Piano direttore cantonale Osservatorio dello sviluppo territoriale (OST-TI) Lo sviluppo territoriale nel Cantone Ticino Rapporto 2008 Repubblica e Cantone Ticino Osservatorio dello sviluppo territoriale Monitoraggio 2008 Impressum Editore: Sezione dello sviluppo territoriale, Dipartimento del Territorio CH-6500 Bellinzona Elaborazione e redazione: Osservatorio dello sviluppo territoriale (OST-TI) / Accademia di architettura Università della Svizzera italiana – CH-6850 Mendrisio Autori: Gian Paolo Torricelli, prof. dr., responsabile di OST-TI Eric Stephani, Collaboratore scientifico OST-TI Coordinazione presso il Dipartimento del territorio: Ronnie Moretti, SST / Ufficio del Piano direttore, CH-6500 Bellinzona Stefano Brenni, SST / Ufficio del Piano direttore, CH-6500 Bellinzona Bellinzona – Mendrisio, dicembre 2008 / maggio 2009 Per informazioni: [email protected] © Dipartimento del territorio – Università della Svizzera italiana Sezione dello sviluppo territoriale – Accademia di architettura Osservatorio dello sviluppo territoriale Monitoraggio 2008 Indice Introduzione: una “fotografia” del territorio cantonale. .............................................................. 5 Capitolo 0. Il modello territoriale ................................................................................................... 7 0.1. Il Ticino degli anni 2000 nel contesto regionale allargato .............................................................. 7 0.1.1. Negli anni 2000, il Ticino è sempre più parte dell’area metropolitana di Milano .............................. 7 0.1.2. L'articolazione delle reti urbane ...................................................................................................... 7 0.1.3. I cambiamenti demografici ............................................................................................................. 8 0.2. L’invecchiamento della popolazione .............................................................................................. 11 0.2.1. Quali indicatori per la misura dell’invecchiamento? ...................................................................... 11 0.2.2. L’invecchiamento in Ticino ........................................................................................................... 13 0.2.3. Invecchiamento e questione migratoria in Ticino .......................................................................... 15 0.2.4. I saldi naturali: un indicatore indiretto ........................................................................................... 16 0.3. Movimenti migratori ......................................................................................................................... 16 0.3.1. I saldi positivi con l’estero, l’elemento determinante ..................................................................... 16 0.3.2. Movimenti negli gli spazi funzionali aggregati del Cantone Ticino ................................................ 17 0.3.3. Movimenti migratori interni: continua la crescita del Periurbano ................................................... 19 0.3.4. Movimenti all’interno delle regioni PD (Bellinzona, Locarno, Lugano, Mendrisiotto, Tre Valli) ...... 20 0.3.5. Sintesi .......................................................................................................................................... 24 0.4. L’evoluzione economica .................................................................................................................. 26 0.4.1. Introduzione ................................................................................................................................. 26 0.5.2. L’incremento del frontalierato in Ticino ......................................................................................... 26 0.4.3. Le specializzazioni economiche della Regione insubrica: una certa stabilità ............................... 30 0.4.4. Le specializzazioni degli agglomerati urbani Ticinesi 1985-2005 ................................................. 32 0.4.5. L’evoluzione degli addetti 2001-2005: un divario crescente tra Sopra e Sottoceneri .................... 33 0.4.6. L’accentuazione degli squilibri territoriali ...................................................................................... 48 Capitolo 1 – Patrimonio ................................................................................................................ 49 1.1. Un patrimonio da tutelare e valorizzare ......................................................................................... 49 1.2. Il Territorio agricolo ......................................................................................................................... 49 1.2.1. Aziende agricole e SAU ............................................................................................................... 49 1.2.2. La superficie agricola utile delle aziende: dopo il declino, la ripresa? ........................................... 50 1.2.3. Aziende agricole, dimensioni e sviluppi ........................................................................................ 53 1.2.4. Sintesi .......................................................................................................................................... 56 1.3. Il bosco ............................................................................................................................................. 57 1.4. Il Paeaggio e le aree protette ........................................................................................................... 58 1.4.1. Un paesaggio da preservare e valorizzare ................................................................................... 58 1.4.2. Le aree protette in Ticino: una politica consolidata ....................................................................... 58 1.5. L'acqua: consumi e recupero ......................................................................................................... 59 1.5.1. Consumi idrici .............................................................................................................................. 59 1.5.2. Allacciamento della popolazione agli Impianti di depurazione delle acque (IDA) .......................... 61 1.6. Le rive dei laghi ........................................................................................................................... 61 Capitolo 2. Gli insediamenti e la rete urbana ...................................................................... 62 2.1 Lo spazio urbanizzato e le aree edificabili dei comuni .................................................................. 62 2.1.1. Lo spazio urbanizzato .................................................................................................................. 62 2.1.2. Le aree edificabili dei comuni: densità e disponibilità per abitante ............................................... 64 Confronto intercantonale ........................................................................................................................ 65 2.1.3. Unità insediative e riserve di aree edificabili ................................................................................. 69 2.1.4. Unità insediative fuori zona edificabile (FZ) .................................................................................. 71 2.2. L’evoluzione delle abitazioni 2000-2007 ......................................................................................... 72 2.2.1. L’allentamento del legame tra l’incremento della popolazione e degli alloggi: nel 2004-2005 e nel 2007: una ripresa della speculazione immobiliare? ................................................................................ 73 2.2.2. La distribuzione delle nuove abitazioni 2001-2007 ....................................................................... 74 2.3.3. Le mappe dell’incremento delle abitazioni per comune ................................................................ 76 2.2.3. Le residenze unifamiliari .............................................................................................................. 79 Capitolo 3. La mobilità .................................................................................................................. 81 3.1. La mobilità quotidiana ..................................................................................................................... 81 3.1.1. Tempi e distanze quotidiani dei trasporti individuali e dei trasporti pubblici .................................. 82 3 Osservatorio dello sviluppo territoriale Monitoraggio 2008 3.1.2. Le motivazioni dello spostamento quotidiano ............................................................................... 83 3.1.3. I flussi pendolari: un confronto con la Svizzera e l’area padana ................................................... 83 3.2. Trasporti pubblici e trasporti individuali: l’evoluzione recente .................................................... 85 3.2.1. Il Tasso di motorizzazione ............................................................................................................ 85 3.2.2. Gli incidenti della circolazione e la congestione delle infrastrutture .............................................. 86 3.2.3. I trasporti pubblici: dei risultati incoraggianti ................................................................................. 88 3.2.4. La qualità del trasporto pubblico .................................................................................................