Iterio AB | Östgötagatan 12 | 116 25 Stockholm | 08 410 363 00 | [email protected] | www.iterio.se Botkyrkas översiktsplan - nu till 2040 Miljökonsekvensbeskrivning Antagandehandling Maj 2014 ’ Medverkande: Beställare: Botkyrka kommun Medverkande tjänstemän: Heidi Pintamo, Lars Olson, Dan Arvidsson, Hannes Flemming Konsult: Iterio AB, Miljö Uppdragsansvarig: Pernilla Troberg Medverkande: Elisabeth Mörner, Sanna Almheden Granskare: Camilla Bertals Mattsson Foton och kartor: Botkyrka kommun, om inte annat anges Iterio AB 2 (76) Innehållsförteckning SAMMANFATTNING ....................................................................................................................................................... 4 1. INLEDNING ................................................................................................................................................................. 6 1.1 BAKGRUND ............................................................................................................................................................. 6 1.2 SYFTE OCH BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING ........................................................................................................................ 6 1.3 KORT OM KOMMUNEN ............................................................................................................................................... 7 2. AVGRÄNSNINGAR ...................................................................................................................................................... 8 2.1 SAKLIG .................................................................................................................................................................. 8 2.2 GEOGRAFISK ........................................................................................................................................................... 8 2.3 TIDSMÄSSIG ............................................................................................................................................................ 9 2.4 NIVÅ ..................................................................................................................................................................... 9 2.5 STUDERADE ALTERNATIV ............................................................................................................................................ 9 2.6 OSÄKERHETER I BEDÖMNINGARNA ............................................................................................................................... 10 3. ALTERNATIVREDOVISNING ........................................................................................................................................ 11 3.1 PLANFÖRSLAG MÅLBILD 2040 .................................................................................................................................... 11 3.2 FRAMTIDSSCENARIO LÅGLÅG 2040 ............................................................................................................................. 14 3.3 NOLLALTERNATIV .................................................................................................................................................... 16 4. KONSEKVENSER AV PLANERINGSSTRATEGIERNA .................................................................................................. 19 4.1 LEVA KLIMATSMART ................................................................................................................................................. 19 4.2 PLATS ATT VÄXA ...................................................................................................................................................... 19 4.3 HEMMA I STORSTADEN ............................................................................................................................................. 19 4.4 NÄRA TILL STORSTADSNATUR ...................................................................................................................................... 20 4.5 UTRYMME FÖR KREATIVITET ....................................................................................................................................... 20 5. KONSEKVENSER AV PLANFÖRSLAG MÅLBILD 2040 OCH SCENARIO LÅGLÅG .............................................................. 21 5.1 VATTENMILJÖER ...................................................................................................................................................... 21 5.2 NATURMILJÖER SAMT VÄXT- OCH DJURLIV ...................................................................................................................... 29 5.3 KULTURMILJÖER ...................................................................................................................................................... 35 5.4 REKREATION .......................................................................................................................................................... 40 5.5 BULLER ................................................................................................................................................................. 44 5.6 UTSLÄPP TILL LUFT ................................................................................................................................................... 48 5.7 RISKER OCH SÄKERHET .............................................................................................................................................. 53 6. KONSEKVENSER NOLLALTERNATIVET ........................................................................................................................ 60 7. SAMLAD BEDÖMNING AV ÖVERSIKTSPLANENS MILJÖMÄSSIGA HÅLLBARHET OCH ROBUSTHET .......................... 62 7.1. MILJÖMÄSSIG HÅLLBARHET ....................................................................................................................................... 63 7.2. ROBUSTHET INFÖR FRAMTIDA KLIMATFÖRÄNDRINGAR ...................................................................................................... 66 7.3. ÖVERSIKTSPLANENS RELATION TILL NATIONELLA MILJÖKVALITETSMÅL ................................................................................... 67 8. UPPFÖLJNING ....................................................................................................................................................... 70 8.1. FÖRSLAG TILL UPPFÖLJNING ....................................................................................................................................... 70 9. REFERENSER ......................................................................................................................................................... 71 BILAGA 1 – NATIONELLA MILJÖKVALITETSMÅL ............................................................................................................. 72 BILAGA 2 – ORDLISTA .................................................................................................................................................... 74 Iterio AB 3 (76) Iterio AB | Östgötagatan 12 | 116 25 Stockholm | 08 410 363 00 | [email protected] | www.iterio.se Miljökonsekvenserna beskrivs i huvudsak Sammanfattning på en övergripande nivå med utgångs- punkt i översiktsplanens detaljeringsgrad. Bakgrund I MKB:n konsekvensbedöms och jämförs Den nuvarande översiktsplanen för Bot- översiktsplanens målbild med två andra kyrka kommun antogs år 2002 med en utvecklingsalternativ, ett nollalternativ tidshorisont till år 2030. Under 2006 aktu- (målbild enligt nuvarande översiktsplan alitetsförklarades översiktsplanen. Under från 2002) och ett alternativt framtidssce- 2011 påbörjades processen med att ta nario kallat LågLåg. fram ett nytt förslag till översiktsplan. Översiktsplanens långsiktiga och strate- Syftet med översiktsplanen är bland annat giska nivå tillför vissa osäkerheter till be- ge förutsättningar för att nå det långsiktiga dömningarna. Att analyserna dessutom målet att Botkyrka ska bli klimatneutralt. baseras på ett antal relativt översiktliga Till exempel ska framkomlighet för fot- bedömningsgrunder ger också vissa osä- gängare, cyklister och kollektivtrafik prio- kerheter i de bedömningar som gjorts. riteras samt platser och anläggningar som kan komma att skadas av klimatföränd- Alternativskiljande konse- ringar identifieras. kvensbedömning Samtliga studerade alternativ bedöms på Miljöbedömning olika sätt påverka miljön, klimatet och häl- Parallellt med översiktsplanens framta- san i både positiv och negativ riktning. gande inleddes arbetet med översiktspla- nens miljöbedömning. Syftet med miljö- Generellt kan tillväxt, som innebär många bedömningen är att utvärdera översikts- fler medborgare och nya bostä- planens konsekvenser med avseende på der/arbetsplatser, värderas som ej hållbar miljö, hälsa och säkerhet. Arbetet med ur ett miljömässigt perspektiv. Tillväxt går miljöbedömningen har delats in i två steg. ofrånkomligt hand i hand med ökad re- sursförbrukning, ökade utsläpp och en I steg 1, inför samråd, inleddes arbetet rumslig expansion. Men om den regionala med att identifiera de viktigaste miljöfrå- tillväxten inte skulle äga rum i Botkyrka gorna och framtida utmaningarna som eller andra kommuner med liknande för- översiktsplanen har att hantera. Det inle- utsättningar, och som enligt RUFS pekas dande arbetet presenterades i ett separat ut som en strategiskt och geografiskt bra PM Miljöanalys Botkyrka kommun (samråds- belägen kommun i Stockholmsregionen,