PORSMYR – DETALJREGULERING PLAN ID 1526 PLANBESKRIVELSE - 20.08.19 REVIDERT IHT. VEDTAK I BYSTYRET 27.05.20 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Bakgrunn for planarbeidet ..........................................................................................................3 2. Planområdet ...............................................................................................................................3 2.1. Planavgrensning ..................................................................................................................3 2.2. Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet.....................................................................4 3. Rammer og premisser ............................................................................................................... 11 3.1. Overordna føringer og planer ............................................................................................ 11 3.2. Reguleringsplaner .............................................................................................................. 13 4. Planforslaget ............................................................................................................................. 15 4.1. Hovedgrep ......................................................................................................................... 15 4.2. Arealbruk .......................................................................................................................... 15 4.3. Bebyggelse, struktur og tiltak............................................................................................. 15 4.4. Samferdselsanlegg – mobilitet ........................................................................................... 20 4.5. Teknisk infrastruktur.......................................................................................................... 20 4.6. Landbruksverdier ............................................................................................................... 20 4.7. Grønnstruktur ................................................................................................................... 22 4.8. Barn og unges interesser ................................................................................................... 23 4.9. Universell utforming .......................................................................................................... 23 4.10. Kulturminner ................................................................................................................. 23 4.11. Risiko- og sårbarhetsanalyse .......................................................................................... 23 4.12. Naturmangfold .............................................................................................................. 23 4.13. Lyd og støy .................................................................................................................... 24 4.14. Folkehelse ..................................................................................................................... 24 5. Gjennomføring av plan og økonomiske konsekvenser for kommunen ....................................... 24 6. Planprosess og medvirkning ...................................................................................................... 24 6.1. Oppstartsmøte .................................................................................................................. 24 6.2. Varsel om oppstart av planarbeid ...................................................................................... 25 7. Forslagsstillers vurdering av planforslaget ................................................................................. 27 8. Vedlegg ..................................................................................................................................... 27 Porsmyr – planbeskrivelse Side 2 | 27 Sist revidert 02.03.2020 1. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET Porsmyr eiendom AS v/ Geir Thorsland har engasjert Planfolket AS, til å fremme et planforslag for 578/15, 578/13, 578/234, 578/235 og 578/221. Formålet med planarbeidet er å legge til rette for etablering av 15 – 20 nye boliger med tilhørende uteoppholdsareal, lekeplass, infrastruktur med mer. Planinitiativ for planen ble behandlet av planutvalget 31.01.19 i sak 2/19 med følgende enstemmige vedtak: Planutvalget har vurdert planinitiativ for detaljregulering av Porsmyr (gbnr 75/18 m.fl). Planutvalget finner at planinitiativet bør føre frem, jf plan- og bygningsloven § 12-8. Kommunen krever at det inngås utbyggingsavtale før utbygging innenfor planområdet igangsettes. Planen utløser ikke krav om konsekvensutredning etter kommunens vurdering da dette ses på som en fortetting av ett eksisterende boligområde. 2. PLANOMRÅDET 2.1. Planavgrensning Figur 1 Planens begrensning slik den ble varslet 01.03.19. Avgrensingen følger i stor grad eiendomsgrenser. I nord er eiendommen avkortet mot område tenkt brukt av museet, i sør er det tatt med noe kommunal eiendom for å ha mulighet for gjennomkjøringsvei. Planområdet er på 22,8 daa. Porsmyr – planbeskrivelse Side 3 | 27 Sist revidert 02.03.2020 2.2. Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet Planområdet ligger i tidligere Songdalen kommune på vestsiden av Songdalselva. Områdets plassering illustreres i figuren under. Songdalen sentrum Planområdet Figur 2 Planområdets beliggenhet, kilde: norgeskart.no Planområdet innbefatter eiendommene gnr/bnr 578/15, 578/13, 578/234, 578/235 og 578/221. 578/221 og 578/13 eies av kommunen og resten eies av Porsmyr eiendom AS v/ Geir Thorsland. Per dags dato ligger det en enebolig innenfor området med tilhørende garasje og uthus. Porsmyr – planbeskrivelse Side 4 | 27 Sist revidert 02.03.2020 Figur 3: Gang- og sykkelavstander Adkomst fra Nodeland sentrum og Songdalvegen med bil er via Nye Kirkeveg og Birkenesvegen. Fra Nodeland sentrum kan man til fots benytte bro over Songdalselva fra Fargermoen. Vegetasjon Området har to markerte koller delt av en dal. Store deler er skogkledd med eldre barskog og yngre løvskog. Figur 4 Skråfoto av området sett fra nord viser vegetasjon i området. Kilde: 1881.no Porsmyr – planbeskrivelse Side 5 | 27 Sist revidert 02.03.2020 Naturmangfold Kartet i figur 6 viser en oversikt over naturmangfoldet i og i nærhet til planområdet. Gjennom området strekker det seg et elgtrekk som er registrert i 2004. Elgtrekket slik det er registrert vises i sin helhet i figuren under. Figur 5 Oversikt over trekkvei for elg. Kilde: miljøstatus.no Innenfor planområdet er det også registrert rødhyll som tilhører gruppen karplanter, arten har forvaltningskategori fremmede arter. Nord og øst for planområdet strekker Songdalselva seg. I elva er det registrert at andefugler har beiteområde. Andefuglene er ikke en prioritert art men området kategoriseres som viktig. I elven er det også registrert elvemusling, disse har forvaltningskategori som arter av særlig stor forvaltningsinteresse. Vest for planområdet er det markert et større sammenhengende område som er leveområde for sprettefugl. Verdien av området er viktig, men arten er ikke en prioritert art. Porsmyr – planbeskrivelse Side 6 | 27 Sist revidert 02.03.2020 Figur 6 Oversikt over registrert naturmangfold i og i nærhet til planområdet. Kilde: miljøstatus.no Topografi Planområdet består av 2 bratte koller med høyder på 39,3 og 38,4 m. Landbruksverdier Det er jorder med høy bonitet nord og vest i planområdet. Kulturminner Tilgrensende i nord ligger Porsmyr gård. Denne er eid av kommunen, og det er stor aktivitet arrangert av frivillige. Det drives også museum på gården som er fra 1856. Sosial infrastruktur Planområdet ligger i nærhet til sentrumsområder på Nodeland. Innenfor en radius på 500 meter ligger servicefunksjoner som bank, legesenter, apotek, rådhus, Songdalen ungdomsskole, omsorgssenter, frisør med mer. Porsmyr – planbeskrivelse Side 7 | 27 Sist revidert 02.03.2020 Figur 7: Skolevei fra planområdet til Tunballen barneskole Det er ikke barneskole i Nodeland sentrum i dag, og skolebarn fra 1.-7. trinn går på Tunballen skole på Nodelandsheia. Gangvei for skolebarn fra planområdet går på fortau nesten til krysset med Rismyrvegen hvor en krysser Birkenesvegen og går gangbroa over Songdalselva og på gang- og sykkelvegen frem til gamle kommunehuset. Derifra går en langs Songdalsvegen på fortau og krysser gangfeltet ved rundkjøringen to ganger før en er inne på gang- og sykkelvegen forbi togstasjonen og opp Kuliavegen. Kryssing av Kuliavegen skjer på gangbro ved skolen. Grønn infrastruktur I planområdet er det eksisterende ballbinge og fotballbane. Songdalen ungdomsskole ligger i 600 m gangavstand og har anlegg for større barn. Teknisk infrastruktur Området er godt tilrettelagt for utbygging med allerede etablerte nett for vannforsyning, avløp og strømforsyning. Porsmyr – planbeskrivelse Side 8 | 27 Sist revidert 02.03.2020 Eksisterende bebyggelse og grunneierforhold Omkringliggende bebyggelse består i stor grad av eneboligbebyggelse fra 70-tallet i en løs struktur. Planområdet er ubebygd med unntak av en enebolig eid av forslagsstiller. Den største teigen, 78/15, samt to fradelte boligtomter, 578/234 og 578/235, er eid av forslagsstiller. 578/221 og 578/13 er eid av Kristiansand kommune. Figur 8: Skråfoto av området sett fra sør viser eksisterende bebyggelse i og utenfor planområdet, kilde 1881.no Nyere tids kulturminner, fornminner mv. Det er ingen registrerte kulturminner innenfor planområdet. Trafikkforhold: På østsiden av planområdet går Fv112, Birkenesvegen. På