RAPPORT FINAL Evaluation finale du volet 2 du programme : Appui à l’autonomisation économique des femmes rurales dans le contexte de l’insécurité alimentaire et du changement climatique "LES FEMMES RURALES ONT UN ACCES ACCRU AUX OPPORTUNITES ECONOMIQUES, AUX MARCHES ET AUX INFRASTRUCTURES UTILISANT DES SERVICES ENERGETIQUES RENOUVELABLES MOINS COUTEUX PRESERVANT L’ENVIRONNEMENT ET LA VALORISATION DES FILIERES PORTEUSES" Conditionnement du lait et production de la glace commercialisable à Dougouténé I, présente évaluation Réalisée par : Badji KARAMBE, Ingénieur agroéconomiste, Consultant Septembre 2015 1 SOMMAIRE RESUME ................................................................................................................................................. 5 1. Rappel du contexte de l’évaluation finale .................................................................................. 5 2. Déroulement de la mission : ....................................................................................................... 6 3. Principaux résultats de l’évaluation : ......................................................................................... 6 3.1 Efficacité ............................................................................................................................. 6 3.2 Pertinence des actions de la composante 2 du RCE: ........................................................... 6 3.3 Genre et inclusion sociale .................................................................................................... 7 3.4 Principaux extrants de la composante 2 du RCE: ................................................................ 7 3.5 Changements induits par des actions de la composante du programme RCE : ................... 8 4. Forces, faiblesses, opportunités et menaces : ........................................................................... 10 4.1 Forces et Faiblesses du programme (Composante2) ................................................................... 10 4.2 Opportunités et contraintes du programme (composante2) ........................................................ 12 5. Recommandations .................................................................................................................... 12 5.1 Parachever ce qui est entamé au terme de la phase actuelle dans une phase transitoire . 12 5.2 Réfléchir à la mise en place d’une nouvelle phase du RCE .............................................. 13 6. Conclusion ................................................................................................................................ 14 INTRODUCTION ................................................................................................................................. 15 i. Rappel du contexte de l’évaluation .......................................................................................... 15 ii. Objectifs et portée de l’évaluation ............................................................................................ 16 Objectifs de l’évaluation ....................................................................................................... 16 Portée de l’évaluation ............................................................................................................ 16 1. RAPPEL DE L’APPROCHE METHODOLOGIQUE ................................................................. 18 1.1 Approche ............................................................................................................................... 18 1.1.1. Phase préparatoire ........................................................................................................ 18 1.1.2. Phase de collecte des données sur le terrain ................................................................. 19 1.1.3. Phase de synthèse et de rapportage .............................................................................. 20 1.2 Etendue et limites de l’évaluation ......................................................................................... 20 2. DESCRIPTION DE LA COMPOSANTE 2 ................................................................................. 22 2.1. Aperçu sur la composante 2 du programme RCE ................................................................. 22 2.2. Cadre d’évaluation des performances et rappel des effets et impacts attendus du programme 23 2.3. Résumé des hypothèses et suppositions ................................................................................ 24 3. RESULTATS DE L’EVALUATION ........................................................................................... 25 3.1. Pertinence .............................................................................................................................. 25 3.1.1. Par rapport à la cohérence des options de développement du pays ............................. 25 3.1.2. Par rapport aux priorités des parties prenantes et des bénéficiaires ........................... 25 3.1.3. Par rapport à la synergie et la complémentarité .......................................................... 26 3.2. Efficacité ............................................................................................................................... 26 2 3.3. Efficience .............................................................................................................................. 29 3.4. Effets/ changements induits ................................................................................................... 30 3.4.1 Effets / changements induits .......................................................................................... 30 Source : Rapport final du programme, 2014................................................................................. 30 Source : Présente évaluation, septembre 2015.............................................................................. 31 Effet 2.1 : Les femmes rurales ont un accès accru aux équipements de technologie énergique et unités de transformation, appropriés pour la transformation de leurs produits .......................... 31 Effet 2.2 : Les affaires des femmes rurales sont davantage structurées, professionnalisées et mises en réseau pour la commercialisation de leurs produits ...................................................... 31 Effet 2.3 : Les femmes rurales ont un accès accru aux services d’appui à la commercialisation pour accroître leurs revenus (finances, services de conseil, accès aux NTIC) ............................ 31 3.4.2 Renforcement des capacités .......................................................................................... 32 3.4.3 Equilibre genre et participation effective des femmes aux activités de la composante 2 du RCE 35 a. Genre et inclusion sociale ................................................................................................. 35 b. Résultats de la participation des femmes .......................................................................... 35 3.4.4 Changements induits par la composante2 du programme par volet ............................. 36 a. Accès des femmes à l’équipement énergétique : ............................................................... 36 b. Utilisation de foyer amélioré et réduction de la consommation des bois de chauffe : ..... 38 c. Insertion des femmes rurales dans le tissu économique en milieu rural : ............................. 39 d. Réseautage des femmes rurales dans le commerce : ......................................................... 41 e. Amélioration des conditions de vie des femmes rurales ........................................................ 41 3.5. Durabilité/viabilité................................................................................................................. 44 3.5.1 Capacité institutionnelle ................................................................................................ 44 3.5.2 Capacité technique et organisationnelle ....................................................................... 45 3.5.3 Appropriation du programme par les bénéficiaires ...................................................... 45 3.5.4 Partenariat .................................................................................................................... 46 4.1 Forces et Faiblesses du programme (Composante2) ................................................................... 51 4.2 Opportunités et contraintes du programme (composante2) ........................................................ 52 6.1. Parachever ce qui est entamé au terme de la phase actuelle dans une phase transitoire ....... 55 6.1.1 Par rapport aux unités de transformation et à leurs activités ....................................... 55 6.1.2 Par rapport aux foyers améliorés .................................................................................. 55 6.1.3 Par rapport aux aspects transversaux ........................................................................... 56 6.2. Réfléchir à la mise en place d’une nouvelle phase du RCE .................................................. 56 Annexe 1 : Termes de référence de l’évaluation finale de la composante2 du RCE ........................ 59 Annexe 2: Cadre d’évaluation des performances de la composante2 du programme RCE .............. 67 Annexe 3: Chronogramme des activités sur le terrain ...................................................................... 69 Annexe 4 : Liste des personnes et structures rencontrées ................................................................