Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) COMMUNE DES HOUCHES Projet de construction d’une centrale hydroélectrique sur le Torrent du Bourgeat ENQUÊTE PREALABLE A LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE BORDEREAU DES PIECES 1- Délibération n°18-104 du conseil municipal 2- Notice explicative 3- Plan de situation 4- Plan général des travaux 5- Périmètre de la DUP 6- Plan de financement et estimation financière du projet 7- Estimation sommaire du coût des acquisitions à réaliser Annexes 1- Délibération n°807 relative à l’approbation du PLU des Houches / Communauté de Communes de la Vallée de Chamonix Mont-Blanc 2- Plan Climat Energie Territorial / Plan d’actions 3- Décision n°2017-ARA-DP-00547 de la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes de dispenser d’évaluation environnementale à l’issue d’un examen au cas par cas le projet de construction de la microcentrale hydroélectrique du Bourgeat Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) COMMUNE DES HOUCHES Projet de construction d’une centrale hydroélectrique sur le Torrent du Bourgeat ENQUÊTE PREALABLE A LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE 1. Délibération n°18-104 du conseil municipal Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) COMMUNE DES HOUCHES Projet de construction d’une centrale hydroélectrique sur le Torrent du Bourgeat ENQUÊTE PREALABLE A LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE 2. Notice explicative Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) 1. PRESENTATION GENERALE DE LA COMMUNE DES HOUCHES A. Coordonnées de la Commune des Houches Le Maître d’ouvrage du projet de construction de la centrale hydroélectrique sur le torrent du Bourgeat est la Régie Electrique des Houches et la maitrise d’œuvre est portée par le bureau d’études GIRUS. La procédure de déclaration d’utilité publique et d’enquête parcellaire conjointe est portée par la Commune des Houches représentée par Monsieur le Maire - 1Place de la Mairie, 74 310 LES HOUCHES Tel: 04 50 54 40 04 / Fax: 04 50 54 55 22 / https://www.leshouches.fr/ B. Localisation La Commune des Houches, commune membre de la communauté de communes de la Vallée de Chamonix Mont-Blanc est située dans la Haute vallée de l'Arve, limitrophe aux Communes de Chamonix, Saint Gervais, Servoz et Passy. La quasi-totalité du village est construite sur l'ubac entre 800 et 1 400 mètres d'altitude, zone la moins pentue des deux versants de cette étroite vallée orientée Est - Ouest. C. Présentation Située dans la vallée de Chamonix, dans le nord des Alpes, au pied du Mont Blanc, la Commune des Houches est traversée par la rivière Arve. Étendue sur 43.07 km², de 850 m à 4 304 m d'altitude (sommet du Dôme du Goûter), la Commune comprend de nombreux hameaux. Elle est traversée par la route nationale 205 en direction de Chamonix et du tunnel du Mont-Blanc (2x2 voies). La Route Départementale 213 est l'axe principal dans le sens de la longueur la Commune. En train, la Commune est desservie par la ligne Saint-Gervais -Vallorcine, à voie métrique. La gare des Houches se situe à 11,6 km du terminus de Saint-Gervais-les- Bains-Le Fayet, où s'arrêtent les trains TER et TGV. Anciennement rattachée au syndicat mixte du Pays du Mont-Blanc (regroupant initialement 14 communes), Les Houches se sont associées avec Chamonix-Mont-Blanc, Servoz et Vallorcine pour former, en 2010, la communauté de communes de la vallée de Chamonix Mont-Blanc14. Depuis le redécoupage cantonal de 2014, la commune est intégrée au canton du Mont- Blanc, avec Chamonix-Mont-Blanc, Les Contamines-Montjoie, Servoz, Passy, Saint- Gervais-les-Bains, et Vallorcine. Le bureau centralisateur se trouve à Passy15. Les Houches relèvent de l'arrondissement de Bonneville et de la sixième circonscription de la Haute-Savoie (créée en 2009). L’activité de la Commune des Houches est liée au tourisme et au développement des sports d'hiver avec notamment avec le Domaine skiable des Houches / Saint-Gervais crée en 1936. Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) 2. PROJET DE CONSTRUCTION DE LA CENTRALE HYDROELECTRIQUE DU BOURGEAT A. Le contexte du projet La commune des Houches, membre de la Communauté de Communes de Chamonix- Mont-Blanc, développe une démarche ambitieuse de développement durable, notamment au travers du Plan Climat Energie Territorial de la Vallée. Un des volets de ce Plan Climat vise à développer les énergies renouvelables en fixant un objectif minimal de 20% de la part de production ENR dans la consommation finale sur le territoire. Les sites au potentiel hydroélectrique existant de la vallée présentent un intérêt particulier à la réalisation de cet objectif. Acteur de cette dynamique, la régie d’électricité des Houches est à l’initiative du projet de construction de centrale hydroélectrique sur le torrent du Bourgeat. Ce projet est développé dans le cadre de la loi sur la transition énergétique et la croissance verte (LTECV) qui avait conduit la régie municipale d’Electricité à engager des études en hydroélectricité. Situé du côté massif du Mont-blanc du territoire de la commune des Houches, le torrent du Bourgeat présente un des potentiels hydroélectriques des plus intéressants de la vallée. Le site étant situé dans un vallon caractérisé par une zone d’avalanches à forts enjeux pour les personnes et les biens, il est équipé d’un paravalanche. Il présente donc, sur le plan environnemental, un caractère anthropisé favorable à l’implantation d’une petite centrale hydroélectrique. Le bureau d’études GIRUS, retenu sur appel d'offres, réalise une mission de maitrise d’œuvre pour l’équipement du torrent du Bourgeat à des fins de production hydroélectrique. Ainsi, la régie d’électricité des Houches financerait et assurerait l’exploitation de l’aménagement. B. Localisation Le projet de construction de microcentrale hydroélectrique du Bourgeat est situé sur la commune des Houches (74310). Les plans de situation ci-dessous indiquent la localisation générale du projet. Commune des Localisation de l’emprise d jt Figure 1 : Carte de localisation du projet sur fond de plan IGN – geoportail.fr Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) Localisation de l’emprise Figure 2 : Carte de localisation du projet sur fond de plan IGN – zoom sur vallée de l’Arve (1/25000°) La partie haute de la zone du projet en terrain montagneux se situe dans la combe du Bourgeat, entre la montagne des Faux et le gros Béchar. La partie basse se situe entre le paravalanche du Bourgeat et la route départementale « Avenue des alpages». L’ensemble de l’aménagement envisagé est localisé en rive droite du torrent du Bourgeat. Localisation de l’emprise Figure 3 : Carte de localisation du projet sur photographie aérienne Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) C. Alternatives au projet : étude des scenarii d’aménagement Aménagements possibles Différents scénarii d’aménagement ont été étudiés considérant les éléments constitutifs de la centrale (PE, CF et centrale). Deux implantations de centrale ainsi que deux implantations de PE ont été étudiées afin de déterminer l’intérêt technico-économique des options possibles. Les options d’aménagement se présentent comme suivent : 2 prises d’eau (PE) possibles . En pied de cascade : Cote 1390 mNGF (PE 1) . Au-dessus des gorges, à l’amont de la cascade : Cote 1680 mNGF (PE 2) 2 centrales possibles . En RD au pied du paravalanche: Cote 1110 mNGF (1) . Au bout de la piste longeant le Bourgeat (croisement D 243): Cote 1000 mNGF (1bis) Enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique et enquête parcellaire conjointe - Commune des Houches (74310) Synthèse : Résultats et conclusions L’étude technico-financière a révélé, avec certaines hypothèses, des éléments décisionnels décisifs pour le choix d’implantation. D’une part, l’implantation de la centrale à la cote 1000mNGF présente les avantages suivants : o La centrale est plus éloignée de la zone à risques que constitue le paravalanche. o Le gain de chute (déplacement de la centrale du paravalanche pour l’implanter à proximité de l’avenue des alpages) permet d’optimiser le projet avec un surcoût maitrisé (linéaire supplémentaire mais conditions de pose facilitées – piste existante le long du torrent et proximité pour le raccordement HTA). o La parcelle 560 présente une configuration idéale : accès simplifié dans une zone ne présentant pas d’habitations voisines à proximité immédiate. La commune des Houches prévoit de construire un petit parking sur la bordure pour régulariser le stationnement des véhicules le long de la route départementale. o Le tracé de la conduite sous la piste le long du torrent du Bourgeat, en rive droite, conduit à clarifier la situation administrative du torrent, notamment le lit du torrent se situant hors du plan cadastral. Cette action est réalisée avec en concertation avec le gestionnaire du cours d’eau, le SM3A. L’implantation de la centrale est donc jugée plus favorable dans l’option « basse », c’est-à- dire sur la parcelle 560, à proximité de la route départementale. De plus, on notera que la solution prise d’eau basse (PE1) présente les avantages suivants : o Facilité d’exploitation avec un accès carrossable à proximité immédiate de la prise d’eau pour l’entretien et les travaux (accès en hélicoptère pour la PE2) o Tracé de la conduite forcée simplifié, uniquement en rive droite du torrent (pas de passages dans des couloirs à très fortes pentes ou le long de falaises).