Plan ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu Gminy Lipsk na lata 2007 – 2032 Plan ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 – 2032 Zamawiaj ący: Urz ąd Miejski w Lipsku ul. śłobikowskiego 4/2, 16 - 315 Lipsk Wykonawca: ul. Św. Rocha 5 lok 210A, 15-879 Białystok tel./fax (085) 744-67-95; GSM: 0605 5712 97 e-mail: [email protected] Wszelkie prawa zastrze Ŝone Białystok, dn. 26.04.2007 r. Zespół autorów: dr Grzegorz Chocian mgr in Ŝ. Beata Gładkowska-Chocian mgr in Ŝ. Agnieszka Zaleska © EKOTON s.c., Białystok 2007 2 Wszelkie prawa zastrze Ŝone Plan ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 – 2032 SPIS TRE ŚCI SPIS TABEL ............................................................................................................. 5 SPIS WYKRESÓW ................................................................................................... 7 I. CZ ĘŚĆ PODSTAWOWA ....................................................................................... 9 1.1. Wst ęp.......................................................................................................... 9 1.1.1. Wprowadzenie ..................................................................................... 9 1.1.2. Cel i zakres programu........................................................................ 11 1.2. Charakterystyka wyrobów zawieraj ących azbest i opis ich szkodliwego działania............................................................................................................... 13 1.2.1. Budowa i wła ściwo ści azbestu ........................................................... 13 1.2.2. Zastosowanie azbestu ....................................................................... 16 1.2.3. Wpływ azbestu na organizm ludzki .................................................... 18 1.2.4. Ograniczenie negatywnych skutków oddziaływania azbestu na zdrowie ……………………………………………………………………………….20 1.3. Post ępowanie z wyrobami zawieraj ącymi azbest...................................... 21 1.4. Odpady zawieraj ące azbest ...................................................................... 25 1.5. Przepisy prawne dotycz ące post ępowania z wyrobami i odpadami zawieraj ącymi azbest i obowi ązki z nich wynikaj ące........................................... 26 1.6. Charakterystyka gminy Lipsk .................................................................... 38 II. CZ ĘŚĆ PROGRAMOWO - TECHNICZNA ......................................................... 41 2.1. Okre ślenie i analiza stanu wyrobów zawieraj ących azbest ....................... 41 2.2. Metodyka bada ń azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest na terenie Gminy Lipsk ......................................................................................................... 43 2.3. Opracowanie wyników bada ń inwentaryzacyjnych prowadzonych na terenie gminy Lipsk.......................................................................................................... 44 2.3.1. Własno ść osób fizycznych ................................................................. 47 2.3.2. Własno ść podmiotów gospodarczych ................................................ 63 2.3.3. Własno ść podmiotów instytucjonalnych ............................................. 68 2.3.4. „Akcja posesja”................................................................................... 71 © EKOTON s.c., Białystok 2007 3 Wszelkie prawa zastrze Ŝone Plan ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 – 2032 2.3.5. Łączna ilo ść azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest na terenie miasta i gminy Lipsk (własno ść osób fizycznych, podmiotów gospodarczych i podmiotów instytucjonalnych............................................................................ 73 2.4. Program usuwania azbestu z terenu Miasta i Gminy Lipsk....................... 77 2.4.1. Mo Ŝliwo ści unieszkodliwiania odpadów azbestowych........................ 78 2.4.2. Okre ślenie niezb ędnej pojemno ści składowisk w zale Ŝno ści od ilo ści odpadów azbestowych wymagaj ących składowania zlokalizowanych na terenie miasta i gminy Lipsk ......................................................................................... 84 2.4.3. Strategia usuwania wyrobów zawieraj ących azbest........................... 86 2.4.4. Harmonogram realizacji „Planu ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 – 2032” ............................................................................... 88 2.4.5. Oddziaływanie programu na środowisko............................................ 90 2.4.5.1. Analiza i prognoza oraz wnioski z oddziaływania ........................... 90 III. CZ ĘŚĆ EKONOMICZNO – FINANSOWA ......................................................... 93 3.1. Koszty zwi ązane z demonta Ŝem, transportem oraz unieszkodliwianiem wyrobów zawieraj ących azbest............................................................................ 93 3.2. Harmonogram czasowo – finansowy wdro Ŝenia „Planu ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i programu usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 – 2032”............................................... 94 3.3. Wskazanie mo Ŝliwo ści finansowania działa ń słu Ŝą cych likwidacji zagra Ŝania ze strony wyrobów zawieraj ących azbest na terenie miasta i gminy Lipsk 98 3.4. Organizacja zarz ądzania „Planem ochrony…” ........................................ 108 3.4.1. Koncepcja i schemat zarz ądzania Planem....................................... 110 3.4.2. Monitoring systemu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 - 2032 ....................................................... 111 IV. PODSUMOWANIE I WNIOSKI........................................................................ 113 © EKOTON s.c., Białystok 2007 4 Wszelkie prawa zastrze Ŝone Plan ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 – 2032 SPIS TABEL Tabela Nr 1. Wybrane wła ściwo ści fizyczno – chemiczne azbestów Tabela Nr 2. Wykaz odpadów azbestowych Tabela Nr 3. Zestawienie ankiet – obiekty nale Ŝą ce do osób fizycznych w mie ście Lipsk Tabela Nr 4. Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie miasta Lipsk (własno ść osób fizycznych) Tabela Nr 5. Zestawienie ankiet – obiekty nale Ŝą ce do osób fizycznych w gminie Lipsk Tabela Nr 6. Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gminy Lipsk (własność osób fizycznych) Tabela Nr 7. Zestawienie ankiet – obiekty nale Ŝą ce do osób fizycznych w gminie i w mie ście Lipsk Tabela Nr 8. Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gminy i miasta Lipsk (własno ść osób fizycznych) Tabela Nr 9. Zestawienie ankiet – obiekty nale Ŝą ce do podmiotów gospodarczych w gminie i w mie ście Lipsk Tabela Nr 10. Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gminy i miasta Lipsk (własno ść podmiotów gospodarczych) Tabela Nr 11. Zestawienie ankiet – obiekty nale Ŝą ce do podmiotów instytucjonalnych w gminie i w mie ście Lipsk Tabela Nr 12. Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gminy i miasta Lipsk (własno ść podmiotów instytucjonalnych) Tabela Nr 13. Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gminy i miasta Lipsk zinwentaryzowanych podczas „Akcji Posesja” Tabela Nr 14. Zestawienie ankiet – ł ączna ilo ść azbestu w gminie i w mie ście Lipsk Tabela Nr 15. Ilo ść wyrobów azbestowych na terenie gminy i miasta Lipsk Tabela Nr 16. Wykaz składowisk przyjmuj ących odpady azbestowe na terenie kraju © EKOTON s.c., Białystok 2007 5 Wszelkie prawa zastrze Ŝone Plan ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 – 2032 Tabela Nr 17. Potrzebna ilo ść składowisk do unieszkodliwiania odpadów azbestowych w latach 2003 – 2032 w układzie wojewódzkim Tabela Nr 18. Niezb ędna pojemno ść składowisk w odniesieniu do ogólnej ilo ści wyrobów azbestowych przewidzianych do usuni ęcia z terenu miasta i gminy Lipsk z uwzgl ędnieniem 10 % doszacowania Tabela Nr 19. Zadania wraz z harmonogramem realizacji „Planu ochrony…” Tabela Nr 20. Szacunkowe koszty usuni ęcia wyrobów azbestowych i ich wymiany na bezazbestowe w latach 2007 – 2032 ze wszystkich segmentów ł ącznie Tabela Nr 21. Koszt budowy składowiska na odpady azbestowe Tabela Nr 22. Harmonogram realizacji Planu w latach 2006 – 2032 z uwzgl ędnieniem jednostki wdra Ŝaj ącej, kosztami i czasem realizacji Tabela Nr 23. Szacunkowe koszty działa ń przewidzianych do dofinansowania w latach 2007 – 2032 © EKOTON s.c., Białystok 2007 6 Wszelkie prawa zastrze Ŝone Plan ochrony przed szkodliwo ści ą azbestu i program usuwania wyrobów zawieraj ących azbest z terenu miasta i gminy Lipsk na lata 2007 – 2032 SPIS WYKRESÓW Wykres 1. Procentowy udział poszczególnych grup w stosunku do wszystkich zinwentaryzowanych obiektów Wykres 2. Rodzaj budynków nale Ŝą cych do osób fizycznych w mie ście Lipsk, w których znajduje si ę azbest Wykres 3. Rodzaj wyrobów azbestowych wyst ępuj ących w obiektach nale Ŝą cych do osób fizycznych w mie ście Lipsk Wykres 4. Usuni ęcie azbestu z obiektów nale Ŝą cych do osób fizycznych w mie ście Lipsk Wykres 5. Ilo ść wyrobów zawieraj ących azbest na terenie miasta Lipsk w obiektach nale Ŝą cych do osób fizycznych Wykres 6. Rodzaj