigre 79,807 17.56 Villarino 7,799 18.10 Marcos Paz 10,758 19.41 San Vicente 11,814 19.41 Escobar 45,347 19.45 Malvinas Argentinas 72,956 19.76 Merlo 119,624 19.85 Pilar 58,341 20.83 Moreno 95,538 22.04 Ezeiza 29,574 22.53 José C. Paz 56,007 23.08 Presidente Perón 14,503 26.30 Florencio Varela 84,958 26.71 Catamarca Belén 5,610 25.69 Capayán 3,032 26.88 Santa Rosa 2,355 27.13 La Paz 4,992 28.65 El Alto 949 34.67 Antofagasta de la Sierra 340 41.47 Ancasti 752 41.76 Córdoba San Javier 12,961 17.33 Totoral 4,437 17.44 Ischilín 7,938 18.07 San Alberto 8,192 22.60 Cruz del Eje 13,474 24.63 Sobremonte 1,149 27.24 Río Seco 3,331 27.29 Tulumba 3,504 29.42 Minas 1,378 35.92 Pocho 1,439 39.89 Corrientes General Paz 3,590 30.11 San Martín 3,121 30.41 3 Esquina 7,068 31.11 Sauce 2,288 31.95 Empedrado 3,507 32.93 Lavalle 6,184 33.80 San Luis del Palmar 3,820 33.95 Berón de Astrada 583 34.82 Saladas 4,883 35.49 Mburucuyá 2,193 36.02 San Roque 4,079 36.33 San Miguel 2,175 42.71 Concepción 4,070 52.73 Chaco 2 de Abril 1,854 33.39 Fray Justo Santa María de Oro 2,530 33.52 Sargento Cabral 3,574 35.09 Maipú 5,452 36.67 Tapenagá 1,088 36.86 Libertador General San Martín 12,706 37.01 Almirante Brown 6,422 38.66 San Lorenzo 3,457 38.76 25 de Mayo 6,483 39.10 O'Higgins 4,478 39.53 General Belgrano 2,420 39.83 Independencia 4,525 41.46 General Güemes 13,529 47.55 Chubut Futaleufú 10,354 19.30 Mártires 273 19.78 Gastre 476 21.85 Languiñeo 970 25.46 Cushamen 4,639 25.54 Tehuelches 1,441 25.61 Paso de los Indios 580 26.21 Telsen 595 26.72 Entre Ríos Federación 15,449 18.53 Villaguay 12,934 19.44 Concordia 40,334 21.40 La Paz 15,986 24.03 Federal 6,218 25.17 Feliciano 3,383 28.82 Islas del Ibicuy 2,970 36.26 4 Formosa Matacos 2,581 44.75 Bermejo 3,058 57.16 Ramón Lista 2,092 79.25 Jujuy San Antonio 918 34.64 El Carmen 18,513 35.53 Santa Catalina 743 38.76 Santa Bárbara 3,782 41.99 Susques 724 41.99 Rinconada 562 44.13 Valle Grande 649 46.53 La Pampa Rancul 3,255 14.10 Puelén 2,008 16.83 Chalileo 692 20.66 Curacó 279 22.58 Limay Mahuida 156 31.41 Chical Có 392 39.03 La Rioja General Ocampo 1,875 22.83 Rosario Vera Peñaloza 3,280 25.73 Independencia 539 32.47 General Ángel V. Peñaloza 745 33.96 General San Martín 1,120 35.63 General Juan F. Quiroga 1,021 36.04 Mendoza San Rafael 47,377 16.05 San Carlos 7,096 16.42 Tunuyán 10,521 18.13 General Alvear 12,633 19 La Paz 2,389 19.38 Santa Rosa 3,851 19.42 Malargüe 5,882 21.52 Tupungato 6,693 23.35 Lavalle 7,344 29.02 Misiones Concepción 2,213 26.34 Montecarlo 7,933 26.42 San Javier 4,700 26.85 Iguazú 15,364 28.55 Guaraní 13,146 29.83 5 General Manuel Belgrano 7,754 32.96 San Pedro 5,217 35.35 Neuquén Collón Curá 1,108 24.82 Picunches 1,615 25.51 Minas 1,865 25.90 Pehuenches 3,797 26.63 Añelo 1,891 26.97 Ñorquín 1,182 28.26 Loncopué 1,600 32.44 Catan Lil 671 45.60 Río Negro Valcheta 1,462 25.10 25 de Mayo 3,713 26.47 Ñorquinco 637 27.79 Pilnaniyeu 1,743 28.69 9 de Julio 1,002 30.44 El Cuy 1,275 33.49 Salta General José de San Martín 30,710 35.34 Los Andes 1,237 37.11 La Poma 345 37.39 Orán 26,037 37.52 Anta 10,689 38.84 Guachipas 798 41.98 Molinos 1,042 43.86 Iruya 1,371 49.31 Santa Victoria 2,429 52.90 Rivadavia 5,667 58.58 San Juan Caucete 7,738 20.43 Angaco 1,715 20.47 Pocito 9,307 20.61 Ullum 993 21.95 Albardón 4,495 22.09 Zonda 855 22.11 Iglesia 1,385 22.82 Calingasta 1,817 23.34 9 de Julio 1,674 23.66 Sarmiento 4,114 26.25 25 de Mayo 3,250 27.82 Valle Fértil 1,542 29.83 6 San Luis Ayacucho 4,525 22.32 Gobernador Dupuy 3,090 23.75 Belgrano 1,192 37.58 Libertador General San Martín 1,484 47.51 Santa Cruz Lago Buenos Aires 1,792 10.60 Lago Argentino 1,982 11.20 Deseado 19,890 11.97 Río Chico 883 12.57 Santa Fe General Obligado 41,641 21.33 San Javier 7,664 23.85 9 de Julio 7,413 25.89 Garay 4,946 25.90 Vera 12,941 26.75 Santiago del Estero Aguirre 1,726 35.11 Sarmiento 991 35.52 Silípica 1,613 36.83 San Martín 1,922 36.99 Moreno 5,901 37.33 Atamisqui 2,111 38.61 Copo 5,797 38.68 Avellaneda 4,162 39.81 Juan F.