Mesdames et Messieurs les membres du Conseil Municipal CONVOCATION Le Conseil Municipal se réunira en mairie, en séance ordinaire, le mardi 17 septembre 2019 à 19 h 30 Je vous remercie de bien vouloir assister à cette réunion et vous prie d’agréer, Mesdames, Messieurs, l’expression de mes sentiments distingués. Le 09 septembre 2019 Le Maire, Daniel MARTIN. À L’ORDRE DU JOUR ADMINISTRATION GÉNÉRALE - INTERCOMMUNALITÉ 1°) Présentation du schéma directeur intercommunal du numérique, 2°) Modification des statuts de Lorient Agglomération au 1er janvier 2020 : approbation du conseil municipal, 3°) Convention intercommunale d’attribution de logements sociaux : autorisation de signature, 4°) Changement de dénomination de l’école de Kerzo et du Centre, 5°) Atlas sur la biodiversité intercommunale de Lorient Agglomération : modification de la représentation au sein du groupe de travail, 6°) Création d’une commission extra-municipale « mise en valeur de la redoute de Kerzo » FINANCES – PATRIMOINE 7°) Budget 2019 : décision modificative budget annexe des mouillages, 8°) Cession de la parcelle du feu du Lohic par l’État à la ville de Port-Louis, 9°) Programme de logements sociaux rue Marcel Charrier : demande d’exonération de la part communale de la taxe d’aménagement, 10°) Projet d’accueil des femmes victimes de violence : demande de participation QUESTIONS DIVERSES Hôtel de Ville CS 40018 56290 PORT-LOUIS Tél. 02 97 82 59 59 [email protected] 1/26 Procès-verbal du Conseil Municipal du 17 septembre 2019 Date de convocation : le 09 septembre 2019 L’an deux mil dix-neuf, le dix-sept septembre à dix-neuf heures trente minutes, le conseil municipal, légalement convoqué, s’est réuni en mairie, en séance ordinaire, sous la présidence de Daniel MARTIN, Maire Etaient présents Jacques LEMERLE, Gwenola MEUNIER-LE CORRE, Pierre COUTANT, Katia FAUCHOIX, Hafidha BATEL, Hervé SONNIC, Karen AUBERT, Cyril AUBERT, Marie LALLEMANT, Katell BERTHE, Danièle CAUDAN, Annie LE BUREL-MAHÉO, Jean-Paul HUBERT, Colin GANNAT Absents excusés ayant donné pouvoir de vote Élisabeth LE NAGARD, ayant donné pouvoir de vote à Katia FAUCHOIX, Julien KERARON, ayant donné pouvoir de vote à Jacques LEMERLE, Aymery BOT, ayant donné pouvoir de vote à Daniel MARTIN Claude TUAUDEN, ayant donné pouvoir de vote à Jean-Paul HUBERT, Fabienne LE TALLEC, ayant donné pouvoir de vote à Annie LE BUREL-MAHÉO, Jean-Michel PAHUN, ayant donné pouvoir de vote à Colin GANNAT Jacques LEMERLE est élu secrétaire de séance à l’unanimité Le conseil municipal, à l’unanimité, approuve le procès-verbal du dernier conseil M. le Maire donne lecture de l’ordre du jour ADMINISTRATION GÉNÉRALE - INTERCOMMUNALITÉ 1°) Présentation du schéma directeur intercommunal du numérique Lorient Agglomération et ses partenaires s’engagent dans un schéma territorial du numérique pour entrainer l’ensemble du territoire dans une dynamique collective indispensable à l’attractivité et la compétitivité Lien vers : Schéma territorial du numérique Ce schéma développe trois grandes ambitions - Accompagner la transformation numérique, - Entrainer l'ensemble du territoire, - Développer les usages du numériques Il se structure autour de six orientations - Identifier et prioriser les besoins de l’ensemble des acteurs, - Renforcer la culture numérique à l'échelle du territoire, - Installer une gouvernance numérique, - Expérimenter des dispositifs innovants dans le domaine du numérique, - Structurer une offre et la rendre visible, - Evaluer la transformation numérique et adapter les dispositifs L’ensemble de ces six orientations se décline autour de 18 actions 2/26 Dès 2019, certaines actions verront le jour. C’est le cas notamment de la mise en service de l’application mobile de Lorient Agglomération ou du vote d’un fonds d’intervention communautaire dans le numérique Parallèlement, la gouvernance de cette dynamique collective sera installée et l’information dans le domaine du numérique sera renforcée Lorient Agglomération a prévu de consacrer une enveloppe pluriannuelle de 1,5 millions d’euros en investissement sur la période 2019 – 2021 (soit 500 000 € par an) au dispositif Les actions du schéma territorial du numérique : Identifier et prioriser les besoins de l’ensemble des acteurs - Faire une enquête auprès des communes sur leurs besoins d'évolution dans le numérique, - Connaitre les besoins des entreprises pour mieux les informer, - Créer une base de connaissance des entreprises numériques, - Recenser l'ensemble des acteurs du numérique sur le territoire Renforcer la culture numérique à l'échelle du territoire - Organiser des évènements de promotion du numérique, - Développer un axe numérique dans l'activité du fablab, - Définir une stratégie de diffusion des données publiques Installer une gouvernance numérique - Créer un comité de pilotage sur la transformation numérique du territoire, - Mettre en place un comité technique de suivi des actions proposées, - Travailler avec les opérateurs et informer sur le déploiement du très haut débit Expérimenter des dispositifs innovants dans le domaine du numérique - Mettre en place un fonds d'intervention communautaire numérique aux communes, - Concevoir des dispositifs de soutien financier aux entreprises, - Favoriser le développement des outils numériques sur des solutions innovantes o Blockchain, o Outils nomades, o Panneaux numériques - Impulser la formation et l’accompagnement au changement sur le numérique o Intelligence artificielle, o Forum numérique, o Formation, o Coaching numérique Structurer une offre et la rendre visible - Renforcer une administration numérique de proximité et d’échanges o Application mobile, o Vote électronique, o Outils collaboratifs et participatifs, o Dématérialisation - Lancer une démarche smartcity à l'échelle de Lorient Agglomération o Mise en réseau des actions à l’échelle du territoire de Lorient Agglomération, o Développement d’objets connectés dans les politiques publiques - Structurer des réseaux publics o Réseaux de données, o Wifi public 3/26 Évaluer la transformation numérique et adapter les dispositifs - Observatoire du numérique et indicateurs de transformation o Indicateurs de transformation numérique o Conférence annuelle sur la transformation numérique Schéma territorial du numérique, construisons un e-territoire Présenté par - Mme Thérèse THIÉRY, 1ère vice-présidente de Lorient Agglomération, chargée de l’enseignement supérieur, de la recherche, de l’innovation et de la société numérique, Maire de Lanester Et - Mme Lénie GIRARDOT, directrice générale adjointe du pôle ressources de Lorient Agglomération, en charge de l’élaboration du schéma directeur intercommunal du numérique 4/26 5/26 6/26 7/26 8/26 9/26 Débat Thérèse Thiéry : « Merci Mme Girardot pour cette présentation particulièrement compétente et nous allons donc, si vous le souhaitez débattre sur ce schéma » Daniel Martin : « Chaque conseiller a été destinataire d’une note de synthèse. Je vous précise qu’avant de déposer un projet numérique auprès de l’agglomération nous attendrons que le règlement soit voté au conseil communautaire du 15 octobre » Thérèse Thiéry : « Si vous avez des questions, des remarques, des observations, des attentes mais aussi des incompréhensions et/ou compréhensions ? » Pierre Coutant : « J’ai deux questions d’ordre financières. Vous nous avez informés du vote d’un Fonds d’Intervention Communautaire –FIC- à hauteur de 250 000 € pour les 25 communes soit 10 000 € par commune… Faites-vous la même chose pour l’enveloppe de 1,5 M€ en investissement pour les années 2019 à 2021 soit 500 000 € par an ? Cette somme sera-t-elle répartie également sur les 25 communes ? » Thérèse Thiéry : « Non… » Lénie Girardot : « Je peux effectivement préciser que c’est véritablement le FIC qui va aller directement vers un fonds de concours aux communes sous réserve, bien sûr, qu’elles présentent des projets pour pouvoir bénéficier de ce fonds de concours… Le reste va servir à des projets soit qui porte sur les politiques publiques de Lorient Agglomération mais qui sont, et c’est mis aussi sur l’ensemble du territoire comme par exemple les déchetteries et la politique de l’eau. Il va servir aussi dans les fonds qui vont être donnés vis-à-vis du monde de l’entreprise puisque là encore aussi, ce schéma s’adresse aussi au développement d’un volet développement économique… donc voilà ce qui va être fait en investissement sur l’autre partie des fonds qui vont être déployés… » Colin Gannat : « Je vous remercie pour votre exposé, je ne doute pas de votre bienveillance et de vos bonnes intentions à travers ce projet mais simplement deux ou trois commentaires en forme de questions… le premier, vous faites un parallèle avec le développement durable… C’est vrai, il ne faut pas louper le virage numérique mais je trouve ce parallèle un peu douteux dans le sens où, on sait quand même que le numérique sur l’environnement à un poids considérable car les données sont des usines et des usines cachées un peu en France et qui ont un impact sur l’environnement assez dramatique c’est pourquoi, je trouve que ce point- là n’est pas assez mis en valeur… Envoyer un mail pollue bien plus qu’envoyer un courrier par la poste, il ne faut jamais l’oublier donc il y a un écueil auquel il faut faire attention… Deuxième remarque sur le numérique et vous l’avez souvent évoqué c’est par rapport aux enfants et aux écoles. L’école ne doit pas faire évidement l’impasse sur le numérique, il faut qu’il trouve sa place mais il ne faut pas oublier non plus que jusqu’à l’âge de 5, 6 ans, il faut aussi faire