FAKULTA SOCIÁLNÍCH STUDIÍ Ukončení činnosti baskické teroristické organizace ETA Bakalářská práce LINDA RIJSDAMOVÁ Vedoucí práce: prof. JUDr. PhDr. Miroslav Mareš, Ph.D. Katedra politologie Bezpečnostní a strategická studia Brno 2019 3 UKONČENÍ ČINNOSTI BASKICKÉ TERORISTICKÉ ORGANIZACE ETA Bibliografický záznam Autor: Linda Rijsdamová Fakulta sociálních studií, Masarykova univerzita Katedra politologie Název práce: Ukončení činnosti baskické teroristické orga- nizace ETA Studijní program: Bezpečnostní a strategická studia Vedoucí práce: prof. JUDr. PhDr. Miroslav Mareš, Ph.D. Akademický rok: 2019 Počet stran: 63 Klíčová slova: ETA, Euskadi Ta Askatasuna, Baskicko, terori- smus, nacionalismus, analýza 5 UKONČENÍ ČINNOSTI BASKICKÉ TERORISTICKÉ ORGANIZACE ETA Bibliografic record Author: Linda Rijsdamová Faculty of Social Studies, Masaryk University Department of Political Science Title of Thesis: The End of Activities of the Basque Terrorist Group ETA Degree Programme: Security & Strategic Studies Supervisor: prof. JUDr. PhDr. Miroslav Mareš, Ph.D. Academic Year: 2019 Number of Pages: 63 Keywords: ETA, Euskadi Ta Askatasuna, Basque Country, Terrorism, Nationalism, Analysis 6 UKONČENÍ ČINNOSTI BASKICKÉ TERORISTICKÉ ORGANIZACE ETA Abstrakt Bakalářská práce se zaměřuje na aktivity a ukončení činnosti baskické teroristické organizace ETA. Cílem práce je podat celistvý přehled infor- mací o aktivitách a následně pomocí metodologického a koncepčního zá- kladu podle teorií Audrey Kurth Cornin provést analýzu důvodů ukon- čení činnosti organizace ETA v roce 2018. Práce se primárně soustředí na baskický region, není však opomenuta ani přeshraniční spolupráce Španělska v boji proti této teroristické organizaci. 7 UKONČENÍ ČINNOSTI BASKICKÉ TERORISTICKÉ ORGANIZACE ETA Abstract This bachelor thesis deals with the activities of the Basque terrorist or- ganization ETA. The aim of this study is to provide a comprehensive in- sight into the activities of the said organisation and to consequently ana- lyze the reasons that led to the disbanding of ETA in 2018. The topic is approached within the the theoretical framework offered by Audrey Kurth Cronin. Although the focus of this thesis is primarily the Basque Country, cross-border cooperation in the Spanish fight against the terro- rist organisation in question is not omitted from the following pages. 8 UKONČENÍ ČINNOSTI BASKICKÉ TERORISTICKÉ ORGANIZACE ETA Čestné prohlášení Prohlašuji, že jsem bakalářskou práci na téma Ukončení činnosti baskické teroristické organizace ETA zpracovala sama pod vedením prof. JUDr. PhDr. Miroslava Mareše, PhD. Veškeré prameny a zdroje in- formací, které jsem použila k sepsání této práce, byly citovány a jsou uve- deny v seznamu použitých pramenů a literatury. V Brně 10. prosince 2019 ....................................... Linda Rijsdamová 9 UKONČENÍ ČINNOSTI BASKICKÉ TERORISTICKÉ ORGANIZACE ETA Poděkování Na tomto místě bych ráda poděkovala prof. JUDr. PhDr. Miroslavu Mare- šovi, Ph.D. za vedení mé bakalářské práce, trpělivost, ochotný přístup a cenné rady při zpracování mé práce. 11 OBSAH Obsah Seznam tabulek 15 1 Úvod 17 2 Metodologický a koncepční základ 19 2.1 Zadržení nebo zabití vůdce skupiny ................................................... 20 2.2 Postupný přerod v demokratický proces formou vyjednávání 21 2.3 Úspěch ve smyslu dosažení cíle ........................................................... 21 2.4 Selhání ve smyslu sebedestrukce, ztráty podstaty nebo významu ................................................................................................... 22 2.5 Represe ze strany státu ........................................................................... 24 2.6 Přeorientování organizace na jinou formu činnosti .................... 25 3 ETA v letech 1952-1998 26 3.1 Počátky baskického nacionalismu ...................................................... 26 3.2 ETA v letech 1952-1975.......................................................................... 27 3.3 ETA v letech 1976-1990.......................................................................... 30 3.4 ETA v letech 1990-1998.......................................................................... 36 4 ETA v letech 1999-2018 38 4.1 Období 2000-2004 .................................................................................... 38 4.2 Období 2004-2010 .................................................................................... 41 4.3 Období 2011-2018 .................................................................................... 43 5 Analýza důvodů ukončení činnosti ETA 46 5.1 Zadržení vůdce skupiny .......................................................................... 46 5.2 Ztráta významu a podpory ..................................................................... 47 5.3 Vyjednávání a snaha o přerod v demokratický proces ............... 49 5.4 Nedosažení cíle ........................................................................................... 50 5.5 Vnitřní rozklad organizace..................................................................... 50 5.6 Represe ze strany státu ........................................................................... 51 13 OBSAH 5.7 Shrnutí ........................................................................................................... 53 6 Závěr 56 Použité zdroje 57 Celkový počet znaků: 63 787 14 SEZNAM TABULEK Seznam tabulek Tabulka č. 1. Identifikace a zhodnocení hlavních důvodů vedoucích k ukon- čení činnosti organizace ETA, ZDROJ: vlastní tvorba ................................ 55 15 ÚVOD 1 Úvod Terorismus není pouze fenoménem objevující se v posledních několika desetiletí. Postupný vývoj a globalizace světa neustále mění mimojiné také národní a etnické požadavky, za které se baskičtí separatisté v šede- sátých letech 20. století rozhodli bojovat násilnými a zastrašujícími me- todami. Tématem své bakalářské práce jsem zvolila ukončení činnosti baskické separatisticko-teroristické organice Euskadi Ta Askatasuna1 (dále jen ETA), která byla aktivní ve Španělsku od svého založení v roce 1958 až po rok 2018, kdy došlo k jejímu definitivnímu rozpuštění. Toto datum je v práci bráno jako hlavní datum a převyšuje vyhlášení trvalého příměří i odzrbojení organizace. ETA byla založena za diktátorského re- žimu Francisca Franca a ve svých aktivitách pokračovala i po procesu de- mokratizace po Francově smrti v roce 1975. Přechod Španělska k demo- racii změnil prostředí i situaci ve Španělsku, a organizace ETA se tak ocitla na nové půdě. Organizace prošla několika fázemi, kdy se ze stu- dentské organanizace ETA transformovala v odbojové hnutí až po tero- ristickou organizaci, proti které bojovaly i zahraniční bezpečnostní složky. Boje a vyjednávání s organizací ETA zahrnovaly mezinárodní mí- rové konference i tajné skupiny, které měly bojovat stejnými způsoby jako teroristická organizace. ETA patří mezi nejdéle působící evropské teroristické skupiny, tudíž o ní bylo napsáno mnoho textů a zfilmováno neméně dokumentů. Rela- tivně nedávné rozpuštění ETA je pobídkou pro detailní analýzu důvodů vedoucích k ukončení činnosti této skupiny. 1 Název organizace v překladu znamená Baskicko a jeho svoboda. 17 ÚVOD Pro uvedení hlavní části práce do kontextu je nastíněn i histo-rický vývoj organizace, prostředí vzniku organizace a významné aktivity těchto baskických separatistů. ETA se však také potýkala s vládmími opatřeními, které hrály důležitou roli v boji proti terorismu nejen ve Špa- nělsku. Text Audrey Kurth Cronin How Terrorism Ends: The Decline and De- mise of Terrorist Campaigns (2010) jmenuje několik možných způsobů konce teroristických skupin, které budou sloužit jako metodologický zá- klad pro tuto bakalářskou práci. Práce je zpracována formou případové studie, v níž první kapitola, metodologický a koncepční základ, se věnuje konceptualizaci pojmů, které jsou pro tuto práci klíčové. Kapitoly věnující se historickému kon- textu popisují historii skupiny ETA jsou rozděleny podle politické situace a důležitých událostí, které měly vliv jak na teroristickou organizaci, tak na vlády Španělska a Francie. Poslední kapitola práce má charakter ana- lytický. V této části se text zaměřuje již na konkrétní aktivity organizace ETA a na prostředí ve kterém operovala, za účelem identifikace typu ukončení činnosti, jež jsou cílem bakalářské práce. 18 METODOLOGICKÝ A KONCEPČNÍ ZÁKLAD 2 Metodologický a koncepční základ Nejdříve je nutné definovat co terorismus je a následně podle jeho typo- logie charakterizovat přímo organizaci ETA. Existuje velké množství de- finic terorismu, vzhledem k vhodnosti tématu byla zvolena definice NATO, která terorismus označuje za „nezákonné použití nebo hrozba po- užití síly nebo násilí proti jednotlivcům nebo majetku při pokusu donutit nebo zastrašit vlády nebo společnosti k dosažení politických, nábožen- ských nebo ideologických cíů“ (Úřad pro obrannou standardizaci, kata- logizaci a státní ověřování jakosti, 2015). Vzhledem k k rozsáhlé typologii terorismu nestačí pouze výše uve- dená obecná definice, organizace ETA spadá do kategorie politického terorismu. Hlavním cílem ideologicky motivovaného terorismu, v pří- padě ETA separatistického, je vytvoření vlatního státu nebo získání větší autonomie (Foltin, Řehák 2005: 35). Dalším důležitým pojmem, se kterým text pracuje, je autoritářský režim, během kterého byla organizace ETA založena. Definice Dvořá- kové a Kunce (1994) autoritářský režim charakterizuje jako „autoritář- ství je politický režim, který ponechává svobodě pouze minimální pro- stor.