FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES PANORAMA DEL TRANSPORTE AÉREO EN EL ECUADOR Recopilación de informaciones, normas, estadísticas, y otros documentos relacionados con la aviación civil en el Ecuador JEAN-CHRISTOPHE LIEVAIN Profesor Titular LL.M, Derecho Aeronáutico y Espacial 2016 2 INDICE INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4 ACTORES DEL TRANSPORTE AÉREO ................................................................................................ 4 EMPRESAS DE TRANSPORTE AÉREO ............................................................................................ 4 COMPAÑÍAS NACIONALES ....................................................................................................... 4 TAME ................................................................................................................................... 5 AEROLANE LINEAS AEREAS NACIONALES DEL ECUADOR S.A. (LATAM ECUADOR)............. 6 AEROGAL (AVIANCA ECUADOR) .......................................................................................... 8 COMPAÑÍAS INTERNACIONALES ............................................................................................. 9 KLM ...................................................................................................................................... 9 IBERIA ................................................................................................................................ 10 AMERICAN AIRLINES ......................................................................................................... 11 PERSONAL AERONAUTICO ........................................................................................................ 11 MIEMBROS DE LA TRIPULACIÓN ........................................................................................... 12 COMANDANTE DE LA AERONAVE ......................................................................................... 12 PASAJEROS: DERECHOS Y OBLIGACIONES ................................................................................. 13 PRINCIPALES DERECHOS........................................................................................................ 14 COMPENSACIÓN POR RETRASOS Y CANCELACIONES DE VUELOS DOMÉSTICOS ............. 14 a) Retraso ...................................................................................................................... 14 b) Interrupción del transporte ...................................................................................... 15 c) Cancelación ................................................................................................................ 15 d) Sobreventa ................................................................................................................ 15 e) Compensación adicional ........................................................................................... 15 COMPENSACIÓN POR RETRASOS Y CANCELACIONES DE VUELOS INTERNACIONALES .... 16 INDEMNIZACIÓN POR DAÑO EN EL TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL ..................... 17 a) Pasajeros ................................................................................................................... 17 b) equipaje ..................................................................................................................... 17 INDEMNIZACIÓN POR DAÑO EN VUELOS DOMÉSTICOS ................................................... 18 a) Pasajeros ................................................................................................................... 18 3 b) Equipaje ..................................................................................................................... 18 PRINCIPALES OBLIGACIONES ................................................................................................. 18 AUTORIDADES DEL TRANSPORTE AEREO .................................................................................. 19 SUBSECRETARÍA DEL TRANSPORTE AERONÁUTICO CIVIL ..................................................... 19 CONSEJO NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL .............................................................................. 20 DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL ............................................................................. 21 LAS AERONAVES ........................................................................................................................ 23 AERODROMOS y AEROPUERTOS ............................................................................................... 23 NORMAS APLICABLES AL TRANSPORTE AÉREO............................................................................. 24 NORMAS INTERNACIONALES .................................................................................................... 24 CONVENIO DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL ................................................................. 25 CONVENIO PARA LA UNIFICACIÓN DE CIERTAS REGLAS PARA EL TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL .................................................................................................................... 26 DECISIÓN 582: “TRANSPORTE AÉREO EN LA COMUNIDAD ANDINA” ................................... 27 DECISIÓN 619: “NORMAS PARA LA ARMONIZACIÓN DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS, TRANSPORTISTAS Y OPERADORES DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE AÉREO EN LA COMUNIDAD ANDINA” ................................................................................... 27 NORMAS NACIONALES .............................................................................................................. 27 CÓDIGO AERONÁUTICO ........................................................................................................ 27 LEY DE AVIACIÓN CIVIL .......................................................................................................... 28 ESTADISTICAS (CIFRAS) .................................................................................................................. 28 SERVICIOS INTERNACIONALES .................................................................................................. 29 TRANSPORTE DE PASAJEROS ................................................................................................. 29 TRANSPORTE DE CARGA ........................................................................................................ 33 SERVICIOS NACIONALES ............................................................................................................ 38 TRANSPORTE DE PASAJEROS ................................................................................................. 38 TRANSPORTE DE CARGA ........................................................................................................ 42 REFERENCIAS, FUENTES .................................................................................................................... 44 4 INTRODUCCIÓN En el presente documento, resultado de una investigación, recopilación y actualización permanente de varias fuentes, encontremos los datos y elementos que nos permiten conocer a los actores así que a las principales normas jurídicas y a las estadísticas más relevantes del sector aeronáutico civil ecuatoriano. ACTORES DEL TRANSPORTE AÉREO Los actores del transporte aéreo son todos las personas y recursos materiales que lo hacen vivir y funcionar: Empresas de transporte aéreo, personal aeronáutico, pasajeros autoridades públicas, aeronaves, aeropuertos, EMPRESAS DE TRANSPORTE AÉREO Existen empresas de transporte aéreo regular y no regular, de pasajeros y/o de carga. Se considera como transporte regular el que se hace con rutas, horarios y tarifas, predeterminados y con una frecuencia regular. En Ecuador operan compañías nacionales e internacionales con vuelos regulares y/o vuelos no regulares. COMPAÑÍAS NACIONALES Cuando se habla de compañías nacionales se puede hablar también de compañías banderas de un país. Históricamente y jurídicamente, se trata de compañías banderas cuando el capital de estas entidades pertenece completamente al estado o está controlado por él. Económicamente, se considera también a las compañías que más peso financiero tiene al nivel de un país. En muchos casos las compañías banderas con participación del estado son las más importantes en un país, como es el caso de AIR FRANCE (GRUPO AIR FRANCE/KLM) en Francia. 5 En ecuador tenemos a la compañía TAME como entidad pública quien transporta la mayor cantidad de pasajeros en vuelos nacionales [con el 52.23% del tráfico seguida por AEROLANE (LAN ECUADOR, LATAM) con el 31.38 % y AEROGAL (AVIANCA) con el 16.33 %], pero en vuelos internacionales es AEROGAL (AVIANCA) que más movimientos tiene (17.2 % del tráfico contra 11.1 % para TAME). Se puede observar que LAN ECUADOR y AEROGAL son compañías de nacionalidad ecuatoriana, pero pertenecen a entidades privadas extranjeras de Chili (LATAM) y de Colombia (AVIANCA). Pero para no perder las concesiones de operación (rutas aéreas autorizadas) y para cumplir con las disposiciones del artículo 117 del Código de Aviación Civil que estipula que “los servicios aéreos comerciales a realizarse exclusivamente en el Ecuador…solo podrán explotarse por personas... nacionales” se mantienen las estructuras jurídicas ecuatorianas de esas compañías. Nos vamos a concentrar sobre estas tres aerolíneas que ofrecen vuelos dentro y fuera del país. TAME1 Fue creada en 1962 como departamento de las Fuerzas Aérea Ecuatoriana (FAE)