2019 Guadeloupe INSTITUT D’ÉMISSION DES DÉPARTEMENTS D’OUTRE-MER ÉDITION GUADELOUPE 2019 2020 THÉMATIQUE DU RAPPORT 2019 LES TRANSPORTS Cette année, les Instituts IEDOM et IEOM ont choisi de consacrer l’illustration de leurs rapports annuels d’activité aux transports, clé de voûte de l’acheminement des biens et de la mobilité des personnes. Les transports sont au cœur des préoccupations des acteurs économiques insulaires publics et privés. Rouages essentiels des économies ultramarines, les transports assurent la viabilité et la continuité des échanges et des déplacements intra ou extra territoriaux et sont un vecteur important d’expansion économique. Photo de couverture : Vue aérienne de l’aéroport Guadeloupe Pôle Caraïbes © Aéroport Guadeloupe Pôle Caraïbes. INSTITUT D’ÉMISSION DES DÉPARTEMENTS D’OUTRE-MER SIÈGE SOCIAL 115, rue Réaumur 75002 PARIS Guadeloupe Rapport annuel 2019 Les renseignements autres que monétaires publiés dans le présent rapport ont été recueillis auprès de diverses sources extérieures à l’Institut d’émission et ne sauraient engager sa responsabilité. L’IEDOM tient à remercier les diverses administrations publiques, les collectivités et les entreprises pour les nombreuses informations qu’elles lui ont communiquées. Sommaire Avant-propos 9 La Guadeloupe en bref 10 Synthèse 12 CHAPITRE I - Les caractéristiques structurelles 17 Section 1 - Géographie et climat 18 1. Aperçu géographique 18 2. Climat 18 Section 2 - Repères historiques 19 1. Les origines et le débarquement 19 2. La période coloniale 19 3. La période contemporaine 20 Section 3 - Cadre institutionnel 21 1. Dans le paysage administratif français 21 2. Dans le paysage communautaire 24 Section 4 - Les dépendances de la Guadeloupe 26 1. Marie-Galante 26 2. Les Saintes 27 3. La Désirade 28 CHAPITRE II - Panorama de l’économie guadeloupéenne 29 Section 1 - La population 30 Section 2 - Les principaux indicateurs économiques 33 1. Les comptes économiques 33 2. L’emploi et le chômage 39 3. Les revenus et salaires 45 4. Les prix 49 5. Les échanges extérieurs 52 Section 3 - Les politiques et finances publiques 59 1. Les politiques publiques et leur mise en œuvre 59 2. Le système fiscal 63 3. Les finances publiques 72 CHAPITRE III - Les secteurs d’activité 79 Section 1 - Aperçu général 80 Section 2 - L’agriculture, l’élevage et la pêche 84 1. Aperçu structurel 84 2. L’agriculture 84 3. L’élevage 88 5 4. La pêche 89 Section 3 - L’industrie et l’artisanat 91 1. L’industrie 91 2. L’artisanat 94 3. La filière canne - sucre - rhum 95 Section 4 - Les déchets, l’énergie, l’eau et l’environnement 97 1. Aperçu structurel 97 2. La gestion des déchets 97 3. L’énergie 100 4. L’eau 103 5. L’environnement 106 Section 5 - Le bâtiment et les travaux publics 107 1. Aperçu structurel 107 2. L’activité du secteur 107 3. Le logement 108 Section 6 - Le commerce 112 Section 7 - Le tourisme 113 1. Aperçu structurel 113 2. L’activité du secteur 113 3. Le tourisme récepteur 114 4. Le tourisme de croisière et de plaisance 118 Section 8 - Les transports 119 1. Aperçu structurel 119 2. Les activités portuaires 119 3. Les activités aéroportuaires 122 4. Le transport terrestre 125 Section 9 - Les autres services marchands 126 Section 10 - Les services non marchands 128 1. Aperçu structurel 128 2. L’éducation 128 3. La santé 132 CHAPITRE IV - L’évolution monétaire et financière 134 Remarques méthodologiques 135 Section 1 - Aperçu général1 136 Section 2 - Structure du système bancaire et financier 137 1. L’organisation du système bancaire 137 2. La densité du système bancaire 141 3. Les moyens de paiement 144 Section 3 - Les conditions d’exercice de l’activité bancaire 148 6 1. Les taux d’intérêt 148 2. L’Observatoire des tarifs bancaires 156 3. Le bilan agrégé des banques locales 159 4. Les performances financières des banques locales 160 Section 4 - L’évolution de la situation monétaire 164 1. Les avoirs financiers des agents économiques 164 2. Les concours à la clientèle 166 3. La circulation fiduciaire 170 4. Les grandes tendances du financement des secteurs d’activité 172 5. Le surendettement 174 ANNEXES 176 1. Liste des établissements de crédit installés localement 177 2. Les principaux faits juridiques et réglementaires en 2019 178 3. Les actifs financiers 181 4. Les concours accordés par l’ensemble des établissements de crédit 182 5. Le bilan agrégé de l’échantillon de banques locales 183 6. Le compte de résultat agrégé de l’échantillon de banques locales 184 7 Avant-propos Rapport annuel 2019 de l’IEDOM est une photographie de la situation économique avant Le la crise sanitaire. Les chiffres collectés avec le concours des différents acteurs publics et privés de l’archipel permettent d’apporter aux responsables politiques et acteurs économiques et’ financiers une analyse du territoire avant le confinement. Cette dernière demeure fondamentale afin d’alimenter la réflexion et la prise de décision pour impulser la reprise. Après un ralentissement de la croissance économique en 2018 (+1,5 % contre +3,4 % en 2017), le climat des affaires, marqué par les conflits sociaux et plusieurs incertitudes, s’est dégradé en 2019. La consommation des ménages a ralenti, en dépit d’une hausse de la masse salariale du secteur privé et d’un niveau d’inflation modéré. Les importations de biens destinés aux ménages ont reculé. Toutefois, l’investissement privé s’est maintenu. Les importations de biens d’investissement et les crédits octroyés aux entreprises sont restés bien orientés en 2019. Sur le marché du travail, la diminution du nombre de demandeurs d’emploi s’est poursuivie. En matière de commerce extérieur, les importations ont augmenté, tandis que les exportations sont restées stables. Du point de vue sectoriel, l’activité touristique a progressé avec une nouvelle hausse de la fréquentation de l’île. Dans l’industrie agroalimentaire (IAA), les résultats ont été satisfaisants malgré des exportations orientées à la baisse. Après un bon début d’année, l’activité s’est tassée quelque peu dans le secteur du bâtiment et des travaux publics (BTP). L’industrie locale (hors IAA), étroitement liée au secteur du BTP, a bénéficié à nouveau du niveau élevé de l’activité dans ce dernier. Dans le secteur primaire, les difficultés ont persisté. En parallèle, l’activité bancaire a crû, en particulier l’encours des crédits. Toutefois, la collecte de dépôts a ralenti après une hausse marquée en 2018 liée à l’indemnisation des sinistres causés par l’ouragan Maria. L’encours de crédits et les actifs financiers ont progressé pour l’ensemble des agents économiques qu’il s’agisse des ménages, des entreprises ou des collectivités locales. Ainsi, la Guadeloupe n’abordait pas le début de l’année 2020 dans un climat très optimiste. La crise économique liée au coronavirus à partir de la mi-mars a considérablement aggravé et de manière inédite, une situation déjà morose : au premier trimestre 2020, l’indicateur du climat des affaires accuse sa plus forte chute depuis sa création. Tous les secteurs d’activité sont impactés, en particulier le tourisme et le commerce. La reprise graduelle des activités à partir de la mi-mai 2020 amorce ainsi une course contre la montre pour atténuer les effets de cette crise et relancer les moteurs de l’économie guadeloupéenne pour l’ensemble des acteurs du territoire. Le Directeur, Gilles GENRE-GRANDPIERRE 9 La Guadeloupe en bref Pyramide des âges de la population Indicateur du climat des affaires er au 1 janvier 2019 Âge Hommes 2019 Femmes 2019 Hommes 1999 Femmes 1999 110 90 dernier point = 90,1 80 105 70 60 50 100 40 30 95 20 10 0 90 20 000 15 000 10 000 5 000 0 5 000 10 000 15 000 20 000 2015 2016 2017 2018 2019 Source : Insee - Recensement de la population 1999, Estimations de Source : Iedom. la population 2019. Indice des prix à la consommation Demandeurs d’emploi et offres d’emploi (En glissement annuel) (En données CVS) France Guadeloupe Offres d'emploi collectées (axe de gauche) Demandeurs d'emploi DEFM A 3% 20 000 65 000 18 000 2% 16 000 60 000 14 000 12 000 55 000 1% 10 000 8 000 50 000 6 000 0% 4 000 45 000 2 000 -1% 0 40 000 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Source : Dieccte. Source : Insee. Évolution des concours bancaires Encours sectoriels au 31 décembre 2019 (en %) Taux de croissance en glissement annuel Encours en millions € Transports et Hébergement entreposage et restauration Construction 7% 9 800 2,4% 1,5% Autres 3,5% Secteur 6,4% 6,4% 9 500 0,6% 6% 5,2% primaire 9 200 Enseignement, 0,8% 4,6% 5% 8 900 santé et action sociale 8 600 Immobilier 6,0% 4% 3,5% 8 300 33,5% 3% 8 000 7 700 Industrie 9,9% 2% 7 400 7 100 1% 6 800 Commerce 0% 6 500 7,4% Administration déc.-15 déc.-16 déc.-17 déc.-18 déc.-19 Services aux publique entreprises 18,5% 16,0% Source : Iedom. Source : Service central des risques – Banque de France. 10 Les chiffres clés de la Guadeloupe 2009 2019 France 2019 Indicateurs sociaux Population(1) (hors îles du Nord, en milliers, millions pour la France, au 1er janvier) 404 381 67 Taux de croissance annuel moyen de la population (sur 10 ans) 0,5% -0,6% 0,4% Taux de natalité (‰) 14,3 11,3 11,2 Espérance de vie des femmes à la naissance 83,1 84,4* 85,6 Espérance de vie des hommes à la naissance 75,8 77,3* 79,7 Taux de réussite au baccalauréat général 83,6 % 90,5 % 88,0% Nombre de médecins généralistes (pour 100 000 habitants) 83 78* 91* Indicateur de développement humain (rang mondial) 32(2) 38**** 26* Environnement Superficie totale en km2 1 628 1 628 633 208 Surface agricole utilisée (en milliers d'hectares) 31,4**** 28,1*** 27 703*** Part d'électricité renouvelable dans la production d'électricité 8,6 %**** 21,4 %* 23,0 % Économie PIB (en milliards d'euros courants) 8,2 9,3* 2 353,1 Taux de croissance du PIB en volume -4,8 % 1,5%* 1,7 % PIB par habitant (en euros courants) 18 170 24 105* 35 157 Taux d'inflation (évolution en moyenne annuelle) 3,3 % 1,0 % 1,1 % Taux de chômage (au sens du BIT) 23,8 % 20,5 % 8,1 % Nombre de DEFM A à fin décembre (données brutes) 53 660 50 630 3 598 840 2009 2019 Var.